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La professionnalisation des ONG
via le prisme de l’histoire

Haïti, 2010
Panorama synthétique de l’origine des ONG et
de certains mouvements de société
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Préambule
Moyen-Age
Le XVIIIème siècle, les abolitionnistes
Le massacre de Chios
Thoreau
Le mouvement féministe
L’horreur des guerres de Solferino à 14/18.
La seconde guerre mondiale
Amnesty International
Le sans-frontiérisme
Le mouvement écologiste
BRAC & Grameen
Forum social mondial (Porto Alegre)
Philanthrocapitalisme
La crise financière actuelle
Statistiques
Importance économique du monde associatif
Herrick du Halgouët

2
En préambule (1) :
la professionnalisation en question
•

« De fait, il est devenu pratiquement impossible de décrire le monde des grandes ONG
comme un territoire sanctuarisé, indemne du pouvoir et du marché. Ce qu’il faut examiner
dès lors, ce sont leurs relations avec les autres acteurs. Or, celles-ci restent largement
impensées. Tandis que les pratiques se complexifient, l’essentiel des débats se noue autour
d’oppositions simples, voire caricaturales : les ONG contre les États, contre la politique, contre
les multinationales, etc. La mythologie du contre-pouvoir absorbe le plus clair des énergies
intellectuelles sur le sujet, que ce soit pour la louer ou pour la blâmer. »

•

« D’un côté, on pleure le baroudeur sac-au-dos des origines, le temps des pionniers, la
chevalerie humanitaire des commencements. Quoi de commun entre le rebelle idéaliste des
années 1970 et le logisticien, l’hydraulicien ou le directeur des ressources humaines des
années 2000 ? La générosité et l’esprit de sacrifice auraient laissé la place au
pragmatisme, au professionnalisme et au culte de la performance. Et la gratuité, la culture du
don, aux grasses rémunérations des responsables d’inaccessibles sièges londoniens, newyorkais ou parisiens. »

•

« Qu’importe que les ONG soient ainsi sorties d’une adolescence prolongée : en franchissant
la frontière qui les séparait du monde et des méthodes de l’entreprise, elles auraient perdu
leur âme. De l’autre, elles sont au contraire brocardées pour leur radicalisme, leur propension
à étendre sur toutes choses le règne d’un « droit-de-l’hommisme dogmatique » ou d’un
« cosmopolitisme libertaire ».

•

Source : Les multinationales du cœur. LES ONG, LA POLITIQUE ET LE MARCHÉ par Marc-Olivier Padis & Thierry Pech

Herrick du Halgouët

3
Préambule (2) :
ONG ou société civile, des histoires mêlées
Pour Michel Doucin, la notion d’ONG est
cousine de celle d’Organisation de la société
civile. Une notion que la philosophie
européenne a construite peu à peu depuis 300
ans. Outre Aristote, Michel Doucin cite les
travaux de Hegel, Tocqueville et Gramsci.
Ce que nous appelons aujourd’hui ONG a été
l’un des ferments de la construction des Etats
modernes. Les activités des associations ont
constitué une stimulation à construire un
service public sécularisé attentif à toutes les
catégories composant la nation.
« Quoi que les fonctions des citoyens soient
dissemblables, tous travaillent à la
conservation de leur communauté, c’est-à-dire
au salut de l’Etat » Aristote, Politique
Herrick du Halgouët

4
Aux origines l’Eglise
•

1048 : la communauté des Hospitaliers de Saint Jean de Jérusalem soigne les malades et
recueille les indigents.

•

1523 : Premiers navires de transport de malades et des blessés (aide humanitaire). 1877 :
Création du premier train hôpital.

•

Saint Vincent de Paul : En créant l’Ordre des Filles de la charité ou encore l’Ordre des
Lazaristes, Saint Vincent de Paul (1581-1660) apparaît comme le « grand précurseur de
l’humanitaire ».
Herrick du Halgouët

5
Février 2012 : l’Ordre de Malte France
investit Facebook
L'Ordre de Malte pourra
ainsi sensibiliser de
nouvelles cibles,
notamment les jeunes,
aux missions de l’Ordre
de Malte France :
accueillir, secourir,
soigner et accompagner
les plus faibles.
10/2012 : 896 fans
10/2013 : 2.522 fans +
377 abonnés sur Twitter
+une chaîne sur Youtube

La communauté des fans et des bénévoles se retrouvera pour échanger. Comment devenir bénévole ?
Que puis-je faire pour lutter contre la précarité, aider les personnes handicapées ? Elle sera également
informée en temps réel des évènements de l’association et alertée sur les sujets d’actualité pour
organiser rapidement des actions de solidarité (tel que le dispositif «Grand Froid»).
Herrick du Halgouët

6
•

Les Lumières : Le siècle des Lumières sera également celui
d’une rupture radicale avec la charité chrétienne.
L’humanitaire dit « moderne » est né d’une révolution des
mentalités et de révolutions politiques qui ont permis de
ne plus systématiquement lier humanitaire à confessions
religieuses.

•

A la fin des années 1780, des sociétés anti-esclavagistes
fleurissent simultanément aux Etats-Unis, en France et en
Grande-Bretagne.

•

Des pétitions circulent avec succès dans les années 17881789 demandant un débat parlementaire en Angleterre et
des demandes d’abolition de l’esclavage dans les colonies
françaises figurent dans les cahiers de doléance en 1788.

•

17 avril 1839 : The Anti-Slavery Society est formée par le
quaker britannique Thomas Clarkson (1760-1846) et
d’autres abolitionnistes pour lancer des campagnes
internationales.

•

XVIIIème siècle

Dans cette lutte, les associations humanitaires se sont bien
retrouvées en opposition frontale avec les entreprises de
l’époque : plantations de coton et commerce maritime.
Herrick du Halgouët

7
Le poids des images
Clarkson fit le choix de ne pas représenter
« un esclave, comme on s'y était habitué avec
la mode du sentiment propre au XVIIIE siècle,
mais une multitude d'esclaves, indifférenciés,
parqués comme des animaux, à même le bois
du navire, de la manière la plus froide et la
plus rationnelle possible, en dehors de toute
idée d'humanité.»,
On distinguait sur ce document la place
disponible pour chacun des 454 esclaves que
pouvaient transporter le navire. Sur la figure
centrale, le choix de superposer les niveaux de
captifs, répartis en fait sur plusieurs étages du
fait des plates-formes, procurait une
impression frappante d'entassement des
hommes, d'autant plus insupportable que l'on
savait la traversée durer trois mois.
Herrick du Halgouët

8
Le plan d'un bateau négrier, symbole du
mouvement abolitionniste
Ce type de document, qui connut un grand
succès, illustre la volonté des abolitionnistes
en général et de Clarkson en particulier
d'articuler arguments concrets et chiffrés
d'une part, appel à la sensibilité du public
d'autre part.
C'est « en insistant sur la dimension
pathétique de la traite » mais également en
s'appuyant sur la présentation froide et
rationnelle « des preuves pour eux
irréfutables la barbarie de la traite », que
« les abolitionnistes l'ont emporté sur le
terrain de la morale »
source : Wikipédia

Herrick du Halgouët

Vidéo sur un navire négrier
de Liverpool, commentée
par un historien
http://www.histoireimage.org/site/etude_comp/
etude_comp_detail.php?i=7
30

9
Herrick du Halgouët

10
1812 : Caracas
•

En 1812, à la suite d’un violent tremblement de terre à Caracas, en pleine guerre d’indépendance
du Venezuela, les Américains ont envoyé un convoi maritime pour porter assistance à la population.
Certains estiment cependant que cette intervention n’était pas dénouée d’arrières pensées.

•

« L’histoire de l’aide humanitaire est rattrapée par l’ambiguïté, comme le montrent certaines
activités de secours entreprises à la suite du tremblement de terre de Caracas en 1812, quand l’aide
gouvernementale utilise les structures et les réseaux des Églises réformées américaines, quand
philanthropie et stratégie diplomatique sont étroitement imbriquées ! »

•

Source :Revue internationale de la Croix-Rouge No. 844, p. 1187-1194 par Jacques Meurant 31.12.2001

Herrick du Halgouët

11
Révolution grecque
•

Le mouvement philhellénique appuya activement la
Révolution grecque contre l’Empire Ottoman.

•

À cet égard, le poète romantique anglais, Lord
George Gordon Byron (1788-1824), ci-contre, est la
figure la plus emblématique d’un très grand
nombre de philhellènes européens, qui
luttèrent, parfois au prix de leur vie, afin que "la
Grèce puisse demeurer libre".

•

Parti en 1823 soutenir la cause hellène, Lord
Byron meurt lors du siège de Missolonghi, le 19 avril
1824. Le poète anglais devient un martyr. Et peu
importe que ce soit une mauvaise fièvre qui l’ait
terrassé. Pour les romantiques, Byron est mort au
combat, tombé au champ d’honneur. (source :
http://www.theparthenonpost.com)

•

Envoi de fonds et de vêtements aux insurgés.

•

L’idée d’une intervention extérieure est soutenue
par certains groupes de pression.

Herrick du Halgouët

12
Soutiens multiples : Goethe, Chateaubriand, Lamartine,
Hugo : Enthousiasme (deux premières strophes)
En Grèce ! en Grèce ! adieu, vous tous ! il faut partir !
Qu'enfin, après le sang de ce peuple martyr,
Le sang vil des bourreaux ruisselle !
En Grèce, à mes amis ! vengeance ! liberté !
Ce turban sur mon front ! ce sabre à mon côté !
Allons ! ce cheval, qu'on le selle !
Quand partons-nous ? Ce soir ! demain serait trop long.
Des armes ! des chevaux ! un navire à Toulon !
Un navire, ou plutôt des ailes !
Menons quelques débris de nos vieux régiments,
Et nous verrons soudain ces tigres ottomans
Fuir avec des pieds de gazelles !

Herrick du Halgouët

Un « Garçon grec défendant
son père blessé » du peintre
français Ary Scheffer (17951858)
13
Le massacre de Chios par Delacroix
1822-1824

Herrick du Halgouët

14
Désobéissance civile
• Henry David Thoreau, né en 1817 dans le Massachussetts, où il est
mort en mai 1862. Essayiste, enseignant, philosophe, naturaliste
amateur et poète américain.
• Le livre La Désobéissance civile (1849) dans lequel il avance l'idée
d'une résistance individuelle à un gouvernement jugé injuste, est
considéré comme à l'origine du concept contemporain de « nonviolence».
• Opposé à l'esclavagisme toute sa vie, faisant des conférences et
militant contre les lois sur les esclaves évadés et capturés, louant le
travail des abolitionnistes et surtout de John Brown, Thoreau propose
une philosophie de résistance non violente qui influencera des figures
politiques, spirituelles ou littéraires telles que Léon
Tolstoï, Gandhi et Martin Luther King.

Herrick du Halgouët

15
Martin Luther King, Jr.
American civil rights leader Dr. Martin Luther King,
Jr. was also influenced by this essay. In his
autobiography, he wrote:
During my student days I read Henry David Thoreau's
essay On Civil Disobedience for the first time. Here,
in this courageous New Englander's refusal to pay his
taxes and his choice of jail rather than support a war
that would spread slavery's territory into Mexico, I
made my first contact with the theory of nonviolent
resistance. Fascinated by the idea of refusing to
cooperate with an evil system, I was so deeply
moved that I reread the work several times. Source :
Wikipedia
Mahatma Gandhi was impressed by Thoreau's arguments. In 1907, about one
year into his first satyagraha campaign in South Africa, he wrote a translated
synopsis of Thoreau's argument for Indian Opinion, credited Thoreau's essay
with being "the chief cause of the abolition of slavery in America", and wrote
that "Both his example and writings are at present exactly applicable to the
Indians in the Transvaal."
Herrick du Halgouët

16
L’horreur des Guerres Napoléoniennes
•

Pendant un voyage d'affaires , un humaniste suisse se trouve près de la ville
italienne de Solferino et découvre les dégâts humains de la bataille de
Solferino, qui eu lieu le 24 juin 1859.

•

Henry Dunant rédige un livre intitulé Un souvenir de Solferino qu'il publie en
1862 à ses propres frais. Une année plus tard, il participe à Genève à la
fondation du Comité international de secours aux militaires blessés, désigné
dès 1876 sous le nom de Comité international de la Croix-Rouge.

Herrick du Halgouët

17
Une vidéo

http://www.youtube.com/watch?v=J8wfkDCd0Bc
Herrick du Halgouët

18
Montée des nationalismes
•

Il a ainsi lancé une société pour la
protection des prisonniers de guerre
et a organisé un congrès
diplomatique à Bruxelles en 1874
(préfiguration de la 2e Convention de
Genève de 1929).

•

Le Genevois a également participé à
la création d'une collection de livres
pour diffusion, dans les principales
langues, des chefs-d’œuvre universels
de la littérature (préfiguration de la
mission de l'Unesco et de l'Article 26
de la Déclaration des Droits de
l'Homme).

•
•

Prix Nobel de la Paix en décembre
1901, neuf ans après sa mort.

Herrick du Halgouët

19
Le rôle des médias
lors de la Guerre de Crimée
•

Pour la première fois, un gouvernement, celui de Londres, engage un
photographe pour faire un reportage photographique sur la guerre.

•

D’autres photographes font des photos pour
leur compte.

•

De très nombreuses femmes se dévouent en faveur des soldats, soit de chez
elles, soit dans les hôpitaux de campagne de Crimée.
Herrick du Halgouët

20
Des femmes comme la Suissesse Valérie de Gasparin,
de la Russe Helena Pavolwna avec Nicolas Pirogov.
L’anglaise Florence Nightingale fut la première femme élue à la Société
royale de statistiques en 1860.

Herrick du Halgouët

21
La société civile s’organise
• Hubertine Auclert, née en
1848, devient sans doute l’une
des premières militantes
françaises à se déclarer
« féministes ».
• En 1876, elle fonde la société
Le droit des femmes et qui
devient en 1883 Le suffrage
des femmes.

• John Muir, est un célèbre
naturaliste américain, à
l’origine de la plus ancienne
des organisations américaines
de protection de la nature,
fondée en Californie en 1892.
• Surnommé "le père du
système des parcs nationaux",
John Muir fut le fondateur
d’un groupe de pression, le
Sierra Club, qu’il présida
jusqu’à sa mort en 1914. Il
obtint même l’oreille du
président Roosevelt.

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22
FEMEN ou Femen groupe fondé à Kiev en 2008 et dirigé par Anna Hutsol.
Promotion de la démocratie, de la liberté de la presse, des droits des femmes, de
la protection de l'environnement, et contre la corruption, la prostitution,
le tourisme sexuel, les agences matrimoniales internationales, le sexisme,
la pornographie, la violence conjugale, le racisme, et la pauvreté.
Le mouvement FEMEN est parfois considéré
comme les prémices de ce qui pourrait être
une « quatrième vague féministe », à l'instar
du mouvement SlutWalk (ou « marche des
salopes ») qui a débuté au Canada en 2010.
Herrick du Halgouët

23
En France
L’affaire Dreyfus

• La LDH a été créée en 1898 à l’occasion de l’affaire Dreyfus pour défendre
un innocent victime de l’antisémitisme et de la raison d’État, mais, dès le
départ, elle a déclaré étendre son action à la défense de tout citoyen
victime d’une injustice ou d’une atteinte à ses droits.
Une loi majeure en France
• Loi Waldeck-Rousseau du 1er juillet 1901 relative au contrat d’association
(publiée au Journal officiel du 2 juillet 1901).
• Elle succède à 1884 la Loi Waldeck-Rousseau relative à la liberté des
syndicats (21 mars 1884).

Herrick du Halgouët

24
USA : Les barons
voleurs
John Davison Rockefeller (18391937), magnat du pétrole
américain, créa en
1913, la Fondation Rockefeller.
Elle promeut le progrès
scientifique dans le monde. Celleci permit à l'époque de
développer les écoles noires dans
le sud des États-Unis.
La philanthropie de Rockefeller
s'appuie de façon permanente sur
des états des lieux, des enquêtes
(état sanitaire des
populations), des évaluations de
la qualité des enseignements, des
formations puis des programmes.

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25
L’horreur de la
Première Guerre mondiale
•

Avec la Première Guerre Mondiale,
l’attention des humanistes va se
porter sur les conséquences du
conflit sur les populations civiles,
comme l’association Save the
Children Fund, créée en 1919 et qui
porta assistance aux femmes et aux
enfants allemands, touchés par la
famine, malgré le blocus maintenu
après la victoire.

•

Les associations pacifistes, féministes
et des syndicats ont ainsi joué un rôle
dans les premières années de la SDN,
sans pour autant obtenir un statut
officiel.

Herrick du Halgouët

26
•

La Fédération internationale a été fondée en
1919 à Paris, au lendemain de la Première
Guerre mondiale. La guerre avait montré la
nécessité d'une étroite collaboration entre les
Sociétés de la Croix-Rouge qui, à travers leurs
interventions humanitaires en faveur des
prisonniers de guerre et des combattants,
avaient attiré des millions de volontaires et
acquis un savoir-faire considérable. L'Europe,
dévastée, ne pouvait se permettre de perdre
une telle ressource.

•

Principal objectif: améliorer la santé des
populations qui avaient énormément souffert
pendant les quatre années de guerre.

•

Son but était de renforcer et d'unir les Sociétés
de la Croix-Rouge qui existaient déjà et de
promouvoir la création de nouvelles Sociétés
afin d'entreprendre des actions en faveur de la
santé.

Dans de nombreux pays islamiques, le croissant rouge
est utilisé au lieu de la croix rouge.

Herrick du Halgouët

27
L’entre deux guerres
•

L’American Friends Service Committee (AFSC) a été
fondé en 1917 pour offrir aux objecteurs de
conscience des moyens de participer à l’effort
militaire sans combattre. Issue de la communauté
Quaker, l’AFSC va secourir les victimes de la guerre
civile russe. Reçoit le Prix Nobel de la Paix en 1947.

•

La Ligue des Droits de l’Homme (LDH) se développe
très vite et est à l’initiative de nombreuses
campagnes, notamment, dans les années 19001920, en faveur de responsables syndicalistes
poursuivis.

•

Elle intègre alors la défense des droits économiques
et sociaux à ses objectifs et pose avec vigueur le
problème de la justice sociale et des droits des
travailleurs.

•

Création de Plan International aux Etats-Unis en

1937 pour secourir les victimes de la guerre civile
espagnole.
Herrick du Halgouët

La First Lady Eleanor
Roosevelt (à gauche) avec
3 enfants qu’elle soutenait
avec Plan en 1942.

28
Seconde guerre mondiale
Création de l'Organisation des
Nations Unies en 1945

Naissance de la Cour
internationale de Justice (CIJ)

• L'article 71 du chapitre 10 de
la Charte des Nations unies, qui
donne un rôle consultatif à des
organisations qui ne sont ni les
gouvernements ni les États
membres
•

Légende : L'Australie a saisi la CIJ en 2010
contre la pêche à la baleine effectuée par le
Japon.

Herrick du Halgouët

29
Le plan Marshall
• Naissance d’Oxfam en 1942 et de
Care (USA) en 1945.
• Le 8 septembre 1946, Jean
Rodhain, ancien aumônier des
prisonniers de guerre, annonce la
naissance du Secours Catholique
à Lourdes, à l’occasion du
pèlerinage du retour des
prisonniers et déportés.

• Le Secours Catholique participe
en 1951 à la création de la
Conférence internationale des
charités catholiques (future
confédération Caritas
Internationalis).
Herrick du Halgouët

30
1946 : Des vivres pour l'Europe
A la fin de la guerre, la famine et la
maladie menaçaient les enfants d'Europe.
En décembre 1946, les Nations Unies
créèrent l'UNICEF pour leur fournir une
aide d'urgence.
1953 : L'UNICEF s'intègre de
façon permanente à l'ONU.

Herrick du Halgouët

1959 : L'Assemblée générale
des Nations Unies adopte la
Déclaration des droits de
l'enfant, qui énumère les droits
de l'enfant en matière
d'éducation, de santé et de
nutrition.
1965 :The Nobel Peace Prize
was awarded to United Nations
Children's Fund.
31
Amnesty International
Peter Benenson
(1921-2005)

Herrick du Halgouët

32
Un avocat anglais de 39 ans, Peter Benenson raconte qu’en saisissant le journal
dans le métro, il est attiré par un entrefilet en provenance de Lisbonne : deux
étudiants ont été arrêtés, incarcérés et condamnés à 7 ans de prison pour avoir
porté un toast à la liberté.
Particulièrement sensible aux injustices qui accompagnent régulièrement les
procès politiques, Benenson pense d’abord se rendre à l’ambassade portugaise
pour protester. Mais conscient du peu d’impact qu’aurait une telle démarche, il
imagine une action plus percutante : bombarder le gouvernement portugais de
lettres de protestation envoyées par des citoyens anglais.

L’idée fait du chemin et évolue : pourquoi ne se consacrer qu’à un seul pays ?
Pourquoi ne pas lancer une campagne pour attirer l’attention du public sur le
sort des prisonniers politiques et religieux à travers le monde ? Et comment
faire ?
Herrick du Halgouët

33
Benenson décide de rédiger un article, qui parait dans l’hebdomadaire anglais, The
Observer et est intitulé The forgotten prisonners, 28 mai 1961).
Présentant les cas de 6 personnes détenues issues du monde entier - aucune d’elles n’a
usé de violence mais toutes sont emprisonnées pour « dissidence » - l’article constitue un
« appel à l’amnistie ».

Herrick du Halgouët

34
http://www.tv5.org/cms/chaine-francophone/info/Les-dossiers-de-laredaction/video-redac-web/p-16669-Depuis-50-ans-AmnestyHerrick du Halgouët
International-defend-les-droits-humains.htm

35
1967 : le «sans-frontiérisme»

Herrick du Halgouët

36
Une vidéo sur
l’histoire de MSF

http://www.youtube.com/
watch?v=gE9B0xIRnfA

Herrick du Halgouët

37
La cause écologique
• Le World Wildlife Fund (WWF)
est créé en 1961.
• Friends of the Earth (FOE),
créé en 1969 aux Etats-Unis en
1969 par David Brower, après
une scission avec le Sierra
Club.
Cette association devint un
réseau international en 1971
à l’occasion d’une réunion
avec des représentants
américains, suédois, français
et britanniques.
Herrick du Halgouët

38
Des ONG activistes
•

En septembre 1971, un groupe de
militants nord-américains, pacifistes
et écologistes, embarquent à bord du
Phyllis Cormack pour protester
contre les essais nucléaires
américains prévus sur l'île
d'Amchitka, au large de l'Alaska.

•

Sea Shepherd Conservation Society
est officiellement fondée en 1981,
aux États-Unis, avec pour mission
première la sauvegarde des
mammifères marins du monde entier.
Quelques années plus tard,
l'association élargit son champ
d'action à la défense de l'ensemble
de la faune et de la flore des océans.
Herrick du Halgouët

39
Phyllis Cormack,
un chalutier mythique

Herrick du Halgouët

40
Handicap
International
• Handicap International est
une organisation non
gouvernementale créée
en 1982 à Lyon par deux
médecins français (Jean-Baptiste
Richardier et Claude Simonnot) et
un technicien (Yves Gaumeton),
tout d'abord pour venir en aide
aux personnes réfugiées dans des
camps au Cambodge et en
Thaïlande.
•Handicap International a été
en 1992 une des six associations
fondatrices de la Campagne
internationale pour l'interdiction
des mines antipersonnel(ICBL),
co-lauréate du prix Nobel de la
paix en 1997

Herrick du Halgouët

41
Les 30 ans de
l’association

http://www.youtube.com/watch?v=rllne9pO5nA
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42
: Une grande ONG au sud
•

1972 :Naissance du Bangladesh
Rehabilitation Assistance
Committee (BRAC) après la fin de
guerre de libération du Bangladesh.

•

1974 : BRAC lance ses activités de
microcrédit

•

Aujourd’hui BRAC emploie 120.000
personnes, en majorité des femmes.
L’ONG est présente dans la
microfinance et l’éducation dans 9
pays en Asie et en Afrique. BRAC
touche plus de 110 millions de
personnes.

•

Légende : Fazle Hasan Abed, a former
accountant, founded the Bangladesh Rural Advancement
Committee To help in the recovery of the country after
the Liberation War of 1971.

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43
Muhammad Yunus
• Yunus décide de créer son propre
programme. Celui-ci est
officiellement mis en place
en 1977, sous le nom de
« Grameen».
• The Norwegian Nobel Committee
has Announced the Nobel Peace
Prize for 2006, divided into two
equal parts, to Dr. Muhammad
Yunus & Grameen Bank.
• Nombre de membres : 8 millions
en 2009.
• 9 Mds$ de prêts cumulés depuis
sa création…
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44
http://www.youtube.com/watch?v=KZPafxkdeR4
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45
Fair Trade
•

La première association de
commerce solidaire, Kerbrade, voit le
jour aux Pays-Bas à la fin des années
1950.

•

C'est la fédération Artisans du monde
qui ouvre, pour la première fois en
France, un magasin en 1974, à
l’initiative de l'Abbé Pierre.
La certification du commerce
équitable a vu le jour en 1988
précisément, avec l’apparition de
Max Havelaar.
Ce sont deux Néerlandais, Nico
Roozen et Frans van der Hoff, et une
association néerlandaise également,
Solidaridad, qui lancent ce label.

•

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46
Forum social mondial
La première édition du FSM s'est tenue du 25 au 30 janvier
2001 à Porto Alegre, au Brésil. Il a réuni de entre 5.000 et
20.000 participants, ainsi que quelques centaines de
journalistes.
Ce premier forum, né d'une rencontre entre plusieurs
associations altermondialistes séduites par l'idée de créer
un forum parallèle au Forum économique mondial de
Davos en Suisse,
Le Forum a été organisé par huit associations brésiliennes
: Attac, le Mouvement des sans-terre, ABONG (Association
brésilienne d'organisations non gouvernementales), CIVES
(Association brésilienne des hommes d'affaires pour la
citoyenneté), CBJP (Commission brésilienne Justice et
Paix), IBASE (Institut brésilien d'analyses socioéconomiques), CUT (un syndicat) ainsi que CJG (Centre de
justice mondiale, justiça global).
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Source : Wikipédia

Thème
« Un autre monde
est possible »

47
Bill & Melinda Gates Foundation
Un changement de taille
DECEMBER 1994 :
Bill and Melinda consolidate their giving to address
two main issues : global health and community
needs in the Pacific Northwest.

An initial stock gift of $94
million.

.

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48
²
•

JUNE 2006 : Warren Buffett pledges 10 million
shares of Berkshire Hathaway Inc. stock to the
foundation. At the time of the pledge, the gift is
worth approximately $31 billion and will be
delivered through annual installments.

•

JANUARY 2008 : Expanding on his Harvard
address, Bill speaks in detail about the concept
of creative capitalism in his speech at the World
Economic Forum in Davos, Switzerland.

•

JANUARY 2010 : At the World Economic Forum
Annual Meeting in Davos, Switzerland, Bill and
Melinda call for a “decade of vaccines” and
pledge $10 billion over the next 10 years to help
research, develop, and deliver vaccines for the
world’s poorest countries. They call on the
government and private sectors to fill critical
financing gaps, saying that 8.7 million lives can
be saved over the next decade.

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49
La crise financière
provoque des réactions

Herrick du Halgouët

50
Des banques prises pour cible

Herrick du Halgouët

51
Herrick du Halgouët

52
Changes in the number of non-governmental organizations (NGOs) with
consultative status with ECOSOC * 1948 to 2010

•40 en 1948
•180 en 1968
•724 en 1992
•1.041 en 1996, dont 47% d’Europe, 32% d’Amérique du Nord, 9%
d’Asie, 7% d’Amérique latine et Caraïbes et 4% d’Afrique.
•2050 en 2000.
•>3.000 ONG en 2007 dont 37% d’Europe, 29% d’Amérique du Nord,16%
d’Asie, 11% d’Afrique et 6% d’Amérique latine et Caraïbes
•3.536 en 2011 (144 Général, 2.408 Spécial, 964 Liste).
•30/01/2012 : Au cours de cette session, le Comité doit examiner 343 demandes
d’accréditation et 375 rapports quadriennaux, contre 137 et 90 en moyenne entre
2005 et 2009, a rappelé M. Andrei Abramov, Chef de la Section des ONG du
Département des affaires économiques et sociales (DAES).
Devant une charge de travail qui a doublé en 4 ans, plusieurs délégations ont
souligné la nécessité de rationaliser les méthodes de travail.
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53
ONG ET
SOMMETS MONDIAUX
• Environnement et
Développement, Rio de
Janeiro, 1992: 1378 ONG
accréditées.
• Développement
Social, Copenhague, 1995: 1138
ONG
• Quatrième Conférence Mondiale
sur les femmes, Beijing, 1995:
2600 ONG
• Racisme, Durban, 2001, 1290
ONG
• Société de l’Information, Genève
2003 et Tunis 2005;
• Changements
Climatiques, Copenhague 2009 et
Cancun 2010
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54
Nonprofit Organizations / USA

– 959.698 public charities
– 100.337 private
foundations
– 514.639 other types of
nonprofit
organizations, including
chambers of commerce,
fraternal organizations
and civic leagues.
Source: NCCS Business Master File 08/2011

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55
Un poids important dans l’économie
• In 2009, nonprofits
accounted for 9% of all
wages and salaries paid in
the United States.
(Source: BEA 2010)
• Nonprofit Share of GDP was
5.4% in 2009. (Source: BEA
2010)
• There are an
estimated 278,772
congregations in the United
States in 2010.
(Source: American Church
Lists)
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56
Forte progression des ONG environnementales
•

The number of nonprofit organizations dedicated to conservation and the
environment rose faster than the number of nonprofit groups overall since
1995, growing by 4,6% per year compared to 2,8% per year for all nonprofits.

•

In fact, the environmental movement has expanded in the number of
organizations, members and total revenue almost every year since 1960.

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57
The study shows there is a core
group of prominent national
organizations but that more
interestingly, a larger, more
rapidly growing group of
regional, local and other
specialized groups.

These smaller groups tended
to be lightly-staffed or all
volunteer and focused more
on education and projects
than advocacy. And
intriguingly, environmental
groups are also more
dependent on private grants
and contributions than the
nonprofit sector in general.
Source the Urban Institute

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58
Volunteering
The U.S. Bureau of Labor Statistics reported that in 2011 64.3 million people volunteered at least one time in a
12 month period.
•

26.3% of Americans over the age of 16 volunteered
through or for an organization between
September 2009 and September 2010. This
proportion has remained relatively constant since
2003 after a slight increase from 27.4% to 28.8% in
2003.
(Source: Current Population Survey, September 2010).

•

Charitable contributions by individuals,
foundations and corporations reached $290,89
billion in 2010, an increase of 2.1% from the revised
2009 estimates and after adjusting for inflation.
Of these charitable contributions:
– Religious organizations received the largest
share, with 35% of total estimated
contributions.
– Educational institutions received the second
largest percentage, with 14% of total
estimated contributions.
– Human service organizations accounted for
9% of total estimated contributions in 2010,
the fourth largest share.
(Source: Giving USA 2011)

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59
The estimated dollar value of volunteer time is
$21.79 per hour.
As Greg Baldwin (President
of VolunteerMatch) noted in
the Huffington Post, there may be “honest
reluctance and limitations to assigning a
financial value to an act of
generosity.” But we’d probably all agree
that non-profits, membership
organizations and communities, certainly
do rely on the good will of these legions of
volunteers.

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60
An NGO for every 400 people in India
• Dans l'Inde indépendante, le rôle
initial joué par les organisations
bénévoles a été de combler les
lacunes laissées par le
gouvernement dans le
processus de développement.
• 3.3 millions d’ONG en 2009.
• That many times the number of
primary schools and primary
health centres in India.

Pratham was established as a Public
Charitable Trust in 1994 by the
Commissioner of the Municipal Corporation
of Greater Mumbai, UNICEF and several
prominent citizens of the country.

The campaign Read India (2007) being
implemented in 350 districts (600 in India)
across 19 states in the country with the help
of thousands of volunteers and the
government school system. It has already
Herrick du Halgouëtreached 21 million children.
61
REPERES SUR LES ASSOCIATIONS EN FRANCE
•
•

•

•

Le nombre d’associations vivantes et
actives avoisinerait 1,3 million.
La très grande majorité des
associations sont de très petites
associations locales de bénévoles qui
n’existent et ne fonctionnent que
parce que quelques bénévoles en ont
eu l’initiative et les font vivre.
Les associations employeuses sont
beaucoup moins nombreuses,
165.000 environ qui gèrent 185 000
établissements ou sections
d’associations. Ces associations sont
pour l’essentiel actives dans le
secteur médico-social, l’insertion et
la formation.
Principales zones : Ile de France,
Paca, Rhône Alpes

•

Les présidents et plus généralement
les dirigeants élus sont le plus
souvent des hommes, des seniors
issus des classes moyennes et
supérieures ; les femmes et les
jeunes accèdent difficilement aux
fonctions de président:

•

69 % des présidents d’associations
sont des hommes,

•

32 % ont plus de 65 ans,

•

et 63 % sont des professions
libérales, des cadres supérieurs ou
des cadres moyens.

Herrick du Halgouët

62
Herrick du Halgouët

63
Aire d’intervention :
international : 4%
national : 5%
région : 10%
plus petit : 81%

Répartition des associations selon la taille du budget annuel.
Chez les associations employeurs (environ 200.000 associations) :
14% ont un budget entre 100 et 200.000 euros.
14,6% entre 200 et 500.000 euros.
13,2% > 500.000 euros.
Source : Enquête CNRS – Matisse - Centre d’économie de la
Sorbonne auprès des associations – 2005 / 2006

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64
Polarisation des budgets
•

Les quelque 2,1 % d’associations dont
les ressources courantes annuelles
sont supérieures à 500.000 euros
réalisent à elles seules 55 % du
budget cumulé du secteur associatif.

Répartition par activité chez les
associations employeurs
Action humanitaire : 5.400 soit 40.800
salariés,
Action sociale / Santé : 35.700, soit
123.800 salariés
Défense des droits et des causes :
7.100, soit 170.700 salariés
Éducation / Formation / Insertion :
15 500, soit 44.800 salariés
Sports : 48.500, soit 264.700 s.
Culture : 31.400, soit 204.800 s.
Loisirs et vie sociale : 16.200, soit
196.100 salariés
Défense des intérêts
économiques, développement
local :11.000, soit 40.600 salariés.

Herrick du Halgouët

65
Environ 37.000 associations grossissent annuellement le stock d’associations vivantes et actives,
soit un taux annuel de croissance du nombre d’associations de 4 %, supérieur au rythme de
croissance de leurs ressources,
Ce qui pourrait fragiliser certaines associations en les plaçant dans des situations de concurrence
entre elles et avec le secteur privé.

Herrick du Halgouët

66
Herrick du Halgouët
journaliste, France
hduhalgouet@hotmail.fr
Blog : ONG/entreprise : le choc des valeurs
http://ong-entreprise.blogspot.fr/
Twitter : @chocdesvaleurs

http://fr.linkedin.com/in/herrickduhalgouet
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Histoire et professionnalisation des ONG

  • 1. La professionnalisation des ONG via le prisme de l’histoire Haïti, 2010
  • 2. Panorama synthétique de l’origine des ONG et de certains mouvements de société • • • • • • • • • • • • • • • • • Préambule Moyen-Age Le XVIIIème siècle, les abolitionnistes Le massacre de Chios Thoreau Le mouvement féministe L’horreur des guerres de Solferino à 14/18. La seconde guerre mondiale Amnesty International Le sans-frontiérisme Le mouvement écologiste BRAC & Grameen Forum social mondial (Porto Alegre) Philanthrocapitalisme La crise financière actuelle Statistiques Importance économique du monde associatif Herrick du Halgouët 2
  • 3. En préambule (1) : la professionnalisation en question • « De fait, il est devenu pratiquement impossible de décrire le monde des grandes ONG comme un territoire sanctuarisé, indemne du pouvoir et du marché. Ce qu’il faut examiner dès lors, ce sont leurs relations avec les autres acteurs. Or, celles-ci restent largement impensées. Tandis que les pratiques se complexifient, l’essentiel des débats se noue autour d’oppositions simples, voire caricaturales : les ONG contre les États, contre la politique, contre les multinationales, etc. La mythologie du contre-pouvoir absorbe le plus clair des énergies intellectuelles sur le sujet, que ce soit pour la louer ou pour la blâmer. » • « D’un côté, on pleure le baroudeur sac-au-dos des origines, le temps des pionniers, la chevalerie humanitaire des commencements. Quoi de commun entre le rebelle idéaliste des années 1970 et le logisticien, l’hydraulicien ou le directeur des ressources humaines des années 2000 ? La générosité et l’esprit de sacrifice auraient laissé la place au pragmatisme, au professionnalisme et au culte de la performance. Et la gratuité, la culture du don, aux grasses rémunérations des responsables d’inaccessibles sièges londoniens, newyorkais ou parisiens. » • « Qu’importe que les ONG soient ainsi sorties d’une adolescence prolongée : en franchissant la frontière qui les séparait du monde et des méthodes de l’entreprise, elles auraient perdu leur âme. De l’autre, elles sont au contraire brocardées pour leur radicalisme, leur propension à étendre sur toutes choses le règne d’un « droit-de-l’hommisme dogmatique » ou d’un « cosmopolitisme libertaire ». • Source : Les multinationales du cœur. LES ONG, LA POLITIQUE ET LE MARCHÉ par Marc-Olivier Padis & Thierry Pech Herrick du Halgouët 3
  • 4. Préambule (2) : ONG ou société civile, des histoires mêlées Pour Michel Doucin, la notion d’ONG est cousine de celle d’Organisation de la société civile. Une notion que la philosophie européenne a construite peu à peu depuis 300 ans. Outre Aristote, Michel Doucin cite les travaux de Hegel, Tocqueville et Gramsci. Ce que nous appelons aujourd’hui ONG a été l’un des ferments de la construction des Etats modernes. Les activités des associations ont constitué une stimulation à construire un service public sécularisé attentif à toutes les catégories composant la nation. « Quoi que les fonctions des citoyens soient dissemblables, tous travaillent à la conservation de leur communauté, c’est-à-dire au salut de l’Etat » Aristote, Politique Herrick du Halgouët 4
  • 5. Aux origines l’Eglise • 1048 : la communauté des Hospitaliers de Saint Jean de Jérusalem soigne les malades et recueille les indigents. • 1523 : Premiers navires de transport de malades et des blessés (aide humanitaire). 1877 : Création du premier train hôpital. • Saint Vincent de Paul : En créant l’Ordre des Filles de la charité ou encore l’Ordre des Lazaristes, Saint Vincent de Paul (1581-1660) apparaît comme le « grand précurseur de l’humanitaire ». Herrick du Halgouët 5
  • 6. Février 2012 : l’Ordre de Malte France investit Facebook L'Ordre de Malte pourra ainsi sensibiliser de nouvelles cibles, notamment les jeunes, aux missions de l’Ordre de Malte France : accueillir, secourir, soigner et accompagner les plus faibles. 10/2012 : 896 fans 10/2013 : 2.522 fans + 377 abonnés sur Twitter +une chaîne sur Youtube La communauté des fans et des bénévoles se retrouvera pour échanger. Comment devenir bénévole ? Que puis-je faire pour lutter contre la précarité, aider les personnes handicapées ? Elle sera également informée en temps réel des évènements de l’association et alertée sur les sujets d’actualité pour organiser rapidement des actions de solidarité (tel que le dispositif «Grand Froid»). Herrick du Halgouët 6
  • 7. • Les Lumières : Le siècle des Lumières sera également celui d’une rupture radicale avec la charité chrétienne. L’humanitaire dit « moderne » est né d’une révolution des mentalités et de révolutions politiques qui ont permis de ne plus systématiquement lier humanitaire à confessions religieuses. • A la fin des années 1780, des sociétés anti-esclavagistes fleurissent simultanément aux Etats-Unis, en France et en Grande-Bretagne. • Des pétitions circulent avec succès dans les années 17881789 demandant un débat parlementaire en Angleterre et des demandes d’abolition de l’esclavage dans les colonies françaises figurent dans les cahiers de doléance en 1788. • 17 avril 1839 : The Anti-Slavery Society est formée par le quaker britannique Thomas Clarkson (1760-1846) et d’autres abolitionnistes pour lancer des campagnes internationales. • XVIIIème siècle Dans cette lutte, les associations humanitaires se sont bien retrouvées en opposition frontale avec les entreprises de l’époque : plantations de coton et commerce maritime. Herrick du Halgouët 7
  • 8. Le poids des images Clarkson fit le choix de ne pas représenter « un esclave, comme on s'y était habitué avec la mode du sentiment propre au XVIIIE siècle, mais une multitude d'esclaves, indifférenciés, parqués comme des animaux, à même le bois du navire, de la manière la plus froide et la plus rationnelle possible, en dehors de toute idée d'humanité.», On distinguait sur ce document la place disponible pour chacun des 454 esclaves que pouvaient transporter le navire. Sur la figure centrale, le choix de superposer les niveaux de captifs, répartis en fait sur plusieurs étages du fait des plates-formes, procurait une impression frappante d'entassement des hommes, d'autant plus insupportable que l'on savait la traversée durer trois mois. Herrick du Halgouët 8
  • 9. Le plan d'un bateau négrier, symbole du mouvement abolitionniste Ce type de document, qui connut un grand succès, illustre la volonté des abolitionnistes en général et de Clarkson en particulier d'articuler arguments concrets et chiffrés d'une part, appel à la sensibilité du public d'autre part. C'est « en insistant sur la dimension pathétique de la traite » mais également en s'appuyant sur la présentation froide et rationnelle « des preuves pour eux irréfutables la barbarie de la traite », que « les abolitionnistes l'ont emporté sur le terrain de la morale » source : Wikipédia Herrick du Halgouët Vidéo sur un navire négrier de Liverpool, commentée par un historien http://www.histoireimage.org/site/etude_comp/ etude_comp_detail.php?i=7 30 9
  • 11. 1812 : Caracas • En 1812, à la suite d’un violent tremblement de terre à Caracas, en pleine guerre d’indépendance du Venezuela, les Américains ont envoyé un convoi maritime pour porter assistance à la population. Certains estiment cependant que cette intervention n’était pas dénouée d’arrières pensées. • « L’histoire de l’aide humanitaire est rattrapée par l’ambiguïté, comme le montrent certaines activités de secours entreprises à la suite du tremblement de terre de Caracas en 1812, quand l’aide gouvernementale utilise les structures et les réseaux des Églises réformées américaines, quand philanthropie et stratégie diplomatique sont étroitement imbriquées ! » • Source :Revue internationale de la Croix-Rouge No. 844, p. 1187-1194 par Jacques Meurant 31.12.2001 Herrick du Halgouët 11
  • 12. Révolution grecque • Le mouvement philhellénique appuya activement la Révolution grecque contre l’Empire Ottoman. • À cet égard, le poète romantique anglais, Lord George Gordon Byron (1788-1824), ci-contre, est la figure la plus emblématique d’un très grand nombre de philhellènes européens, qui luttèrent, parfois au prix de leur vie, afin que "la Grèce puisse demeurer libre". • Parti en 1823 soutenir la cause hellène, Lord Byron meurt lors du siège de Missolonghi, le 19 avril 1824. Le poète anglais devient un martyr. Et peu importe que ce soit une mauvaise fièvre qui l’ait terrassé. Pour les romantiques, Byron est mort au combat, tombé au champ d’honneur. (source : http://www.theparthenonpost.com) • Envoi de fonds et de vêtements aux insurgés. • L’idée d’une intervention extérieure est soutenue par certains groupes de pression. Herrick du Halgouët 12
  • 13. Soutiens multiples : Goethe, Chateaubriand, Lamartine, Hugo : Enthousiasme (deux premières strophes) En Grèce ! en Grèce ! adieu, vous tous ! il faut partir ! Qu'enfin, après le sang de ce peuple martyr, Le sang vil des bourreaux ruisselle ! En Grèce, à mes amis ! vengeance ! liberté ! Ce turban sur mon front ! ce sabre à mon côté ! Allons ! ce cheval, qu'on le selle ! Quand partons-nous ? Ce soir ! demain serait trop long. Des armes ! des chevaux ! un navire à Toulon ! Un navire, ou plutôt des ailes ! Menons quelques débris de nos vieux régiments, Et nous verrons soudain ces tigres ottomans Fuir avec des pieds de gazelles ! Herrick du Halgouët Un « Garçon grec défendant son père blessé » du peintre français Ary Scheffer (17951858) 13
  • 14. Le massacre de Chios par Delacroix 1822-1824 Herrick du Halgouët 14
  • 15. Désobéissance civile • Henry David Thoreau, né en 1817 dans le Massachussetts, où il est mort en mai 1862. Essayiste, enseignant, philosophe, naturaliste amateur et poète américain. • Le livre La Désobéissance civile (1849) dans lequel il avance l'idée d'une résistance individuelle à un gouvernement jugé injuste, est considéré comme à l'origine du concept contemporain de « nonviolence». • Opposé à l'esclavagisme toute sa vie, faisant des conférences et militant contre les lois sur les esclaves évadés et capturés, louant le travail des abolitionnistes et surtout de John Brown, Thoreau propose une philosophie de résistance non violente qui influencera des figures politiques, spirituelles ou littéraires telles que Léon Tolstoï, Gandhi et Martin Luther King. Herrick du Halgouët 15
  • 16. Martin Luther King, Jr. American civil rights leader Dr. Martin Luther King, Jr. was also influenced by this essay. In his autobiography, he wrote: During my student days I read Henry David Thoreau's essay On Civil Disobedience for the first time. Here, in this courageous New Englander's refusal to pay his taxes and his choice of jail rather than support a war that would spread slavery's territory into Mexico, I made my first contact with the theory of nonviolent resistance. Fascinated by the idea of refusing to cooperate with an evil system, I was so deeply moved that I reread the work several times. Source : Wikipedia Mahatma Gandhi was impressed by Thoreau's arguments. In 1907, about one year into his first satyagraha campaign in South Africa, he wrote a translated synopsis of Thoreau's argument for Indian Opinion, credited Thoreau's essay with being "the chief cause of the abolition of slavery in America", and wrote that "Both his example and writings are at present exactly applicable to the Indians in the Transvaal." Herrick du Halgouët 16
  • 17. L’horreur des Guerres Napoléoniennes • Pendant un voyage d'affaires , un humaniste suisse se trouve près de la ville italienne de Solferino et découvre les dégâts humains de la bataille de Solferino, qui eu lieu le 24 juin 1859. • Henry Dunant rédige un livre intitulé Un souvenir de Solferino qu'il publie en 1862 à ses propres frais. Une année plus tard, il participe à Genève à la fondation du Comité international de secours aux militaires blessés, désigné dès 1876 sous le nom de Comité international de la Croix-Rouge. Herrick du Halgouët 17
  • 19. Montée des nationalismes • Il a ainsi lancé une société pour la protection des prisonniers de guerre et a organisé un congrès diplomatique à Bruxelles en 1874 (préfiguration de la 2e Convention de Genève de 1929). • Le Genevois a également participé à la création d'une collection de livres pour diffusion, dans les principales langues, des chefs-d’œuvre universels de la littérature (préfiguration de la mission de l'Unesco et de l'Article 26 de la Déclaration des Droits de l'Homme). • • Prix Nobel de la Paix en décembre 1901, neuf ans après sa mort. Herrick du Halgouët 19
  • 20. Le rôle des médias lors de la Guerre de Crimée • Pour la première fois, un gouvernement, celui de Londres, engage un photographe pour faire un reportage photographique sur la guerre. • D’autres photographes font des photos pour leur compte. • De très nombreuses femmes se dévouent en faveur des soldats, soit de chez elles, soit dans les hôpitaux de campagne de Crimée. Herrick du Halgouët 20
  • 21. Des femmes comme la Suissesse Valérie de Gasparin, de la Russe Helena Pavolwna avec Nicolas Pirogov. L’anglaise Florence Nightingale fut la première femme élue à la Société royale de statistiques en 1860. Herrick du Halgouët 21
  • 22. La société civile s’organise • Hubertine Auclert, née en 1848, devient sans doute l’une des premières militantes françaises à se déclarer « féministes ». • En 1876, elle fonde la société Le droit des femmes et qui devient en 1883 Le suffrage des femmes. • John Muir, est un célèbre naturaliste américain, à l’origine de la plus ancienne des organisations américaines de protection de la nature, fondée en Californie en 1892. • Surnommé "le père du système des parcs nationaux", John Muir fut le fondateur d’un groupe de pression, le Sierra Club, qu’il présida jusqu’à sa mort en 1914. Il obtint même l’oreille du président Roosevelt. Herrick du Halgouët 22
  • 23. FEMEN ou Femen groupe fondé à Kiev en 2008 et dirigé par Anna Hutsol. Promotion de la démocratie, de la liberté de la presse, des droits des femmes, de la protection de l'environnement, et contre la corruption, la prostitution, le tourisme sexuel, les agences matrimoniales internationales, le sexisme, la pornographie, la violence conjugale, le racisme, et la pauvreté. Le mouvement FEMEN est parfois considéré comme les prémices de ce qui pourrait être une « quatrième vague féministe », à l'instar du mouvement SlutWalk (ou « marche des salopes ») qui a débuté au Canada en 2010. Herrick du Halgouët 23
  • 24. En France L’affaire Dreyfus • La LDH a été créée en 1898 à l’occasion de l’affaire Dreyfus pour défendre un innocent victime de l’antisémitisme et de la raison d’État, mais, dès le départ, elle a déclaré étendre son action à la défense de tout citoyen victime d’une injustice ou d’une atteinte à ses droits. Une loi majeure en France • Loi Waldeck-Rousseau du 1er juillet 1901 relative au contrat d’association (publiée au Journal officiel du 2 juillet 1901). • Elle succède à 1884 la Loi Waldeck-Rousseau relative à la liberté des syndicats (21 mars 1884). Herrick du Halgouët 24
  • 25. USA : Les barons voleurs John Davison Rockefeller (18391937), magnat du pétrole américain, créa en 1913, la Fondation Rockefeller. Elle promeut le progrès scientifique dans le monde. Celleci permit à l'époque de développer les écoles noires dans le sud des États-Unis. La philanthropie de Rockefeller s'appuie de façon permanente sur des états des lieux, des enquêtes (état sanitaire des populations), des évaluations de la qualité des enseignements, des formations puis des programmes. Herrick du Halgouët 25
  • 26. L’horreur de la Première Guerre mondiale • Avec la Première Guerre Mondiale, l’attention des humanistes va se porter sur les conséquences du conflit sur les populations civiles, comme l’association Save the Children Fund, créée en 1919 et qui porta assistance aux femmes et aux enfants allemands, touchés par la famine, malgré le blocus maintenu après la victoire. • Les associations pacifistes, féministes et des syndicats ont ainsi joué un rôle dans les premières années de la SDN, sans pour autant obtenir un statut officiel. Herrick du Halgouët 26
  • 27. • La Fédération internationale a été fondée en 1919 à Paris, au lendemain de la Première Guerre mondiale. La guerre avait montré la nécessité d'une étroite collaboration entre les Sociétés de la Croix-Rouge qui, à travers leurs interventions humanitaires en faveur des prisonniers de guerre et des combattants, avaient attiré des millions de volontaires et acquis un savoir-faire considérable. L'Europe, dévastée, ne pouvait se permettre de perdre une telle ressource. • Principal objectif: améliorer la santé des populations qui avaient énormément souffert pendant les quatre années de guerre. • Son but était de renforcer et d'unir les Sociétés de la Croix-Rouge qui existaient déjà et de promouvoir la création de nouvelles Sociétés afin d'entreprendre des actions en faveur de la santé. Dans de nombreux pays islamiques, le croissant rouge est utilisé au lieu de la croix rouge. Herrick du Halgouët 27
  • 28. L’entre deux guerres • L’American Friends Service Committee (AFSC) a été fondé en 1917 pour offrir aux objecteurs de conscience des moyens de participer à l’effort militaire sans combattre. Issue de la communauté Quaker, l’AFSC va secourir les victimes de la guerre civile russe. Reçoit le Prix Nobel de la Paix en 1947. • La Ligue des Droits de l’Homme (LDH) se développe très vite et est à l’initiative de nombreuses campagnes, notamment, dans les années 19001920, en faveur de responsables syndicalistes poursuivis. • Elle intègre alors la défense des droits économiques et sociaux à ses objectifs et pose avec vigueur le problème de la justice sociale et des droits des travailleurs. • Création de Plan International aux Etats-Unis en 1937 pour secourir les victimes de la guerre civile espagnole. Herrick du Halgouët La First Lady Eleanor Roosevelt (à gauche) avec 3 enfants qu’elle soutenait avec Plan en 1942. 28
  • 29. Seconde guerre mondiale Création de l'Organisation des Nations Unies en 1945 Naissance de la Cour internationale de Justice (CIJ) • L'article 71 du chapitre 10 de la Charte des Nations unies, qui donne un rôle consultatif à des organisations qui ne sont ni les gouvernements ni les États membres • Légende : L'Australie a saisi la CIJ en 2010 contre la pêche à la baleine effectuée par le Japon. Herrick du Halgouët 29
  • 30. Le plan Marshall • Naissance d’Oxfam en 1942 et de Care (USA) en 1945. • Le 8 septembre 1946, Jean Rodhain, ancien aumônier des prisonniers de guerre, annonce la naissance du Secours Catholique à Lourdes, à l’occasion du pèlerinage du retour des prisonniers et déportés. • Le Secours Catholique participe en 1951 à la création de la Conférence internationale des charités catholiques (future confédération Caritas Internationalis). Herrick du Halgouët 30
  • 31. 1946 : Des vivres pour l'Europe A la fin de la guerre, la famine et la maladie menaçaient les enfants d'Europe. En décembre 1946, les Nations Unies créèrent l'UNICEF pour leur fournir une aide d'urgence. 1953 : L'UNICEF s'intègre de façon permanente à l'ONU. Herrick du Halgouët 1959 : L'Assemblée générale des Nations Unies adopte la Déclaration des droits de l'enfant, qui énumère les droits de l'enfant en matière d'éducation, de santé et de nutrition. 1965 :The Nobel Peace Prize was awarded to United Nations Children's Fund. 31
  • 33. Un avocat anglais de 39 ans, Peter Benenson raconte qu’en saisissant le journal dans le métro, il est attiré par un entrefilet en provenance de Lisbonne : deux étudiants ont été arrêtés, incarcérés et condamnés à 7 ans de prison pour avoir porté un toast à la liberté. Particulièrement sensible aux injustices qui accompagnent régulièrement les procès politiques, Benenson pense d’abord se rendre à l’ambassade portugaise pour protester. Mais conscient du peu d’impact qu’aurait une telle démarche, il imagine une action plus percutante : bombarder le gouvernement portugais de lettres de protestation envoyées par des citoyens anglais. L’idée fait du chemin et évolue : pourquoi ne se consacrer qu’à un seul pays ? Pourquoi ne pas lancer une campagne pour attirer l’attention du public sur le sort des prisonniers politiques et religieux à travers le monde ? Et comment faire ? Herrick du Halgouët 33
  • 34. Benenson décide de rédiger un article, qui parait dans l’hebdomadaire anglais, The Observer et est intitulé The forgotten prisonners, 28 mai 1961). Présentant les cas de 6 personnes détenues issues du monde entier - aucune d’elles n’a usé de violence mais toutes sont emprisonnées pour « dissidence » - l’article constitue un « appel à l’amnistie ». Herrick du Halgouët 34
  • 36. 1967 : le «sans-frontiérisme» Herrick du Halgouët 36
  • 37. Une vidéo sur l’histoire de MSF http://www.youtube.com/ watch?v=gE9B0xIRnfA Herrick du Halgouët 37
  • 38. La cause écologique • Le World Wildlife Fund (WWF) est créé en 1961. • Friends of the Earth (FOE), créé en 1969 aux Etats-Unis en 1969 par David Brower, après une scission avec le Sierra Club. Cette association devint un réseau international en 1971 à l’occasion d’une réunion avec des représentants américains, suédois, français et britanniques. Herrick du Halgouët 38
  • 39. Des ONG activistes • En septembre 1971, un groupe de militants nord-américains, pacifistes et écologistes, embarquent à bord du Phyllis Cormack pour protester contre les essais nucléaires américains prévus sur l'île d'Amchitka, au large de l'Alaska. • Sea Shepherd Conservation Society est officiellement fondée en 1981, aux États-Unis, avec pour mission première la sauvegarde des mammifères marins du monde entier. Quelques années plus tard, l'association élargit son champ d'action à la défense de l'ensemble de la faune et de la flore des océans. Herrick du Halgouët 39
  • 40. Phyllis Cormack, un chalutier mythique Herrick du Halgouët 40
  • 41. Handicap International • Handicap International est une organisation non gouvernementale créée en 1982 à Lyon par deux médecins français (Jean-Baptiste Richardier et Claude Simonnot) et un technicien (Yves Gaumeton), tout d'abord pour venir en aide aux personnes réfugiées dans des camps au Cambodge et en Thaïlande. •Handicap International a été en 1992 une des six associations fondatrices de la Campagne internationale pour l'interdiction des mines antipersonnel(ICBL), co-lauréate du prix Nobel de la paix en 1997 Herrick du Halgouët 41
  • 42. Les 30 ans de l’association http://www.youtube.com/watch?v=rllne9pO5nA Herrick du Halgouët 42
  • 43. : Une grande ONG au sud • 1972 :Naissance du Bangladesh Rehabilitation Assistance Committee (BRAC) après la fin de guerre de libération du Bangladesh. • 1974 : BRAC lance ses activités de microcrédit • Aujourd’hui BRAC emploie 120.000 personnes, en majorité des femmes. L’ONG est présente dans la microfinance et l’éducation dans 9 pays en Asie et en Afrique. BRAC touche plus de 110 millions de personnes. • Légende : Fazle Hasan Abed, a former accountant, founded the Bangladesh Rural Advancement Committee To help in the recovery of the country after the Liberation War of 1971. Herrick du Halgouët 43
  • 44. Muhammad Yunus • Yunus décide de créer son propre programme. Celui-ci est officiellement mis en place en 1977, sous le nom de « Grameen». • The Norwegian Nobel Committee has Announced the Nobel Peace Prize for 2006, divided into two equal parts, to Dr. Muhammad Yunus & Grameen Bank. • Nombre de membres : 8 millions en 2009. • 9 Mds$ de prêts cumulés depuis sa création… Herrick du Halgouët 44
  • 46. Fair Trade • La première association de commerce solidaire, Kerbrade, voit le jour aux Pays-Bas à la fin des années 1950. • C'est la fédération Artisans du monde qui ouvre, pour la première fois en France, un magasin en 1974, à l’initiative de l'Abbé Pierre. La certification du commerce équitable a vu le jour en 1988 précisément, avec l’apparition de Max Havelaar. Ce sont deux Néerlandais, Nico Roozen et Frans van der Hoff, et une association néerlandaise également, Solidaridad, qui lancent ce label. • Herrick du Halgouët 46
  • 47. Forum social mondial La première édition du FSM s'est tenue du 25 au 30 janvier 2001 à Porto Alegre, au Brésil. Il a réuni de entre 5.000 et 20.000 participants, ainsi que quelques centaines de journalistes. Ce premier forum, né d'une rencontre entre plusieurs associations altermondialistes séduites par l'idée de créer un forum parallèle au Forum économique mondial de Davos en Suisse, Le Forum a été organisé par huit associations brésiliennes : Attac, le Mouvement des sans-terre, ABONG (Association brésilienne d'organisations non gouvernementales), CIVES (Association brésilienne des hommes d'affaires pour la citoyenneté), CBJP (Commission brésilienne Justice et Paix), IBASE (Institut brésilien d'analyses socioéconomiques), CUT (un syndicat) ainsi que CJG (Centre de justice mondiale, justiça global). Herrick du Halgouët Source : Wikipédia Thème « Un autre monde est possible » 47
  • 48. Bill & Melinda Gates Foundation Un changement de taille DECEMBER 1994 : Bill and Melinda consolidate their giving to address two main issues : global health and community needs in the Pacific Northwest. An initial stock gift of $94 million. . Herrick du Halgouët 48
  • 49. ² • JUNE 2006 : Warren Buffett pledges 10 million shares of Berkshire Hathaway Inc. stock to the foundation. At the time of the pledge, the gift is worth approximately $31 billion and will be delivered through annual installments. • JANUARY 2008 : Expanding on his Harvard address, Bill speaks in detail about the concept of creative capitalism in his speech at the World Economic Forum in Davos, Switzerland. • JANUARY 2010 : At the World Economic Forum Annual Meeting in Davos, Switzerland, Bill and Melinda call for a “decade of vaccines” and pledge $10 billion over the next 10 years to help research, develop, and deliver vaccines for the world’s poorest countries. They call on the government and private sectors to fill critical financing gaps, saying that 8.7 million lives can be saved over the next decade. Herrick du Halgouët 49
  • 50. La crise financière provoque des réactions Herrick du Halgouët 50
  • 51. Des banques prises pour cible Herrick du Halgouët 51
  • 53. Changes in the number of non-governmental organizations (NGOs) with consultative status with ECOSOC * 1948 to 2010 •40 en 1948 •180 en 1968 •724 en 1992 •1.041 en 1996, dont 47% d’Europe, 32% d’Amérique du Nord, 9% d’Asie, 7% d’Amérique latine et Caraïbes et 4% d’Afrique. •2050 en 2000. •>3.000 ONG en 2007 dont 37% d’Europe, 29% d’Amérique du Nord,16% d’Asie, 11% d’Afrique et 6% d’Amérique latine et Caraïbes •3.536 en 2011 (144 Général, 2.408 Spécial, 964 Liste). •30/01/2012 : Au cours de cette session, le Comité doit examiner 343 demandes d’accréditation et 375 rapports quadriennaux, contre 137 et 90 en moyenne entre 2005 et 2009, a rappelé M. Andrei Abramov, Chef de la Section des ONG du Département des affaires économiques et sociales (DAES). Devant une charge de travail qui a doublé en 4 ans, plusieurs délégations ont souligné la nécessité de rationaliser les méthodes de travail. Herrick du Halgouët 53
  • 54. ONG ET SOMMETS MONDIAUX • Environnement et Développement, Rio de Janeiro, 1992: 1378 ONG accréditées. • Développement Social, Copenhague, 1995: 1138 ONG • Quatrième Conférence Mondiale sur les femmes, Beijing, 1995: 2600 ONG • Racisme, Durban, 2001, 1290 ONG • Société de l’Information, Genève 2003 et Tunis 2005; • Changements Climatiques, Copenhague 2009 et Cancun 2010 Herrick du Halgouët 54
  • 55. Nonprofit Organizations / USA – 959.698 public charities – 100.337 private foundations – 514.639 other types of nonprofit organizations, including chambers of commerce, fraternal organizations and civic leagues. Source: NCCS Business Master File 08/2011 Herrick du Halgouët 55
  • 56. Un poids important dans l’économie • In 2009, nonprofits accounted for 9% of all wages and salaries paid in the United States. (Source: BEA 2010) • Nonprofit Share of GDP was 5.4% in 2009. (Source: BEA 2010) • There are an estimated 278,772 congregations in the United States in 2010. (Source: American Church Lists) Herrick du Halgouët 56
  • 57. Forte progression des ONG environnementales • The number of nonprofit organizations dedicated to conservation and the environment rose faster than the number of nonprofit groups overall since 1995, growing by 4,6% per year compared to 2,8% per year for all nonprofits. • In fact, the environmental movement has expanded in the number of organizations, members and total revenue almost every year since 1960. Herrick du Halgouët 57
  • 58. The study shows there is a core group of prominent national organizations but that more interestingly, a larger, more rapidly growing group of regional, local and other specialized groups. These smaller groups tended to be lightly-staffed or all volunteer and focused more on education and projects than advocacy. And intriguingly, environmental groups are also more dependent on private grants and contributions than the nonprofit sector in general. Source the Urban Institute Herrick du Halgouët 58
  • 59. Volunteering The U.S. Bureau of Labor Statistics reported that in 2011 64.3 million people volunteered at least one time in a 12 month period. • 26.3% of Americans over the age of 16 volunteered through or for an organization between September 2009 and September 2010. This proportion has remained relatively constant since 2003 after a slight increase from 27.4% to 28.8% in 2003. (Source: Current Population Survey, September 2010). • Charitable contributions by individuals, foundations and corporations reached $290,89 billion in 2010, an increase of 2.1% from the revised 2009 estimates and after adjusting for inflation. Of these charitable contributions: – Religious organizations received the largest share, with 35% of total estimated contributions. – Educational institutions received the second largest percentage, with 14% of total estimated contributions. – Human service organizations accounted for 9% of total estimated contributions in 2010, the fourth largest share. (Source: Giving USA 2011) Herrick du Halgouët 59
  • 60. The estimated dollar value of volunteer time is $21.79 per hour. As Greg Baldwin (President of VolunteerMatch) noted in the Huffington Post, there may be “honest reluctance and limitations to assigning a financial value to an act of generosity.” But we’d probably all agree that non-profits, membership organizations and communities, certainly do rely on the good will of these legions of volunteers. Herrick du Halgouët 60
  • 61. An NGO for every 400 people in India • Dans l'Inde indépendante, le rôle initial joué par les organisations bénévoles a été de combler les lacunes laissées par le gouvernement dans le processus de développement. • 3.3 millions d’ONG en 2009. • That many times the number of primary schools and primary health centres in India. Pratham was established as a Public Charitable Trust in 1994 by the Commissioner of the Municipal Corporation of Greater Mumbai, UNICEF and several prominent citizens of the country. The campaign Read India (2007) being implemented in 350 districts (600 in India) across 19 states in the country with the help of thousands of volunteers and the government school system. It has already Herrick du Halgouëtreached 21 million children. 61
  • 62. REPERES SUR LES ASSOCIATIONS EN FRANCE • • • • Le nombre d’associations vivantes et actives avoisinerait 1,3 million. La très grande majorité des associations sont de très petites associations locales de bénévoles qui n’existent et ne fonctionnent que parce que quelques bénévoles en ont eu l’initiative et les font vivre. Les associations employeuses sont beaucoup moins nombreuses, 165.000 environ qui gèrent 185 000 établissements ou sections d’associations. Ces associations sont pour l’essentiel actives dans le secteur médico-social, l’insertion et la formation. Principales zones : Ile de France, Paca, Rhône Alpes • Les présidents et plus généralement les dirigeants élus sont le plus souvent des hommes, des seniors issus des classes moyennes et supérieures ; les femmes et les jeunes accèdent difficilement aux fonctions de président: • 69 % des présidents d’associations sont des hommes, • 32 % ont plus de 65 ans, • et 63 % sont des professions libérales, des cadres supérieurs ou des cadres moyens. Herrick du Halgouët 62
  • 64. Aire d’intervention : international : 4% national : 5% région : 10% plus petit : 81% Répartition des associations selon la taille du budget annuel. Chez les associations employeurs (environ 200.000 associations) : 14% ont un budget entre 100 et 200.000 euros. 14,6% entre 200 et 500.000 euros. 13,2% > 500.000 euros. Source : Enquête CNRS – Matisse - Centre d’économie de la Sorbonne auprès des associations – 2005 / 2006 Herrick du Halgouët 64
  • 65. Polarisation des budgets • Les quelque 2,1 % d’associations dont les ressources courantes annuelles sont supérieures à 500.000 euros réalisent à elles seules 55 % du budget cumulé du secteur associatif. Répartition par activité chez les associations employeurs Action humanitaire : 5.400 soit 40.800 salariés, Action sociale / Santé : 35.700, soit 123.800 salariés Défense des droits et des causes : 7.100, soit 170.700 salariés Éducation / Formation / Insertion : 15 500, soit 44.800 salariés Sports : 48.500, soit 264.700 s. Culture : 31.400, soit 204.800 s. Loisirs et vie sociale : 16.200, soit 196.100 salariés Défense des intérêts économiques, développement local :11.000, soit 40.600 salariés. Herrick du Halgouët 65
  • 66. Environ 37.000 associations grossissent annuellement le stock d’associations vivantes et actives, soit un taux annuel de croissance du nombre d’associations de 4 %, supérieur au rythme de croissance de leurs ressources, Ce qui pourrait fragiliser certaines associations en les plaçant dans des situations de concurrence entre elles et avec le secteur privé. Herrick du Halgouët 66
  • 67. Herrick du Halgouët journaliste, France hduhalgouet@hotmail.fr Blog : ONG/entreprise : le choc des valeurs http://ong-entreprise.blogspot.fr/ Twitter : @chocdesvaleurs http://fr.linkedin.com/in/herrickduhalgouet Herrick du Halgouët 67