Adolescents et politiques éducatives territoriales doc1 copie
1. Mardi 25 septembre 2012.
9h30 : Accueil des participants
Les organisateurs de la Jeunesse et des sports accueillent les invités avec un buffet : café, thé, jus de fruits et
biscuits.
Inscription des invités -émargement-.
Les invités se rencontrent, se retrouvent et discutent entre eux.
"Une personne, inspectrice de la jeunesse et des sports m'accueille, je me présente"
9h45 : il y a cinquante personnes, qui discutent debout ou assises.
Mme Isabelle FERRACCI, Directrice du Centre du Sport et de la Jeunesse de Corse ouvre la conférence :
Présentation des intervenants et du programme par Mme Claire GUIMBAUD, directrice à la DRJCSC
10h00 : Introduction par les partenaires institutionnels : La Direction Régionale de la Jeunesse et de la
Cohésion Sociale de Corse : DRJCSC, la Direction Départementale de la Cohésion Sociale et de la Protection des
Populations : DDCSPP de Corse du Sud, la Collectivité Territoriale de Corse: CTC, le Conseil Général de la Corse du
Sud.
10h00-11h00 : Premier groupe de parole – « Introduction par les partenaires institutionnels »
Première intervention Deuxième intervention
Mr IVONIC représente, Mr Alain DABEK, le Mr Jean-Louis ARIBAUD, directeur
directeur de la DDRJCSC ; interministériel de la DDCSPP intervient sur les
Il présente et regroupe le travail effectué avec les bilans des Plans Éducatifs Locaux pour suivre le
différents organismes affiliés à l’État, comme devenir des adolescents en Corse.
-l’ACSE : Agence Nationale pour la Cohésion
Sociale et l’Égalité des Chances, le CSJC : Centre Le rôle de l’État est partagé avec le Préfet, qui est
du Sport et de la jeunesse de Corse, pour le travail heureux de cette journée et sera informé de cet
pendant les vacances. événement.
Depuis la réforme de l’État de 2010, la présence
des principaux coordonnateurs sont désormais : la Le bilan est effectué d’après la loi de finance 2012
Collectivité Territoriale, le Conseil Général, les et l’Article 43 qui stipule et englobe l’emploi et la
Communes, les organismes parapubliques comme jeunesse.
la CNAF : Caisse Nationale d’Allocations L’objectif des plans éducatifs locaux est de
Familiales, le CSJC : Centre du Sport et de la favoriser les jeunes à accéder à un emploi et à un
jeunesse de Corse. niveau de vie pour renouveler la vie de leurs ainés.
Ces différents acteurs institutionnels agissent dans
différents champs : la santé, l’éducation, les Quelques chiffres issus du bilan :
loisirs, le sport et l’emploi. - Il y a 53 % des 19 à 29 ans qui occupent un
Pour les services de l’État c’est un impératif emploi
principal.
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2. - Il a été constaté que 60 % des emplois Celui-ci est le principal financeur avec
saisonniers sont occupés par les jeunes. l’Éducation Populaire.
La DDCSPP essaie de multiplier les dispositifs
comme les Contrats éducatifs locaux pour : Mr PASQUALINI insiste sur le fait, que depuis
- développer et mettre du matériel à disposition la fusion en 2010, de la Jeunesse et des Sports et
de la jeunesse de la CTC, il a été constaté des incohérences sur :
- aider la jeunesse à accéder à la culture. les programmes,
les contrats éducatifs locaux,
En Corse du Sud, le budget global prévu pour les
Contrats Éducatifs Locaux est de 226 000 Euros. Nous pouvons constater qu’il y a trois causes
D’une part, il est réparti, sous la forme de issues de ces incohérences :
72 000,00 Euros par commune et d’autre part 1° la matière n’est pas entièrement définie aux
12 000,00 Euros sont attribués à chaque financeurs potentiels.
organisation. 2° le partenariat serait plus efficace si les
compétences étaient mieux définies.
Ces actions touchent 10 000 enfants, soit ¼ de la 3° Sachant que l’État peut mettre à disposition des
jeunesse du territoire de la Corse du Sud. moyens appropriés, les moyens et les attentes ne
Ces dispositifs s’appliquent en péri correspondent pas toujours.
scolaire et post scolaire.
Ils sont financés par les Collectivités Territoriales. Malgré tout, les problématiques des jeunes sont
bien prises en compte par la CTC.
Aussi, Mr Jean-Louis ARIBAUD, a tenu à
remercier les animateurs qui encadrent les sports De même, il y a d’autres priorités en direction
et les loisirs de pleine nature. du logement et de la culture afin, de favoriser la
culture pour les jeunes.
Les deux priorités des Contrats éducatifs locaux
ont été axées sur : Pour conclure, Mr PASQUALINI a déduit qu’il
L’égalité d’accès entre les zones urbaines fallait éviter les concurrences, mais rechercher
et rurales plutôt le partenariat.
Les zones urbaines
Quatrième intervention
Il y a en tout 150 associations qui participent à ces
Contrats Éducatifs Locaux. Mr DELPLANQUE, conseillé pédagogique
départemental, responsable des Contrats
Enfin, Mr Jean-Louis ARIBAUD a adressé des Éducatifs Locaux, représente le Directeur de
remerciements sur cet engagement et sur le l’Inspection académique.
résultat. Il a également évoqué l’espérance de
pouvoir développer ce dispositif dans l’avenir. Tout d’abord, nous pouvons constater que les
contrats éducatifs locaux, prévus dans le temps
De même, il renouvelle son invitation à une scolaire sollicitent de nombreuses actions.
journée ouverte comme celle d’aujourd’hui, qui
pourra porter ses fruits pour l’avenir. D’ailleurs, pourquoi fonctionnent-t-ils très bien. ?
- Parce que, ces contrats éducatifs locaux sont
Troisième intervention issus des contrats uniquement sportifs dans le
temps scolaire.
Mr PASQUALINI, directeur de la jeunesse de la En effet, lorsqu’il s’agit de l’école, il est question
CTC, parle au nom de Mme la Directrice. de programmes et c’est grâce à l’aménagement du
temps de l’enfant, que l’accomplissement de
C’est à la suite de la loi de janvier 2002 et de l’équilibre des trois temps a pu se réaliser.
l’Article 11, que se dégage - le temps scolaire : pendant l’école,
Une compétence dans la formation de la - extrascolaire : pendant les vacances,
jeunesse. - périscolaire : autour de l’école.
Et, depuis la création du syndicat mixte,
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3. Donc, les financements sont prévus pour le temps puissent disposées d’accueil pour la petite
scolaire (pendant l’école). enfance, les familles et les centres sociaux.
Pour cela, il se dégage deux contraintes : Les CAF ont aussi des moyens d’actions
1ère contrainte : techniques et financiers.
épanouissement de l’enfant De même, la CAF à une action dans les accueils
accès à l’autonomie de loisirs et les centres de vacances.
ème
2 contrainte :
les programmes. L’accessibilité est une des conditions pour
Ainsi, il faut que toutes ces finalités soient une développer les actions.
plus-value pour l’enfant.
D’ailleurs, la tranche d’âge des adolescents est le
D’ailleurs, les priorités sont les activités de questionnement pour mener à bien les actions de
natation et grâce aux contrats éducatifs locaux les la CAF.
milieux ruraux ont pu en bénéficier. « - Que savons-nous faire ?
Et
Aussi, les financements de la commune - Que faire pour évoluer ?
permettent la réalisation de nombreuses activités. - De quelle manière peut-on accompagner les
Dans ce cas-là, l’éducation nationale n’est qu’un adolescents sur le terrain ?
partenaire. -Il y a des interlocuteurs qui répondent
aux attentes et aux besoins des jeunes, dans leurs
C’est pour mieux retransmettre aux principaux loisirs ».
coordonnateurs, que des réunions locales sont
organisées entre les mois de novembre et de
décembre de l’année. En conclusion, nous pouvons constater que malgré
quelques incohérences de fonctionnement, les
Ces actions sont destinées au niveau 1 : CE1 et points forts de ce premier groupe de parole sont de
au niveau 2 : CE2, en milieu rural. pouvoir répondre aux différents besoins des
D’ailleurs, de permettre aux enfants corses adolescents par l’intermédiaire d’actions menées
d’apprendre à nager, surtout en milieu rural est dès le plus jeune âge, dans le domaine de
une véritable réussite. l’éducation, du sport, de la culture, et de la
Il y a également des démarches pour la musique et formation.
la culture. Les conditions à ses finalités sont :
l’épanouissement de l’enfant et du jeune, l’accès à
Cinquième intervention l’autonomie et l’organisation de programmes
durant le temps scolaire, périscolaire et extra-
Intervention de Mme la conseillère de la CAF : scolaire.
Caisse d’allocations familiales. Suite au diagnostic territorial, des moyens
financiers, humains et techniques sont développés
Tout d’abord, quel est le rôle des Caisses en zone rurale et urbaine, afin d’accompagner, le
d’allocations. Elles ont des missions d’actions mieux possible, le jeune à réussir sa vie
sociales. Parmi les compétences, une compétence professionnelle, donc sa vie d’adulte et familiale,
de maillage national pour que toutes les familles pour vivre en société.
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4. 11h00-12h30 : Conférence d’Agnès PECOLO, maître de conférences à l’université de
Bordeaux 3, elle est spécialisée dans les questions de jeunesse liées aux médias, à la
consommation et à la culture.
C’est pour répondre aux trois questions suivantes L’ado crise : la question de représentation
que Mme Agnès PECOLO est intervenue : avec la fameuse et célèbre crise d’adolescence.
1-Quelles sont les caractéristiques de Où, nous oublions que l’ado est une personne
l’adolescence ? 2-Quelle évolution de la place de avant d’être un état. Référence à le Breton.
l’adolescent dans la société ? 3-Quelles pratiques Avec :
et quels besoins des adolescents en termes de - les dangers où, les conduites à risque sont un
culture et de loisirs ? test.
- la crise d’ado à bon dos
Adolescence : premiers contours - les représentations sociales des adolescents et la
Chaque adolescent est unique, les classes sociales prise d’autonomie précoce semblent générer la
diverses et nous essayons de globaliser les prise de risque précoce.
différences.
D’ailleurs, les discours sur la jeunesse traduisent
L’adolescence s’est détachée de la définition un état de santé sur la société.
pubertaire pour être étudiée par les sociologues.
- l’adolescence n’est qu’un mot, Trois points évoqués :
- l’adolescence n’a pas toujours existée, - la perception : les adolescents sont optimistes
- la spécificité de la pré adolescence. quant à leur avenir.
Peut-on être impubère et être adolescent ? - Il semble plus facile de s’occuper d’enfants que
de s’occuper d’ados.
La post adolescence : allongement des études, Les symptômes juvéniles perturbent aussi les
décohabitation précoce. instituteurs.
Pourquoi les parisiens et les corses cohabitent-ils - L’image attribuée aux ados comme futurs
plus longtemps ? -chez les parents- chômeurs.
Un contexte craintif à l’heure de la
Le statut d’autonome et d’adulte était en 1950 à précarité. « l’image du cancre au moment du
20 ans, pour passer en 2012 à 28 ans. collège »
Le XX° siècle a été celui d’une explosion
La représentation du syndrome de « Peter Pan » scolaire.
explique le bonheur du cocooning avec les Le XIX° siècle aussi, mais pour la
prérogatives de l’adulte. dévalorisation des diplômes.
Et, l’augmentation des études ne garantit plus un
Nous assistons aussi à une seconde naissance, emploi.
c'est-à-dire : un état spécifique, le jeunisme. Les familles ne peuvent pas toujours tout
Ainsi, l’adolescent peut rester scotché sur le assumer : -la précarité, le milieu social, les
présent, car il se cherche, s’interroge et la maturité diplômes…
n’a plus de succès.
C’est la montée des anxiétés qui va rejaillir sur les
Donc, c’est la figure de l’adulte qui évalue. adolescents où, un enfant de milieux aisés peut
échouer et un enfant de milieu précaire peut
Les caractéristiques à ce phénomène sont les réussir. Et, l’individu hyper moderne peut perdre.
enfants qui partent et qui reviennent au domicile
familial où l’adolescent en sort de plus en plus Un contexte d’excellence à l’heure de la méritocratie
tard. Le destin à un prix, comme avoir de bonnes notes.
En fait, l’univers des adultes ne plaît plus. Donc, la réussite se doit aux bonnes notes.
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5. La méritocratie dit : « tu peux, si tu peux, mais il Ainsi, nous avons à faire aux valeurs physiques et
faut se former dans un contexte de sécurité » psychiques.
- Au cœur de l’adolescence, il y a l’estime de soi.
Le paradoxe réussite / épanouissement Au sein de l’école, l’habit fait le jeune.
Si nous savons que son avenir est à envisager,
c’est dès le plus jeune âge. CULTURES NUMÉRIQUES, RÉVOLUTION
Pour accéder à un métier, une orientation et un TECHNOLOGIQUE ET MUTATION
débouché.
La connaissance des métiers est déjà mise en place Effet d’âge
sous forme de choix. Par exemple : intégrer la La révolution des réseaux se situe sur deux
filière scientifique pour réussir. niveaux, car il y a l’effet d’âge.
L’éthique des adolescents implique la construction
La confrontation culturelle et relationnelle. de son image.
D’une part, l’adolescence est plus un âge critique Les réseaux sociaux vont intimiser les
qu’un âge en critique. adolescents.
Et d’autre part, les cultures livresques, savantes Au niveau du net l’adolescent va intérioriser
créent des tensions avec les cultures médiatiques. encore.
D’ailleurs, face au conflit assumé, il faut trouver
le compromis et enrichir leur défi. Malgré tout, les réseaux supportent les échanges
Donc, il vaut mieux connaître les conflits pour les de masse. Et, si le virtuel est important et
comprendre. envahissant chez le jeune, il n’en demeure pas
moins qu’il y a une culture de rencontre.
L’ENTRE PAIRS : CULTURES JUVÉNILES
MÉDIATIQUES ET COMMERCIALES Effet générationnel
Ils ont atteint une mode si critique, qu’il ne faut
Au-delà du net pas aller au-delà.
Nous avons d’un côté, les masses médias et d’un - Au critère de discrimination, c’est une question
autre côté l’opéra et le livre : la lecture se fait plus de milieu, par exemple : vivre en milieu rural est
populaire que classiquement. un handicap.
- Création de contenus collaboratifs.
Au-delà des pairs
La famille impacte sur les fréquentations. Il y a Une génération se construit en opposition avec
une force de la nouvelle juvénile, mais pas une autre. Une des objections à ce constat, est que
d’égalité des masses médias. les adolescents prennent de la distance sans le
L’analyse des réseaux dit qu’il n’y a pas support des adultes.
d’homogénéité.
FOSSÉ INTERGÉNÉRATINEL
Les montées des autonomies juvéniles
Les marques sont devenues une culture juvénile, Échappée belle médiatique
donc la scolarisation élargit la société de
consommation et la société d’utilité où, le pauvre Auto exclusion
et le jeune sont « vampirisés ».
La sociologie de la consommation décrit une L’époque impacte à tout âge
consommation cicatrice, dont les marques vont
combler les malheurs. Le jugement culturel
Pour parler de répercutions, les écrans font peur et
Ainsi, les ados naviguent entre l’appartenance et les médias aiment le processus.
la distinction. Lorsque le jeune use de « nounou numérique », il
Il va donc adopter un usage médiatique. y a impuissance et mauvaise conscience.
Exemple : « quand je m’habille, je choisis mon Car la jeunesse hérite autant qu’elle innove et la
clan » condition juvénile a un impact sur la condition
L’adolescent dit : "Je commence à m’identifier et générationnelle.
par conséquent, à entrer dans la customisation".
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6. Par conséquent, la fonction émancipatrice est un
ÉDUCATIF/LUDIQUE : point positif.
INCOMPRÉHENSION Pour signifier cette génération, les spécialistes
GÉNÉRATIONNELLLE l’appellent la "génération pouce" de poucette.
Les adolescents sont-ils glandeurs ? C’est pourquoi, pour Agnès PECOLO, la
transmission n’est pas une affaire d’outils, mais
Le statut du ludique une affaire de passion.
Par exemple, une prévention autour d’une IVG :
Statut d’éducateur ne jamais forcer le passage, mais réussir à se
La famille : renversement générationnel ? rencontrer.
Enfants chefs de famille… Il est vrai que l’adolescence a toujours rencontré
Le brouillage générationnel est inquiétant. la faillite de l’adulte. Nous avons peur de l’échec,
Nous pouvons constater que mettre les limites car être adolescent c’est aussi être difficile, mais il
avec ses enfants est donc une contrainte pour y a aussi des valeurs finalisées sous différentes
l’adulte. actions, comme les loisirs etc.
Par exemple, aller sur Facebook à 8 ans, mais D’ailleurs, les politiques jeunesses devraient
pour y faire quoi ? s’imprégner de la stratégie des marqueteurs, plutôt
D’ailleurs, il a été constaté que pour les parents que de se buter à leur changement.
copains qui se soustraient aux conflits, les enfants
sont élevés dans le déni d’adultes. Et, les enfants Aussi, les loisirs ne comptent pas pour rien dans
attendent de plus en plus que les parents soient à l’éducation des parents.
leur place.
Préférer diversité éducative plutôt que qualité
Mutation familiale éducative.
Une des valeurs est que, la famille est en attente
d’autorité. NE PAS LES LACHER, FORME ULTIME DE
Enfin, tous ces comportements peuvent entraîner L’ABANDON À EUX-MEMES
une fragilisation des repères.
Le recul de l’adulte
Statut de l’enfant - Offrir
Cette nouvelle famille donne de nouvelles
mutations. Le monde commercial
- Les loisirs
LA TRANSMMISSION : UNE ARTICULATION Pour développer le sens critique, construisons le
PASSÉ PRÉSENT FUTUR sens critique.
Un adolescent demande à un adulte d’être ouvert
Statut prêté aux ainés, du passé au présent pour pouvoir échanger.
La "self mail" génération donne une idée de
compensation.
Avec l’interprétation : « sois toi-même, sois CONCLUSION
brillant » « Plus que les variables sociales (catégories
À cet effet, les adolescents doivent avoir socioprofessionnelles des parents, chômage des
absolument besoin de savoir d’où ils viennent. parents, nationalité), c’est la mauvaise qualité
relationnelle qui augmente la vulnérabilité à
Dans la transmission, ce n’est pas seulement le l’adolescence »
passé dans le présent, mais c’est aussi des repères
dans l’héritage, de savoir où les adolescents se CHOQUET ANNE-MARIE : « L’ADOLESCENCE UNE PÉRIODE
projettent. CRITIQUE ? » C ONTACT SANTÉ , 2008, P 14.
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