Journée Technique ATEC ITS FRANCE du 7 avril 2015 Le stationnement intelligent : quelles politiques pour quels services? Atelier 1 – La politique de stationnement : Quels retours d’expérience, quelles perspectives d’évolutions ? Animé par Christophe BEGON, Chef de Projet – SARECO

1. Journée technique ATEC ITS France
Le stationnement intelligent
Quelles politiques pour quels services ?
Cette journée technique est soutenue par
Mardi 7 avril
Au Pavillon de l’Arsenal
75004 Paris
Aude Sordoillet, responsable de l’exploitation du
stationnement à Villefranche-sur-Saône

2. Retour d’expérience et perspectives d’évolution de la politique de stationnement à Villefranche-sur-Saône
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Présentation globale de la ville
Région : Rhône-Alpes
Département : 69-Rhône (sous-préf.)
Intercom :
Communauté d’agglomération
Villefranche Beaujolais Saône
> 21 communes, 76 600 hab. (9ème
agglo de Rhône-Alpes)
Commune : Villefranche-sur-Saône
> 36 800 hab. caladois

3. Retour d’expérience et perspectives d’évolution de la politique de stationnement à Villefranche-sur-Saône
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Les principales étapes d’évolution du plan
de Stationnement
• 1975 : début du stationnement sur voirie par parcmètres
• 1985 : début des horodateurs
• 1997 : mise en service du 1er parking en ouvrage Chasset (153
places)
• 2001 : extension du stationnement payant en centre ville –
passage à l’euro + étude sur le stationnement dans le cadre de
la requalification du centre ville
• 2002 : mise en service du 2ème parking en ouvrage Boiron (170
places)
• 2008 : diagnostics ayant conduit à la révision du plan de
stationnement et mis en application en oct. 2010
• 2011 : création de l’observatoire avec des données d’exploitation
suivies
• 2012 : création d’un accueil stationnement dédié
• 2015 : Pve, paiement au ¼ d’heure, dématérialisation

4. Retour d’expérience et perspectives d’évolution de la politique de stationnement à Villefranche-sur-Saône
Les demandes de stationnement
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Parmi les modes de déplacement mécanisé, la voiture est
choisie 4 fois sur 5 (source études PDU)
• Pôle d’échange de la gare : les pendulaires stationnent sur
une offre gratuite (720 places), saturée à partir de 8h15
• Commerces et marchés : centralité sur le centre-ville,
Marché couvert : La plus grande halle alimentaire de la
région, plus de 80 commerçants 5 matins sur 7 et les JF.
• Résidants : des abonnés en nbr constant.
• Travailleurs en centre-ville, professionnels à domicile

5. Retour d’expérience et perspectives d’évolution de la politique de stationnement à Villefranche-sur-Saône
L’organisation de l’activité stationnement
répartie sur 2 services municipaux
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Politiquedu
stationnement
Service voirie
Exploitation
Accueil stationnement
Maintenance techniques
des contrôles d’accès et
des horodateurs
Observatoire et
communication
Service sécurité
urbaine
Contrôles et
régies
Contrôles sur voirie
Collectes des caisses et
horodateurs
Nettoiement des 2
parkings souterrains

6. Retour d’expérience et perspectives d’évolution de la politique de stationnement à Villefranche-sur-Saône
Des tarifs très bas de stationnement
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7. Retour d’expérience et perspectives d’évolution de la politique de stationnement à Villefranche-sur-Saône
Benchmark des tarifs 1ère heure
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8. Retour d’expérience et perspectives d’évolution de la politique de stationnement à Villefranche-sur-Saône
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Benchmark des tarifs 2ème heure

9. Retour d’expérience et perspectives d’évolution de la politique de stationnement à Villefranche-sur-Saône
Les offres de stationnement du plan
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aménagements de parkings de surface gratuits en périphérie
‘’ des parcs clos d surface
‘’ du parking de la gare
‘’ de la place du marché
‘’ des rues d’hyper-centre
recensement 2008
hyper-centre
recensement 2015
à moins de 10 mn
offre payante
voirie 1 905 1 919
réservée sur secteurs payants 156 143
parcs clos de surface (X4) - 631
parking en ouvrage (X2) 323 323
total offre sur secteurs payants 2 384 3 016 632
offre gratuite
voirie 2 445 2 111
réservé sur secteurs gratuits 192 130
parking de surface 2 474 1 949
total offre sur secteurs gratuits 5 111 4 190 921-
TOTAL 7 495 7 206 289-
Offre
privée non
connue

10. Retour d’expérience et perspectives d’évolution de la politique de stationnement à Villefranche-sur-Saône
Des chiffres d’exploitation
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Les 2 430 408 tickets distribués (tous stationnements confondus) en 2014, se
répartissent de la manière suivante :
- 58 % de tickets gratuits, soit : 1 398 419 unités (-3% par rapport à 2013)
- 42 % de tickets payants, soit : 1 031 989 unités (-3% par rapport à 2013)
voirie ZCD;
668156; 48%
voirie ZLD;
274676; 20%
parcs clos
Marché sud;
81325; 6%
parcs clos
Marché
couvert;
82026; 6%
parcs clos Cl.
Bernard;
173597; 12%
parcs clos
Ursulines;
78275; 5%
parkings
souterrains
Boiron; 22788;
2%
parkings
souterrains
Chasset;
17576; 1%
Tickets gratuits 2014
voirie ZCD;
469769; 46%
voirie ZLD;
238505; 23%
parcs clos
Marché sud;
44 441 ; 4%
parcs clos
Marché
couvert;
19157; 2%
parcs clos Cl.
Bernard;
63113; 6%
parcs clos
Ursulines;
105911; 10%
parkings
souterrains
Boiron; 41028;
4%
parkings
souterrains
Chasset;
49620; 5%
Tickets payants 2014

11. Retour d’expérience et perspectives d’évolution de la politique de stationnement à Villefranche-sur-Saône
Les chiffres d’exploitation sur la voirie en 2014
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chiffres d'exploitation sur
l'offre payante de voirie
en 2014 contrôle sur voirie
taux d'occupation globale 79%
4,1 agents en moyenne par jour sur le terrain
visiteurs 62% 1,37 PV/place
résidants 13% 67% des PV en courte durée
réservés 5% 33% des PV en longue durée
places libres 20%
taux de respect (9h-17h) 43% contre 54% en 2011
rappel : 1er/08/2011 passage du PV niveau 1 de 11€ à 17€
nbr tickets distribués par les horodateurs 1 651 106
gratuits 942 832 57%
payants 708 274 43%
valeur du ticket moyen*
en courte durée entre 1,84€ et 2,01€
en longue durée entre 0,90€ et 1,07€
* recettes visiteurs/capacité payante/jours ouvrés

12. Retour d’expérience et perspectives d’évolution de la politique de stationnement à Villefranche-sur-Saône
Les taux de rotation
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capacité globale et supplémentaire estimée grâce à la rotation :
+3200 places par jour
Taux de rotation en 2014 (=somme des tickets / capacité/jours ouvrés)
voirie - courte durée 4,23
voirie - longue durée 1,67
Parcs clos avec Abonnés 1,83
'' 5,44
Parcs clos visteurs marchés 4,33
'' 5,77
parkings souterrains tout usagers 1,40
'' 1,20

13. Retour d’expérience et perspectives d’évolution de la politique de stationnement à Villefranche-sur-Saône
Les constats : points forts
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• 1 offre suffisante,
• 1 rotation qui permet une capacité à +3200 places/jour,
• plus de visiteurs en zone courte durée, des résidents « moins
envahissants » et plus respectueux de la réglementation,
• une baisse des pendulaires en zone courte durée, 1 offre gratuite élevée
à proximité du centre ville,
• 1 taux de respect en hausse par rapport à 2001 mais qui baisse en 2014
par rapport à 2013
• Création du service public Stationnement (accueil, contrôle, observatoire)
• Large concertation et communication répétée

14. Retour d’expérience et perspectives d’évolution de la politique de stationnement à Villefranche-sur-Saône
Les constats : points faibles
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• 1 offre de surface qui empêche les fréquentations dans les
parkings souterrains et qui n’encourage pas l’usage d’autres
modes de déplacement
• des taux de respect sur voirie en baisse, un contrôle sur voirie
irrégulier (effectifs ASVP réellement présents).
• des tarifs faibles mais qui ne provoquent pas toujours le
comportement attendu des différents usagers (marchés et
résidants),
• une forte saturation autour de la gare >> manque une
politique de déplacement globale.

15. Retour d’expérience et perspectives d’évolution de la politique de stationnement à Villefranche-sur-Saône
Les projets 2015
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janv. 2015 Mise en place du Pve
juil. 2015 Paiement au ¼ d’heure dans
les parcs clos et les parkings
sept. 2015 Régime des professionnels à
domicile
Fin 2015 Dématérialisation
(paiements sur Internet)

16. Retour d’expérience et perspectives d’évolution de la politique de stationnement à Villefranche-sur-Saône
La dépénalisation
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Loi n°2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l’action publique
territoriale et d’affirmation des métropoles (MAPTAM)
Décret d’application en cours de rédaction
Nouvelle tarification à mettre en place au
plus tard le 1er oct. 2016.
Objectifs de la municipalité
• Rester une des villes de même
strate la moins chère
• Avoir une politique tarifaire
cohérente sur l’ensemble du plan
• Rééquilibrer les fréquentations
des parkings souterrains par
rapport aux parcs clos de surface
• Sur voirie, pour la courte durée
(entre 0h et 2h/4h)
• Sur parcs clos, pour la moyenne
durée ½ jour
• Dans parkings, pour 1 jour ou plus
Maintient des zones tarifaires, des pauses
méridiennes, PV niveau à 17€, des gratuités
1ère 30 mn, des tarifs abonnés

17. Retour d’expérience et perspectives d’évolution de la politique de stationnement à Villefranche-sur-Saône
MERCI DE VOTRE ATTENTION
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