Présentation de Sophie-Caroline Fargues, la DGS de la communauté des communes des Cheires (Puy-de-Dôme), lors de la rencontre du Club Finances, le 21 mai 2015

1. Redynamiser l’attractivité d’un territoire par le
développement des loisirs « pleine nature »
Club finances Gazette des Communes
21 mai-Chapelle des Cordeliers Clermont-Ferrand
Enjeux financiers de la ruralité

2. La Communauté de communes
Massif du
Sancy
Val d’Allier
 2000 : création de la Communauté de communes
 11 communes, 11579 habitants
 Entre bassin clermontois, massif du Sancy et Val d’Allier
 7 communes en zone de montagne
et dans le PNR volcans d’Auvergne
Issoire

3. La Communauté de Communes
 Un territoire qui connait une forte progression
démographique depuis 20 ans
 75% de sa population active travaille sur le bassin
clermontois ou Issoirien
 2 petites zones activités
 Un tissu commercial, artisanal et une agriculture
dynamiques, mais qui ne se développent plus
 Pas d’industrie
 60 salariés (39 ETP)
 1 budget Principal ( Budget fonctionnement CA 2014 :
5 millions d’€) + 7 budgets annexes

4. Le projet de territoire
Un projet de territoire s’appuyant sur 2 piliers :
 le développement des services aux habitants
 le développement des loisirs et du tourisme en
lien avec les activités pleine nature (APN)

5. Les Cheires,
« jardin et piscine des Clermontois »
 1 pôle « nautique » à Aydat
 1 pôle « nordique » à Pessade
 1 pôle « culturel » à Saint Saturnin
 Une centaine de prestataires touristiques
 2300 lits touristiques marchands
 11 millions de retombées économiques
induits par l’hébergement

7. Objectifs de développement
 Construire un projet de développement reposant
sur les points forts du territoire : son cadre de vie
et sa diversité paysagère
Stratégie basée sur le développement des
loisirs à pratiquer en pleine nature
 Une cible prioritaire : les habitants du Grand
Clermont (400 000 habitants)
 Une cible secondaire : les touristes

8. Générer des
retombées
économiques pour
les prestataires
Augmenter
l’attractivité locale
et inciter les
porteurs de projets à
venir s’installer
Créer une dynamique
« pleine nature »
pour les habitants
des Cheires
Inciter l’accueil de
nouvelles populations
sur les Cheires par
l’attractivité de
l’offre de loisirs
Développer la
destination
touristique grâce
aux APN
La Communauté de communes impulse la dynamique en investissant
dans les équipements et sites structurants, et créer un outil de gestion
Les loisirs « Pleine Nature »,
moteur du développement territorial

9. Mode de gouvernance
Fixe le cadre
stratégique de
développement
et investit
Office de tourisme
LES CHEIRES
Communauté de
communes
LES CHEIRES
visiteurs,
Excursion-
nistes
touristes
Habitants
Écoles
ALSH
Clubs
sportifs
associations
Prestataires
touristiques
Gère les
équipements
(base nautique,
centre pleine
nature),
commercialise
Met en réseau
Met en marché
Sub annuelle 460 000€

10. 6 millions d’investissement en 8 ans

11. Les sites de pratiques

12. Après 8 ans de mise en œuvre
 Des prestataires qui maintiennent leur activité
 Des prestataires qui développent leur activité
 Des prestataires nouveaux qui s’installent
Des retombées économiques pour le territoire
 De l’emploi privé chez les prestataires touristiques APN
(20 prestataires APN, 50 emplois directs)
 De l’emploi public créé (37 salariés à l’OT , 14 ETP )
 Une reconnaissance départementale et régionale en tant
que « station de pleine nature »
 Le développement d’évènementiels pleine nature
 Des habitants des Cheires qui ont à proximité des
équipements et sites de pratique de qualité et diversifiés

13. Mais…
 Des équipements publics « piliers »fragiles
économiquement
 Une organisation et des financements
basés sur la volonté politique
 Des retombées économiques difficiles à
mesurer précisément

14. Pour conclure
 Par sa stratégie et ses investissements, la
Communauté de communes a impulsé une dynamique
qui semble s’installer durablement
 Une économie « loisirs/tourisme » qui se développe
 Une reconnaissance extraterritoriale qui s’affirme et
qui légitime le choix politique
 Des habitants qui plébiscitent les équipements en les
pratiquants
 Des « Grand Clermontois » qui laissent toujours des
papiers gras …mais aussi de plus en plus d’ euros!