Le document présente l'initiative d'ouverture des données publiques à Rennes, visant à améliorer la transparence politique et l'efficacité administrative. Il décrit les différentes étapes de la mise en œuvre de l'open data, les types de données disponibles et les bénéfices pour les entreprises et les citoyens. Cependant, il souligne également les défis et les freins rencontrés dans l'adoption de cette démarche en France.

1. Bernadette Kessler
Responsable du service Innovation numérique
Ville de Rennes et Rennes Métropole
b.kessler@agglo-rennesmetropole.fr
[Ouverture des données
publiques
L’expérience de Rennes ]

2. Un mouvement mondial de mise à disposition de
données collectées par des organismes publics,
initié aux USA et en GB à partir de 2009…
« Nous allons travailler
ensemble pour assurer la
confiance du public et établir un
système de transparence, la
participation du public et la
collaboration.
L'ouverture permettra de
renforcer notre démocratie et de
promouvoir l'efficience et
l'efficacité au sein du
gouvernement »
Barak Obama – 21/01/2009
[Qu’est ce que l’open data ? ]

3. …pour favoriser la
transparence
politique, soutenir
la création et
l’innovation
économique,
améliorer
l’efficacité de
l’administration,
partager avec les
habitants la
connaissance du
territoire…
Jean Abbiateci blog voila- le-travail.frLE MONDE DES 100 de Toby Ng

4. [L’open data et la loi en France ]
La loi CADA de 1978
L’ouverture des données produites dans le cadre des missions de
service public : administrations, collectivités, autorités
organisatrices, participants au service public, mais aussi les DSP
Donnée publique : pas de données nominatives (sauf accord
explicite), ne relevant pas de la vie privée ni de la sécurité.
Directive européenne de 2003
Ne retient plus la distinction entre une utilisation commerciale ou
non commerciale
Décret Etalab 2011
La gratuité posée comme cadre général, la tarification comme
exception.

5. Beaucoup de données françaises sont
déjà « publiées » mais elles ne sont pas pour autant des
« données ouvertes »
[Données disponibles, données ouvertes]
Pour être « open data » une donnée doit être :
complète,
accessible électroniquement,
lisible par une machine,
dans un format ouvert,
disponible sous une licence claire,
accessible de façon pérenne.

6. Open data Rennes : un site pour mettre les données
publiques à disposition des ré utilisateurs et pour animer
un nouveau type de réseau
data.rennes-metropole.fr

7. Avril à septembre 2010 : ouverture des premières
données : vélo en libre service (Le vélo Star), Guide
Vivre à Rennes, données horaires bus/métro, Système
Information Géographique
Octobre 2010 / mars 2011 : concours / appel à services
et Palmarès
Avril / Sept 2011 : ouverture des données
budgétaires Ville de Rennes, sensibilisation des
services, …
[L’open data rennais en quelques dates (1) ]
Rencontre SI La Poste Paris, le 12 octobre 2012

8. 46 dossiers déposés, 43
applications retenues
2/3 des participants sont des
particuliers (étudiants ou
ingénieurs, salariés des grands
groupes d’informatique ou de
télécommunications, mais qui
ont poursuivi un projet
personnel)
1/3 sont des entreprises : starts-
up rennaises, société de services
informatiques (Paris, Lyon,
Strasbourg..)

9. Une majorité est dédiée à
l’informations des usagers des
transports et des vélos en libre service
(diverses approches: calcul d’itinéraires,
complémentarité des différents modes,
calcul du Co2 économisé en utilisant le
vélo, stationnement dans le centre-ville…)
Valorisation du patrimoine/tourisme/
Connaissance de la ville/quartiers/city
guides
Partage d’itinéraires / réseaux sociaux
[60 apps mobiles et web sur Rennes]

10. [Quelques gagnants ]
eo’City by NewLc

11. Avril / Sept 2011 : ouverture des données
budgétaires Ville de Rennes, collecte de données
[L’open data rennais en quelques dates (2) ]
2012 : consolidation du processus de collecte et de mise
à jour des données, interventions et sensibilisation auprès
de tous les publics, création et participation au collectif
« open data France »
Rencontre SI La Poste Paris, le 12 octobre 2012
Sept 2012 : ouverture des données transports en temps
réel, infolab et dataviz

12. [Les données rennaises disponibles ]
Données transports (Le vélo Star, réseau bus et métro,
horaires et lignes, parcs relais, infos trafic…)
Données SIG (Cartographie, voies et adresses,
environnement, stationnement, espaces verts, sports et
loisirs…)
Données Vivre à Rennes (horaires, descriptif et géo
localisation des 2000 organismes du guide vàr)
Budget Ville de Rennes (CA et BP depuis 2008 et subventions
aux associations)
les prénoms des enfants rennais, le périmètre des ZAC, la
localisation des bureaux de vote, les mesures des ondes
électromagnétiques à Rennes, etc.
143 jeux de données en ligne en mars 2013

13. http://opendatafrance.net/
Sources : Carte liberTic

14. [quelques indicateurs de l’impact de l’open data]
Entreprises : développement de la notoriété,
contacts avec d'autres professionnels, évolution
de leur stratégie de développement
Développeurs : réputation et reconnaissance dans le
milieu des développeurs, utilité de l’application et
reconnaissance des usagers
Collectivité : responsabilité sur la pérennité des
services , levier d'amélioration du service public
(amélioration de la qualité des données,
transversalité, mise en réseau )
Décideurs : open data permet d'envisager de
nouveaux modes de concertation et de relation
entre élus, entreprises, salariés, habitants,
électeurs…

15. [mais aussi des freins et des questions…]
L’open data n’a pas (encore ?) d’effet réel sur le
fonctionnement démocratique de la société
française.
Associations, syndicats, entreprises et journalistes
restent encore éloignés de cette démarche.
Beaucoup de sites et pas assez de mutualisation
(bonnes pratiques, formats de données et de
catalogues, environnement juridique…)
Quelle articulation état/ région/ agglomérations/
communes …?
L’open data : un moyen et pas une fin en soi…

16. [l’open data : un levier d’animation du
territoire ]
Infolab mobilité
Handimap.org

17. [Infoviz : faire parler les données ]
http://www.dataviz.rennes.fr - Rennes Métropole – Dataveyes

18. Soutenir et favoriser la pérennisation des applications
utilisant les données rennaises
Faire parler les données et favoriser l’implication de
nouveaux acteurs non spécialistes (infolab)
Encourager la participation des habitants à la constitution
et l’enrichissement des bases de données (croud
sourcing)
Faire de l’open data un élément fort de la stratégie
numérique d’attractivité de notre territoire
[L’open data rennais en actions ]

19. b.kessler@agglo-rennesmetropole.fr
Merci de votre attention, à
vous la parole…
Avril 2013