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MODULE 1:
Introduction à l’évaluation
environnementale
2
POURQUOI LE MODULE 1?
Pour mener à bien une évaluation et un
rapport intégrés sur l’environnement
probants: comprendre les différents types d’
évaluation et leurs différences ou liens avec
l’EEI.
Ce module traite des différentes évaluations
et situe le contexte général de l’EEI.
3
OBJECTIFS DU MODULE
Présenter les différents types d’ évaluation
environmentale et l’ évolution de l’EEI
Présenter l’historique de l’EEI et la manière
dont elle contribue à la prise de décision
Donner un aperçu des différentes approches
relatives aux différentes évaluations
Identifier des opportunités de synergie entre les
différentes approches pour l’ évaluation.
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Les différents types d’Evaluation
Environnementale
Etat de l’Environment (SOE)
Evaluation et rapport intégrés sur l’Environnement
(ERIE)
Etude d’Impact Environnemental (EIE)
Evaluation Environnementale Stratégique (EES)
Evaluation et rapport sur l’environnement par les
entreprises.
5
Etat de l’Environnement (SOE)
Centre d’intérêt: l’aspect biophysique
de l’environnement
Généralement fait par une agence
gouvernementale
Ne contient pas de stratégies pour le
futur
Est la base de l’EEI
6
Les rapports Etat de l’Environnement (SOE)
traditionnels
 Les premiers rapports sur l’ état de
l’environnement se focalisaient sur l’état de
l’environnement au moment de l’évaluation. On les
appelle “Rapports sur l’état de l’environnement
traditionnels”
 Les Rapports Etat de l’Environnement traditionnels
ont été utiles pour:
 Mettre en exergue les tendances et conditions
environnementales existantes
 Procurer des sujets à effet de levier aux
décideurs
 Dresser un inventaire des ressources pouvant
être utilisées comme point de depart dans la
planification du développement durable.
7
Les rapports SOE traditionnels (suite)
Points faibles dans plusieurs domaines:
 Synthèses narratives de l’état de
l’environnement, pas des analyses pour la
planification du développement durable
 Pas intégrés à l’évaluation des forces motrices
et politiques causant ou influenant les tendances
environnementales identifiées
 Pas liés analytiquement aux changements
potentiels de l’état actuel de l’environnement
Les SOE devraient être transformés en EEI
tenant compte de la dynamique des phénomènes
environnementaux.
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L’ évolution de l’EEI
Besoin d’évaluation élargie
Si nous devions réagir à des questions
corrélées, il nous faut:
 Une évaluation réaliste et des pratiques de
reporting communiquant les problèmes et
solutions aux décideurs et au public.
 Un processus d’évaluation de rapport plus
élargi tenant compte des liens entre les
questions écologiques, socio-économiques
et politiques, de manière plus
systématique.
9
L’Evaluation et le Rapport Intégrés
sur l’Environnement (ERIE) est un
processus visant à produire et
communiquer une information
pertinente aux politiques sur les
interactions clés entre
l’environnement naturel et la société
humaine.
EVALUATION ET RAPPORT INTEGRES SUR
L’ENVIRONNEMENT (ERIE)
10
L’EEI
Comprend les questions sociales, économiques
et environnementales dans l’analyse
Veut montrer les relations de cause à effets
entre les actions humaines et les phénomènes
environnementaux, ainsi que leurs
conséquences sur les modes de vie.
11
L’EEI doit inclure une évaluation des
politiques pour l’ensemble du système
 Les conséquences délibérées ou accidentelles des
politiques sont souvent dispersées dans l’espace, à
travers les secteurs de l’économie ou le milieu
environmental.
 Les effets de politiques sont souvent tardifs.
 Les conséquences des politiques peuvent être
marginalement coûteuses et cumulées; elles
peuvent aussi être les causes de problèmes
environnementaux.
 Le bien-être et la vulnérabilité humains sont
affectés par le système dans son ensemble et par
les politiques utilisées pour gérer ce système.
12
 Les forces
motrices et
pressions
humaines et
naturelles ont un
impact sur
l’environnement
EEI: Bien-être humain
13
 Services environnementaux et bien-être humains
touchés, le fossé grandit entre les possédants et
les démunis et la vulnérabilité s’accentue pour les
démunis.
EEI: Bien-être et vulnérabilité humains
14
EEI: Bien-être et vulnérabilité humains
 Parvenir à l’atteinte du bien-être
humain est un exercice d’ équilibre.
15
L’EEI multidimensionnel et comprend des éléments
inexistants dans le rapport état de l’environnement
traditionnel
Milieu environnemental (état et tendances du
sol, de l’eau, de l’atmosphère et de la
biodiversité)
Fonctionnel (procure des biens et services
environnementaux)
Fourniture aux différents secteurs (ex: liens
avec l’utilisation énergétique, le tourisme,
l’agriculture, la fabrication industrielle,
l’exploitation minière et les échanges
commerciaux)
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L’EEI multidimensionnel… (suite)
Questions intersectorielles (liées à la production,
consommation, parité, pauvreté, au bien-être et à
la vulnérabilité humains)
Questions environmentales (dégradation des sols,
de l’air et pollution des eaux, catastrophes
naturelles, surexploitation des ressources)
Corrélations au sein et entre tous les phénomènes
ci-dessus
Réponses politiques et analyses
17
l’EEI
Lie les états et tendances
environnementaux avec des reponses
politiques
Incorpore l’analyse environnementale aux
tendances et politiques sociales et
économiques
Incorpore les perspectives mondiales et
autres
Incorpore les perspectives historiques et
d’avenir
Fait appel à une expertise environnement-
socio-économique diversifiée
18
Répond à 5 questions consécutives, suivant une
séquence bien particulière (voir ci-dessous), permettant
de lier les activités économiques à l’environnement et
aux politiques
L’EEI
19
Les 5 questions de l’EEI
5. Quelle mesure alternative pourrait-
être prise (options pour l’action)?
4. Quelles options futures
(scénarios) pour un
développement durable (ou non
durable)?
3. Quelles sont les mesures prises et
sont-elles efficaces (réponse)?
2. Quelle conséquence pour
l’environnement et l’humanité?
1. Qu’arrive-t-il à l’environnement et
pourquoi?
ERIE
SOE
traditionnel
ERIE
ERIE
ERIE
ERIE
20
Etude d’Impact Environnemental (EIE)
Un outil utilisé pour déterminer l’impact social,
économique et environnemental de
développements majeurs; propose des mesures
pour atténuer les impacts.
Spécifique à un site et à un projet
Est une réponse politique dans le contexte de
l’EEI
Nécessite une participation publique
21
Evaluation Environnementale
Stratégique (EES)
Traite des effets d’une stratégie d’action
proposée (politique, programme et plan) et
identifie la meilleure option environnementale
praticable
Un outil de soutien à la décision
Aide à incorporer les principes de durabilité au
processus d’élaboration de politiques
Procure un contexte pour l’évaluation des
effets cumulés de différents projets ou
initiatives
Procure un contexte pour filtrer les projets
(EIE complète ou partielle)
Dans le contexte EEI, les EES sont des
réponses politiques.
22
L’évaluation et le rapport sur l’environnement
par les entreprises
Outil de soutien à la gestion
(certification ISO)
Réponse à une obligation statutaire ou à
une responsabilité sociale des
entreprises
Dans le contexte EEI, c’est à la fois une
action et une réponse politique

module-1.ppt

  • 1.
    1 MODULE 1: Introduction àl’évaluation environnementale
  • 2.
    2 POURQUOI LE MODULE1? Pour mener à bien une évaluation et un rapport intégrés sur l’environnement probants: comprendre les différents types d’ évaluation et leurs différences ou liens avec l’EEI. Ce module traite des différentes évaluations et situe le contexte général de l’EEI.
  • 3.
    3 OBJECTIFS DU MODULE Présenterles différents types d’ évaluation environmentale et l’ évolution de l’EEI Présenter l’historique de l’EEI et la manière dont elle contribue à la prise de décision Donner un aperçu des différentes approches relatives aux différentes évaluations Identifier des opportunités de synergie entre les différentes approches pour l’ évaluation.
  • 4.
    4 Les différents typesd’Evaluation Environnementale Etat de l’Environment (SOE) Evaluation et rapport intégrés sur l’Environnement (ERIE) Etude d’Impact Environnemental (EIE) Evaluation Environnementale Stratégique (EES) Evaluation et rapport sur l’environnement par les entreprises.
  • 5.
    5 Etat de l’Environnement(SOE) Centre d’intérêt: l’aspect biophysique de l’environnement Généralement fait par une agence gouvernementale Ne contient pas de stratégies pour le futur Est la base de l’EEI
  • 6.
    6 Les rapports Etatde l’Environnement (SOE) traditionnels  Les premiers rapports sur l’ état de l’environnement se focalisaient sur l’état de l’environnement au moment de l’évaluation. On les appelle “Rapports sur l’état de l’environnement traditionnels”  Les Rapports Etat de l’Environnement traditionnels ont été utiles pour:  Mettre en exergue les tendances et conditions environnementales existantes  Procurer des sujets à effet de levier aux décideurs  Dresser un inventaire des ressources pouvant être utilisées comme point de depart dans la planification du développement durable.
  • 7.
    7 Les rapports SOEtraditionnels (suite) Points faibles dans plusieurs domaines:  Synthèses narratives de l’état de l’environnement, pas des analyses pour la planification du développement durable  Pas intégrés à l’évaluation des forces motrices et politiques causant ou influenant les tendances environnementales identifiées  Pas liés analytiquement aux changements potentiels de l’état actuel de l’environnement Les SOE devraient être transformés en EEI tenant compte de la dynamique des phénomènes environnementaux.
  • 8.
    8 L’ évolution del’EEI Besoin d’évaluation élargie Si nous devions réagir à des questions corrélées, il nous faut:  Une évaluation réaliste et des pratiques de reporting communiquant les problèmes et solutions aux décideurs et au public.  Un processus d’évaluation de rapport plus élargi tenant compte des liens entre les questions écologiques, socio-économiques et politiques, de manière plus systématique.
  • 9.
    9 L’Evaluation et leRapport Intégrés sur l’Environnement (ERIE) est un processus visant à produire et communiquer une information pertinente aux politiques sur les interactions clés entre l’environnement naturel et la société humaine. EVALUATION ET RAPPORT INTEGRES SUR L’ENVIRONNEMENT (ERIE)
  • 10.
    10 L’EEI Comprend les questionssociales, économiques et environnementales dans l’analyse Veut montrer les relations de cause à effets entre les actions humaines et les phénomènes environnementaux, ainsi que leurs conséquences sur les modes de vie.
  • 11.
    11 L’EEI doit inclureune évaluation des politiques pour l’ensemble du système  Les conséquences délibérées ou accidentelles des politiques sont souvent dispersées dans l’espace, à travers les secteurs de l’économie ou le milieu environmental.  Les effets de politiques sont souvent tardifs.  Les conséquences des politiques peuvent être marginalement coûteuses et cumulées; elles peuvent aussi être les causes de problèmes environnementaux.  Le bien-être et la vulnérabilité humains sont affectés par le système dans son ensemble et par les politiques utilisées pour gérer ce système.
  • 12.
    12  Les forces motriceset pressions humaines et naturelles ont un impact sur l’environnement EEI: Bien-être humain
  • 13.
    13  Services environnementauxet bien-être humains touchés, le fossé grandit entre les possédants et les démunis et la vulnérabilité s’accentue pour les démunis. EEI: Bien-être et vulnérabilité humains
  • 14.
    14 EEI: Bien-être etvulnérabilité humains  Parvenir à l’atteinte du bien-être humain est un exercice d’ équilibre.
  • 15.
    15 L’EEI multidimensionnel etcomprend des éléments inexistants dans le rapport état de l’environnement traditionnel Milieu environnemental (état et tendances du sol, de l’eau, de l’atmosphère et de la biodiversité) Fonctionnel (procure des biens et services environnementaux) Fourniture aux différents secteurs (ex: liens avec l’utilisation énergétique, le tourisme, l’agriculture, la fabrication industrielle, l’exploitation minière et les échanges commerciaux)
  • 16.
    16 L’EEI multidimensionnel… (suite) Questionsintersectorielles (liées à la production, consommation, parité, pauvreté, au bien-être et à la vulnérabilité humains) Questions environmentales (dégradation des sols, de l’air et pollution des eaux, catastrophes naturelles, surexploitation des ressources) Corrélations au sein et entre tous les phénomènes ci-dessus Réponses politiques et analyses
  • 17.
    17 l’EEI Lie les étatset tendances environnementaux avec des reponses politiques Incorpore l’analyse environnementale aux tendances et politiques sociales et économiques Incorpore les perspectives mondiales et autres Incorpore les perspectives historiques et d’avenir Fait appel à une expertise environnement- socio-économique diversifiée
  • 18.
    18 Répond à 5questions consécutives, suivant une séquence bien particulière (voir ci-dessous), permettant de lier les activités économiques à l’environnement et aux politiques L’EEI
  • 19.
    19 Les 5 questionsde l’EEI 5. Quelle mesure alternative pourrait- être prise (options pour l’action)? 4. Quelles options futures (scénarios) pour un développement durable (ou non durable)? 3. Quelles sont les mesures prises et sont-elles efficaces (réponse)? 2. Quelle conséquence pour l’environnement et l’humanité? 1. Qu’arrive-t-il à l’environnement et pourquoi? ERIE SOE traditionnel ERIE ERIE ERIE ERIE
  • 20.
    20 Etude d’Impact Environnemental(EIE) Un outil utilisé pour déterminer l’impact social, économique et environnemental de développements majeurs; propose des mesures pour atténuer les impacts. Spécifique à un site et à un projet Est une réponse politique dans le contexte de l’EEI Nécessite une participation publique
  • 21.
    21 Evaluation Environnementale Stratégique (EES) Traitedes effets d’une stratégie d’action proposée (politique, programme et plan) et identifie la meilleure option environnementale praticable Un outil de soutien à la décision Aide à incorporer les principes de durabilité au processus d’élaboration de politiques Procure un contexte pour l’évaluation des effets cumulés de différents projets ou initiatives Procure un contexte pour filtrer les projets (EIE complète ou partielle) Dans le contexte EEI, les EES sont des réponses politiques.
  • 22.
    22 L’évaluation et lerapport sur l’environnement par les entreprises Outil de soutien à la gestion (certification ISO) Réponse à une obligation statutaire ou à une responsabilité sociale des entreprises Dans le contexte EEI, c’est à la fois une action et une réponse politique