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REPONSES	DU	MIDSP	
Aux	Problèmes et	Recommandations	
des	Dirigeants des	Coopératives de	Madagascar
SG	et	Staff	du	MIDSP
5	– Pour	les	Principaux Problèmes:
Formation	c’est	important	mais	il	faut	faciliter	l’accès	aux	marchés	…
- Mise	en	relation,	lobbying/recherche	de	partenariat	avec	des	débouchés	
potentiels	(Opérateurs,	Exportations,	Industriels,…)
Exemple:	Obio Hamy	(manioc),	HAVAMAD	(fruits),	AGRIVAL	(maïs),	Oignon	
à	Toliara
- Conseil	– Orientation	:	projets,	informations
- Accompagnement	et	assistance	dans	les	processus	et	procédures	de	
contractualisation
- Invitation	à	participer	à	des	Manifestations	économiques	(B	to	B,	
Salons,…)
5	- Pour	les	Principaux Problèmes:
Comment	faire	pour	lutter	contre	les	collecteurs	informelles?
MINISTERE
• Sensibilisation	des	coopératives	à	se	formaliser	davantage	(disposer	
de	carte	fiscale)	pour	pouvoir	négocier	et	contracter	directement	
avec	les	grands	opérateurs	de	marché
• Faciliter	l’accès	des	coopératives	aux	structures	d’appui	au	secteur	
privé	existantes	ou	à	redynamiser:	Chambre	de	Commerce	et	
d’Industrie,	Centre	de	Gestion	Agréé,	chambre	d’agriculture,	
chambre	des	métiers
• Meilleure	coordination		dans	l’application	de	la	loi	(loi	sur	la	
concurrence)
• DPP	concurrence	déloyale	déjà	en	cours
5	- Pour	les	Principaux Problèmes:
Comment	faire	pour	lutter	contre	les	collecteurs	informelles?
PRODUCTEURS
- Se	regrouper	pour	faciliter	le	lobbying	auprès	des	autorités	
compétentes
- Structurer	la	filière	:	exemple	Coton	à	Toliara,	oignon,	cacao
- Contre	de	collecte	et	de	stockage	à	proximité	des	producteurs	:	
concertation	avec	les	PTF	pour	les	infrastructures.
5	- Pour	les	Principaux Problèmes:
- Des	négociations	sont	encore	nécessaires	avec	les	Services	en	
charge	des	impôts.	Mettre	en	avant	la	spécificité	des	
Coopératives
- Poursuite	de	la	mise	en	place	des	CGA	Régionaux	:	existence	
d’incitations	fiscales	avec	les	CGA
- Informations	des	coopératives	sur	les	procédures	fiscales
5	- Pour	les	Principaux Problèmes:
Difficulté	d’accès	au	crédit:	les	réponses
- Education	financière:	Campagne	de	sensibilisation	avec	les	Institutions	
financières	sur	les	procédures	et	les	services	financiers	(avec	l’APIMF)
- Plaidoyer	auprès	des	Institutions	financières	pour	des	produits		plus	adaptés	aux	
Coopératives	(taux	relativement	supportables),	fonds	de	garantie
- Meilleurs	accès	aux	informations	sur	les	services	financiers	dont	les	volets	
d’appui	disponibles	auprès	des	programmes	et	projets	genre	PROSPERER
- Réflexion	pour	la	réduction	du	niveau	de	risque	dont	le	cout	pèse	beaucoup	sur	
la	détermination	du	taux	d’intérêt	débiteur	:	en	concertation	avec	la	Faculté	
DEGS	qui	a	déjà	mené	des	études	y	afférentes.
- Etude	pour	la	mise	en	place	d’une	Banque	Coopérative	comme	l’exemple	du	
Mozambique	en	concertation	avec	les	PTF	comme	NCBA
- Vulgarisation	et	sensibilisation	sur	les	fonds	de	garantie	pour	aider	les	PME/PMI,	
MPE	et	les	Coopératives	:	négociation	auprès	des	partenaires		de	
développement
- Banque	de	développement	:	plusieurs	groupes	de	travail	déjà	mis	en	place
5	- Pour	les	Principaux Problèmes:
Difficulté	d’accès	à	la	terre	
(règlementation	et	administration	foncières	pas	transparente)
- Réforme	foncière	en	cours:	y	intégrer	la	priorisation	des	structures	
Coopératives	pour	l’obtention	de	terrains
- Art	49	de	la	Loi	/	Art	38	Décret	d’application:	facilitation	de	l’accès	au	
foncier	aux	Coopératives
- Patrimoines	des	anciennes	Coopératives	peuvent	être	affectés	aux	
coopératives	en	activité
- Mise	en	place	des	Zones	d’Investissement	Agricole,	avec	les	autres	
Départements	ministériels	:	Coopératives	encourgées
5	– Par	rapport	aux	Recommandations:
Un	Forum	des	Coopératives	chaque	année	
(formation	pour	dirigeants	et	gestionnaires)
- Pourquoi	pas?	Nous	ne	pouvons	qu’être	favorables
- Nous	avons	déjà	tous	les	ans:	la	Journée	Internationale	des	Coopératives	
(JIC),	1er	samedi	de	chaque	mois	de	juillet
- Ceci	permet	de:
Ø Facilite	les	échanges	et	le	renforcement	des	réseaux	des	Coopératives
Ø Faire	connaître	au	public	les	produits	et	les	Services	des	Coopératives
5	– Par	rapport	aux	Recommandations:
Fédération/	Plateformes
/	Foires/	Echanges	sur	chaque	filière
- Le	MIDSP	fait	déjà	des	identifications	des	filières	porteuses,	
prioritaires	par	région
- La	loi	99-004	sur	les	Coopératives	a	prévu	aux	articles	29	à	32	les	
Structures	de	regroupement	des	coopératives	suivantes	:
ØDes	Union	des	Coopératives
ØDes	Fédérations	des	Coopératives
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5	– Par	rapport	aux	Recommandations:
Système	d’informations	de	marchés	
(TIC	et	Chambre	de	Commerce	et	d’Industrie)
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l’entrepreneuriat,…)
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particulièrement sur les	filières prioritaires
5	– Par	rapport	aux	Recommandations:
Développement	des	Coopératives	d’epargne et	crédit
- S’inspire	des	exemple	qui	s’était	fait	ailleurs.	Joint	venture	avec	des	
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les	intégrer	et	faire	des	lobbying	à	l’interne	pour	faire	baisser	les	taux
- Mise	en	place	d’un	Comité	sur	le	sujet	regroupant:	les	coopératives,	
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MISAOTRA TOMPOKO
MIDSP MIASA HO
ANTSIKA
MINISTERE DE L’INDUSTRIE
ET DU DEVELOPPEMENT DU SECTEUR PRIVE (MIDSP)
PROCHAINES	ETAPES
• Compte	rendu	des	ateliers	et	du	Forum	au	Conseil	de	Gouvernement
• Communication	au	Conseil	de	Gouvernement	pour	la	création	d’un	Comité	
Interministériel	pour	le	développement	des	Coopératives	(Agriculture	et	
Elevage,	Commerce,	Pêche,	Tourisme,	Mines,	Transport,	Intérieur,	
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• Mise	en	place	d’un	Groupe	de	Travail	au	sein	du	Dialogue	Public	Privé	en	
vue	:
ØRéflexion	pour	résoudre	les	besoins	urgents	des	Coopératives
ØRéflexion	pour	la	mise	à	jour	des	textes	en	cas	de	besoin
• Lancement	de	la	stratégie	nationale	pour	le	développement	des	
coopératives
• Poursuite	de	collaboration	et	concertation	avec	les	PTF

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