Le document définit des concepts clés tels que l'inclusion sociale, l'insertion professionnelle, le handicap, la citoyenneté et la discrimination. L'inclusion sociale vise à garantir l'accès aux ressources et opportunités pour les personnes à risque d'exclusion, tandis que l'insertion professionnelle est le processus d'aide à l'emploi pour les chômeurs. Le handicap est décrit comme une interaction complexe entre des déficiences individuelles et les caractéristiques de la société.