1. RÉPUBLIQUE ALGÉRIENNE DÉMOCRATIQUE ET POPULAIRE
Ministère de l’Industrie, de la PME et de la Promotion de
l’Investissement
POLITIQUE DE PROMOTION DE LA PME
EN ALGERIE
SAID BENDRIMIA DIRECTEUR D’ETUDES/ DIRECTION GENERALE DE LA PME
MARS 2012

2. Définition de la PME en Algérie
La loi 01-18 du 21 décembre 2001 portant loi d’orientation
pour la promotion de la PME a défini la PME et les outils
de sa promotion :
Toute entreprise de production de bien et/ou de services;
- Employant 01 a 250 personnes
- Dont le chiffre d’affaires annuel n’excède pas 2 Milliards
DA ou dont le total des bilans annuel n’excède pas 500
millions de DA
- Et dont le capital n’est pas détenue à 25% et plus par une
ou plusieurs autres entreprises

3. PRÉSENTATION DU SECTEUR DE LA
PME
Le nombre de PME sur la période 2002 – 2009 présente un
rythme moyen de croissance variant entre 9 %, soit une moyenne
de 25 000 PME depuis les cinq dernières années.
Cette évolution est le résultat des politiques publiques d’appui à
la création et à la pérennisation de la petite et moyenne entreprise
et a permis de dépasser l’objectif de 100.000 PME défini par le
Programme 2005-2009.
Au premier semestre 2011, 642.913 PME ont été déclarées, dont
totalisant toutes plus de 1,6 million d’emplois.

4. Les secteurs par groupes de branches:
personnes morales
NOMBRE DE PME
N Secteurs d’activités TAUX %
PRIVEES
SERVICES 167 764 46,42
1
BATIMENT ET TRAVAUX PUBLICS 127 513 35,29
2
3 INDUSTRIE 61 382 16,99
4 AGRICULTURE ET PECHE 3 774 1,04
5 SERVICES LIES AUX INDUSTRIES 935 0,26
TOTAL 361 368 100

6. LES STRUCTURES D’APPUI A LA CREATION D’ENTREPRISES AU NIVEAU
LOCALE (développer un véritable outil d’accompagnement et d’orientation des
porteurs de projet)
POUR AMELIORER L’ENVIRONNEMENT IMMEDIAT DES PME, DURANT LEUR
CREATION ET LEUR DEVELOPPEMENT REALISATION D’UN RESEAU
DE STRUCTURES D’APPUI ( 50 STRUCTURES)
OBJECTIF Améliorer la qualité de l’accompagnement et d’orientation des
porteurs de projet au niveau local
 1 : Les centres de facilitation
Les centres de facilitation constituent un espace d’animation économique destiné à
rendre l’information disponible et à accompagner les porteurs de projets à concrétiser
leurs projets d’investissement par une assistance technique adaptée et par la mise a
disposition d'idées de projets pour valoriser les potentialités régionales.
 2 : Les pépinières d'entreprises :
Les pépinières d’entreprises contribuent de manière très efficace à la réduction de la
mortalité au sein de la population des PME, par des actions d’accompagnement, de
coaching et de formation adaptées permettant d’améliorer le management de la PME.

7. PRINCIPALES MISSIONS DES CENTRES DE
FACILITATION
les centres de facilitation sont chargés , entre autres , de :
 offrir un guichet adapté aux besoins des créateurs d'entreprises et
des entrepreneurs;
 développer la culture d'entreprise
 réduire les délais de création, d'expansion et de reprise des entreprises
 stimuler la valorisation de la recherche par la création d'un climat
d'échange entre les porteurs de projets, les centres de recherches, les
sociétés de conseils, les organismes de formation, les pôles technologiques

8. PRINCIPALES MISSIONS DES PEPINIERES
D’ENTREPRISES
les pépinières sont chargées de réaliser les objectifs suivants:
 développer une synergie avec l'environnement de l'entreprenariat;
participer à l'animation économique dans le lieu d'implantation;
 favoriser l'émergence de projets innovants;
 apporter un soutien aux nouveaux créateurs d'entreprises;
 pérenniser les entreprises accompagnées;
 inciter les entreprises à mieux se structurer;

10. L’AGENCE NATIONALE DE DEVELOPPEMENT DE LA PME
INSTRUMENT DE L’ETAT POUR LA CONDUITE DE LA POLITIQUE SECTORIELLE
DE LA PME ET DE LEUR ENVIRONNEMENT: L’agence nationale de développement
de la PME (ANDPME) exécutera un vaste programme de mise à niveau pour
améliorer la compétitivité des PME/TPE. Plus de 386 Milliards de DA sont
mobilisés pour mettre à niveau (matériel et immatériel) 20.000 PME sur la période
2010-2014
Les filières d’activités ciblées: l’industrie; le BTPH; la pêche, le tourisme hôtellerie; les
services; le transports; les services TIC.

11. LA PROMOTION DE L’INNOVATION
 L’innovation étant un facteur clé d’amélioration de la
compétitivité, Il a été institué ‘’un prix national de
l’Innovation’’ organisé chaque année.
 Il récompense les Trois (03) meilleures PME ayant
introduit une innovation de produit ou de process de
production ou de management par des encouragements
financiers variant de 600.000 DA à 1.000.000 DA
 Des forums PME/Universités sont également organisés
chaque année pour favoriser l’établissement de
passerelles opérationnelles entre les chercheurs
universitaire et les PME.
…/…

12. LA PROMOTION DE L’INNOVATION
CLUSTERS = complémentarité des différentes parties prenantes au niveau macro, méso et micro
Une démarche de
l’importance La nécessité promotion de
Élaboration des Constitution
d’appuyer feuilles de route effective des
stratégique deux clusters sous action menée de chaque
du secteur l’innovation et forme d’actions deux clusters:
avec l’appui de cluster ,
de l’agro encourager le pilotes dans la identification
formation ,
réseautage filière de la tomate DEVED-GIZ des régions et coaching ,
PME/agri/R& industrielle et la designation des appui et
D filière des dattes task-forces pérennisation

13. PROMOTION DE L’INNOVATION
COLLABORATION INTERSECTORIELLE
S
Y soutien
Financier&
Mesures
Incitatives
N
E
PME & Recherche
R innovation scientifique et
développement
technologique
G
I
E

14. LA PROMOTION DE L’INNOVATION
La Mise en place des Centres Techniques Industriels (CTI) véritables garants de la
réussite de tout programme de mise à niveau et d’appui à l’innovation :
 La promulgation du décret exécutif portant création du Centre
Technique des Industries Mécaniques et de la transformation des
Métaux (CTIME) ;
 L’introduction d’un projet de décret exécutif portant création d’un
Centre Technique des Industries Agro-alimentaires dont
l’emplacement est prévu à Boumerdès
 Les études de faisabilité des centres techniques des industries
pharmaceutiques , des industries électriques & électroniques , de la
Chimie et de l’emballage ( packaging) sont engagées .

15. PROMOTION DE L’INNOVATION
COLLABORATION INTERSECTORIELLE
POTENTIEL SCIENTIFIQUE PROMETTEUR :
38 000 mille enseignants-chercheurs
Passage de 783 laboratoires agrées à 900
laboratoires
…/…

16. PROMOTION DE L’INNOVATION
COLLABORATION INTERSECTORIELLE
 Avec l’application progressive, depuis l’année universitaire 2003-2004,
du système Licence-Master-Doctorat (LMD),
 Pour une accumulation et acquisition d’un savoir-faire et aux fins
d’assurer le transfert technologique , l’Algérie a opéré la
restructuration de la recherche en associant l’ensemble des
départements ministériels et des secteurs socio-économiques et en
faisant participer l’ensemble du potentiel humain scientifique national
ainsi que la communauté scientifique algérienne résident à l’étranger.
…/…

17. PROMOTION DE L’INNOVATION
COLLABORATION INTERSECTORIELLE
 Loi n° 08-05 (23 Février 2008) modifiant et complétant la loi n° 98-11
(22 Aout 1998):
Programme quinquennal de Recherche Scientifique et Développement
Technologique 2008 -2012 1.2 Milliard Euros (~1.2% PIB)
Le Fonds National de la Recherche Scientifique (FNRSDT), a pour
mission la mise en œuvre, dans un cadre collégial et intersectoriel, de la
politique nationale de recherche scientifique et de développement
scientifique.
Il y’a eu aussi La mise en place graduelle des organes institutionnels, tels
que :
 Comités sectoriels permanents (CSP),
 Comités intersectoriels (CIS)
 Conseil national d’évaluation (CNE),

18. PROMOTION DE L’INNOVATION
COLLABORATION INTERSECTORIELLE
 La R&D est structurée en 34
Programmes Nationaux de Recherche
( PNR) couvrant tous les secteurs
socio-économiques ;
 2577 Projets de recherche ont été
sélectionnés et lancés (Mai 2011)
 Lancement d’un appel pour projets
innovants (à partir de Juin 2011)
…/…

19. PROMOTION DE L’INNOVATION
COLLABORATION INTERSECTORIELLE

21. Faciliter l’accès des PME à des sources de financement
adaptées
 Depuis 2009 le Gouvernement a mis en place une
démarche coordonnée pour faciliter l’accès des PME au
financement et diversifier l’offre financière
 L’ensemble de ces mesures a été pris en charge dans le
cadre des dispositions introduites dans le cadre de la loi
de finances complémentaire 2009

22. - Diversifier l’offre de garantie en couvrant notamment les crédits à court
terme ou d’exploitation accompagnant les crédits d’investissement déjà
garantis ainsi que les apports en fonds propres apportés éventuellement par
des sociétés de capital investissement;
- Assimiler la garantie de la CGCI-PME et du FGAR à une garantie de l’Etat.
- Créer des fonds de garanties spécialisées ( tourisme, environnement,
nouvelles technologies, certaines filières agroalimentaires etc.).
- Rendre opérationnelle le fonds de bonification du taux d’intérêt sur les
investissements, ainsi que les fonds d’investissement.
- Création de fonds d’investissement locaux et des sociétés de capital
risques et de leasing
- Augmenter le niveau de la garantie financière accordée par la CGCI-PME
de 50 à 250 millions de DA.
- la consolidation de la formation des ressources humaines des institutions
bancaires

24. OBJECTIF GLOBAL:
PROMOTION ET DE DEVELOPPEMENT DE LA PME,
ENCOURAGEMENT D’UNE ECONOMIE HORS
HYDROCARBURE
Création de 200.000 nouvelles PME
Mise à niveau de 20.000 PME
En réduisant les contraintes actuelles liées à la
création d’entreprise et à leur pérennisation et en
favorisant l’émergence d’un climat des affaires
propice à leur croissance.

25. Création du Centre National de Développement de la Sous-Traitance
 Identifier les capacités de sous-traitance par filière et domaine d’activité et
recenser l’offre et la demande nationale en vu de construire des bases de
données,
 Mener toutes études favorisant l’intégration économique (l’essaimage, le
délestage) et Participer et animer des enquêtes sur les secteurs potentiels de la
sous-traitance;
 Elaborer des actions d’information, de formation et d’animation susceptibles de
favoriser la promotion de la sous-traitance et le partenariat;
25

26. L’OBSERVATOIRE NATIONAL DE LA PME ET DE
L’ENTREPRENARIAT
DEVELOPPEMENT DE LA FONCTION VEILLE
ECONOMIQUE ET TECHNOLOGIQUE POUR
ASSURER UNE MEILLEURE COMPETITIVITE
DES PME

27. LA CREATION DE L’OBSERVATOIRE NATIONAL DE LA PME
Les principaux axes d’intervention de l’observatoire:
 La veille économique et technologique,
 Propose aux pouvoirs publics les mesures d’aide, de soutien et de
promotion à développer à l’égard des PME en fonction des évolutions des
tendances
 L’ analyse et le suivi des tendances de l’évolution de l’environnement de la
PME
27

28. Je vous remercie pour
votre aimable attention
MINISTERE DE L’INDUSTRIE, DE LA PME ET DE LA PROMOTION DE L’INVESTISSEMENT
M. BENDRIMIA SAID
DIRECTEUR D’ETUDES
DIRECTION GENERALE DE LA PME
TEL : 0021321239711 FAX : 0021321230588
EMAIL: s.bendrimia@mipmepi.gov.dz
WEB : www.mipmepi.gov.dz