Parlement pme présentation et résultats

Le Parlement des
PME de Wallonie
1

Présentation &
résultats

Objet de la présentation
2

 « Small Business Act pour l’Europe » et envoyés
PME au niveau belge

 Présentation des travaux du Parlement PME

 Le « Small Business Act » wallon sera présenté par le
Ministre le 14/11 au CESRW

Le « Small Business Act pour l’Europe»

 Deux textes de référence :
 Communication de la Commission européenne « Small Business act
pour l’Europe » adoptée en 2008
 Communication « réexamen du Small Business Act » adoptée en mai
2011 par le Conseil .

 Contenu : 10 principes et 4 priorités pour lesquels
 Des actions sont mises en œuvre par l’Union européenne: réseau
EEN, réseau européen de femmes entrepreneurs, soutien aux
mécanismes de garanties…
 Des recommandations à mettre en œuvre par les Etats membres et en
Belgique, par les régions

Le « Small Business Act pour l’Europe»

 Dans le cadre du réexamen, la Commission européenne
veut renforcer la mise en œuvre du SBA dans les Etats
membres

« Les États membres et, le cas échéant, les autorités régionales et
locales sont invités à établir, en coordination avec les représentants
des organisations d’entreprises ,des plans nationaux et locaux de
mise en œuvre du SBA, étayés par un solide mécanisme de
suivi, et à créer un organe chargé de coordonner les questions
relatives aux PME dans les différentes administrations
(«représentant des PME»), doté de ressources humaines
suffisantes et ayant un rang élevé au sein même de
l’administration.»

Le « Small Business Act pour l’Europe »

 Au niveau belge :
 Désignation d’une représentante PME belge (Marie-Christine Colin
du SPF Economie)
 Désignation pour chaque région d’un envoyé PME régional

 Mise en place d’une structure de coordination intra-belge

 Au niveau wallon : Daniel Collet, IG du département de
la Compétitivité et de l’Innovation assure ce rôle
 Participation active aux travaux de la structure de coordination belge
afin s’assurer d’
 Appui du cabinet Marcourt dans l’élaboration d’une déclinaison
wallonne du SBA

Le « Small Business Act » wallon
6

 Le SBA wallon :
 Une initiative du Ministre Jean-Claude Marcourt

 Une déclinaison wallonne du SBA européen

 Quatre axes :
 Entrepreneuriat

 Financement

 Innovation

 Internationalisation

 Présentation du SBA wallon par le Ministre le 14/11 au
CESRW

Pourquoi un Parlement des PME ?
7

 Le Parlement des PME : une volonté d’associer étroitement les
PME en amont du processus d’élaboration du SBA wallon en leur
soumettant les idées de chantier à mettre en œuvre.

 Une initiative du Ministre Marcourt en partenariat avec
l’UWE et l’UCM

 Principe :
 Objectif : recueillir le feed-back des PME sur les axes de travail
envisagés par les organismes publics
 Travail en 2 temps : débats en commission (à partir de notes
préparatoires) puis présentation par leurs présidents lors des
sessions plénières.

Déroulement du Parlement PME
8

 Travail en commissions :

 Quatre commissions : Entrepreneuriat, Financement, Innovation,
Internationalisation.

 Composition : 10 à 15 PME présidées par une personnalité issue du
monde de l’entreprise + des experts du cabinet et des OIP pour
répondre aux questions.

 Préparation : notes de cadrage présentant les différents chantiers
envoyées à l’avance à tous les participants

Déroulement du Parlement PME
9

 Rôle des commissions :
 Suggestions et évaluation de l’importance des 4 propositions de
chantier
 Faire des propositions de nouveaux chantiers

 Proposer, le cas échéant, un classement par priorité des différents
chantiers (tous)

 Assemblée plénière :
 Présentation par les présidents de chacune des commissions des
travaux de sa commission
 Votes par les participants sur l’importance à accorder à chacun des
chantiers

Interprétation des résultats
10

 Echantillon de PME limité : 10 à 15 par Commission et
environ 200 en Assemblée plénière.

 Absence d’intérêt pour une problématique par les
PME = pas besoin de travailler dessus ?
 Transmission d’entreprises
 « Business Angels »
 Investissement transfrontalier
 Marché unique

 Important : nécessité d’interpréter ces résultats

Tendances générales :
11

Question : « Quel est l’axe le plus important parmi les 4
axes du SBA wallon »

13%
Entrepreneuriat ; 41%

15%
41% Financement ; 31%

Innovation ; 15%

Internationalisation ; 13%
31%

Tendance générales :
12

 Mais… intérêt réel pour la question de la simplification
administrative !

 En effet :
 2 des 4 commissions ont fait des propositions à ce niveau

 La question de la simplification des dispositifs et d’une meilleure
communication apparaît de manière transversale dans les différentes
propositions faites lors du Parlement des PME
 Une part importante des interventions, lors de la séance plénière,
portait sur des cas de blocage entre PME et SPW

Axe Entrepreneuriat :
13

Question : « Quel est le chantier le plus important dans
l’axe Entrepreneuriat »

15% Renforcer la prise en compte des besoins des PME
dans l'enseignement supérieur ; 35%

Renforcer les actions de sensibilisation à la
35% transmission ; 20%

15% Renforcer l’entrepreneuriat universitaire ;15%

Renforcer les actions de soutien à la seconde chance ;
15%

15% Simplification administrative ; 15%

20%


Chantiers Arguments pour (+) et contre (-) Suggestions pour avancer dans
en faire une priorité ce chantier

1) Renforcer la (+) première priorité de la - Systématiser l’éducation à
prise en compte des Commission et des participants l’entrepreneuriat :
besoins des PME (cfr votes) - Programme mini-entreprises
dans (+) limiter le décalage entre le - Sensibilisation par des chefs
l’enseignement monde universitaire et les d’entreprises
supérieur & entrepreneurs (démystifier le - Information sur les
parcours de l’entrepreneur). dispositifs d’aides aux
renforcer
entrepreneurs
l’entrepreneuriat (+) Université = réservoir d’idées
universitaire - Rapprocher les mondes de
l’enseignement et de l’entreprise
- Inciter les professeurs à
suivre un stage
d’acculturation dans les
entreprises
- Systématiser les stages en
entreprises durant
l‘ensemble du cursus

14


Chantiers Arguments pour (+) et contre (-) Suggestions pour avancer sur ce
en faire une priorité chantier

1-suite) Renforcer - Véhiculer dans les médias une
la prise en compte image postive de l‘entrepreneur
des besoins des
PME dans - Prévoir des cours d‘éducation
l’enseignement civique
supérieur &
Renforcer
- Renforcer les mécanismes de
l’entrepreneuriat
tutorat entre entrepreneurs
universitaire
débutants et expérimentés

- Ne pas focaliser uniquement sur
l’enseignement supérieur ou
universitaire + attention à
l’intrapreneuriat

15


Chantiers Arguments pour (+) et contre (-) en Suggestions pour avancer
faire une priorité sur ce chantier

2) Simplification (-) Evolution positive - Sensibiliser davantage les
administrative (+) Présomption de culpabilité des parlementaires et les
entreprises. fonctionnaires aux réalités de
l’entreprise.

- Raccourcir les délais de
réponse de la part de
l’administration.

- Simplifier les mesures de
soutien (aides à l’emploi..)

- Généraliser le principe de
confiance (déclaration sur
l’honneur).

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3) Renforcer les (+) Frilosité de la part des banques - Renforcer l‘accompagnement
actions de soutien à vis-à-vis du failli. pendant le début de l‘activité.
la seconde chance (-) Préférable de se concentrer sur
la réussite de la première chance - Avoir une meilleure
(-) Danger de stigmatisation connaissance des indicateurs
annonciateurs d’une faillite

- Réfléchir à l’attitude de l’Etat
vis-à-vis des entreprises en
difficulté

17



4) Renforcer les (+) Enjeux pour assurer la - Revoir les modalités
actions de pérennité des entreprises et des d‘intervention des Invest (?)
sensibilisation à la emplois.
transmission (+) Processus complexe, qui doit - Renforcer? les dispositifs
d’entreprise être préparé. existants à deux niveaux:
(+) Difficulté de mobiliser des - Aider les cédants à trouver
fonds de la part du repreneur. des repreneurs
- Accompagner les repreneurs
pendant les premières
(-) Les outils actuels fonctionnent années
bien et beaucoup de progrès au
- Promouvoir la reprise comme
niveau des mesures, notamment
une alternative à la création
en droits de successions, ont été
enregistrés
- Maintenir le système de non
taxation des plus values.

18

Axe Financement :
19

l’axe Financement »

Axe Financement :


1) Renforcer l’accès (+ +) une grande « frustration » à -Préserver l‘activité des banques
des PME et en l’égard des banques qui donnent en Wallonie
particulier des TPE l’impression de ne plus remplir - Renforcer les outils existants,
au financement par leur mission. surtout les garanties extérieures
prêt bancaire (+) risque de durcissement des - Autres problématiques:
conditions d‘accès au crédit communication entre
bancaire suite aux conséquences entrepreneurs et banquiers
de Bâle 3
2) Prévoir un (+) raccourcir le circuit du crédit - Système inspiré du modèle
système obligataire (+) ré-emploi de l’épargne néerlandais de prêt « Tante
très simple domestique dans l’économie Agathe » (prêt subordonné
(proposition de la (-) qu’en pensent les banquiers? accompagné d’avantages
commission) fiscaux)
- Benchmarks des expériences
étrangères

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Axe Financement :


3) Encourager le (+) cela répond à un besoin - Développement de fonds
développement de important surtout s’il dispose en spécialisés
fonds plus d’expertise. - Panachage entre invests et les
d’investissement (+) effet de levier vis-à-vis banque fonds privés pour les entreprises à
privés dédiés aux (-) exigence de return important à rendement faible
PME wallonnes court terme - Focaliser sur l‘accès au capital
pour les phases de développement

4) Renforcer l’accès (+) les VC étrangers peuvent - Le besoin d‘un ancrage local qui
des PME wallonnes combler le capital gap > 1 million rassure l‘investisseur étranger +
aux fonds de (+) ouverture business à l’extérieur vote plural?
capital-risque actifs (-) le problème du contrôle - Favoriser la présentation dans
en Belgique et dans des salons étrangers, au minimum
(-) trouver une solution d’exit qui
les pays frontaliers européen
évite la prise de contrôle étranger.
- Mesures d‘accompagnement
pour aider les PME à entrer en
contact avec des fonds étrangers
21

Axe Financement :


5) Evaluation de la (+) devenant créancière ordinaire, /
loi de la la banque est plus prudente sur
continuation le crédit et augmente les
judiciaire sur garanties.
l’accès au crédit (+)
(-)

6) Renforcer la (+) plus actifs qu’auparavant Le problème c‘est de trouver
mobilisation des (+) un complément qui peut être entre 1 et 3 millions.
« Business Angels » utile pour clôturer un tour de
wallons table Ne semble pas être un chantier
(-) entre deux eaux: soit petits prioritaire.
montants et accès facile soit gros
montants et conflits avec d’autres.
(-) prend une trop grande place
22

Axe Innovation :
23

l’axe Innovation »

Axe Innovation :

Chantiers Arguments pour (+) et contre (-) en Suggestions pour avancer sur ce
faire une priorité chantier
1) Renforcer le (+) Besoin de financement important - Point de contact unique pour le
soutien en amont de la R&D pour financement de l‘innovation
financier aux commercialisation MAIS méfiance des
PME qui PME vis-à-vis de l’entrée - Solutions différentes de
développent des d’investisseurs extérieurs d’où l’intérêt financement : subsides et prêts
projets pour des formules de prêt. garantis (...)
innovants
(Novalia)
- Mieux préparer les PME à faire
des démarches financières
2) Renforcer le (+) nécessité de soutenir toutes les - Redéfinir l‘innovation ( cfr
soutien à formes d’innovation et pas propositions de chantier)
l’innovation uniquement l’innovation
non technologique
technologique. (+) Les temps de R&D et les modes
d’innovation sont différents

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Axe Innovation :

3) Renforcer l’accès (+) Réel levier pour les PME - Améliorer la notoriété du
des PME innovantes portail marchés publics
innovantes aux (-) Manque de transparence du
marchés publics système actuel qui empêche les - Professionnaliser les rédacteurs
marchés publics de jouer ce rôle de cahier des charges
(-) Toutes les PME innovantes ne
sont pas concernées - Sensibiliser à des formes plus
innovantes de marché
4) Renforcer l’aide (+) Faire ressortir une entreprise
à la sélection de peu connue mais très innovante
projets innovants (+)
afin de soutenir les (-)
meilleurs projets
(-)

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Axe Innovation :


5) Nouvelle (+) Gap trop important entre les /
définition de définitions administratives et la réalité
l’innovation de l’entreprise => certaines
(proposition de la innovations sont hors du cadre de la
commission) réglementation

6) Simplifier les (-) problèmes de blocage administratif /
structures et la dans l’octroi de certaines aides à
communication des l’innovation
systèmes existants (-) cfr proposition relative à un point
(proposition de la de contact unique innovation
commission)

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Axe Internationalisation :
27

l’axe Internationalisation »

10%
Renforcer la participation des PME aux activités de
prospection commerciale hors UE ; 24%
24%

Stimuler les partenariats entre PME et grandes
entreprises en Wallonie ; 24%
21%

Stimuler les PME à mieux exploiter les potentialités du
marché unique ; 21%

Promouvoir l’accès à du personnel qualifié pour
24% l’exportation ; 21%

21%
Optimaliser les aides à la promotion du commerce
électronique ; 10%


1) Stimuler les (+) Permet d’accéder -Mieux faire connaitre les
partenariats entre indirectement à de nouveaux mesures existantes
PME et grandes marchés en croissance et peu (Awex, Ducroire, Sofinex,...)
entreprises en connus pour une PME -Aider les PME à identifier et être
Wallonie (+) Effet d’entrainement sur le CA introduites auprès de
et les opportunités d’affaires (avec partenaires
le partenaire ou non) - soutien de l’Awex dans
l’identification des partenaires
- inviter les PME dans les
voyages d‘affaires organisés par
des grandes entreprises
-Privilégier le clustering de base
- Adapter le programme
« Portage » de l’AWEX

28


2) Renforcer la (+) Les marchés en croissance se - Meilleure coordination des
participation des situent en dehors de l’Europe actions de la Région (ex:
PME aux activités (+) Problématique commune aux autorisation d‘exporter pour les
de prospection marchés hors UE (comme les frais produits double usage)
commerciale hors de douane qui peuvent s’élever à -Renforcer les grappes à
UE 50%.) l‘exportation de l‘Union
Wallonne des Entreprises et les
Welcome Offices de l‘Awex
- Avoir rapidement accès aux
spécificités (juridiques ou autres)
des pays non-européens
-Développer un centre d‘échange
de connaissances et de coaching
inter-entreprise

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3) Stimuler les (+) L’essentiel des exportations -Favoriser un recours généralisé
PME à mieux des PME wallonnes est réalisé en aux guichets uniques existants et
exploiter les Europe s‘assurer que ceux-ci simplifient
potentialités du (+) Il est plus facile pour une PME réellement les démarches
marché unique de commencer à exporter en - Aider les PME wallonnes à
Europe : Bon tremplin pour la s‘adapter aux changements de
grande exportation normes
(+) Les difficultés rencontrées sont - Améliorer la connaissance des
moindres que pour la grande outils existants dans le cadre de
exportation l‘assurance crédit.
-Défiscaliser les heures prestées à
(-) La croissance se situe dans les l’étranger par le personnel
pays émergents qualifié des PME

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4)Promouvoir (+) L’élément humain fait l’entreprise - Rendre les mesures en
l’accès à du (+) Le personnel porte le projet faveur de l’emploi déjà
personnel qualifié d’exportation existantes plus directes et
pour l’export (+) Permet de se différencier quand accessibles
(proposition de la on innove pas ou peu - Meilleure communication
commission) sur les aides existantes

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5) Optimaliser les (+) Permet de toucher une - Promouvoir davantage les
aides à la clientèle plus large aides de l‘Awex spécifiques à
promotion du (+) Permet de réduire les frais de l‘ICT car elles ne sont pas, ou
commerce commercialisation et de peu, connues.
électronique promotion -Evaluation des outils existants
(+) Permet l’accès aux réseaux via récolte du feed-back des
sociaux entreprises
-Donner plus de visibilité aux
(-) Risque de déshumanisation réussites d‘entreprises dans ce
domaine afin de convaincre les
(-) Parfois, perte de temps (ex: autres de se lancer
conférence call)

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