Journée Technique ATEC ITS FRANCE du 7 avril 2015 Le stationnement intelligent : quelles politiques pour quels services? Atelier 2 – La mise en œuvre de la politique de stationnement Animé par Véronique PAPUT, Chargée d'études connaissance du stationnement – CEREMA et Olivier ASSELIN, Chargé de mission politique du stationnement – Métropole Européenne de Lille

1. Journée technique ATEC ITS France
Le stationnement intelligent
Quelles politiques pour quels services ?
Cette journée technique est soutenue par
Mardi 7 avril
Au Pavillon de l’Arsenal
75004 Paris
Jean-Laurent DIRX, Président,

2. Le stationnement intelligent : Quelles politiques pour quels services ?
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Atelier 2 – La mise en œuvre de la politique de
stationnement
L’Observatoire du stationnement, un outil de
connaissance et de dialogue, le cas de la Métropole
Européenne de Lille

3. Le stationnement intelligent : Quelles politiques pour quels services ?
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L’observatoire du stationnement, pour quoi?

4. Le stationnement intelligent : Quelles politiques pour quels services ?
Les objectifs de l’observatoire
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La connaissance du stationnement à l’échelle de la métropole
• Connaissance détaillée et complète de l’offre de stationnement
• Connaissance des grandes tendances des usages
• Mise en évidence des diversités au sein du territoire métropolitain : besoins, enjeux et
fonctionnement différents entre les communes
o La ville centre : mixité des usages
o Les villes moyennes : stationnement réglementé lié aux commerces du centre ville et aux
résidents
o Les autres communes qui présentent des problématiques plus ponctuelles et localisées :
à proximité des gares, des commerces, etc.
o Une base d’indicateurs communs facilitant la comparaison et la mesure des évolutions
Une mise en relation des acteurs pour un partage de l’information et des connaissances
Développement d’outils pour tendre vers une pratique de stationnement coordonnée et adaptée à
l’ensemble du territoire
Possible mise en perspective avec les objectifs fixés par le PDU 2010-2020

5. Le stationnement intelligent : Quelles politiques pour quels services ?
Le périmètre de l’observatoire
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La MEL : 85 communes pour plus d’un million
d’habitants
Début de l’observatoire du stationnement : 2004, 2005
et 2006
2 thèmes abordés
 L’étude du stationnement payant sur voirie
 L’étude de parcs ouverts au public
2013 : Relance et élargissement du périmètre
Elargissement des thèmes : stationnement payant sur
voirie et parcs ouverts au public + thèmes
complémentaires :
 Le stationnement sur voirie contrôlé par disque
 Les parcs au sol
 Les P+R
 Le stationnement vélos dans les abris à vélos
Elargissement des territoires proposés à l’étude
 De 3 à 25 communes membres concernées
Réglementation du stationnement en 2013Evolution du périmètre d’études des deux périodes
2004-2006 et 2013
Le territoire de la Métropole Européenne de Lille

6. Le stationnement intelligent : Quelles politiques pour quels services ?
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L’observatoire du stationnement, un outil de
connaissance

7. Le stationnement intelligent : Quelles politiques pour quels services ?
Le cycle de collecte et de traitement des données
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Collecte des
données
Analyse des
données
Réalisation
des fiches
Le retour
d’expérience
Obtenir une base de données exhaustive de toutes les données
du territoire concernant le stationnement réglementé
• Rencontre des différents acteurs
• Récolte des données (sous 2 formes : papier / dématérialisée)
• Normalisation des méthodes de relevés et des paramètres de calcul
est indispensable
• Traitement et analyse des données
• Comparaison des données entre elles ou avec des communes
semblables,
• Mise en perspective des données avec le PDU et ses objectifs,
• Réflexion sur les orientations et objectifs
• Réalisation de fiches thématiques (choix des données, mise en forme, etc.)
• Proposition d’améliorations (réajustement du mode de collecte par
exemple)
• Proposition de données complémentaires nécessaires et disponibles

8. Le stationnement intelligent : Quelles politiques pour quels services ?
Des données générales
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Exemple
Des données contextuelles
Démographie, superficie, urbanisme,
déplacements…
L’offre de stationnement
Recensement, évaluation
Places réservées, 2RM, vélos …
Cartographie
La réglementation
Les services

9. Le stationnement intelligent : Quelles politiques pour quels services ?
La voirie
Les parcs de stationnement
Recensement, évaluation
Places réservées, 2RM, vélos …
Cartographie
Les abris à vélos
Les données d’exploitation
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• Personnel affecté à la surveillance
et organisation
• Verbalisation par type d’infraction
• Recettes (horaires, abonnés,…)
• Fréquentation horaire (transactions,
durée…)
• Fréquentation abonnés (nombre,
types…)
• Recettes,
• Occupation (journée type, saturation
mensuelle)
• Occupation,
• Abonnements,
• Recettes
Exemples

10. Le stationnement intelligent : Quelles politiques pour quels services ?
Les enquêtes réalisées au
niveau communautaire
Les enquêtes réalisées par
les communes
Les autres types d’enquêtes
Exemples
Les données ponctuelles
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• Inventaire de l’offre
• Enquêtes de rotation
• Enquêtes d’occupation respect
• Temps de recherche
• Offre privée
• Interviews
• …

11. Le stationnement intelligent : Quelles politiques pour quels services ?
Calcul de l’indicateur
Comparaison avec d’autres villes
Evolution dans le temps
80%
5%
86%
6%
77%
2%
73%
1%
73%
7%
58%
2%
69%
8%
75%
4%
66%
12%
53%
13%
Tx d'occupation Tx d'interdit Tx d'occupation Tx d'interdit
DIURNE NOCTURNE
Lille Tourcoing Roubaix Armentières Moyenne zones gratuites
0,28 0,40
0,75 0,85
1,13
0,73
1,08 0,99
1,37
NB Entrées /
place / jour
Moyenne
Nombre moyen d’entrées par place et par jour par P+R
Exemples
Des indicateurs
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Taux d’occupation

12. Le stationnement intelligent : Quelles politiques pour quels services ?
L’importance de la mise en forme des données
et des fiches
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 Aide mémoire : saisir et mémoriser
aisément et rapidement les
informations principales, les résultats
et les enjeux
 Outil de communication : avoir une
vue d’ensemble synthétique
 Une mise en évidence des résultats,
dysfonctionnements ou points forts
Faire le bon choix de la représentation :
 Le support : représentation sous
forme de texte, tableaux, graphique
ou cartographie par exemple
 L’aspect : format représentatif
(couleur, forme, taille, etc.)
Exemples
Exemple de cartographie de l’offre de stationnement à Roubaix
Nbre de places Part Nombre d'abris Part
Lille 602 40% 3 9%
Villeneuve d'Ascq 191 13% 3 9%
Don Sainghin 68 4% 1 3%
Croix 68 4% 1 3%
Armentières 68 4% 1 3%
Lomme 64 4% 2 6%
Reste
(21 communes)
453 30% 22 67%
Total 1 514 100% 33 100%
Répartition de l’offre de stationnement vélos par commune

13. Le stationnement intelligent : Quelles politiques pour quels services ?
07/04/2015 13
L’observatoire du stationnement,
un outil de dialogue

14. Le stationnement intelligent : Quelles politiques pour quels services ?
Créer une relation de
confiance
Adapter
les
demandes
Ecouter les
demandes et les
idées
Restituer
et
partager
Le dialogue entre les acteurs du stationnement,
fournisseurs de données
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 Les services de la Métropole
Européenne de Lille (parcs au sol,
enquêtes de stationnement,
jalonnement dynamique, …)
 Les services des communes membres
concernées par le stationnement
réglementé (payant ou non) et sa
surveillance et les abris à vélos gérés
par les villes
 Les exploitants et gestionnaires du
stationnement sur voirie et dans les
parkings : Vinci, Effia, Parcogest
 Les fournisseurs de données autres :
Transpole (Parcs relais, relais V’Lille),
Région (abris vélos en gare)
Exemple

15. Le stationnement intelligent : Quelles politiques pour quels services ?
Un outil de partage
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Une plateforme de partage de fichiers
• Mise en réseau d’une base documentaire
accessible aux acteurs participants (élus et
techniciens communaux et métropolitains,
gestionnaires des parkings et autres
fournisseurs de données) :
• Fiches réalisées
• Analyses cartographiques
• Annuaire des acteurs de l’observatoire
• Etc.
Interface de connexion
Arborescence partielle de la plateforme
Une utilisation simple et claire : visualisation
et téléchargement des données
Une interface de connexion : un accès
contrôlé par un identifiant et mot de passe
créé sur demande

16. Le stationnement intelligent : Quelles politiques pour quels services ?
Le dialogue avec les élus et décideurs
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1. Un référentiel détaillé
Institué par délibération du conseil de la
MEL, il a vocation à être :
« le cadre des débats, échanges et
communication autour des actions et
mesures à proposer en matière de
politique du stationnement, dans un esprit
affirmé de consensus »
2. Le comité Stationnement
3. Une communication directe avec chaque commune

17. Le stationnement intelligent : Quelles politiques pour quels services ?
Un dialogue élargi
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Le stationnement, un sujet complexe pour lequel tout le monde est
expert…
Diffuser une culture du stationnement
Faire prendre conscience à chacun des besoins des autres usagers
Préparer des groupes de travail pour faire évoluer le plan de
stationnement
• Les acteurs locaux de la mobilité (TC, taxis, …)
• Les représentants des acteurs économiques (commerçants, syndicats,
chambre des métiers…)
• Les représentants d’usagers ou de riverains (conseils de quartiers,
associations de consommateurs…)
…

18. Le stationnement intelligent : Quelles politiques pour quels services ?
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L’observatoire, un outil vivant

19. Le stationnement intelligent : Quelles politiques pour quels services ?
Les évolutions techniques
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Pour des données plus riches et plus fiables
• Remplacement des équipements de péage
• Centralisation des horodateurs
• Dématérialisation des paiements (e-ticket)
• Jalonnement dynamique, guidage à la place
• Capteurs sur voirie
• Etc.

20. Le stationnement intelligent : Quelles politiques pour quels services ?
Des évolutions réglementaires
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Nouvelles données
Nouveaux indicateurs
Dépénalisation/décentralisation
du stationnement
Tarification par pas de temps de
15 minutes
Stationnement des personnes
en situation de handicap
Evolution des règles
d’urbanisme
Dont :

21. Le stationnement intelligent : Quelles politiques pour quels services ?
Des évolutions locales
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Changement de politique de stationnement
Evolution de l’offre de stationnement
Evolution des modes de gestions, ou renouvellement de DSP
Intégration d’une nouvelle offre de stationnement (Hôpitaux,
Bailleurs sociaux, …)
Etc.

22. Le stationnement intelligent : Quelles politiques pour quels services ?
Une normalisation des observatoires?
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« Il faut toujours viser la lune, car même en
cas d’échec on atterrit dans les étoiles »,
Oscar Wilde