1. Centre de gestion 77 - Fonction publique territoriale
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Représentation hommes/femmes dans les
instances représentatives de la FPT, impacts sur
les élections professionnelles 2018
L’article 9 bis II de la loi du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires, modifié par la
loi déontologie du 20 avril 2016, introduisait une disposition prévoyant que «pour favoriser l'égal accès
des femmes et des hommes aux responsabilités professionnelles et sociales, les listes de candidats
aux élections professionnelles sont composées d'un nombre de femmes et d'hommes correspondant à
la part de femmes et d'hommes représentés au sein de l'instance concernée ». Le décret n° 2017-1201
du 27 juillet 2017 relatif à la représentation des femmes et des hommes au sein des organismes
consultatifs de la fonction publique portant donc application de cette disposition a été publié.
Modalités de calcul des parts respectives hommes/femmes au regard des
effectifs
Le ratio fixant la composition femme/homme de chaque liste est établi en fonction de l’effectif d’hommes et de
femmes électeurs au sein de la collectivité ou de l’établissement auprès duquel est placée l’instance.
Exemple d’une collectivité de 100 agents électeurs recensant 60 femmes et 40 hommes : la répartition sera de
60% de femmes et 40% d’hommes, afin d’établir une liste de candidats conformes aux dispositions du décret
du 27 juillet 2017 précité.
Lorsque l’application de cette règle n’aboutit pas à un nombre entier de candidats à désigner pour chacun des
deux sexes, l’organisation syndicale procède indifféremment à l’arrondi à l’entier inférieur ou supérieur.
Communication auprès des organisations syndicales
La communication du ratio femme/homme composant les effectifs pris en compte est réalisée à l’occasion de la
fixation du nombre de représentants aux instances et au moins 6 mois avant la date du scrutin.
Toutefois, si dans les 6 premiers mois de cette année une réorganisation des services ou une modification
statutaire (pour les CAP) entraîne une variation d’au moins 20% des effectifs représentés au sein de l’instance
consultative, la proportion entre femmes et hommes est appréciée et fixée dans ce cas au plus tard 4 mois
avant le scrutin. Cette information doit être communiquée aux organisations syndicales par la collectivité ou
l’établissement auprès duquel est placée l’instance.
Obligations des organisations syndicales sur la composition de leurs listes de
candidats
Les organisations syndicales remplissant les conditions fixées à l’article 9 bis de la loi n°83-634 du 13 juillet
1983, qui présenteront des listes de candidats aux prochaines élections professionnelles, devront composer
ces dernières d’un nombre de femmes et d’hommes correspondant aux parts respectives de femmes et
d’hommes représentés au sein des comités techniques (CT), commissions administratives paritaires (CAP) et
des commissions consultatives paritaires (CCP) de chaque catégorie. La proportion est déterminée par rapport
aux effectifs des agents relevant de l’instance concernée du 1er janvier de l’année des élections
professionnelles.
Les listes déposées devront en conséquence mentionner les noms, prénoms de chaque candidat etet sexe
indiquer le nombre de femmes et d’hommes.
Cas d’inéligibilité d’un candidat
En cas d’inéligibilité d’un candidat, l’organisation syndicale devra désigner un nouveau candidat dans le respect
de la proportion femmes hommes à laquelle elle est soumise. Il est précisé que le délégué de liste peut alors
modifier l’ordre de présentation de la liste.
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Rappel : pour être éligibles, les fonctionnaires doivent :
remplir les conditions pour être électeur ;
ne pas être placés en congé de longue maladie, de longue durée ou de grave maladie ;
ne pas avoir été frappés d’une sanction disciplinaire du 3ème groupe (rétrogradation ou exclusion temporaire
de fonctions de 16 jours à 2 ans) sauf s’ils ont été amnistiés ou si la sanction a été effacée du dossier ;
ne pas avoir été frappés d’une des incapacités prévues aux articles L.5 et L.6 du code électorale (tutelle,
interdiction du droit de vote et d’élection).
Entrée en vigueur
Le texte modifie les décrets n° 85-565, n° 89-229 et n° 2016-1858 relatifs respectivement aux CT, CAP et CCP
dans la Fonction publique territoriale. Il entre en vigueur lors du prochain renouvellement général des instances
de représentation du personnel de la fonction publique, devant intervenir en 2018.