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CADRE DE COOPÉRATION NORD-SUD POUR
LA GOUVERNANCE UNIVERSITAIRE :
Le cas des pays francophones du Sud-Est asiatique
Mokhta...
Périmètre
 Francophonie & Asie du Sud-Est ?
 Plan quadriennal 2014-2017 +
I – Phase exploratoire II – Instrumentalisatio...
Pourquoi l’Asie du Sud-Est ?
 Un premier motif général : émergence économique et
géopolitique mondiale des pays asiatique...
La Francophonie en Asie du Sud-Est
L’éducation en Asie : un sujet de recherche !
 Revue internationale d'éducation « L'éducation en Asie »
Une croissance é...
ASEAN : Zone de coopération stratégique
 L’ASEAN (Association des nations du Sud-Est
asiatique) est créée le 8 aout 1967 ...
ASEAN : l’enjeu éducatif
 L’ASEAN gère un cadre éducatif régional
en voie de construction :
 1O pays membres ;
 +15 mil...
ASEAN : l’enjeu éducatif
 ACU (ASEAN Cyber University) : projet conjoint entre
l'ASEAN et la Cyber university de Séoul po...
Stratégie francophone : quadriennal 2014-2017
 2015 – Projet d’Expertise : « Formation à distance et
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Outils d’action : études & guides
Étude sur l'éducation et la recherche au CLV
 Des entretiens direct avec des responsables administratifs et
académiques d...
Étude sur l'éducation et la recherche au CLV
 FAIBLESSE DU CADRE LÉGISLATIF DES TIC ET DE LA FOAD
– Non-reconnaissance de...
Étude sur l'éducation et la recherche au CLV
 Raisons économiques de la démotivation des enseignants à
la recherche et la...
Politique régionale d’évaluation (2016)
 Objectifs :
 amélioration des projets actuels ou futurs ;
 harmonisation des p...
Guides de demarche qualité (2017)
 Démarche qualité d’une institution
 6 questions préalables avec des indicateurs mesur...
Guides de demarche qualité (2017)
 Démarche qualité d’une formation LMD
6 questions préalables avec des indicateurs
mesu...
Guides de demarche qualité (2017)
 Démarche qualité de la recherche :
 Trois processus caractérisent la dynamique de la
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Guide de prospective stratégique (2018)
 Appliquée à la gouvernance universitaire,
 Vise à explorer les futurs possibles...
Guide de prospective stratégique (2018)
 Se poser une série de questions :
 Quel est le contexte d'évolution de l’instit...
GUIDE DE FORMATION HYBRIDE (2017)
 Approche projet :
Fiche de
proposition de
projet FOAD
Grille de
description de
projet ...
GUIDE DE FORMATION HYBRIDE (2017)
 Méthode AGILE de gestion de projet
 Référentiel de compétences TIC/E de l’AUF
GUIDE DE FORMATION HYBRIDE (2017)
 2017 – 2018 : ateliers sur la formation hybride :
 Hanoï ;
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 Ho-Chi-Minh-V...
Formation : redaction scientifique (2017)
 Arrêté No. 08/2017 du 4 avril 2017 du Ministère de
l’Education et de la Format...
Conférences VASS (2018-2019)
 L’industrie 4.0 : un choix du bureau politique du parti communiste
 maintenir en 2025 sa p...
Conférences : impliquer les SHS dans l’I 4.0
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Ateliers de formation (2018-2019)
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Projet ERASMUS+ : Gouvernance universitaire
ERASMUS+ / Projet PURSEA :
Budget : 1000 000 €
Finalités :
– Savoirs et sav...
Origines du projet / acteurs locaux
 Juin 2018 : Université de Hanoï & la Direction régionale
Asie-Pacifique (AUF-DRAP) o...
Partenaires européens
 14-15 août 2018 : une réunion des 8 EES pour définir
l’orientation globale du projet et le structu...
Contextes réglementaires nationaux
 Défis de contexte :
 Pression démographique et généralisation des enseignements seco...
Objectifs généraux
 Objectifs / perspectives :
 Définition et mise en place de plans stratégiques de développement :
– D...
Objectifs spécifiques
03 objectifs
spécifiques
- KPI
- Méthode AGILE
- Gestion du risque
OS1 : Élaborer les méthodes et le...
Répartition en Working Packages
• Lancement : mise en place et appropriation des règles de fonctionnement et de gestionWP1...
Projet ERASMUS+ : Gouvernance universitaire
WP9 : communication et diffusion
 Système d’information numérique
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 Outils de tr...
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Cadre de coopération Nord-Sud pour la gouvernance universitaire : Le cas des pays francophones du Sud-est asiatique

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Analyse des étapes clés du cadre de coopération Nord-Sud pour la gouvernance universitaire en mettant l'accent sur les pays francophones du Sud-est asiatique

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Cadre de coopération Nord-Sud pour la gouvernance universitaire : Le cas des pays francophones du Sud-est asiatique

  1. 1. CADRE DE COOPÉRATION NORD-SUD POUR LA GOUVERNANCE UNIVERSITAIRE : Le cas des pays francophones du Sud-Est asiatique Mokhtar Ben Henda Université Bordeaux Montaigne Méthodologies de recherche et coopération internationale en éducation Université de Genève Journées D2-D3 – 12 et 13 décembre 2019 Études doctorales Sciences de l’éducation
  2. 2. Périmètre  Francophonie & Asie du Sud-Est ?  Plan quadriennal 2014-2017 + I – Phase exploratoire II – Instrumentalisation III – Sensibilisation IV – Mobilisation Étude Enquête Guides stratégiques Formations Conférences R&D
  3. 3. Pourquoi l’Asie du Sud-Est ?  Un premier motif général : émergence économique et géopolitique mondiale des pays asiatiques :  Plus de la moitié de la population mondiale vit désormais en Asie  L’Asie représente deux tiers de la croissance de l’économie mondiale ;  En 2019, Singapour et Hong-Kong ont dépassé les États-Unis dans l’IMD World Competitiveness Ranking des économies nationales les plus compétitives (1 & 2 places)  Un second motif : intérêt éducatif :  Certains pays d’Asie sont aujourd’hui en tête de classements internationaux (eg. Programme PISA de l’OCDE / mesure des performances des systèmes éducatifs des pays membres)  Grands acteurs mondiaux de l’e-Learning : Chine, Corée, Japon  Un troisième motif : intérêt linguistique  La région est, pour des raisons historiques, un important foyer de la langue française ;  Mais on ne dispose pas d’études suffisamment informées sur l’éducation dans les pays francophones de la région (CLMV)
  4. 4. La Francophonie en Asie du Sud-Est
  5. 5. L’éducation en Asie : un sujet de recherche !  Revue internationale d'éducation « L'éducation en Asie » Une croissance économique soutenue ; Une généralisation de l’utilisation des technologies de l’information et de la communication ; Des succès remarquables en éducation ; POURTANT : – La qualité de l'éducation et de l'apprentissage ont été variables selon les sous-régions : CLMV, ASEAN +3 (Chine, Corée, Japon) – Performances des élèves très exceptionnelles mais le système est très sélectif ; – Prolifération d’une éducation parallèle ; L'éducation en Asie n° 68, avril 2015. Issu d’un colloque international organisé en juin 2014 au CIEP,
  6. 6. ASEAN : Zone de coopération stratégique  L’ASEAN (Association des nations du Sud-Est asiatique) est créée le 8 aout 1967 pour renforcer les liens existants de solidarité et de coopération régionale et internationale ;  Région qui foisonne de projets et de programmes de coopération avec des acteurs et des organismes d’Amérique, d’Europe et d’Australie ;  Le cadre éducatif et technologique des pays francophones CLMV (Cambodge, Laos, Myanmar, Vietnam) est :  ancré dans le contexte géostratégique de l’ASEAN ;  soumis à une concurrence technologique (Corée) et linguistique (anglais, langues locales)
  7. 7. ASEAN : l’enjeu éducatif  L’ASEAN gère un cadre éducatif régional en voie de construction :  1O pays membres ;  +15 millions d'étudiants inscrits dans des systèmes différents d'enseignement supérieur ;  AUN : réseau d’universités fondé en novembre 1995 pour : – La coopération académique – La mobilité académique – Le réseautage des universités ASEAN + 3
  8. 8. ASEAN : l’enjeu éducatif  ACU (ASEAN Cyber University) : projet conjoint entre l'ASEAN et la Cyber university de Séoul pour combler l'écart de développement entre les États membres de l'ASEAN (cible CLMV) ;  Renforcer l'enseignement supérieur dans la région de l‘ASEAN par le biais de l‘e-Learning ;  Équiper les universités partenaires en studios multimédias pour l’enregistrement de vidéos de cours (e-Learning centers) ;  Chaque université membre peut télécharger du contenu dans un Hub-central pour le partager avec les autres membres :  États membres :
  9. 9. Stratégie francophone : quadriennal 2014-2017  2015 – Projet d’Expertise : « Formation à distance et outils numériques pour l'enseignement supérieur et la recherche en Asie », AUF/BAP/IFIC;  TDR :  « Le numérique est encore peu présent dans les pratiques des établissements membres de l'Agence et la communauté universitaire francophone ;  Aucune offre de formation à distance en français émanant d'un établissement en Asie n'existe actuellement ;  La région ne compte que 14 inscrits en FOAD sur la période 2010-2014 ;  Seuls trois établissements ont répondu aux appels à projets « Mooc » de l'AUF ;  En parallèle, une dynamique d'intégration des TICE et de la distance dans les formations en langues nationales ou en anglais ».
  10. 10. Outils d’action : études & guides
  11. 11. Étude sur l'éducation et la recherche au CLV  Des entretiens direct avec des responsables administratifs et académiques dans 21 institutions au Cambodge, Laos et Vietnam :  Constat général :  Des divergences dans les modes d’usage des TICE et de la FOAD ;  Une carence de contenus pédagogiques par rapport à la taille des institutions et du nombre d’étudiants ;  Une carence de professionnels qualifiés en TIC. La majorité des enseignants n’ont pas la formation adéquate pour utiliser les outils de la FOAD ;  Une fragilité de l’approche pédagogique restée trop transmissive ;  Une carence des budgets adéquats pour mettre en place des systèmes FOAD innovants ;  Une précarité et inégale répartition des infrastructures FOAD ;  Une précarité de la recherche scientifique autour de la FOAD.
  12. 12. Étude sur l'éducation et la recherche au CLV  FAIBLESSE DU CADRE LÉGISLATIF DES TIC ET DE LA FOAD – Non-reconnaissance des diplômes à distance ; – Pas de modèle économique pour la FOAD ; – Abondance de textes juridiques en TIC mais inadéquats avec la réalité :  Au Vietnam le « Plan stratégique de développement de l’éducation pour la période 2011-2020 » prévoit que : – « Le système d'éducation du Vietnam saura innover fondamentalement et globalement son contenu dans le sens de la normalisation, de la modernisation, de la socialisation, de la démocratisation et de l'intégration internationale ».  Au Cambodge : des projets ambitieux mais difficiles à réaliser puisqu’ils sont souvent reconduits à l’identique dans des circulaires consécutives ;  Au Laos, les universités n’ont pas encore de cadre juridique sur le rôle des TIC dans l’Enseignement et la recherche
  13. 13. Étude sur l'éducation et la recherche au CLV  Raisons économiques de la démotivation des enseignants à la recherche et la formation sur les TIC : – Salaires trop bas et trop peu incitatifs ; – Les enseignants exercent souvent un autre emploi à mi-temps et, par conséquent, sont régulièrement absents dans les classes ; – La pauvreté constitue un facteur déstabilisant pour tout le système éducatif :  La qualité des recrutements (public, privé) ;  La qualité du curriculum. PIB/habitant, 2018 : • Laos : 7 441 USD • Le Vietnam : 7 434 USD • Le Cambodge : 4 354 USD Qatar : 126 597 USD Suisse : 68 095 USD France : 45 342 USD
  14. 14. Politique régionale d’évaluation (2016)  Objectifs :  amélioration des projets actuels ou futurs ;  harmonisation des pratiques et des méthodes ;  amélioration de la transparence ;  collecte et production d’informations fiables à destination des partenaires et des bailleurs de fonds ;  responsabilité face aux bailleurs de fonds : démontrer que les fonds et les ressources sont nécessaires et judicieusement utilisés ;  facilitation de la prise de décision et du choix des améliorations (efficacité et efficience) dans la gestion de projet ;  initiation d’une démarche proactive.
  15. 15. Guides de demarche qualité (2017)  Démarche qualité d’une institution  6 questions préalables avec des indicateurs mesurables : – 1. Dans quelle mesure l’institution dispose-t-elle de compétences pour analyser l’environnement dans toutes ses dimensions? – 2. Dans quelle mesure l'approche participative permet-elle une implication du personnel de l'institution au service d'une plus grande efficacité du pilotage de la démarche-qualité ? – 3. Dans quelle mesure les différentes orientations stratégiques définies par l'institution sont-elles pertinentes au regard des contraintes et opportunités qui peuvent affecter la mise en place de la politique de qualité ? – 4. Dans quelle mesure les activités prioritaires visées par la politique de qualité traduisent-elles les objectifs ciblés, des ressources adéquates et des résultats attendus et mesurables du plan d'action opérationnel de l'institution ? – 5. Dans quelle mesure la politique de qualité s'appuie-t-elle sur les ressources mobilisables de l'institution (ressources humaines, financières, infrastructure, constitution de réseaux, etc.) et une diversification des ressources de partenariats dans une logique de cofinancements avec effet de levier ? – 6. Dans quelle mesure la démarche-qualité permet-elle l’amélioration continue des plans d'action opérationnels ?
  16. 16. Guides de demarche qualité (2017)  Démarche qualité d’une formation LMD 6 questions préalables avec des indicateurs mesurables : – Compétences ; – L'approche participative ; – Orientations stratégiques ; – Activités prioritaires ; – Ressources mobilisables ; – Plans d'action opérationnels ;
  17. 17. Guides de demarche qualité (2017)  Démarche qualité de la recherche :  Trois processus caractérisent la dynamique de la recherche au sein de la région : – des perspectives d'autonomisation des établissements de recherche ; – une volonté de reconnaissance académique et scientifique tant nationale, régionale qu'internationale des projets de recherche ; – L’inscription de la recherche dans les perspectives développées par l'ASEAN en relation avec l'enseignement supérieur et la recherche scientifique ;
  18. 18. Guide de prospective stratégique (2018)  Appliquée à la gouvernance universitaire,  Vise à explorer les futurs possibles pour mieux les préparer ;  élaborer un état des lieux prospectif des activités à développer (modèle PESTEJ) ;  construire une vision à long terme en vue d’assurer la solidité des documents de gouvernance et de planifications ;  renforcer son positionnement stratégique et améliorer tant sa performance que sa reconnaissance ;  choisir son scénario préférentiel à la lumière des scénarios envisageables ;  mettre en cohérence l’ensemble de ses documents de gouvernance et de programmation stratégique avec sa vision prospective.
  19. 19. Guide de prospective stratégique (2018)  Se poser une série de questions :  Quel est le contexte d'évolution de l’institution ?  Quels sont les changements majeurs et les points de rupture qui affectent l’évolution des missions de l’institution ?  Quels sont les futurs possibles pour l’institution ?  Quel est le futur que l’institution a choisi ?  Avec quels acteurs l’institution interagit-elle ?  Quelle est la capacité de l’institution à assumer ses choix ?  Comment l’établissement énonce-t-il sa vision du futur ?  Comment la vision du futur de l’institution est-elle articulée avec ses documents de pilotage ?
  20. 20. GUIDE DE FORMATION HYBRIDE (2017)  Approche projet : Fiche de proposition de projet FOAD Grille de description de projet FOAD AVANT-PROJETMISEENŒUVRELIVRAISON Rapports et livraison PROJETFOAD Équipe projet CRE Installation de Plate-forme Formation des formateurs Conception des contenus Recrutement des tuteurs Évaluation du dispositif (Apprenants/tuteurs) Évaluation de la formation (Apprenants/tuteurs) Comité de pilotage Comité De suivi
  21. 21. GUIDE DE FORMATION HYBRIDE (2017)  Méthode AGILE de gestion de projet  Référentiel de compétences TIC/E de l’AUF
  22. 22. GUIDE DE FORMATION HYBRIDE (2017)  2017 – 2018 : ateliers sur la formation hybride :  Hanoï ;  Danang ;  Ho-Chi-Minh-Ville ;  Nga Dja ;  2018 : appel à projets AUF (FOAD)  2019 : Deux projets retenus pour un financement et un accompagnement francophone (AUF)  Renforcement de l’enseignement-apprentissage du français à l’Institut Polytechnique de Hanoï (IPH) ;  Renforcement des capacités de formation hybride de l'Université de Hué.
  23. 23. Formation : redaction scientifique (2017)  Arrêté No. 08/2017 du 4 avril 2017 du Ministère de l’Education et de la Formation -> défi scientifique :  Le défi doctoral : être titulaire d’un doctorat ;  Doctorants : publier au moins un article scientifique dans les revues ISI-Scopus pour pouvoir soutenir leur thèse ;  Directeur de recherche : un article publié dans une revue ISI-Scopus pour pouvoir diriger des thèses de doctorat ;  Juin 2017 : Atelier de formation à la rédaction scientifique à l’Université de Hanoi :  Renforcer les compétences de recherche ;  Recherche, rédaction, publication, valorisation ;
  24. 24. Conférences VASS (2018-2019)  L’industrie 4.0 : un choix du bureau politique du parti communiste  maintenir en 2025 sa position dans les trois premiers pays de l'ASEAN dans le classement « Global Innovation Index » (GII) ;  L’I4.0 doit représenter 20% du PIB annuel ;  L’I4.0 doit faire augmenter la productivité de plus de 7% par an ;  En 2030, le Vietnam doit figurer parmi les 40 premiers pays du monde au classement GII
  25. 25. Conférences : impliquer les SHS dans l’I 4.0
  26. 26. Conférences VASS (2018-2019) https://www.slideshare.net/MokhtarBenHenda/presentations
  27. 27. Conférences VASS (2018-2019) https://www.slideshare.net/MokhtarBenHenda/presentations
  28. 28. Conférences VASS (2018-2019) https://www.slideshare.net/MokhtarBenHenda/presentations
  29. 29. Conférences VASS (2018-2019) https://www.slideshare.net/MokhtarBenHenda/presentations
  30. 30. Ateliers de formation (2018-2019) https://www.slideshare.net/MokhtarBenHenda/presentations
  31. 31. Ateliers de formation (2018-2019) https://www.slideshare.net/MokhtarBenHenda/presentations
  32. 32. Ateliers de formation (2018-2019) https://www.slideshare.net/MokhtarBenHenda/presentations
  33. 33. Ateliers de formation (2018-2019) https://www.slideshare.net/MokhtarBenHenda/presentations
  34. 34. Ateliers de formation (2018-2019) https://www.slideshare.net/MokhtarBenHenda/presentations
  35. 35. Projet ERASMUS+ : Gouvernance universitaire ERASMUS+ / Projet PURSEA : Budget : 1000 000 € Finalités : – Savoirs et savoir-faire en matière de gouvernance universitaire rénovée et contextualisée ; – Détermination du plan de développement stratégique ; – Mise en place des plans d’action opérationnels
  36. 36. Origines du projet / acteurs locaux  Juin 2018 : Université de Hanoï & la Direction régionale Asie-Pacifique (AUF-DRAP) ont lancé une enquête (modèles de gouvernance) auprès de 7 EES partenaires :  Université d’architecture d’Hanoï (UAH),  Université des sciences sociales et humaines de l’Université nationale du Vietnam à Ho Chi Minh (USSH),  Université d’économie et de droit de l’Université nationale du Vietnam à Ho Chi Minh (UED),  Université des Sciences de la Santé du Cambodge (USS),  École supérieure de Transport et Communication d’Hanoï (ESTC),  Institut polytechnique de l’Université de Danang (IPD),  Institut de Technologie du Cambodge (ITC).
  37. 37. Partenaires européens  14-15 août 2018 : une réunion des 8 EES pour définir l’orientation globale du projet et le structurer en axes prioritaires s’appuyant sur la richesse de l’expertise des 7 EES partenaires européens :  CNRS de Grenoble (CNRS),  Université de Lorraine (UL),  Université de Bretagne Occidentale (UBO),  Université de Toulon (UT),  Université de Bordeaux Montaigne (UBM),  Université Libre de Bruxelles (ULB),  Université de Duisburg-Essen (UDE).
  38. 38. Contextes réglementaires nationaux  Défis de contexte :  Pression démographique et généralisation des enseignements secondaires obligatoires,  Développement des classes moyennes avec des conséquences sur la demande en formation continue,  Développement numérique généralisé,  Développer une démarche-qualité contextualisée (professionnalisation et recherche-innovation)  Une volonté politique d’autonomisation des EES  développement d’une culture d’autofinancement,  Au Cambodge :  Nouvelle politique sur l’Enseignement supérieur « vision 2030 » : – « élaborer un plan pour améliorer la gouvernance et la gestion dans le secteur de l'enseignement supérieur » – « élaborer un plan pour la création d'une université "modèle" qui fonctionne de manière autonome et de qualité ».  Au Vietnam :  19 novembre 2018 : promulgation de la loi no.34/2018/QH14 : – Révise le texte législatif relatif à l'enseignement supérieur de juin 2012, – Entre en vigueur à partir du 1er juillet 2019, – Apporte des ajustements majeurs pour la généralisation du processus d’autonomisation.
  39. 39. Objectifs généraux  Objectifs / perspectives :  Définition et mise en place de plans stratégiques de développement : – Dialogue entre monde académique et acteurs socio-économiques – Mise en cohérence entre des besoins socio-économiques d’une société et l’offre de formation d’un EES – Valoriser l’innovation issue de la recherche et son impact positif sur son environnement socio-économique – S’appuyer sur des modèles internationaux de transferts de technologie déjà éprouvés  Chaque EES doit se penser comme opérateur de développement socioéconomique : – Inscrire ses activités au sein d’un territoire : une responsabilité sociétale en matière d’insertion professionnelle – Développer des projets recherche conformes aux besoins socio-économiques des territoires  Chaque EES doit repenser son modèle de gouvernance universitaire : – Absence d’une veille stratégique ; – Planification annuelle plutôt que pluriannuelle -> faute de prospective pertinente ; – Savoirs et savoir-faire inadaptés de gouvernance universitaire (dirigeants, responsables académiques, scientifiques et administratifs) ; – Absence d’initiatives gouvernementales et de financement en matière de formation et d’accompagnement à la planification stratégique dans le cadre d’un modèle de gouvernance universitaire rénové.
  40. 40. Objectifs spécifiques 03 objectifs spécifiques - KPI - Méthode AGILE - Gestion du risque OS1 : Élaborer les méthodes et les outils nécessaires à l’amélioration des plans stratégiques de développement des EES partenaires, et à la conception de leurs plans d'action opérationnels. OS2 : Mettre en œuvre un plan d’actions prioritaire dans chaque EES partenaire, son dispositif de pilotage et d’accompagnement au changement. OS3 : Élaborer les outils qui permettront la mutualisation et la diffusion d’une offre régionale d’expertise en planification stratégique et sur les procédures d’évolution de la gouvernance et de la gestion des EES.
  41. 41. Répartition en Working Packages • Lancement : mise en place et appropriation des règles de fonctionnement et de gestionWP1 • Déterminer par l’autodiagnostic, le degré et les caractéristiques de l’autonomie des EESWP2 • Analyse de l’environnement extérieur pour analyser les menaces et les opportunitésWP3 • Auto-évaluation de la stratégie de développement de chaque EESWP4 • Dispositif de planification stratégiqueWP5 • Mise en œuvre et suivi d’un plan d’action pluriannuelWP6 • Renforcement des compétences des personnels au sein des EES partenairesWP7 • Assurance qualité, maitrise des risques et évaluationWP8 • Communication et dissémination des résultatsWP9 • Coordination et gestion générale du projetWP10 10WORKINGPACKAGES
  42. 42. Projet ERASMUS+ : Gouvernance universitaire
  43. 43. WP9 : communication et diffusion  Système d’information numérique multilingue  Plateforme collaborative :  Outils de travail collaboratifs ;  Annuaire d’experts ;  BD Documentaire ;  Espace de communication ;  Outils d’assistance (formations) ;  Spécificités :  SEO ;  Almetrics ;  CC ;  RGPD ;  WCAG 2.0

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