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Entreprise d’insertion:
Moyen de lutter contre la
pauvreté et l’exclusion
Par Marc-André de Launière
Version: 25 novembre 2015
1
L’importance du travail
dans nos sociétés
—  Le travail est une valeur centrale de la société
québécoise - Mercure, 2010
—  moyen privilégié pour lutter contre la pauvreté et
l’exclusion sociale – MESS Lutte contre la pauvreté 2014
—  Emploi du plus grand nombre permet une économie
prospère et solidaire – Plan stratégique MESS 2015-2018
2
Phénomène de l’exclusion
—  Certains groupes/couches de la population sont sous
représenté dans le marché du travail :
—  jeunes,
—  travailleurs expérimentes mais sous-qualifiés,
—  personnes immigrantes,
—  personnes autochtones,
—  personnes handicapées,
—  personnes ayant eu des problèmes avec la justice.
—  Dans ces groupes on observe des taux d’emploi plus faibles
et des taux de chômage plus enlevés
—  Cet état de fait mène souvent à l’exclusion sociale et à la
pauvreté avec tous les problèmes sociaux qui y sont associés
3
Causes de l’exclusion
Causes - difficultés d’intégration au marché du travail
Ø Faible scolarisation
Ø Obsolescence des compétences
Ø Absence prolongée du marché du travail
Ø Taux de chômage régional élevé
Ø Absence de réseaux de contact par exemple immigration
4
Conséquences de
l’exclusion
—  Conséquences:
—  Pauvreté
—  Délinquance et criminalité
—  Augmentation des coûts programmes sociaux, soin de
santé, suicide
—  Impacts négatif sur familles et proches, enfants et
dépendants
—  Baisse de la qualité de vie en général, désoeuvrement,
baisse estime de soi
5
Paradoxe de l’emploi dans
les sociétés occidentales
Paradoxe de la rareté de main-d’œuvre et individus
disponibles parmi les « adultes sans contraintes »
6
Droit au travail
Toute personne a droit au travail, au
libre choix de son travail, à des
conditions équitables et satisfaisantes
de travail.
- Article 23 de la Déclaration universelle des droits de l’Homme de 1948
7
Entreprise d’insertion par le travail
—  Les entreprises d'insertion sont des organismes
communautaires et des entreprises d'économie
sociale.
—  Dotées d'une mission d'insertion sociale, leur
originalité réside dans la cohabitation d'une
fonction d'insertion/formation et d'une activité
économique véritable, sans but lucratif.
—  La spécificité des entreprises d'insertion est
qu'elles répondent à des besoins de formation et
d'accompagnement de personnes en sérieuses
difficultés d'intégration au marché du travail, dans
un objectif de lutte à la pauvreté et à l'exclusion.
8
Entreprise d’insertion c’est
aussi une entreprise
Une entreprise de l'économie sociale
Les entreprises d’insertion conjuguent efficacité
économique et finalité sociale dans une dynamique
d’innovation permanente pour réunir les conditions
d’accès et de retour à l’emploi durable des personnes
éloignées de l’emploi.
9
Entreprise d’insertion c’est une
entreprise d’économie sociale
À fort impact social
Au-delà de sa vocation économique, l’entreprise
d’insertion est porteuse d’un projet social visant
l’insertion sociale et professionnelle des personnes
éloignées de l’emploi.
10
Entreprise d’insertion au Québec
—  Mouvement organisé et reconnu par Emploi Québec
—  Association: Collectif des Entreprises d’insertion du Québec
—  Ministère de l'Emploi et de la Solidarité sociale a adopté en
1998 le
Cadre de reconnaissance et de financement des entreprises
d'insertion.
—  Une cinquantaine de EI au Québec
—  Présent dans les 14 régions
—  Les entreprises d'insertion emploient plus de 1 000 employés
permanents à travers le Québec.
—  Plus de 3 000 personnes/participants par année dans une
soixantaine de domaines d'apprentissage.
11
Proposition de démarrage d’une
entreprise d’insertion en région
périphérique
Propositions
—  Développer l’employabilité des personnes qui
appartiennent aux groupes sous- représentés;
—  Améliorer la qualification et des compétences de la
main-d’œuvre;
—  Diminuer les obstacles en matière d’accès à l’emploi;
—  Offir la possibilité aux bénéficiaires des régions
périphériques/ressources de bénéficier du
programme
12
Étapes à franchir
1.  Formation équipe - entrepreneur social
2.  Recherche – produits-marché
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13
Défis
—  Rentabilisation des opérations vs taille des marchés
intérieures/domestiques
—  Amortissement des frais d’opérations non pris en
charge par Emploi Québec (60%)
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  • 1. Entreprise d’insertion: Moyen de lutter contre la pauvreté et l’exclusion Par Marc-André de Launière Version: 25 novembre 2015 1
  • 2. L’importance du travail dans nos sociétés —  Le travail est une valeur centrale de la société québécoise - Mercure, 2010 —  moyen privilégié pour lutter contre la pauvreté et l’exclusion sociale – MESS Lutte contre la pauvreté 2014 —  Emploi du plus grand nombre permet une économie prospère et solidaire – Plan stratégique MESS 2015-2018 2
  • 3. Phénomène de l’exclusion —  Certains groupes/couches de la population sont sous représenté dans le marché du travail : —  jeunes, —  travailleurs expérimentes mais sous-qualifiés, —  personnes immigrantes, —  personnes autochtones, —  personnes handicapées, —  personnes ayant eu des problèmes avec la justice. —  Dans ces groupes on observe des taux d’emploi plus faibles et des taux de chômage plus enlevés —  Cet état de fait mène souvent à l’exclusion sociale et à la pauvreté avec tous les problèmes sociaux qui y sont associés 3
  • 4. Causes de l’exclusion Causes - difficultés d’intégration au marché du travail Ø Faible scolarisation Ø Obsolescence des compétences Ø Absence prolongée du marché du travail Ø Taux de chômage régional élevé Ø Absence de réseaux de contact par exemple immigration 4
  • 5. Conséquences de l’exclusion —  Conséquences: —  Pauvreté —  Délinquance et criminalité —  Augmentation des coûts programmes sociaux, soin de santé, suicide —  Impacts négatif sur familles et proches, enfants et dépendants —  Baisse de la qualité de vie en général, désoeuvrement, baisse estime de soi 5
  • 6. Paradoxe de l’emploi dans les sociétés occidentales Paradoxe de la rareté de main-d’œuvre et individus disponibles parmi les « adultes sans contraintes » 6
  • 7. Droit au travail Toute personne a droit au travail, au libre choix de son travail, à des conditions équitables et satisfaisantes de travail. - Article 23 de la Déclaration universelle des droits de l’Homme de 1948 7
  • 8. Entreprise d’insertion par le travail —  Les entreprises d'insertion sont des organismes communautaires et des entreprises d'économie sociale. —  Dotées d'une mission d'insertion sociale, leur originalité réside dans la cohabitation d'une fonction d'insertion/formation et d'une activité économique véritable, sans but lucratif. —  La spécificité des entreprises d'insertion est qu'elles répondent à des besoins de formation et d'accompagnement de personnes en sérieuses difficultés d'intégration au marché du travail, dans un objectif de lutte à la pauvreté et à l'exclusion. 8
  • 9. Entreprise d’insertion c’est aussi une entreprise Une entreprise de l'économie sociale Les entreprises d’insertion conjuguent efficacité économique et finalité sociale dans une dynamique d’innovation permanente pour réunir les conditions d’accès et de retour à l’emploi durable des personnes éloignées de l’emploi. 9
  • 10. Entreprise d’insertion c’est une entreprise d’économie sociale À fort impact social Au-delà de sa vocation économique, l’entreprise d’insertion est porteuse d’un projet social visant l’insertion sociale et professionnelle des personnes éloignées de l’emploi. 10
  • 11. Entreprise d’insertion au Québec —  Mouvement organisé et reconnu par Emploi Québec —  Association: Collectif des Entreprises d’insertion du Québec —  Ministère de l'Emploi et de la Solidarité sociale a adopté en 1998 le Cadre de reconnaissance et de financement des entreprises d'insertion. —  Une cinquantaine de EI au Québec —  Présent dans les 14 régions —  Les entreprises d'insertion emploient plus de 1 000 employés permanents à travers le Québec. —  Plus de 3 000 personnes/participants par année dans une soixantaine de domaines d'apprentissage. 11
  • 12. Proposition de démarrage d’une entreprise d’insertion en région périphérique Propositions —  Développer l’employabilité des personnes qui appartiennent aux groupes sous- représentés; —  Améliorer la qualification et des compétences de la main-d’œuvre; —  Diminuer les obstacles en matière d’accès à l’emploi; —  Offir la possibilité aux bénéficiaires des régions périphériques/ressources de bénéficier du programme 12
  • 13. Étapes à franchir 1.  Formation équipe - entrepreneur social 2.  Recherche – produits-marché 3.  Modélisation – axé sur « à fort impact social » 4.  Planification 5.  Exécution 13
  • 14. Défis —  Rentabilisation des opérations vs taille des marchés intérieures/domestiques —  Amortissement des frais d’opérations non pris en charge par Emploi Québec (60%) —  Bassin de bénéficiaires et possibilité d’emploi/ placement après programme – taux de placement en région 14