Technologie et aménagements urbains parasismiques pour une meilleure résilien...LyndaAdjout
Résumé :
Dans le contexte des villes exposées au risque sismique, la réduction de la vulnérabilité du
milieu construit est considérée comme l’un des enjeux de développement durable .
Afin de répondre à cet enjeu, notre recherche a abordé l’état de la vulnérabilité urbaine sismique
dans le nord algérien qui est exposé au risque sismique et adressé de manière globale l’aléa
sismique au regard des solutions d’actions et des moyens intelligents, dans un objectif de
réduire au maximum les conséquences souvent désastreuses (nombre de victimes, dégâts
matériels, impacts environnementaux…)
Plus particulièrement la ville de Boumerdes qui a été touchée en 2003 par un séisme d’une
magnitude élevée connait une urbanisation accélérée, la question qui se pose alors, a-t-elle pris
en considération l’aspect environnemental des risques majeurs dans son développement,
d’autant que Boumerdes est une zone d’activité sismique qui reçoit généralement des
tremblements de terre de magnitude faible ou modérée par année ?
Enfin, cette recherche va s’intéresser aux actions urbaines et outils intelligents à l’échelle
international qui peuvent s’appliquer à la ville de Boumerdes et ainsi réduire sa vulnérabilité
sismique, ce qui nécessite un accompagnement et une information proactive afin que chaque
acteur de la ville (occupants, constructeurs, collectivités, associations…) s’approprie et met en
œuvre les moyens de s’adapter.
Abstract:
In the context of Earthquake hazard cities, reducing the Earthquake vulnerability of the urban
design is considered one of the main challenges of sustainable development.
In order to respond to this challenge, our research addressed the state of Earthquake urban
design vulnerability in northern Algeria, which is exposed to seismic risks, and drew up a global
overview of Earthquake hazard with regard to solutions for action and intelligent means, as well
as the aim of reducing as far as possible the often disastrous consequences (number of victims,
material damage, environmental impacts....) of this type of identified and recurrent disaster.
More specifically, the wilaya of Boumerdes was hit by a high magnitude earthquake in 2003
and actually experiencing accelerated urbanization. The question then arises, has it taken into
consideration the environmental aspect of major risks in its development ?, especially since
Boumerdes is an active seismic zone that generally receives earthquakes of low or moderate
magnitude per year.
Finally, this research will focus on Resilience oriented urban planning and intelligent tools on
an international scale that can be applied to the city of Boumerdes and thus reduce its seismic
vulnerability and increase its resilience, which requires support and proactive information
(Participatory urbanism) so that each actor in the city (occupants, builders, communities,
associations ...) appropriates and implements the means to adapt.
Une introduction à la redirection écologique - Bastien MarchandBastien Marchand
Une introduction à le redirection écologique : tentative de définition de l'Anthropocène, critiques de la transition écologique, explications de la redirection écologique (apprendre à hériter, à se détacher de la technosphère, à renoncer et à fermer des entités) et sources pour aller plus loin.
Technologie et aménagements urbains parasismiques pour une meilleure résilien...LyndaAdjout
Résumé :
Dans le contexte des villes exposées au risque sismique, la réduction de la vulnérabilité du
milieu construit est considérée comme l’un des enjeux de développement durable .
Afin de répondre à cet enjeu, notre recherche a abordé l’état de la vulnérabilité urbaine sismique
dans le nord algérien qui est exposé au risque sismique et adressé de manière globale l’aléa
sismique au regard des solutions d’actions et des moyens intelligents, dans un objectif de
réduire au maximum les conséquences souvent désastreuses (nombre de victimes, dégâts
matériels, impacts environnementaux…)
Plus particulièrement la ville de Boumerdes qui a été touchée en 2003 par un séisme d’une
magnitude élevée connait une urbanisation accélérée, la question qui se pose alors, a-t-elle pris
en considération l’aspect environnemental des risques majeurs dans son développement,
d’autant que Boumerdes est une zone d’activité sismique qui reçoit généralement des
tremblements de terre de magnitude faible ou modérée par année ?
Enfin, cette recherche va s’intéresser aux actions urbaines et outils intelligents à l’échelle
international qui peuvent s’appliquer à la ville de Boumerdes et ainsi réduire sa vulnérabilité
sismique, ce qui nécessite un accompagnement et une information proactive afin que chaque
acteur de la ville (occupants, constructeurs, collectivités, associations…) s’approprie et met en
œuvre les moyens de s’adapter.
Abstract:
In the context of Earthquake hazard cities, reducing the Earthquake vulnerability of the urban
design is considered one of the main challenges of sustainable development.
In order to respond to this challenge, our research addressed the state of Earthquake urban
design vulnerability in northern Algeria, which is exposed to seismic risks, and drew up a global
overview of Earthquake hazard with regard to solutions for action and intelligent means, as well
as the aim of reducing as far as possible the often disastrous consequences (number of victims,
material damage, environmental impacts....) of this type of identified and recurrent disaster.
More specifically, the wilaya of Boumerdes was hit by a high magnitude earthquake in 2003
and actually experiencing accelerated urbanization. The question then arises, has it taken into
consideration the environmental aspect of major risks in its development ?, especially since
Boumerdes is an active seismic zone that generally receives earthquakes of low or moderate
magnitude per year.
Finally, this research will focus on Resilience oriented urban planning and intelligent tools on
an international scale that can be applied to the city of Boumerdes and thus reduce its seismic
vulnerability and increase its resilience, which requires support and proactive information
(Participatory urbanism) so that each actor in the city (occupants, builders, communities,
associations ...) appropriates and implements the means to adapt.
Une introduction à la redirection écologique - Bastien MarchandBastien Marchand
Une introduction à le redirection écologique : tentative de définition de l'Anthropocène, critiques de la transition écologique, explications de la redirection écologique (apprendre à hériter, à se détacher de la technosphère, à renoncer et à fermer des entités) et sources pour aller plus loin.
La prévention des innondations: intégration dans l'aménagement du terrtoire e...Frederic de Hemptinne
Flood prevention – integration into spatial planning and sustainable development policies”; international workshop organised by the French Water Academy in Paris on February 10 & 11, 2000
Introduction sur l'économie de l'environnement, la prise en compte des "commu...MediterLMI
Présentation Jour 1 : Session introductive
Cette présentation a été faite à l'occasion de l'école-chercheurs qui s'est déroulée à Azrou (Maroc) du 9 au 15 avril 2018. Le thème de cette école était le suivant : "Évolution et gouvernance des communs : enjeux méthodologiques, comparatifs et pluridisciplinaires". Cette formation, réunissant une cinquantaine de personnes dont 30 doctorants de divers horizons, a été imaginée et organisée par le LMI MediTer (Maroc / Tunisie), en association étroite avec les LMI PATEO (Sénégal) et MESO (Mexique), ainsi qu'avec le RIAM, sans oublier l'appui de l'IRD au Maroc, du centre culturel d'Azrou et de la FLSH de l'UM5-Rabat.
Projet d’appui de l’OCDE pour la gestion des risques au Maroc - Agadir, 19-20...OECD Governance
Cet atelier, qui a eu lieu à Agadir le 19-20 décembre 2017, sur la prévention des risques au Maroc est le quatrième d’une série de quatre ateliers thématiques couvrant l’ensemble du cycle de gestion des risques dans le cadre du projet d’appui de l’OCDE pour la gestion des risques au Maroc.
http://www.oecd.org/fr/gov/risques/projet-appui-ocde-gestion-risques-maroc-atelier-decembre-2017.htm
Note de décryptage du RC&D sur genre et climatrac_marion
Pourquoi les femmes sont-elles plus affectées par les impacts des changements climatiques et comment ceci se traduit-il dans l'agriculture, la sécurité alimentaire ou l'accès à l'énergie ? Dans quelle mesure cons.tituent-elles une partie essentielle des solutions ? Comment le genre est-il pris en compte à l'agenda climatique dans les négociations internationales ? Quels sont les recommandations de la société civile ? Voici les questions abordées dans cette note de décryptage sur genre et climat publiée par la société civile francophone regroupée au sein du Réseau Climat & Développement.
ROSKO14 - An Economic Ecosystem Services Valuation Embraced within a Communit...Territorial Intelligence
This document summarizes the methodology used in two case studies that applied an economic valuation of ecosystem services within a community-based planning process. In the Hoo Peninsula case study, stakeholders including residents, visitors, and community groups were interviewed to understand perceptions of green infrastructure and preferences between development scenarios. The valuation focused on travel costs and scenario choices. In the Diegem/Brussels Airport region case study, similar stakeholder groups including users, residents and farmers were interviewed through both in-person and online methods. The valuation examined relationships with green infrastructure, scenario preferences, and economic values including recreation, transportation savings, and health impacts. Both cases aimed to engage stakeholders in valuing green infrastructure to support integrated regional planning.
The document discusses the International Network of Territorial Intelligence Service Cloud (INTIsc). INTIsc aims to facilitate collaboration between researchers. It includes a core application, user database, login system, and attribute service. A research model uses mathematical analysis to find connections between data entities like researchers, projects, and organizations. Moving forward, stakeholders must be identified and strategies developed for presenting, sustaining, and growing the INTIsc service to promote further collaboration.
La prévention des innondations: intégration dans l'aménagement du terrtoire e...Frederic de Hemptinne
Flood prevention – integration into spatial planning and sustainable development policies”; international workshop organised by the French Water Academy in Paris on February 10 & 11, 2000
Introduction sur l'économie de l'environnement, la prise en compte des "commu...MediterLMI
Présentation Jour 1 : Session introductive
Cette présentation a été faite à l'occasion de l'école-chercheurs qui s'est déroulée à Azrou (Maroc) du 9 au 15 avril 2018. Le thème de cette école était le suivant : "Évolution et gouvernance des communs : enjeux méthodologiques, comparatifs et pluridisciplinaires". Cette formation, réunissant une cinquantaine de personnes dont 30 doctorants de divers horizons, a été imaginée et organisée par le LMI MediTer (Maroc / Tunisie), en association étroite avec les LMI PATEO (Sénégal) et MESO (Mexique), ainsi qu'avec le RIAM, sans oublier l'appui de l'IRD au Maroc, du centre culturel d'Azrou et de la FLSH de l'UM5-Rabat.
Projet d’appui de l’OCDE pour la gestion des risques au Maroc - Agadir, 19-20...OECD Governance
Cet atelier, qui a eu lieu à Agadir le 19-20 décembre 2017, sur la prévention des risques au Maroc est le quatrième d’une série de quatre ateliers thématiques couvrant l’ensemble du cycle de gestion des risques dans le cadre du projet d’appui de l’OCDE pour la gestion des risques au Maroc.
http://www.oecd.org/fr/gov/risques/projet-appui-ocde-gestion-risques-maroc-atelier-decembre-2017.htm
Note de décryptage du RC&D sur genre et climatrac_marion
Pourquoi les femmes sont-elles plus affectées par les impacts des changements climatiques et comment ceci se traduit-il dans l'agriculture, la sécurité alimentaire ou l'accès à l'énergie ? Dans quelle mesure cons.tituent-elles une partie essentielle des solutions ? Comment le genre est-il pris en compte à l'agenda climatique dans les négociations internationales ? Quels sont les recommandations de la société civile ? Voici les questions abordées dans cette note de décryptage sur genre et climat publiée par la société civile francophone regroupée au sein du Réseau Climat & Développement.
ROSKO14 - An Economic Ecosystem Services Valuation Embraced within a Communit...Territorial Intelligence
This document summarizes the methodology used in two case studies that applied an economic valuation of ecosystem services within a community-based planning process. In the Hoo Peninsula case study, stakeholders including residents, visitors, and community groups were interviewed to understand perceptions of green infrastructure and preferences between development scenarios. The valuation focused on travel costs and scenario choices. In the Diegem/Brussels Airport region case study, similar stakeholder groups including users, residents and farmers were interviewed through both in-person and online methods. The valuation examined relationships with green infrastructure, scenario preferences, and economic values including recreation, transportation savings, and health impacts. Both cases aimed to engage stakeholders in valuing green infrastructure to support integrated regional planning.
The document discusses the International Network of Territorial Intelligence Service Cloud (INTIsc). INTIsc aims to facilitate collaboration between researchers. It includes a core application, user database, login system, and attribute service. A research model uses mathematical analysis to find connections between data entities like researchers, projects, and organizations. Moving forward, stakeholders must be identified and strategies developed for presenting, sustaining, and growing the INTIsc service to promote further collaboration.
The Sellye micro-region in Hungary has faced population decline and high unemployment rates over the past decades. Younger generations are leaving as economic opportunities are limited. Over half of working age residents are unemployed, many with low skills. Income and standards of living are below national averages due to a lack of businesses and jobs. Rates of Roma population have doubled but they face barriers to employment without adequate education. Solutions proposed include increasing vocational training programs, developing key skills in technology and tourism, and fostering new partnerships across borders to boost economic development in the region.
ROSKO14 - Urbanization as a factor of environmental vulnerability; Climate ch...Territorial Intelligence
Urbanization is having major impacts on socioecological systems. Cities concentrate large portions of economic output and resource consumption, contributing significantly to issues like CO2 emissions and increased vulnerability of surrounding populations. Rapid urbanization into areas surrounding large cities is concerning due to processes like land speculation that can weaken planning. This document examines these issues in the context of Bogota, Colombia and its region of influence, where urbanization is reducing agricultural land and disrupting natural systems. Local knowledge and strategies from traditional inhabitants will be important for building urban resilience and adapting to changes from urbanization.
ROSKO14 - Urbanization as a factor of environmental vulnerability; Climate ch...
Similaire à ROSKO14 - Territorial resilience as a new heuristic of adaptation to threats: from the adaptation to the risk to the adaptation to the crisis
Abeslam Dahman Saidi : Enjeux prévention des risques au marocOECD Governance
OCDE : Atelier sur la prévention des risques, 17 mai 2017, Fès. info : www.oecd.org/gov/risk/Projet-appui-OCDE-gestion-risques-Maroc-atelier-mai-2017.htm
Etude présentée par M. Alain Feretti au nom de la Délégation à la prospective et à l'évaluation des politiques publiques présidée par Jean-Paul Bailly.
Les enjeux actuels et futurs liés à la prévention des risques naturels sont considérables. En effet, l’actualité récente confirme que les catastrophes naturelles touchent régulièrement notre pays et engendrent des conséquences qui peuvent se révéler dramatiques sur le plan humain, comme l’ illustrent tristement les inondations subies au mois d’octobre 2015 par plusieurs communes situées sur la côte d’Azur.
Un risque reste-t-il assurable s'il n'est plus aléatoire?Arnaud VANON, MBA
Les événements climatiques dramatiques qui ont touché le département des Alpes-Maritimes en octobre 2015, venant après de multiples autres exemples en France, sont l'occasion de se poser la question de l'assurabilité d'un risque, en l'occurrence climatique, dont la survenance n'est peut-être plus aussi sûrement liée à l'aléa qu'il y a seulement quelques dizaines d'années.
Presentation de l'intérêt de la mise en situation iCrisis développée par StratAdviser et MinesNancy pour la formation des équipes chargées du pilotage stratégique de la réponse aux crises/catastrophes naturelles, industrielles ou intentionnelles (préfets, maires, dirigeants d'entreprise, ingénieurs)
2011-11-03 Jacques Bélanger Sécurité civile - Approche intégrée de gestionPMI Lévis-Québec
Jacques Bélanger Sécurité civile - Approche intégrée de gestion
Comité régional de rétablissement • Tâches – Coordonner les différentes interventions de reconstruction du gouvernement en région – Faciliter l’élaboration et la mise en œuvre des plans et projets de reconstruction retenus par le comité interministériel – Faire des recommandations au comité interministériel sur tous les projets urgents et prioritaires à réaliser et sur les conditions de leur exécution – Apporter avec l’accord du comité régional, le soutien d’expertise ou de gestion aux intervenants publics ou privés en vue de faciliter l’établissement et la mise en œuvre des plans de reconstruction – Élaborer des plans et des projets en concertation avec les intervenants régionaux et faire, à cette fin, des recommandations au comité régional ainsi qu’au comité interministériel – Effectuer ou faire effectuer toute étude ou recherche nécessaire à la réalisation de son mandat
43. Étape préalable • Le constat des dommages • Quantité de citoyens et de leurs résidences touchées • Quantité d’infrastructures essentielles touchées • Enjeux touristiques et économiques • Enjeux culturels
44. Phase d’identification • Identification du coordonnateur au rétablissement – Coordonner les différentes interventions de reconstruction du gouvernement en région – S’assurer de l’opérabilité de ces actions (autorisations environnementales et autres) • S’assurer du suivi auprès des instances politiques • S’assurer de la communication avec les médias • S’assurer de la circulation de l’information efficace entre l’ensemble des personnes impliquées
45. Phase de planification • Coordonnateur au rétablissement et l’équipe de conseillers au rétablissement – Faciliter l’élaboration et la mise en œuvre des plans et projets de reconstruction retenus par le comité interministériel – Rédaction de plans d’action selon les projets – Identification des responsables (intervenants, municipalités) – Résultats attendus – Date d’échéance et de suivi de la réalisation
46. Phase de réalisation – Effectuer ou faire effectuer toute étude ou recherche nécessaire à la réalisation de son mandat – Apporter, avec l’accord du comité régional, le soutien d’expertise ou de gestion aux intervenants publics ou privés en vue de faciliter l’établissement et la mise en œuvre des plans de reconstruction
47. Phase de terminaison • Vérification de la conformité des travaux • Débreffage avec les intervenants impliqués dans les divers phases et projets • Recommandations à la suite du rapport de débreffage • Mise en place de solutions en se servant des expériences du passé • Adaptation des outils
48. Apprentissages à la suite des événements de décembre 2010 • Mobilisation plus rapide des effectifs • Meilleure connaissance des aléas (Érosion et Submersion) • Poste de coordination mobile placé à Rimouski • Optimiser l’information opérationnelle • Expertise terrain accrue (conseiller)
Projet d’appui de l’OCDE pour la gestion des risques au Maroc - Agadir, 19-20...OECD Governance
Cet atelier, qui a eu lieu à Agadir le 19-20 décembre 2017, sur la prévention des risques au Maroc est le quatrième d’une série de quatre ateliers thématiques couvrant l’ensemble du cycle de gestion des risques dans le cadre du projet d’appui de l’OCDE pour la gestion des risques au Maroc.
http://www.oecd.org/fr/gov/risques/projet-appui-ocde-gestion-risques-maroc-atelier-decembre-2017.htm
Similaire à ROSKO14 - Territorial resilience as a new heuristic of adaptation to threats: from the adaptation to the risk to the adaptation to the crisis (20)
Présentation d'une communication qui prend du recul sur une activité menée par la Scop Acokima, plus précisément par ma collègue Samira OULD-BOUZIAN et moi-même : nous accompagnons la Communauté de Communes de la Plaine Dijonnaise à co-construire son Projet de Territoire, selon une méthode innovante inspirée de Catalyse.
La communauté de communes des Plaines de Dijon (en Bourgogne Franche-Comté, France, dont l’acronyme usuel est CCPD) s’interroge sur ces points, et a décidé de s’engager dans la rédaction d’un document d’orientation politique important : le Projet de Territoire.
Dans une double posture d’accompagnement méthodologique et de recherche-action, cette collectivité nous a demandé d’inventer ensemble la conception et l’écriture collective de ce projet de territoire qui s’apparente à un guide pour l’action publique locale, à une feuille de route opérationnelle adoptée par les élus communautaires.
Nous avons alors imaginé une recherche action faisant appel à la méthodologie Catalyse® (inti.hypotheses.org), structurant une intelligence collective territoriale innovante pour ce territoire. Il s’agit de confronter la vision des élus, des agents, des citoyens et des acteurs locaux du territoire dans deux dimensions : quelle perception de la CCPD expriment-ils individuellement et collectivement ? Quelles projections peuvent-ils imaginer pour les 15 ou 20 ans à venir ? Quels éléments envisagent-ils pour s’accorder sur un projet de territoire commun ? Comment en hiérarchiser les éléments dans l’optique de la transition socio-écologique ?
Dans cette communication, nous nous attacherons à présenter le contexte de la recherche action, la méthodologie imaginée et expérimentée, ainsi que les premiers résultats, puisque le dispositif se terminera au printemps prochain.
Organisé par les laboratoire Sic.lab (Sciences de l'Information et de la Communication) et le GRM (Sciences de Gestion), un workshop a eu lieu à la MSH de Nice le vendredi 29 juin 2018, rassemblant praticiens et universitaires autour d’une problématique commune : les « Pratiques collaboratives et réseaux d’acteurs dans les territoires ».
Cette problématique se décline en trois axes :
1er axe : Gouvernance et réseaux : réseaux d’acteurs de l’innovation, réseaux numériques, pratiques collaboratives,
2ème axe : Identité et valorisation des territoires : esthétique, design, patrimoine et communication
3ème axe Gestion de projets territoriaux : mise en œuvre, engagement des parties prenantes, organisation collaborative.
L'objectif était de présenter une vision SIC de l’intelligence collective territoriale.
De nombreux outils de diffusion de données territoriales existent. Chaque jour, de nouveaux indicateurs de plus en plus fins sont développés et mis à disposition du public comme des décideurs locaux. Ces données et indicateurs sont diffusés via différents portails internet dont l’appropriation par les acteurs est à ce jour difficilement quantifiée et qualifiée. Une étude conjointe entre le Commissariat Général à l’Égalité des Territoires (www.cget.gouv.fr) et le laboratoire CIMEOS – MSH de Dijon, de l’Univ. de Bourgogne Franche-Comté a été lancée en 2016 afin de construire une vision concertée de l’utilisation pratique par les territoires des connaissances produites nationalement, afin d’en comprendre l’impact, d’en évaluer la prégnance dans la construction des politiques publiques au niveau local comme national. Comment des démarches de diagnostic et d’observation s’inscrivent par exemple dans des dynamiques d’intelligence territoriale actées par les acteurs locaux ?
Dans un contexte de quartiers dits « prioritaires », amenés à se transformer au gré des innovations sociales, l’intérêt est ici de comprendre comment les acteurs se sont approprié des outils d’observation du territoire pour affiner leurs stratégies et améliorer la qualité de leurs actions.
Notre enquête, menée auprès d’élus, d’associatifs, de bureaux d’études, comme de producteurs et diffuseurs de données, permet d’éclairer de nouveaux modes de communication organisationnelle. Ce projet, revêtant la forme d’une recherche-action, s’intéresse dans un second volet à la production d’indicateurs par et pour les parties prenantes d’un territoire, à leur implication en amont de la réflexion et de la définition des besoins. Il questionne donc les acteurs sur l’organisation, la production et l’usage des informations territoriales. La méthodologie adoptée combine une enquête par entretiens semi-directifs, de l’analyse des contenus et des discours, et de la veille informationnelle territoriale.
L’analyse des entretiens porte sur la perception des acteurs territoriaux de l’utilisation des données socio-économiques, des indicateurs, et de leur transformation en actions concrètes. Les résultats qui en découlent serviront à la rationalisation des pratiques dans une démarche socio-pragmatique, tournée vers des réalisations s’inscrivant dans la transition socio-écologique.
J'ai été invité par Jean Tkaczuk, président du CCRRDT (Comité consultatif de la Recherche et du Développement Technologique) de la Région Occitanie, et Béatrice Vacher, éminente collègue locale (Mines Albi), à participer au séminaire "Construire une culture cohérente" organisé à Castres, pour y présenter les recherches actuelles en Intelligence Territoriale, au sein du réseau INTI (http://inti.hypotheses.org/), et plus particulièrement la méthode Catalyse (http://www.acokima.org/savoir-faire/la-methode-catalyse/).
Inti17-Usages électoraux des outils numériques marketing-Philippe HaagTerritorial Intelligence
Usages électoraux des outils numériques marketing : nouvelle étape de la marchandisation du politique ? Philippe Haag, doctorant (dris. O. Galibert & C. Masselot)
Este documento describe un proyecto de investigación-acción-participativa llevado a cabo por investigadores de la UNLP y el CONICET en Argentina. El proyecto involucra a más de 20 investigadores, estudiantes y organizaciones sociales que trabajan en tres "mesas de trabajo" para abordar problemas sociales y ambientales a través de la inteligencia territorial. Los objetivos incluyen mejorar las condiciones ambientales y reducir la contaminación alrededor de una refinería, así como mejorar asentamientos precarios e identificar usos de tierras desocupadas
INTI17-GirardotJJ-Emergencia y perspectivas del concepto de inteligencia terr...Territorial Intelligence
Este documento presenta una introducción al concepto de inteligencia territorial y su desarrollo dentro de la Red Internacional de Inteligencia Territorial (INTI). Explica que la inteligencia territorial surgió de investigaciones multidisciplinarias y del método Catalyse, desarrollado en los años 80-90. También describe los principales hitos en la formalización del concepto y la red INTI, incluyendo proyectos europeos desde 2002, la definición concertada en 2012, y los ejes de investigación establecidos en 2014. El objetivo final es promover un desar
El documento discute la necesidad de un enfoque territorial participativo y de desarrollo para la investigación científica y política. Propone que la conciencia de clase y lugar son condiciones vitales para la praxis científica a través de la investigación-acción participativa. El desarrollo territorial debe valorizar las identidades locales, la participación comunitaria y las prácticas agroecológicas.
Résilience d’un quartier populaire : enjeux d’un community management territorial. Retour sur expérience : programme Mocida, quartier de Fontaine d'Ouche, Dijon (Bourgogne, France). Comment mobiliser les citoyens aux comportements éco-responsables ? Cyril Masselot
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Présentation de Stéphane BOULANGER, Febecoop, "Fondamentaux et enjeux actuels de l’entrepreneuriat coopératif", dans l'Atelier 15 "Entrepreneuriat social et coopératif-Scop" de la XVe Conférence Annuelle Internationale INTI « Économie Sociale et Solidaire dans les territoires », 22-25 novembre 2016, Charleroi et Liège, Belgique.
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INTI2016 161124 Les initiatives féminines dans les économies sociales et so...
ROSKO14 - Territorial resilience as a new heuristic of adaptation to threats: from the adaptation to the risk to the adaptation to the crisis
1. « La résilience territoriale
comme nouvelle heuristique de
l’adaptation face aux menaces :
de l’adaptation au risque à
l’adaptation à la crise »
Béatrice QUENAULT
ESO (UMR 6590), Univ. Rennes 2, France
beatrice.quenault@univ-rennes2.fr
IT-GO ROSKO 2014
«Vers une intelligence durable des territoires :
Les échelles de la résilience »
22-23 mai 2014
2. Résilience et paradigme de la catastrophe
Sécurité Etat
Processus
d’adaptation
permanent
Adaptation Au risque A la crise
Protection Structurelle Civile &
Fonctionnelle
Capacité Résistance
Autonomie
Apprentissage
Adaptation
Face à la multiplication d’épisodes dramatiques dus à des
aléas et à la convergence de multiples crises majeures
Double résurgence au tournant des années 2000 :
la catastrophe (univers des problèmes)
la résilience (univers des solutions)
Changement de paradigme dans la gestion des risques
3. Résilience et aléas
Il est à noter qu’en France les travaux sur la résilience se veulent multi-
aléas (terrorisme de masse, pandémies, séismes, inondations, etc.).
La résilience est supposée répondre à des risques caractérisés par
l’incertitude, la large-échelle, les interdépendances (effets dominos) et
l’endommagement fonctionnel (notamment des systèmes complexes),
pas à des aléas en particulier.
Toutefois, dans les cindyniques, la résilience renvoie généralement à la
capacité à surmonter des « chocs majeurs brutaux », autrement dit à la
gestion des risques naturels majeurs « classiques » tels que par
exemple les événements météorologiques extrêmes liés à la variation
climatique « naturelle ».
En cas de modifications des conditions environnementales (chocs
lents et progressifs comme le CC), on lui préfère le vocable d’adaptation
Avec la résilience , on passe de l’adaptation aux risques (logique de
prévention/protection) à l’adaptation aux crises (préparation au
désastre=gestion de crise et retour à la normale)
Catastrophe inéluctable : Aveu d’impuissance ?
4. Catastrophes naturelles ?
L'expression de catastrophe naturelle est doublement trompeuse
-Intrication complexe de facteurs naturels/anthropiques (causes)
- Catastrophe se mesure plus par ses effets (ampleur des dommages humains et
matériels) que par ses causes
vision problématique à triple titre
conception aléa-centrée et exceptionnaliste (événements extrêmes) de la
catastrophe
Obère une investigation des vulnérabilités de fonds (sociétales)=>
inégalités/fragilités socio-économiques ou socio-écologiques
Conduit à formuler des solutions de résilience réactive/conservative et
ingénieuriale
L'expression de catastrophe naturelle
désigne la déstabilisation d'une société
humaine par un choc extérieur qui a pour
origine un aléa naturel à fort pouvoir de
destruction matérielle et humaine
(vulnérabilité des enjeux).
5. Maîtrise du risque =
Résister • Atténuer l’aléa ou
l’exposition des
enjeux
Diminution du danger =
S’adapter
• Atténuer facteurs de
vulnérabilité ou
sensibilité des enjeux
Acceptation catastrophe =
Bifurquer
• Atténuer
dommages en cas
de crise majeure
Prévision
(Calculs de probabilités
Analyses coûts/avantages)
Protection
(Ouvrages de défense
Conquête du milieu)
Politiques « descendantes »
Centralisées/Spécialisées
Réactives
Court terme
Global (Macro)
Vision prométhéenne
Maître et possesseur
de la nature
Capacité d’adaptation
(Capabilités, développement)
Politiques « ascendantes »
Décentralisées/décloisonnées
Proactives
Long terme
Local (Micro)
Vision environnementaliste
« Crise de
l’environnement »
Retour d’expérience (apprentissage)
Préparation à la crise
(culture du risque, système d’alerte)
Préparation au retour à la normale
(réparation/reconstruction)
Politiques horizontales multi-acteurs
Intégrées/transversales
Transformatives
Moyen terme
Glocal (Méso)
Vision coévolutionniste
« Anthropocène »
Paradigme positiviste
du risque
Aléa
Catastrophe = rupture
de normalité
Paradigme
postmoderne du
danger
Vulnérabilité
Catastrophe =
normalité de rupture
Paradigme systémique
de la catastrophe
Résilience
Catastrophe =
Inéluctabilité hors norme
Transformation proactive
6. Paradigme de la catastrophe face aux submersions
Apprentissage
• Retours
d’expérience
REX (post-
Xynthia, Var,
Rhône)
(Parlement, Cour
des comptes,
CGDD)
• Partages de
« bonnes
pratiques »
Préparation à la crise =
protection civile
• Systèmes d’alerte
Plan canicule (2004)
PCS/DICRIM (2004)
• Information préventive
IAL sur risques majeurs
(2005)
• Conscience du risque
Repères de crues,
événements
festifs/éducatifs, etc.
Préparation au retour à
la normale = Protection
fonctionnelle
• Adaptation du bâti (indiv.)
(zones refuges,
surélévation, sortie de
secours, batardeaux
étanchéification, etc.)
• Adaptation des
infrastructures
(OIV)(fonctionnement en
mode dégradé, redondance,
etc.)
• Adaptation des
aménagements (coll. loc)
(zones d’expansion/de
rétention des eaux)
- Loi de modernisation de la sécurité civile (2004)
- Livre blanc sur la défense et la sécurité nationale (2008)
- Directive européenne Inondation (2007) transposée par Loi Grenelle II (Loi n° 2010-788)
- Sécurité des activités d’importance vitale (2006)
- Plan national Submersion Rapide (PSR, 2011)
7. L’interprétation (Etat) des catastrophes « naturelles » (France, Xynthia)
Mise en « problème public » = transformation d’un fait social en enjeu de débat public/d’intervention étatique
►« Mise en risque »
Rejet du registre fataliste = aléa imprévisible
Registre rationnel du risque = calcul probabiliste (aléa prévisible et prévu)
Catastrophe = matérialisation risque latent, ampleur dramatique (≠ aléa car rare i.e.
pas exceptionnel) due aux vulnérabilités zones sinistrées (construction derrière les
digues i.e. en zone inondable)
► « Mise en cause »
Rejet du registre émotion/solidarité/victimes
Registre des responsabilités/coupables
►Catastrophe = « Prise de risque » des acteurs locaux = tous coupables
Transformation des « compromis locaux acceptés » en termes d’urbanisation (attrait du
littoral/perte de dynamisme territoires) en d’« inacceptables compromissions »
Relégitimation de l’État protecteur/délégitimation de la société civile
Illusoire sentiment de sécurité du aux digues = Manque de « culture du risque »
Comportements inadaptés des acteurs locaux qu’il faut « rééduquer »
Solution de résilience = Préparation aux situations d’urgence = responsabilisation de
la société civile
Information (IAL, repères de crue)/alerte (PCS, DICRIM) /auto-organisation pop civile
Relance instruments réglementaires de zonage et protection (PPRL, PAPI, etc.)
Diminution de l’exposition aux risques (acquisition amiable/expropriation des habitations en
zones inondables = gaspillage de fonds publics et iniquité)
Réforme du régime d’indemnisation Cat Nat (déresponsabilisant)/Modulation des primes
d’assurances
Logique néolibérale = passage de la solidarité collective à l’assistance sous contrôle
8. En conclusion : la résilience, un concept subjectif et politique
Dimension normative, voire prescriptive : injonction à la résilience perçue comme un
idéal à atteindre
Un concept rassembleur ?
Défenseurs lui attribuent une connotation positive = face opposée de la vulnérabilité
(connotation négative) : ex de la Resilience Alliance, « think thanks » international
pluridisciplinaire qui entend promouvoir la notion
Détracteurs ont une vision plus complexe de la résilience (pas nécessairement positive)
et des liens qu’elle entretient avec la vulnérabilité (pas nécessairement négative) et
l’adaptation
Un concept enchanteur ou désenchanteur ?
Abandon d’un régime de solidarité collective (APD, aide humanitaire) pour aller vers une
responsabilité individuelle (autonomie des communautés dans gestion de crise) = darwinisme social =
des vulnérables victimes aux vulnérables coupables
Moyen de légitimation du désengagement de l’État providence qui n’a plus les moyens d’agir en
situation de crise/urgence et doit trouver d’autres leviers locaux
Reconnaissance d’une impuissance assumée face à un certain nombre de risques auxquels il faut se
préparer
Constat d’échec des politiques centralisées descendantes qui suppose d’aller vers des politiques
décentralisées ascendantes => Outil de démocratie participative et d’autonomie locale
Facteur d’intégration des politiques publiques tournées vers un DD
Vecteur d’une gouvernance multi-acteurs fondée sur la contractualisation
Instrument essentiel pour faire face à des situations complexes et incertaines