La présentation « Pour un processus de Plan National d’Adaptation (PNA) qui répond aux questions de genre: Introduction » par Patrick Guerdat, NAP Global Network, prononcée au Deuxième Forum francophone sur le processus de Plans Nationaux d'Adaptation (PNA), à Dakar, au Sénégal, du 30 juillet au 02 août 2019.

1. Coordinating Climate-
Resilient Development
Pour un processus de Plan
National d’Adaptation (PNA)
qui répond aux questions
de genre: Introduction
Forum Francophone sur le processus de PNA
Dakar, Sénégal
Juillet 2019

2. Pourquoi un
processus
PNA qui
répond aux
questions de
genre?
• L'égalité des genres est un droit humain
universel
• Les efforts d'adaptation ne seront ni efficaces
ni durables s'ils ne tiennent pas compte du
genre
• Le processus PNA est une opportunité pour
lutter contre les inégalités de genre
• La CCNUCC établit un mandat pour intégrer
les considérations de genre:
• Décision du PAN
• Accord de paris
• Plan d'action genre adopté à la COP23
• Liens avec les objectifs de développement
durable, y compris l'ODD5

3. Qu’entendons-
nous par un
processus
PNA qui
répond aux
questions de
genre?
• Les approches qui répondent au genre vont au-
delà de la sensibilité
• Ils cherchent activement à promouvoir l'égalité
des genres
• L'égalité des genres fait référence à l'égalité des
droits, des responsabilités et des opportunités
des femmes et des hommes et des filles et des
garçons
• Impliquent souvent des actions spécifiques pour
autonomiser les femmes
• Dans les ménages et les communautés
• Dans les processus de politique et de
planification
• Nécessite d'attention aux questions de genre
dans toutes les dimensions du processus des
PNA

4. A quoi
ressemble un
processus
PNA qui
répond aux
questions de
genre?

5. Comment les
processus
PNA peuvent-
ils répondre
davantage aux
questions de
genre?

6. Les activités sur le genre
du Réseau Mondial de PNA 2017-2019
Analyse et synthèse
sur le genre dans les
processus PNA
Faciliter l'apprentissage sur
les processus PNA qui
répondent aux questions de
genre dans et entre les pays
Soutenir des
analyses sur le genre
ciblées pour éclairer
les processus PNA

7. Rapport de
synthèse
2017-2018
• Premier rapport de synthèse basé sur
• Revue systématique des
documents PNA
• Dialogue avec les pays lors du
Forum sur les thèmes ciblés en
février 2018
• Contribution à l'évaluation des progrès
des PNA par le LEG
• Fournit des recommandations aux
équipes PNA ainsi qu'aux partenaires
de développement prenant en charge
les processus PNA.

8. Rapport de synthèse: principales conclusions
• La plupart des pays ont fait un effort pour intégrer le genre dans les
documents PNA
• L'accent a tendance à être mis sur les femmes, par opposition aux
différences entre les hommes et les femmes
• Les femmes sont le plus souvent positionnées en tant que groupe
particulièrement vulnérable, moins souvent en tant que parties prenantes ou
agents de changement
• Preuves limitées d'une analyse de genre spécifique au contexte
• Les capacités nationales en matière de genre existent, mais n'ont pas été
utilisées efficacement dans le processus des PNA
Des efforts supplémentaires sont nécessaires pour une intégration
complète et systématique des questions de genre dans les processus PNA

9. Faciliter
l'apprentissage
sur les processus
PNA qui répondent
aux questions de
genre
• Forums d’échanges
• 2018 Fiji – journée sur le genre
• Auto-évaluations
• Atelier en Jamaïque
• Centre de Soutien des Pays
• Points focaux genre et CC

10. Faciliter l'apprentissage sur les processus
PNA qui répondent aux questions de genre
Les auto-évaluations des pays ont identifié les points d'entrée communs
suivants pour l'intégration des questions de genre:
• Etablir des mécanismes institutionnels pour intégrer le genre dans la
planification de l'adaptation
• Développement des capacités, pour les équipes PNA, les acteurs de genre
et les parties prenantes
• Effectuer une analyse de genre pour éclairer le processus PNA
• Intégration des questions de genre dans les systèmes de suivi et
d'évaluation des PNA
• Améliorer la participation des parties prenantes au processus PNA
Des opportunités existent pour améliorer l'intégration du genre, peu
importe où se trouvent les pays dans leurs processus de PNA

11. Analyses
Genre
• Bénin, Côte d’Ivoire, Éthiopie, Guinée-
Conakry, Madagascar, Togo…
• Quatre composants:
• 1. Analyse politique et institutionnelle
sur le genre et l'adaptation au
changement climatique
• 2. Analyse technique
• 3. Implications pour le processus
PNA
• 4. Recommandations
• Thèmes communs
• Leçons apprises

12. Analyses genre: principales conclusions
• Le lien entre le genre et le changement climatique dans les politiques et les
arrangements institutionnels est limité
• Aborder les obstacles empêchant les femmes d'accéder aux services de base
reste une priorité
• Les femmes restent sous-représentées dans la prise de décision dans les
secteurs vulnérables au climat
• Les stratégies d'adaptation sectorielles doivent prendre en compte toute la
gamme d'activités (formelles et informelles)
• Une plus grande attention doit être accordée aux secteurs autres que l'eau,
l'agriculture et la santé
L'analyse spécifique au contexte réduit les généralisations et donne des
recommandations d'action plus ciblées

14. • S'engager dans un processus de PNA qui répond
aux questions de genre
• Développer une compréhension plus nuancée des
liens entre le genre et le changement climatique
• Utiliser le processus PNA pour renforcer les liens
institutionnels entre l'adaptation au changement
climatique et le genre
• Améliorer l'équilibre hommes-femmes dans les
arrangements institutionnels liés aux PNA
• Identifier les capacités existantes et les lacunes
• Entreprendre un engagement inclusif et équilibré
entre les femmes et les hommes
• Utiliser l'analyse genre et les contributions des
parties prenantes de manière efficace et efficiente
Recommandations pour
les équipes PNA

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