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Sommaire    A- Présentation de l’importance de la géomatique environnementale en matière  daménagement des milieux naturel...
Sommaire         B- Place de la géomatiquedans l’élaboration des politiques publiques     et de gouvernance des territoire...
Le SystèmeEnvironnement               Atmosphère                Biosphère Lithosphère                Hydrosphère
UN CONSTAT                                       UN OBJECTIF                Développement                           Dévelo...
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Catastrophes naturelles
Urbanisation• Actuellement, 1 G personnes habitent les bidonvilles. En  2030, ce sera le double• En Chine, 18 M personnes ...
Diversité des systèmes de production
AXE A                                                                  AXE B Politiques publiques                         ...
MODE DE REPRÉSENTATIONBIOPHYSIQUE    FONCIER     POLITIQUE   SOCIAL                  GOUVERNANCE
Enjeu d’échelle - d’opérationnalité décisionnelle et information spatiale                                                 ...
Modification         Une base de données spatio-temporelles              Géométrique              1 février 2011          ...
Les infrastructures foncières   Au cœur du développement durable                                              Daniel Rober...
Mission foncière                                              Banq                                                  en s  ...
Roberge 2011
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Le Greffe de l’arpenteur général du Québec   Roberge 2011
Le Greffe de l’arpenteur général du QuébecRoberge 2011
Exemple de plan d’arpentageRoberge 2011
Rivière Marguerite 1815Roberge 2011
Rivière Marguerite 1921Roberge 2011
Hydrosystème de               1921 à 1987Système hydrographique 1921Système hydrographique 1987
Répartition du boisé dans le bassin de la rivière MargueriteBoisé 1921                       Boisé 2000
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Québec Sciences Octobre 2009
Le Plan AgroEnvironnemental de                        Fertilisation• Reprendre contact avec la base de  l ’agriculture: LE...
Gouvernance agricoleGestion du risque et assurance récolte                             ID      5389321875                 ...
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Plan de ferme
• Garantir une bonne couverture d’assurance• Élaborer de nouvelle méthode de détection automatique descultures à l’aide d’...
Développement Futur• Échelle locale à échelle  mondiale• Amélioration du  traitement des données• LiDAR• Autres instruments
Analyse des données• Exclusion des pentes   • Exclusion des zones  >30⁰ d’inclinaison       marécageux
Classification des types d’arbresFigure 2: Image satellitaire vs Données  obtenues par LIDAR (iCtrees, 2008)
Géomatique pour la surveillance            environnementaleUn support à la prise de décision        Towards development of...
OBSERVATION              Acquisition aéroportée et satellitaire                                                       Valo...
Year                                                                           Climate Cycle             Vegetation (crop)...
Approach                            Decision                                    Data Integration                    Indica...
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Les grandes fonctions de lagouvernance territoriale                     Connaissanc          Orientations,                ...
Les besoins de la nouvellegouvernance                 L’implantation du nouveau mode de gouvernance                 du ter...
Connaissance                    Connaissanc          Orientations,                                 Attribution     Utilisa...
Les multiples facettes                    L’information géographiquede la connaissance                        territoriale...
Gouvernance au plan de l’État                    (aménagement et gestion stratégique des                    ressources et ...
Pour bien servir la gouvernance territoriale, il        importe :             de se doter d’une connaissance territoriale ...
stratéOrientations, stratégies et politiques                    Connaissanc          Orientations,                        ...
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Planification        Connaissanc        Orientations,                          Attribution     Utilisation et            e...
La planification territoriale :    responsabilité partagéune responsabilité partagée    Les planifications et les orientat...
Attribution des droits et autorisations                    Connaissanc          Orientations,                             ...
L’attribution des droits etautorisations         Responsabilité partagée entre le Ministère et les         organismes régi...
Suivi et contrôle                     Connaissanc          Orientations,                                 Attribution     U...
Ministère des Ressources        naturelles et de la Faune                            Partenaires de gouvernance           ...
«Dans une société de la       connaissance et du savoir la     gouvernance doit être en appui     au développement durable...
Merci          Dr Alain A. Viau    Professeur des Universités (France)            Professeur TitulaireFaculté de foresteri...
Conférence no3: Environnement et géomatique
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Dr Alain VIAU

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Conférence no3: Environnement et géomatique

  1. 1. « Environnement et Géomatique unincontournable en matière d’analysede risques, d’études d’impacts et de gestion des territoires. » Dr. Alain A. Viau Professeur des Universités (France) Professeur Titulaire Sciences géomatiques Université Laval Québec, Canada
  2. 2. Sommaire A- Présentation de l’importance de la géomatique environnementale en matière daménagement des milieux naturels, de gestion, dévaluation et d’analyse environnementale des territoires dans une perspective de durabilité.
  3. 3. Sommaire B- Place de la géomatiquedans l’élaboration des politiques publiques et de gouvernance des territoires en matière d’environnement
  4. 4. Le SystèmeEnvironnement Atmosphère Biosphère Lithosphère Hydrosphère
  5. 5. UN CONSTAT UN OBJECTIF Développement Développement Équité sociale Durable économique Société du savoir ISO 26000 Équité sociale Développement économique ISO 9001 Préservation de l’environnement Préservation de l’environnement ISO 14001
  6. 6. La Fédération internationale des géomètres• Gouvernance territoriale et réponse aux changements climatiques, aux catastrophes naturelles et aux Objectifs de développement du millénaire• Plan de travail qui cible l’atteinte des objectifs du millénaire de l’ONU et les grands enjeux mondiaux: – Changements climatiques – Pénurie alimentaire – Rareté des sources d’énergie – Urbanisation – Dégradation de l’environnement – Catastrophes naturelles – Crise financière mondiale CheeHai Teo, président de la FIG
  7. 7. Catastrophes naturelles
  8. 8. Urbanisation• Actuellement, 1 G personnes habitent les bidonvilles. En 2030, ce sera le double• En Chine, 18 M personnes quittent la campagne pour la ville à chaque année• Chaque jour dans le monde, c’est 180 000 qui font de même RURAL URBAN RURAL URBAN RURAL URBAN 63% 37% 53% 47% 40% 60% 1970 2000 2030
  9. 9. Diversité des systèmes de production
  10. 10. AXE A AXE B Politiques publiques Environnement Essentielle à l’élaboration Apports de la géomatique comme gédes politiques de gouvernance des champs d’expertise pour les études d’ territoires et de gestion d’impacts, la gouvernance des des ressources naturelles territoires la gestion des ressources naturelles Règlementation et la conservation des patrimoines Production d’information d’ AXE C et de support d’aide à la décision en d’ dé Développement INFORMATION appui à la gouvernance des territoires des territoires « Foncier » Système de connaissance AXE D Socio-économie et développement
  11. 11. MODE DE REPRÉSENTATIONBIOPHYSIQUE FONCIER POLITIQUE SOCIAL GOUVERNANCE
  12. 12. Enjeu d’échelle - d’opérationnalité décisionnelle et information spatiale Semaines & Heures Satellitaire TEMPS Aéroportée Heures Aéroportée Pays Région Local Champ Temps réelKm 10 - 30m 10-2.5m 1m 50 - 1 cm ESPACE Territoire
  13. 13. Modification Une base de données spatio-temporelles Géométrique 1 février 2011 Modification Une base de données où l’on descriptive 10 décembre 2009 conserve l’historique de mise à Modification jour des parcelles afin de : Géométrique 15 juin 2005 • Connaître l’évolution d’un plan de ferme dans le temps Parcelle d’origine 20 mars 2000 • Reconstituer l’image exacte d’un territoire à une date donnée • Questionner l’information géographique entre différentes dates2000 - 2005 - 2009 - 2011
  14. 14. Les infrastructures foncières Au cœur du développement durable Daniel Roberge Foncier QuébecÀ la base de la géomatique environnementale(Viau 2010)
  15. 15. Mission foncière Banq en s ues Citoy Prop riéta ires Moins de Moins de En tre État Mission environnementale Moins de Moins de risques de risques de conflits de pr ise conflits conflits conflits de Meilleur droits droits Meilleur s d’utilisation d’utilisation accès au accès au du sol du sol crédit Mission économique Meilleure Meilleure crédit protection du protection du territoire territoire Accélère les Accélère les transactions transactions Moins Moins vulnérable aux vulnérable aux désastres désastres Favorise et Favorise et naturels naturels protège les protège les investissements investissements Meilleure Meilleure utilisation et utilisation et Assure le Assure le gestion du gestion du fonctionnement fonctionnement territoire territoire du marché du marché Meilleurs Meilleurs immobilier immobilier Fiscalité Fiscalité services services foncière Entr foncière e prise publics publics transparente transparente Citoyens s et équitable et équitable Munic ipa lités 1 État D. Roberge, 2009 Mission FiscaleRoberge 2011
  16. 16. Roberge 2011
  17. 17. Roberge 2011
  18. 18. Le Greffe de l’arpenteur général du Québec Roberge 2011
  19. 19. Le Greffe de l’arpenteur général du QuébecRoberge 2011
  20. 20. Exemple de plan d’arpentageRoberge 2011
  21. 21. Rivière Marguerite 1815Roberge 2011
  22. 22. Rivière Marguerite 1921Roberge 2011
  23. 23. Hydrosystème de 1921 à 1987Système hydrographique 1921Système hydrographique 1987
  24. 24. Répartition du boisé dans le bassin de la rivière MargueriteBoisé 1921 Boisé 2000
  25. 25. OCCUPATI ON DU SOL (%)UTI LI SATION DU SOL DANS LE BASSIN VERSANT DE LA RIVI ÈREM ARGUERI TE. 0,19% 0,03% 0,37% 0,37% Non-classes 0,61% Urbain 1,43% Route 0,13% 2,57% Mais 0,17% Céréales 6,82% 0,22% Cultures spécialisées 5,94% 1,24% Foin 1,28% Pâturage 29,88% 2,73% Friche Labour Feuillus 11,50% Forêt mixte 10,04% 12,43% Soya protéagineux 12,07% Résineux Régénération en résineux Régénération en feuillus Coupe forestière peu régénérée Végétation submergée Marais Tourbière
  26. 26. Québec Sciences Octobre 2009
  27. 27. Le Plan AgroEnvironnemental de Fertilisation• Reprendre contact avec la base de l ’agriculture: LE SOL
  28. 28. Gouvernance agricoleGestion du risque et assurance récolte ID 5389321875 Lot # 471784 ID 5389321876 Lot # 471785 ID 5389321876 Lot # 471785 … … … … ID 5389321875 ID 5389322253 ID 5389320514 ID 5389358987 ID 5389340253 ID 5389344001 ID 5389418358 … … ID 5389321875 … Event # 1 Time 25813622 GPS -89.075422 40.407469 S/N 112455 Lot # 471784
  29. 29. www Le système transactionnel d’information agricole Assurances Financement BDTAG • Environnement ArcGIS • Entrepôt de données - Base de données territoriales agricoles centralisée Orthophotographies - Orthophotographies numériques Cartes numériques - Cartes topographiques et cadastrales numériquesSYTIA • Services Web
  30. 30. Plan de ferme
  31. 31. • Garantir une bonne couverture d’assurance• Élaborer de nouvelle méthode de détection automatique descultures à l’aide d’images satellitaires. IDPARCELLE284441 Code_prod Maïs Confirmation Oui
  32. 32. Développement Futur• Échelle locale à échelle mondiale• Amélioration du traitement des données• LiDAR• Autres instruments
  33. 33. Analyse des données• Exclusion des pentes • Exclusion des zones >30⁰ d’inclinaison marécageux
  34. 34. Classification des types d’arbresFigure 2: Image satellitaire vs Données obtenues par LIDAR (iCtrees, 2008)
  35. 35. Géomatique pour la surveillance environnementaleUn support à la prise de décision Towards development of environmental and climatic stress indicators
  36. 36. OBSERVATION Acquisition aéroportée et satellitaire Valorisation & traitement INFORMATIONSGouvernance Milieux Décision & ruraux Milieux hydriques Milieux forestiers Milieux urbains TERRITOIRE Changements et Géotraçabilité
  37. 37. Year Climate Cycle Vegetation (crop) Land Cover Change Soil Characteristics Water Stress Atmosphere Drought Nutrient Other stress Environmental Stress Indicators Practices Human Activities Ecosystem Health Multi-scale Indicators surveillance Ecosystem Pressure (urban, industrial etc.)Day LOCAL REGIONALDr Alain A. Viau Towards development of environmental and climatic stress indicators
  38. 38. Approach Decision Data Integration Indicators and Management Correction GIS DSS Tools Information Action Remote Sensing Policies Field Data Detection Change Network Environmental Effect/ChangeDr Alain A. Viau
  39. 39. GOUVERNANCE des ressources naturelles Géomatique et politiques publiques« Un exercice de décisions partagées » (Viau 2009)
  40. 40. Les grandes fonctions de lagouvernance territoriale Connaissanc Orientations, Attribution Utilisation et e stratégies et Planification des droits et mise en valeur politiques autorisations du territoire Suivi et contrôle rétroinformation Un macroprocessus de gestion Source: André Auclair ministère des Ressources naturelles et de la Faune Vingt et unièmes Entretiens du centre Jacques-Cartier 10 octobre 2008
  41. 41. Les besoins de la nouvellegouvernance L’implantation du nouveau mode de gouvernance du territoire public amène des besoins et des changements en matière : – de connaissance – de planification – d’attribution des droits et autorisations – de contrôle – de services à la clientèle Source: André Auclair ministère des Ressources naturelles et de la Faune Vingt et unièmes Entretiens du centre Jacques-Cartier 10 octobre 2008
  42. 42. Connaissance Connaissanc Orientations, Attribution Utilisation et e stratégies et Planification des droits et mise en valeur politiques autorisations du territoire Suivi et contrôle rétroinformationSource: André Auclair ministère des Ressources naturelles et de la FauneVingt et unièmes Entretiens du centre Jacques-Cartier10 octobre 2008
  43. 43. Les multiples facettes L’information géographiquede la connaissance territoriale La connaissance des ressources et du territoire La connaissance des enjeux
  44. 44. Gouvernance au plan de l’État (aménagement et gestion stratégique des ressources et du territoire, négociations autochtones, aires protégées, etc.)La réutilisation et l’intégration desconnaissances Gouvernance au plan régional aux fins de (développement et aménagement du territoire régional, etc.)la gouvernance Gouvernance au plan local (plan d’intervention, protection de paysages, etc.)
  45. 45. Pour bien servir la gouvernance territoriale, il importe : de se doter d’une connaissance territoriale commune, complète et à jour d’intégrer les types de connaissance de développer des systèmes d’information géographique performants Les besoins en matière de connaissance : accès aux données à des fins de gouvernance publique actualisation en partenariat en continuLa connaissance : les fondementsde la gouvernance
  46. 46. stratéOrientations, stratégies et politiques Connaissanc Orientations, Attribution Utilisation et e stratégies et Planification des droits et mise en valeur politiques autorisations du territoire Suivi et contrôle rétroinformationSource: André Auclair ministère des Ressources naturelles et de la FauneVingt et unièmes Entretiens du centre Jacques-Cartier10 octobre 2008
  47. 47. stratéLes orientations, stratégies et d’politiques : une mission d’État La définition des orientations, stratégies et politiques demeure sous la compétence de l’État Des processus d’information et de consultation publiques Assurer l’équité et préserver l’intérêt public dans la gouvernance effectuée aux différents paliers
  48. 48. Planification Connaissanc Orientations, Attribution Utilisation et e stratégies et Planification des droits et mise en valeur politiques autorisations du territoire Suivi et contrôle rétroinformation
  49. 49. La planification territoriale : responsabilité partagéune responsabilité partagée Les planifications et les orientations stratégiques demeurent une fonction étatique La planification du développement des ressources et du territoire est déléguée au milieu régional Les plans d’intervention sont réalisés par les intervenants locaux (délégataires et entreprises) Pour préserver le caractère collectif du territoire public : – réalisation des plans encadrée par des orientations et des normes nationales – avis ministériel sur les planifications régionales et locales
  50. 50. Attribution des droits et autorisations Connaissanc Orientations, Attribution Utilisation et e stratégies et Planification des droits et mise en valeur politiques autorisations du territoire Suivi et contrôle rétroinformationSource: André Auclair ministère des Ressources naturelles et de la FauneVingt et unièmes Entretiens du centre Jacques-Cartier10 octobre 2008
  51. 51. L’attribution des droits etautorisations Responsabilité partagée entre le Ministère et les organismes régionaux et municipaux Ministère demeure le principal émetteur des droits et autorisations Gestion de certains droits fonciers, forestiers ou miniers déléguée aux MRC (retour de l’information au Ministère pour alimenter les systèmes de connaissance)
  52. 52. Suivi et contrôle Connaissanc Orientations, Attribution Utilisation et e stratégies et Planification des droits et mise en valeur politiques autorisations du territoire Suivi et contrôle rétroinformation Source: André Auclair ministère des Ressources naturelles et de la Faune Vingt et unièmes Entretiens du centre Jacques-Cartier 10 octobre 2008
  53. 53. Ministère des Ressources naturelles et de la Faune Partenaires de gouvernance Unités administratives Associations, fédérations centrales et organismes nationaux Directions générales Organismes MRC et certaines Conférences régionales Communautés gestionnaires et municipalités régionales des (gestion des autochtones entreprises (aménagement du élus (CRE) ressources naturelles (plans d’intervention; territoire; (développement et du territoire) contrôle de l’accès activités déléguées régional) aux territoires) en gestion) Commissions régionales sur les Utilisateurs ressources naturelles et le territoire Forums et groupes (planification du développement des régionaux d’intérêts ressources et du territoire)Source: André Auclair ministère des Ressources naturelles et de la FauneVingt et unièmes Entretiens du centre Jacques-Cartier10 octobre 2008
  54. 54. «Dans une société de la connaissance et du savoir la gouvernance doit être en appui au développement durable des territoires et des ressources naturelles pour les collectivités qui en vivent et en dépendent » (Viau 2009) Alain A. Viau 68alain.viau@scg.ulaval.ca
  55. 55. Merci Dr Alain A. Viau Professeur des Universités (France) Professeur TitulaireFaculté de foresterie, géographie et géomatique Département des sciences géomatiques Pavillon Casault, local 1351 Québec, (QC) Canada G1V 0A6 Tel: 418 656-2072 Fax : 418 656-7411 alain.viau@scg.ulaval.ca

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