La Dépendance – Débat National : Poser les enjeux
Le 8 février 2011 au Conseil Economique, Social et Environnemental
Palais d’Iena à Paris
Ouverture par M. Jean-Paul Delevoye, Président du C.E.S.E
Intervention de Mme Roselyne Bachelot-Narquin, Ministre des solidarités et de la cohésion sociale
1ère table ronde : Enjeux du vieillissement pour la société française
2ème table ronde : Assurer une prise en charge de qualité des personnes âgées dépendantes
Clôture par M.Nicolas Sarkozy, Président de la République
Cette édition de Panorama des pensions examine l’effet redistributif des récentes réformes des pensions et montre comment le logement, le patrimoine financier et l’accès à des services publics peuvent affecter les niveaux de vie durant la vieillesse. Ce Panorama présente également toute une batterie d’indicateurs des politiques publiques en matière de pensions, couvrant la conception des systèmes de pension ; les droits futurs à pension des hommes et des femmes à différents niveaux de revenu ; le financement des systèmes de retraite ; le contexte démographique et économique dans lequel s’insèrent les systèmes de retraite ; les systèmes de pension privés et les fonds de réserve des régimes publics. La publication intègre aussi une description synthétique des systèmes de pension de tous les pays de l’OCDE et pays du G20.
Il est possible de rendre le droit au logement opposable pour tousFEANTSA
Presentation given by Bernard Lacharme, Haut Comité pour le logement des personnes at a FEANTSA conference on "People who are homeless can be housed:
An insight into successful practices from across Europe", Cardiff, Wales, 2008
La Dépendance – Débat National : Poser les enjeux
Le 8 février 2011 au Conseil Economique, Social et Environnemental
Palais d’Iena à Paris
Ouverture par M. Jean-Paul Delevoye, Président du C.E.S.E
Intervention de Mme Roselyne Bachelot-Narquin, Ministre des solidarités et de la cohésion sociale
1ère table ronde : Enjeux du vieillissement pour la société française
2ème table ronde : Assurer une prise en charge de qualité des personnes âgées dépendantes
Clôture par M.Nicolas Sarkozy, Président de la République
Cette édition de Panorama des pensions examine l’effet redistributif des récentes réformes des pensions et montre comment le logement, le patrimoine financier et l’accès à des services publics peuvent affecter les niveaux de vie durant la vieillesse. Ce Panorama présente également toute une batterie d’indicateurs des politiques publiques en matière de pensions, couvrant la conception des systèmes de pension ; les droits futurs à pension des hommes et des femmes à différents niveaux de revenu ; le financement des systèmes de retraite ; le contexte démographique et économique dans lequel s’insèrent les systèmes de retraite ; les systèmes de pension privés et les fonds de réserve des régimes publics. La publication intègre aussi une description synthétique des systèmes de pension de tous les pays de l’OCDE et pays du G20.
Il est possible de rendre le droit au logement opposable pour tousFEANTSA
Presentation given by Bernard Lacharme, Haut Comité pour le logement des personnes at a FEANTSA conference on "People who are homeless can be housed:
An insight into successful practices from across Europe", Cardiff, Wales, 2008
Jeunesse, vieillissement : quelles politiques ? France Stratégie
La situation relative des jeunes apparaît aujourd’hui sensiblement plus défavorable qu’elle ne
l’était dans la deuxième moitié du XXe
siècle, tandis que la situation relative des générations
plus âgées s’est améliorée. Mais leurs sorts sont liés, notamment du point de vue du financement
et de la soutenabilité des dépenses sociales. Il apparaît nécessaire de clarifier les diffé-
rentes options envisageables pour assurer un équilibre des efforts de la nation entre les âges.
Quelles sont les causes de la dégradation de la situation relative des jeunes ? Quels objectifs
pour orienter les politiques ? Comment accompagner plus efficacement la jeunesse vers l’âge
adulte ? Comment articuler investissement dans la jeunesse et prise en charge du vieillissement ?
Présentation de Michael Forster, administrateur principal à la division des politiques sociales de l’OCDE, sur la pauvreté, les inégalités et la croissance. Présentation réalisée pour le café économique du 14 avril 2015, organisé à Paris dans le cadre de la troisième édition du Printemps de l'économie.
The document discusses the benefits of exercise for mental health. Regular physical activity can help reduce anxiety and depression and improve mood and cognitive functioning. Exercise causes chemical changes in the brain that may help protect against mental illness and improve symptoms for those who already suffer from conditions like anxiety and depression.
NewQuest - L'emailing et ce qu'il faut savoir...Yann Costes
Un présentation rapide (40mn) des tendances du E-mailing et des quelques trucs et astuces à connaitre et ne pas rater. Présenté lors de la conférence de #ChambeCarnet
Jeunesse, vieillissement : quelles politiques ? France Stratégie
La situation relative des jeunes apparaît aujourd’hui sensiblement plus défavorable qu’elle ne
l’était dans la deuxième moitié du XXe
siècle, tandis que la situation relative des générations
plus âgées s’est améliorée. Mais leurs sorts sont liés, notamment du point de vue du financement
et de la soutenabilité des dépenses sociales. Il apparaît nécessaire de clarifier les diffé-
rentes options envisageables pour assurer un équilibre des efforts de la nation entre les âges.
Quelles sont les causes de la dégradation de la situation relative des jeunes ? Quels objectifs
pour orienter les politiques ? Comment accompagner plus efficacement la jeunesse vers l’âge
adulte ? Comment articuler investissement dans la jeunesse et prise en charge du vieillissement ?
Présentation de Michael Forster, administrateur principal à la division des politiques sociales de l’OCDE, sur la pauvreté, les inégalités et la croissance. Présentation réalisée pour le café économique du 14 avril 2015, organisé à Paris dans le cadre de la troisième édition du Printemps de l'économie.
The document discusses the benefits of exercise for mental health. Regular physical activity can help reduce anxiety and depression and improve mood and cognitive functioning. Exercise causes chemical changes in the brain that may help protect against mental illness and improve symptoms for those who already suffer from conditions like anxiety and depression.
NewQuest - L'emailing et ce qu'il faut savoir...Yann Costes
Un présentation rapide (40mn) des tendances du E-mailing et des quelques trucs et astuces à connaitre et ne pas rater. Présenté lors de la conférence de #ChambeCarnet
Compte rendu du Colloque sur le Cinquième risque - Rodez - 25 Nov 2010Carsat Midi-Pyrénées
« Vieillir aujourd’hui, autonomie et dépendance : quelles solidarités autour du cinquième risque ? »
- Les quatre plans précédents
A – Intervention d’un médecin coordonnateur de deux EHPAD
B – Intervention d’un représentant de l’UNCCAS
C – Fédération Nationale des Associations de Personnes âgées et de leurs familles
D – Anne-Marie Escoffier – Sénatrice
E – Directeur d’un service d’aide à domicile
F – Interventions de la salle
G – Table ronde sur le financement
La dépendance est un sujet majeur pour notre société
1. La Dépendance un sujet majeur pour notre société
La dépendance est un sujet majeur pour notre société. Chacun
d'entre nous connaît les difficultés que provoquent l'âge ou les
infirmités, tant pour les personnes concernées que pour leur
famille. Il est aujourd'hui de notre responsabilité d'apporter des
réponses crédibles et je salue l'engagement du président de la
République et du premier ministre de faire de cette question une
priorité de l'action du gouvernement. Il est temps qu'en France,
nous ayons un vrai débat afin de définir, ensemble, dans la
concertation, le système qui garantira à chacun le droit de vieillir
dans la dignité et dans de bonnes conditions sanitaires. La grande
consultation nationale annoncée par le président de la République
doit être comprise comme un véritable moment citoyen.
Quels sont les termes du débat? La France fait face à une
évolution démographique inédite et particulièrement préoccupante
au regard de l'équilibre de ses comptes sociaux. 23% de la
population française est âgée de plus de 60 ans. En 2050, ce sera
près d'un tiers de la population. Cette évolution a un impact direct
sur l'accroissement des situations de dépendance. C'est un
phénomène nouveau, qui appelle des réponses nouvelles. Toutes
les idées sont-elles bonnes à prendre ? Oui, pour peu qu'on
regarde la réalité en face. La dépense publique liée à la
dépendance est d'ores et déjà de 22 milliards d'euros, ce qui
correspond à plus de 1,1% du PIB. Dans les prochaines années,
nous serons à 30 milliards. Ces financements s'inscrivent
désormais dans un contexte de dégradation de nos finances
publiques que nous connaissons tous. Nous avons une dette
publique de 1 500 milliards d'euros malgré un taux de
prélèvement obligatoire parmi les plus élevés des pays
industrialisés. La crise économique a fragilisé tous les équilibres.
Nous avons connu la plus grosse crise depuis 1929 sans pour
autant pratiquer la même politique de rigueur que les autres pays.
Pourtant, on ne peut plus continuer à laisser la dette se creuser de
2. façon totalement irresponsable. Les exemples de la Grèce et de
l'Irlande sont là pour nous le rappeler !
Il nous faut donc prévoir dès maintenant des solutions qui
prennent en compte notre démographie, notre situation financière
réelle, et notre attachement à un niveau de protection sociale
élevé.
C'est dans cet esprit que la commission des affaires sociales de
l'Assemblée nationale m'a confié la présidence d'une mission
d'information. Les travaux ont été conduits dans un esprit
d'ouverture et de recherche de propositions crédibles pour
accompagner et financer la dépendance. Car l'objectif n'était pas
d'élaborer une solution unique et définitive, mais d'explorer le
champ des possibles.
La presse ne s'est fait l'écho que d'un nombre restreint de
propositions - et notamment de celle relative à l'assurance
obligatoire -, ce que je regrette, car la démarche avait une
ambition bien plus large.
J'ai souhaité notamment mettre l'accent sur la prévention, qui,
jusqu'à présent, a été délaissée dans notre pays. Car prévenir, c'est
reculer l'âge de la dépendance. Je pense que la mise en place d'une
consultation obligatoire à partir de 50 ou 60 ans, pour dépister les
risques de dépendance intellectuelle ou physique, est une priorité.
Il est également indispensable d'encourager le recours aux
nouvelles technologies, et le grand emprunt national devrait
permettre de financer des actions de recherche-développement sur
les technologies d'aide à l'autonomie.
Mais surtout, nous savons tous que le système actuel de
compensation de la perte d'autonomie n'est plus satisfaisant.
Nous avons à faire face à une véritable situation d'inéquité
territoriale entre les départements. En fonction des choix
politiques des conseils généraux, des différences importantes sont
constatées dans la gestion des plans d'aide. Ces différences ne sont
3. pas acceptables sur le territoire de la République et ne sont plus
comprises par nos concitoyens. La question du reste à charge se
pose elle aussi cruellement pour les personnes âgées et pour leurs
familles, et doit être prise en compte. De même, les outils
d'évaluation de la dépendance demandent à être revus.
Nous le comprenons bien, la dépendance soulève un nombre
important de questions au sujet desquelles j'ai formulé des
propositions visant à alimenter le débat et à éclairer nos choix. Le
recours à une assurance obligatoire universelle garantie par l'Etat
ne représente qu'une piste possible parmi d'autres. J'ai cherché à
trouver une voie de passage dans un contexte financier difficile.
Quant à la sécurité sociale, je souhaite rappeler que les
ordonnances de 1945 ont établi quatre branches: la maladie, la
famille, la retraite et les accidents du travail. Il n'y a jamais eu de
prise en compte du risque dépendance, et pour cause, la
dépendance correspond à une évolution récente de notre
démographie. Il ne s'agit donc pas de remettre en cause l'une ou
l'autre des branches existante de la sécurité sociale, mais
d'inventer les réponses nouvelles à apporter à un problème
nouveau. Pour l'instant, il nous faut travailler à une réponse
effective et responsable, afin d'éviter de créer un dispositif sans
possibilité de financement comme Lionel Jospin l'a fait pour
l'APA (Allocation personnalisée d'autonomie).
Valérie ROSSO-DEBORD
Mediapart décembre 2010