Théorie dominante inappropriée: Tous les territoires peuvent converger si on leur alloue les ressources (croissance exogène). Ca ne marche pas!
1974: Entrée dans un nouveau cycle technologique (Iconomie), affaiblissement du poids des grandes entreprises qui ne modèlent plus les territoires.
Emergence de nouvelles dynamiques locales basées sur les PME et érosion des anciens bastions industriels.
Fin du modèle linéaire de l’innovation, émergence d’un modèle d’innovation bourgeonnante et imprévisible
Rôle important des coopérations: le territoire (re)devient le cadre des synergies créatives.
Ten rules to fail and succeed in smart cities project
Le territoire innovant: Une approche intégrée du territoire comme ressource collective
1. Le territoire, cet inconnu, cet oublié, qui nous
manque pour comprendre le développement
Une approche intégrée du
territoire comme ressource
collective
Claude Rochet
Professeur des universités
claude.rochet@univ-amu.fr
Bourgoin-Jallieu
3
Juin
2014
3
Juin
2014
2. Le territoire innovant: idées clés
• Théorie dominante inappropriée: Tous les territoires
peuvent converger si on leur alloue les ressources
(croissance exogène). Ca ne marche pas!
• 1974: Entrée dans un nouveau cycle technologique
(Iconomie), affaiblissement du poids des grandes
entreprises qui ne modèlent plus les territoires.
• Emergence de nouvelles dynamiques locales basées sur
les PME et érosion des anciens bastions industriels.
• Fin du modèle linéaire de l’innovation, émergence d’un
modèle d’innovation bourgeonnante et imprévisible
• Rôle important des coopérations: le territoire (re)devient
le cadre des synergies créatives.
3. 3
Sommaire
• C’est l’immatériel qui crée la richesse
• Le territoire comme milieu innovateur: des exemples
• Des typologies se dégagent
• Comment intégrer cela dans les politiques publiques
territoriales?
• Un cadre d’intégration: territoire intelligent et « smart
city »
4. 4
Le « résidu » =
8585% de la contribution à la
croissance
= 15%
De la contribution à la croissance (1957)
Ce que l’économie dominante a oublié:
C’est l’immatériel qui crée la valeur!
G = a x f(K x L)
On a mis longtemps à accepter queOn a mis longtemps à accepter que
«« aa » soit le progrès technologique» soit le progrès technologique
et une ressourceet une ressource endogèneendogène quiqui
procède de l’apprentissage et duprocède de l’apprentissage et du
capital socialcapital social
5. 5
Un mot à déminer!
La technologie c’est la connaissance,
pas la technique!
Techno logie
La techné: ce qui est
inanimé et taciturne
Le logos: la connaissance
définit les usages de la techné
Applications
Apprentissage
6. 6
La carburant clé: le capital social
Un avantage
non durable
Un avantage
non durable
Un avantage
durable car peu
tansférable
Un avantage
durable car peu
tansférable
Copiable
facilement…
Copiable
facilement…
… mais sans grande
utilité si l’on ne
draine pas
l’intelligence
… mais sans grande
utilité si l’on ne
draine pas
l’intelligence
Non copiable
mais
sabotable!
Non copiable
mais
sabotable!
Une ressource
unique pour
autant qu’on la
comprenne
Une ressource
unique pour
autant qu’on la
comprenne
7. Capital social?
• Valeur collective de l’ensemble des réseaux sociaux et des
incitations à faire des choses l’un pour l’autre
• Richesse des transactions entre individus et groupes sociaux
comme terreau d’innovation et de la vie civique et sociale
• Sur un territoire, une atmosphère qui favorise la prise de
risques et valorise la réussite entrepreneuriale :
– Solidarités naturelles
– Relations de travail
– Système de régulation des conflits
– Action professionnelle collective
– Capacité à faire évoluer les consensus sociaux et socio-techniques
• Un écosystème quasi-naturel qui permet la survie dans le
temps et la gestion des changements techniques et de
marché.
8. Ce que nous apprend la recherche:
• « L’entreprise innovante ne préexiste pas aux
milieux locaux, elle est secrétée par eux »
• Le territoire est un capital immatériel
– Histoire et capacité à générer un projet commun
– La capacité à générer des consensus est corrélée à la
dynamique de l’innovation
– Les actifs territoriaux…
• Accès à la connaissance technologique
• Composition du marché du travail
• Savoir-faire technologique
– … constituent un milieu innovateur
9. Sommaire
• C’est l’immatériel qui crée la richesse
• Le territoire comme milieu innovateur: des
exemples
• Des typologies se dégagent
• Comment intégrer cela dans les politiques publiques
territoriales?
• Un cadre d’intégration: territoire intelligent et « smart
city »
10. Les systèmes productifs locaux (SPL): le choletais
Un socle commun:
-Enracinement et tradition industrielle: l’atelier à la campagne, socio-
démographie
-Partage des mêmes espaces privés et publics: fort sentiment d’appartenance,
pas de chef d’entreprise « notable », refus des licenciements, tout écart entraîne
l’exclusion de la communauté locale
-Dynamique de création d’entreprises basée sur un savoir collectif local
Un socle commun:
-Enracinement et tradition industrielle: l’atelier à la campagne, socio-
démographie
-Partage des mêmes espaces privés et publics: fort sentiment d’appartenance,
pas de chef d’entreprise « notable », refus des licenciements, tout écart entraîne
l’exclusion de la communauté locale
-Dynamique de création d’entreprises basée sur un savoir collectif local
HabillementHabillement ChaussureChaussure
Transition vers la III° révolution industrielle
Conservation du
modèle
Conservation du
modèle
Course à la fusionCourse à la fusion
Perte de la dynamique
du modèle
Perte de la dynamique
du modèle
Regénération du
modèle
Regénération du
modèle
Conservation du modèleConservation du modèle
Régénération du modèleRégénération du modèle
Aujourd’hui: Pôle enfantAujourd’hui: Pôle enfant
11. Les systèmes productifs locaux (SPL): l’arc
jurassien et l’industrie horlogère
SPL horlogerSPL horloger
FranceFrance SuisseSuisse
Choc du digital
Forte interdépendance des
filières dans une matrice sociale
suffisamment stable pour assurer
la diversification
Ex: Prothèse médical / savoir-
faire horloger
Forte interdépendance des
filières dans une matrice sociale
suffisamment stable pour assurer
la diversification
Ex: Prothèse médical / savoir-
faire horloger
Défauts de coordination clients/
fournisseurs, difficulté
d’évolution technique des
salariés, poussée des autorités à
la constitution de grandes firmes
Défauts de coordination clients/
fournisseurs, difficulté
d’évolution technique des
salariés, poussée des autorités à
la constitution de grandes firmes
Du système horloger à la
microtechnique
Du système horloger à la
microtechnique
SPL décolletageSPL décolletage
13. 13
L’intelligence territoriale: le milieu innovateur,
une dynamique systémique informelle….
Conception
Définition et
mise en œuvre
d’une
stratégie
territoriale
Définition et
mise en œuvre
d’une
stratégie
territoriale
Capitalisation
et
renforcement
Capitalisation
et
renforcement
14. 14
… sur laquelle l’action publique formelle
pourrait avoir prise…
Informel
Comprendre son
territoire: histoire
longue,
monographie, cas…
Comprendre son
territoire: histoire
longue,
monographie, cas…
Une action
publique alignée
sur une vision
partagée
Une action
publique alignée
sur une vision
partagée
… à condition d’aligner formel et informel
15. 15
Les dimensions du milieu innovateur
Milieu
innovateur:
réseaux
d’acteurs
Milieu
innovateur:
réseaux
d’acteurs
Institutions
form
elles
et
inform
elles
Technologie
Territoire
Systèmes
productifs locaux
Innovation
Attractivité
Coopération Savoir-faire
Proximité géographique
Proximité organisationnelle
16. 16
Les trois configurations de dynamique territoriale:
1- Dynamique administrative quantitative
Milieu
innovateur:
réseaux
d’acteurs
Milieu
innovateur:
réseaux
d’acteurs
Institutions
form
elles
et
inform
elles
Technologie
Territoire
Systèmes
productifs locaux
Innovation
Attractivité
Coopération Savoir-faire
Proximité géographique
Proximité organisationnelle
La proximité est
purement
géographique
La proximité est
purement
géographique
Politique
classique d’aide
à l’installation
Politique
classique d’aide
à l’installation
Pas d’effet
systémique: le tout <
somme des parties
Pas d’effet
systémique: le tout <
somme des parties
17. 17
Les trois configurations de dynamique territoriale:
2- Spécialisation territoriale
Milieu
innovateur:
réseaux
d’acteurs
Milieu
innovateur:
réseaux
d’acteurs
Institutions
form
elles
et
inform
elles
Technologie
Territoire
Systèmes
productifs locaux
Innovation
Attractivité
Coopération Savoir-faire
Proximité géographique
Proximité organisationnelle
La proximité est
purement
géographique
La proximité est
purement
géographique
Pourvoyeur
financier
Pourvoyeur
financier
Synergies cognitives
renforçant la
spécialisation
Synergies cognitives
renforçant la
spécialisation
18. 18
Les trois configurations de dynamique territoriale:
3- Différenciation territoriale
Milieu
innovateur:
réseaux
d’acteurs
Milieu
innovateur:
réseaux
d’acteurs
Institutions
form
elles
et
inform
elles
Technologie
Territoire
Systèmes
productifs locaux
Innovation
Attractivité
Coopération Savoir-faire
Proximité géographique
Proximité organisationnelle
Le réseau définit
le territoire
Le réseau définit
le territoire
L’identité territoriale
repose entièrement
sur la dynamique
interne
L’identité territoriale
repose entièrement
sur la dynamique
interne
L’innovation
organisationnelle
génère l’innovation
technologique
L’innovation
organisationnelle
génère l’innovation
technologique
19. Sommaire
• C’est l’immatériel qui crée la richesse
• Le territoire comme milieu innovateur: des exemples
• Des typologies se dégagent
• Comment intégrer cela dans les politiques
publiques territoriales?
• Un cadre d’intégration: territoire intelligent et « smart
city »
20. Comment intégrer cette dynamique dans les
politiques publiques?
• L’innovation repose principalement sur le « logos » de
techno-logique: la technologie c’est la connaissance, pas la
technique
• La source de l’innovation est principalement endogène:
synergies, apprentissage cumulatif, cercles vertueux…
• La construction territoriale est un processus émergent qui
repose sur le capital social.
• Oui mais…
– Les chefs d’entreprises ne perçoivent pas le territoire comme jouant
un rôle central: se limitent aux externalités technologiques localisées
et aux effets d’aubaine
– Les politiques publiques ont une approche purement utilitariste .
– Seul l‘amont du cycle de vie des entreprises est pris en compte
21. 21
Le cycle de vie du territoire intelligent
Contribution de
l’entreprise selon les
dispositifs actuels
Temps
Capitalterritorial
Apprentissage et
capitalisation des
savoir-faire
Pilotage du cycle
socio-économique
Rupture
technologique
Non géré par les dispositifs actuelsNon géré par les dispositifs actuels
Matériel
Immatériel
Comprendre les
ruptures et les
continuités
Comprendre les
ruptures et les
continuités
22. Comment intégrer cette dynamique dans les
politiques publiques?
• Il y a une dichotomie radicale entre ce que l’on sait sur la
valeur créée par le territoire, sa perception et son
intégration dans les stratégies !
• Il nous faut donc:
– Comprendre les dynamiques territoriales: Trois ont été identifiées
(Ph. Hurdebourcq)
– Concevoir des stratégies pour inciter les acteurs à monter des
partenariats innovants…
– … mais comment faire quand on sait que les ressources territoriales
ne sont productives QUE pour ceux qui ont participé à leur
établissement?
– Les pôles de compétitivité sont une première source
d’enseignement
– Comment aligner les stratégies formelles des collectivités locales
sur les dynamiques informelles systémiques des territoires?
23. Sommaire
• C’est l’immatériel qui crée la richesse
• Le territoire comme milieu innovateur: des exemples
• Des typologies se dégagent
• Comment intégrer cela dans les politiques publiques
territoriales?
• Un cadre d’intégration: territoire intelligent et
« smart city »
24. L’intégration systémique: le cas des smart cities
Soft domainsSoft domains Hard domainsHard domains
SMART citySMART city
TransportationTransportationIndustryIndustry
WorkWorkHousingHousing
SanitationSanitation
EnergyEnergyWaterWater
Waste recyclingWaste recycling
Public servicesPublic services Health careHealth care
Civic lifeCivic life LeisureLeisure
EducationEducation Social integrationSocial integration
GovernmentGovernmentEconomyEconomy
Institutional
scaffolding
Institutional
scaffolding Social lifeSocial life
PeripheryPeriphery
Commercial
exchanges
Commercial
exchanges
FoodFood
City
Urban ecosystem
Territory
26. 26
Un exercice difficile qui va nécessiter le développement
de compétence d’architecture système
Territoire intelligent
Milieu innovateur
Territoire intelligent
Milieu innovateur
Architecture et
intégration
fonctionnelle
Capacités
autorégulatrices de
l’écosystème
• Comprendre son territoire et
définir une vision stratégique
• La décliner en architecture
intégrant les domaines
« hards » et « softs »
• Comprendre son territoire et
définir une vision stratégique
• La décliner en architecture
intégrant les domaines
« hards » et « softs »
• Vers une administration
étendue et intégratrice
• Vers une administration
étendue et intégratrice
Administration
intelligente
27. Comment procéder?
• Mobiliser la recherche académique
– Groupe de Recherche Européen sur les Milieux
Innovateurs – Univ. de Neuchâtel
– Nombreuses publications accessibles en ligne
– Thèse de Philippe Hurdebourcq (DG de la CCI de St
Etienne): « L’innovation institutionnelle au service du
développement économique » (Aix Marseille Université)
• Réaliser des monographies
• Etablir des idéaux-types de stratégie
• Entreprendre des projets pilotes