I – Février 2009 – Documents CLEIRPPA – Cahier n°33
II – ESPACE SOCIAL EUROPEEN – Décembre 2009
III – HOSPIMEDIA – Quel financement pour la prise en charge de la dépendance ? 18 Mai 2009
IV – Août 2010 – Documents CLEIRPPA – Cahier n°39
V – Septembre 2010 – Regard sur l’actualité n°363
VI – HOSPIMEDIA – Risque Dépendance : A quand la fin des incertitudes ? 25 Septembre 2009
VII – HOSPIMEDIA – Création d’un cinquième risque de protection sociale : l’institut Silverlife propose son livre blanc. 29 Septembre 2010
VIII – HOSPIMEDIA – Personnes âgées et handicapées : le cinquième risque mènera à la convergence. 6 octobre 2010
IX – HOSPIMEDIA – Cinquième risque : la FHF propose « un droit universel à la perte d’autonomie ». 13 octobre 2010
X – ESPACE SOCIAL EUROPEEN – Autour du cinquième risque, une nouvelle organisation de la protection sociale à inventer. 4 novembre 2010
La Dépendance – Débat National : Poser les enjeux
Le 8 février 2011 au Conseil Economique, Social et Environnemental
Palais d’Iena à Paris
Ouverture par M. Jean-Paul Delevoye, Président du C.E.S.E
Intervention de Mme Roselyne Bachelot-Narquin, Ministre des solidarités et de la cohésion sociale
1ère table ronde : Enjeux du vieillissement pour la société française
2ème table ronde : Assurer une prise en charge de qualité des personnes âgées dépendantes
Clôture par M.Nicolas Sarkozy, Président de la République
Rapport d’information déposé par la Commission des Affaires Sociales en conclusion des travaux sur la pris en charge des personnes âgées dépendantes
I – Les attendus
II – Propositions de la mission
I – Février 2009 – Documents CLEIRPPA – Cahier n°33
II – ESPACE SOCIAL EUROPEEN – Décembre 2009
III – HOSPIMEDIA – Quel financement pour la prise en charge de la dépendance ? 18 Mai 2009
IV – Août 2010 – Documents CLEIRPPA – Cahier n°39
V – Septembre 2010 – Regard sur l’actualité n°363
VI – HOSPIMEDIA – Risque Dépendance : A quand la fin des incertitudes ? 25 Septembre 2009
VII – HOSPIMEDIA – Création d’un cinquième risque de protection sociale : l’institut Silverlife propose son livre blanc. 29 Septembre 2010
VIII – HOSPIMEDIA – Personnes âgées et handicapées : le cinquième risque mènera à la convergence. 6 octobre 2010
IX – HOSPIMEDIA – Cinquième risque : la FHF propose « un droit universel à la perte d’autonomie ». 13 octobre 2010
X – ESPACE SOCIAL EUROPEEN – Autour du cinquième risque, une nouvelle organisation de la protection sociale à inventer. 4 novembre 2010
La Dépendance – Débat National : Poser les enjeux
Le 8 février 2011 au Conseil Economique, Social et Environnemental
Palais d’Iena à Paris
Ouverture par M. Jean-Paul Delevoye, Président du C.E.S.E
Intervention de Mme Roselyne Bachelot-Narquin, Ministre des solidarités et de la cohésion sociale
1ère table ronde : Enjeux du vieillissement pour la société française
2ème table ronde : Assurer une prise en charge de qualité des personnes âgées dépendantes
Clôture par M.Nicolas Sarkozy, Président de la République
Rapport d’information déposé par la Commission des Affaires Sociales en conclusion des travaux sur la pris en charge des personnes âgées dépendantes
I – Les attendus
II – Propositions de la mission
Compte rendu du Colloque sur le Cinquième risque - Rodez - 25 Nov 2010Carsat Midi-Pyrénées
« Vieillir aujourd’hui, autonomie et dépendance : quelles solidarités autour du cinquième risque ? »
- Les quatre plans précédents
A – Intervention d’un médecin coordonnateur de deux EHPAD
B – Intervention d’un représentant de l’UNCCAS
C – Fédération Nationale des Associations de Personnes âgées et de leurs familles
D – Anne-Marie Escoffier – Sénatrice
E – Directeur d’un service d’aide à domicile
F – Interventions de la salle
G – Table ronde sur le financement
Rapport christophe sirugue "Repenser les minima sociaux..."joelaviragnet
Repenser les minima sociaux, vers une couverture socle commune
Rapport de Christophe Sirugue, Député de Soâne et Loire, Membre de la Commission des Affaires sociales de l'Assemblée nationale
18 avril 2016
La onzième édition des Chiffres clés de l’aide à l’autonomie met à la disposition des acteurs et des décideurs du secteur médico-social les données disponibles en 2020. La CNSA consacre, par ses ressources propres et les crédits d’assurance maladie qu’elle gère, près de 28 milliards d’euros au financement des politiques d’aide à l’autonomie, destinés aux personnes âgées et aux personnes handicapées. S’y ajoutent, notamment, des financements de l’État, de la sécurité sociale et des départements. Soit un ensemble de réponses qui doivent progresser et mieux s’articuler pour renforcer la solidarité pour l’autonomie.
The document discusses the benefits of exercise for mental health. Regular physical activity can help reduce anxiety and depression and improve mood and cognitive functioning. Exercise causes chemical changes in the brain that may help protect against mental illness and improve symptoms.
Extraordinaire Dan Cretu's Creative Visual Art (Food art sculptures) Makala D.
Romanian artist Dan Cretu creates elaborate food art sculptures using colorful fresh ingredients like fruits, vegetables, sunflower seeds, and slices of salami. Dan builds sculptures that can depict anything from still life arrangements to portraits using only food as his medium. His food art is showcased on his Facebook page.
Compte rendu du Colloque sur le Cinquième risque - Rodez - 25 Nov 2010Carsat Midi-Pyrénées
« Vieillir aujourd’hui, autonomie et dépendance : quelles solidarités autour du cinquième risque ? »
- Les quatre plans précédents
A – Intervention d’un médecin coordonnateur de deux EHPAD
B – Intervention d’un représentant de l’UNCCAS
C – Fédération Nationale des Associations de Personnes âgées et de leurs familles
D – Anne-Marie Escoffier – Sénatrice
E – Directeur d’un service d’aide à domicile
F – Interventions de la salle
G – Table ronde sur le financement
Rapport christophe sirugue "Repenser les minima sociaux..."joelaviragnet
Repenser les minima sociaux, vers une couverture socle commune
Rapport de Christophe Sirugue, Député de Soâne et Loire, Membre de la Commission des Affaires sociales de l'Assemblée nationale
18 avril 2016
La onzième édition des Chiffres clés de l’aide à l’autonomie met à la disposition des acteurs et des décideurs du secteur médico-social les données disponibles en 2020. La CNSA consacre, par ses ressources propres et les crédits d’assurance maladie qu’elle gère, près de 28 milliards d’euros au financement des politiques d’aide à l’autonomie, destinés aux personnes âgées et aux personnes handicapées. S’y ajoutent, notamment, des financements de l’État, de la sécurité sociale et des départements. Soit un ensemble de réponses qui doivent progresser et mieux s’articuler pour renforcer la solidarité pour l’autonomie.
The document discusses the benefits of exercise for mental health. Regular physical activity can help reduce anxiety and depression and improve mood and cognitive functioning. Exercise causes chemical changes in the brain that may help protect against mental illness and improve symptoms.
Extraordinaire Dan Cretu's Creative Visual Art (Food art sculptures) Makala D.
Romanian artist Dan Cretu creates elaborate food art sculptures using colorful fresh ingredients like fruits, vegetables, sunflower seeds, and slices of salami. Dan builds sculptures that can depict anything from still life arrangements to portraits using only food as his medium. His food art is showcased on his Facebook page.
Turkish miniature artist Hasan Kale amazes with his ability to paint detailed works on any small object he finds, transforming needles, seeds, wings and sugar lumps into canvases. He often depicts panoramic views of Istanbul, the city that inspires him, on these tiny surfaces.
This short document provides information about a piece of music. It identifies the composer as Johann Strauss and names the piece "Pizzicato Polka." The document also includes timing information of 3 minutes and 52 seconds.
Capodimonte, Italian Finest Porcelain (Figures)Makala D.
The document discusses the benefits of exercise for mental health. Regular physical activity can help reduce anxiety and depression and improve mood and cognitive functioning. Exercise causes chemical changes in the brain that may help protect against mental illness and improve symptoms.
Mohandas Karamchand Gandhi was the preeminent leader of the Indian independence movement against British rule in India. Through employing nonviolent civil disobedience, Gandhi led India to independence and inspired civil rights and freedom movements around the world. Some of Gandhi's most famous quotes emphasize principles of nonviolence, forgiveness, service to others, and enacting the change one wishes to see.
This document discusses ownership of photos and includes a sound clip and mention of an artist. It notes that all photos belong to the original authors and includes the song "Go Down Low" by Sheebah and Pallaso. PPS Mana is also referenced.
Portraits From Jerusalem ( Yiddish song )Makala D.
This short document does not contain enough contextual information to generate a meaningful 3 sentence summary. The document references photos and authors but provides no additional details about the content or purpose of the information.
The document discusses a song titled "We Should Be Together" performed by country music artist Don Williams. In just 3 short sentences or less, the summary highlights the key details without included unnecessary information.
This document summarizes the eating habits and favorite foods of various dictators. Muammar Gaddafi preferred camel milk which did not agree with his body, while Adolf Hitler avoided meat and loved apples and beans. Stalin enjoyed Georgian cuisine like chicken with walnuts. Nicolae Ceaușescu liked eating whole chickens and drinking vegetable juice with a straw. Kim Il-sung carefully inspected each grain of rice. Josip Broz Tito was known for eating hot lard. Jean Bedel Bokassa was suspected of cannibalism. Mao Zedong enjoyed meat and wrote about eating and going to the bathroom a lot. Saddam Hussein liked a sweet called Nestlé Quality Street and had food tasters
The rose garden in autumn of 2014. Roses were in full bloom throughout the garden despite the changing of seasons. Vibrant colors could be seen everywhere as different varieties of roses popped up all over the garden beds and walkways were lined with fallen rose petals.
This document lists the names of various orchids and flowers, along with short descriptions of their unusual appearances. Some of the plants mentioned include the Laughing Bumble Bee Orchid, Monkey Face Orchid, Moth Orchid, Naked Man Orchid, White Egret Orchid, and an orchid that resembles a ballerina. In total, over 15 unique plants are listed.
The document discusses the benefits of exercise for mental health. Regular physical activity can help reduce anxiety and depression and improve mood and cognitive functioning. Exercise causes chemical changes in the brain that may help boost feelings of calmness, happiness and focus.
Yemeni brides traditionally wear heavy silver jewelry at weddings, with the belief that the more silver worn the more successful the marriage will be. Silver filigree jewelry making is an ancient art form passed down through generations in Yemen, with techniques considered a family secret only shared within families. The document also references traditional wedding attire and decorations for Jewish girls and the groom in Yemen.
Agnieszka Osipa is a Polish costume designer who created artwork for the song "Czerwone Jagody-Ludowa Piosenka" ("Red berries - folk song"), which is a piece of Polish folk music. The artwork and song are related to traditional Polish folk costumes and music.
50 Amazing Vertigo - inducing attractions (photos),1Makala D.
This document lists various scenic locations, attractions, and structures around the world that provide breathtaking views from high elevations or unique vantage points, including skywalks and observation decks in cities like London, Singapore, Las Vegas, and Sydney; mountain-top sights in Norway, China, Switzerland, and France; and aerial experiences like cable cars and infinity pools in Brazil, Dubai, and various international locations.
Les dispositifs d’accès aux soins et de couverture sociale : des chiffres et ...Rachel Bocher
Le droit à la santé comprend l’accès, en temps utile, à des soins de santé acceptables, d’une qualité satisfaisante et d’un coût abordable ».
En France, la couverture sociale, donnant droit à la prise en
charge des frais de santé (prestations en nature) est accessible.
http://www.intersyndicat-des-praticiens-hospitaliers.com/
#GENERATION #COVD19
Pour les 18-24 ans, la crise sanitaire est synonyme de privations, notamment alimentaires, et de projets personnels et professionnels compromis.
Ils sont malgré tout une grande majorité à vouloir changer le monde et agir pour l'environnement.
♨️ Le confinement est une période d'angoisse et d'isolement.
❤️ Parmi leurs nouvelles priorités, la santé arrive en tête.
Un élan d'altruisme prend le pas sur une montée de l'individualisme par conscience que leur avenir dépendra de leurs choix et de leur implication actuels.
THIBAULT HERVE David Elena SYLVIE Sabine David Séverine Patricia Jonathan Rebecca Pascale David Dominique Laurence Daphné Cassandra Magali Sidonie Pauline Boris Julie Daniel Pierre-Guillaume Hind Marianne Francis Nicolas Diouane Simon Rosemary Marie Ramzi Catherine emmanuelle Grégory Sophie Xavier Sylvie Vinh
Assemblée générale rapport moral - lyon, 1er octobre 2012.Réseau Pro Santé
Dr Isabelle Montet, secrétaire générale du SPH
On a beau être informé à grands renforts de commentaires que la normalité s’est installée par le suffrage universel à la tête du pays, le monde psychiatrique n’en a pas pour autant gagné en sérénité. Parce qu’un tant soit peu vigilant, tout psychiatre connaît les risques de variations d’états du sujet dit « normal », et sait par ses classiques, que la norme peut flirter avec l’arbitraire, ou servir la vacuité sous le masque du conformisme. La normativité de Canguilhem pourrait bien servir de référence aux éditorialistes politiques qui, pensant diagnostiquer les premiers signes de mollesse à l’Elysée, s’interrogent sur la nature de cette normalité présidentielle qui devrait adapter la simplicité des exigences démocratiques revendiquée comme ligne de conduite gouvernementale, au caractère exceptionnel de la fonction qui exige l’autorité managériale attendue par la Nation, prise dans la tourmente des crises mondiales.
Car la crise s’est installée dans le quotidien de l’abondance d’informations qui ferait croire au quidam qu’il maîtrise, à défaut des effets de cette dette publique devenue intime, les ficelles de l’économie mondiale où les tenants de la rigueur tendue vers l’objectif des 3% de déficits s’opposent aux partisans de la relance contre l’austérité. Dans un tel contexte, la nouvelle alerte mise sur le déficit de la sécurité sociale par la Cour des Comptes alors que doit être présenté le projet de loi de financement de la sécurité sociale 2013 fait déjà vaciller le faible espoir que la psychiatrie de service public voulait mettre dans les mots de la ministre de la santé sur le soutien du nouveau gouvernement au service public hospitalier.
reseauprosante.fr
Le Cinquième risque s’invite sur le web
A – Permettre à l’ensemble des personnes en situation de perte d’autonomie de rester à domicile dans toute la mesure du possible.
B – Augmenter le nombre de places en établissements médicalisés et alléger le reste à charge pour les familles.
C – Assurer le financement du cinquième risque pour aujourd’hui et demain.
D – Mettre en place une gouvernance renouvelée pour le cinquième risque.
Synthèse des pistes de réflexion
Dans le cadre du colloque « Questions de Priorité – Questions de Dignité »
1ère piste de réflexion : Non discrimination entre personnes handicapées et personnes âgées
2ème piste de réflexion : Solidarité entre les générations
3ème piste de réflexion : Le bien vieillir pour tous
4ème piste de réflexion : Unifier les plans personnes âgées, Alzheimer et maladies apparentées
5ème piste de réflexion : Mise en œuvre d’un partenariat public/privé
6ème piste de réflexion : Renforcer la solidarité nationale par un financement entre actifs et retraités et, parallèlement, mettre en place un contrat de dépendance obligatoire
7ème piste de réflexion : Création d’un observatoire et d’assises nationales de la solidarité
Les systèmes de retraite et de santé français constituent les postes de dépenses de loin les plus importants de notre protection sociale. Et avec respectivement 14 % et 12 % du PIB, ils se situent parmi les plus chers des pays d’Europe. Compte tenu du vieillissement de la population et des changements dans les risques sanitaires que ce vieillissement entraîne (prédominance des maladies chroniques et liées à la dépendance), mais aussi compte tenu du poids de la dette sociale (135 milliards d’euros restent à amortir par la Cades) ces deux piliers de notre protection sociale doivent être réformés, ce qui implique de ne pas avoir peur de repenser notre modèle social.
Mais les réformes à mener ne sont pas les mêmes : la retraite est un risque au sens de la Sécurité sociale certain. Le gérant doit assurer un travail simple: collecter les cotisations, prévoir le nombre d’actifs et de retraités, verser les retraites en appliquant des règles précises. Il doit surtout assurer l’équilibre en fonction de paramètres limités et, pour certains, sur lesquels il ne peut quasiment pas agir (démographie). Il dispose de peu de latitude : l’âge, le montant de la pension et le taux de cotisation. Le déficit de compétitivité de la France écarte la possibilité d’augmenter les cotisations pour financer le système. Dès lors, il faut :
Reporter l’âge l’égal à 65 ans en 2028 ;
Créer un régime unique et universel par points ;
Aligner les systèmes de retraite public et privé ;
Introduire une part de capitalisation sans augmenter le montant total des cotisations.
La santé est un risque aléatoire et la qualité de la prestation de soin (hôpital, médecine de ville, médicaments) est très variable. La responsabilité du gérant d’un système d’assurance maladie est très différente puisqu’il va devoir choisir, parmi un large panel de solutions, la meilleure solution au meilleur coût. La santé est par ailleurs un domaine où – contrairement à la retraite – l’innovation joue un rôle essentiel. Face à cela, le gérant doit se poser plusieurs questions : quel prix accepter de payer ? Quel fournisseur de soins recommander à ses assurés ? Quels progrès thérapeutiques encourager ? C’est ce rôle complexe qui justifie une diversité de gérants de l’assurance maladie et leur mise en concurrence par les assurés. D’où nos propositions :
Vous avez plus de 50 ans ? Vous êtes célibataire ? Alors cette infographie est faite pour vous ! Je l'ai justement baptisé : "L'assurance des célibataires de plus de 50 ans".
Faire du bien vieillir un projet de societe - Rapport Hortense Billot
En 2045, 31% de la population aura plus de 60 ans. Comment notre pays se prépare-t-il à ce choc démographique ? Comment faire du vieillissement de notre population une source d'opportunités économiques et sociales tout en renforçant le lien intergénérationnel ?
Afin d'élaborer des propositions à destination des pouvoirs publics et des acteurs privés qui vont être appelés à mettre en œuvre et à financer ce changement social et économique majeur, l'Institut Montaigne a publié une série de cinq notes pour faire du bien-vieillir un projet de société.
Résultats de la 7ème vague du « Baromètre Dépendance », réalisé par la Business Team Finance & Services de TNS Sofres, sur la perception et les attitudes des Français âgés de 45 à 75 ans vis-à-vis de la dépendance des personnes âgées.
1. Direction Générale CARSAT Midi-Pyrénées – Décembre 2010
DEPENDANCE : L'ACTUALITE DE NOVEMBRE 2010
I – HOSPIMEDIA – 17 NOVEMBRE 2010 : "REFORME DE LA DEPENDANCE : NICOLAS SARKOZY AN-
NONCE L'INSCRIPTION DU 5EME
RISQUE AU PLFSS 2012"
Le gouvernement va s'engager en 2011 dans la réforme de la dépendance via "une grande con-
sultation qui va durer six mois". Celle-ci se fera en lien avec les Conseils généraux, les associa-
tions de personnes âgées et les organisations syndicales.
Toutefois, des problèmes financiers "extrêmement lourds" demeurent. "Faut-il un système assu-
rantiel ? Faut-il obliger les gens à s'assurer ? Faut-il augmenter la Contribution sociale générali-
sée ? Faut-il avoir recours sur les successions ?"
AD-PA : "[…] La mise en place d'un financement basé sur la solidarité nationale et donc limitant
l'intervention des assurances a un rôle complémentaire […]".
II – LOCALTIS.INFO – 18 NOVEMBRE 2010 : "LE CHANTIER DU 5EME
RISQUE S'ACCELERE… MAIS CON-
SERVE SON CALENDRIER INITIAL"
François FILLON : "Nous allons ouvrir le grand chantier de la dépendance, afin de trouver les
moyens, notamment financiers, d'assurer une fin de vie décente à l'ensemble de nos conci-
toyens […]. Cette réflexion sur la dépendance sera l'occasion d'apporter des réponses con-
crètes aux difficultés sérieuses de financement que rencontrent les départements".
Roselyne BACHELOT-NARQUIN : "Les propositions des Conseils généraux seront enten-
dues, avec d'autres".
Nicolas SARKOZY : "La création, pour la première fois depuis 1945, d'un nouveau risque,
d'une nouvelle branche de la Sécurité Sociale, le Cinquième risque".
Claudy LEBRETON (Président de l'Assemblée des départements de France) : "Les présidents
de Conseils généraux estiment que le coût doit impérativement être couvert par la solidarité
nationale". "Le recours au système assurantiel ne pourra qu'aggraver les inégalités sociales".
III – LETTRE INFORMATION ANNUAIRE.SECU – 18 NOVEMBRE 2010 : "LA REFORME DE LA DEPENDANCE
SERA INTEGREE AU PLFSS POUR 2012", ANNONCE LE CHEF DE L'ETAT
Si aucune solution financière n'a été annoncée, les objectifs sont clairs : réduire le reste à charge
des personnes âgées dans les maisons de retraite et favoriser le maintien à domicile.
2. 2/8
FNATH : se réjouit de l'annonce de la "création d'une nouvelle branche de Sécurité Sociale".
Pointe "de nombreuses contradictions". S'interroge sur "le périmètre des négociations qui vont
s'ouvrir". "Sur la question du financement, le gouvernement s'est toujours montré hostile à toute
discussion". Déplore que le Président de la République ait "évacué la question de l'accompagne-
ment des personnes handicapées".
AD-PA : Demande la mise en place d'une prestation unique pour les personnes âgées et handi-
capées quel que soit leur âge.
IV – L'EXPANSION – 18 NOVEMBRE 2010 : "POURQUOI LA REFORME DE LA DEPENDANCE N'EST PAS
ACQUISE"
Une loi quatre fois reportée depuis 2008.
V – GERONTOTECHNOLOGIE – 18 NOVEMBRE 2010 : "NICOLAS SARKOZY ANNONCE LA REFORME CIN-
QUIEME RISQUE DEPENDANCE ET LA CREATION D'UNE NOUVELLE BRANCHE DE SECURITE SOCIALE
POUR 2011"
Apporter une réponse à la dépendance est "une affaire considérable", face au vieillissement de la
population et à l'augmentation du nombre de personnes dépendantes : "Il y a 250 000 personnes
de plus, par an, victimes d'Alzheimer". Il s'agit de résoudre la "question de la place des personnes
âgées dans la société", "la question de la dignité des vieux, d'une population dont la vieillesse
augmente, et d'enfants qui sont totalement démunis" face à la dépendance de leurs parents âgés.
Il s'agit de "faire un système juste, équitable. Que sur toute parcelle du territoire, quelle que soit
sa situation financière, une personne âgée puisse vivre jusqu'au bout, dignement, soit chez elle,
soit en maison de retraite".
VI – MUTUALITE FRANÇAISE – 19 NOVEMBRE 2010 : "DEPENDANCE : COMMENT FINANCER LE CIN-
QUIEME RISQUE ?"
5ème
branche : création d'une nouvelle branche de Sécurité Sociale.
5ème
risque : idée d'assurance privée.
Les Echos : la souscription d'un contrat dépendance auprès d'un assureur n'est pas "incompatible
avec l'existence d'un socle de solidarité nationale".
Jean MARTIN-COHEN-SOLAL (Directeur Général de la Mutualité Française) : "Il faut une partici-
pation des pouvoirs publics, que ce soit le budget de l'Etat ou celui des collectivités locales et, à
côté, s'il doit y avoir un complément, il peut être privé mais basé sur la solidarité".
Bernard SPITZ, Président de la FFSA (Fédération Française des Sociétés d'Assurance), "sou-
haite que cette réforme passe par un système de couverture universelle, mais pas nécessaire-
ment obligatoire".
3. 3/8
VII – LA CROIX – 19 NOVEMBRE 2010 : "DEPENDANCE, LE DEFI FINANCIER"
Dans un contexte de fort déficit budgétaire, le recours à un système d'assurance privée paraît
inévitable à la majorité.
Revoir les taux de la CSG applicables aux pensions de retraite,
Une deuxième journée de solidarité,
Une assurance totalement ou partiellement privée,
Le recours sur succession.
LES CHIFFRES DE LA DEPENDANCE
Au 31 décembre 2009, 1 200 000 personnes touchaient l'APA dont 700 000 à domicile et 440 000
en établissements, ce qui représente un peu moins de 7 % des personnes de plus de 60 ans.
L'APA oscille entre 530 et 1 235 € par mois selon le degré de dépendance et le lieu de résidence
de la personne (à domicile ou en établissement).
La dépense publique consacrée à la dépendance représentait 21,6 milliards d'euros fin 2009.
Selon l'INSEE, les plus de 60 ans représenteront plus du tiers de la population en 2050 et les plus
de 75 ans vont doubler pour atteindre 15,6 % de la population, soit 11 millions de personnes.
Le nombre de personnes dépendantes devrait progresser de 1 % par an d'ici à 2040 pour at-
teindre 1,5 million de personnes, avec un premier pic en 2012, une période creuse, puis une ac-
célération au début des années 2030.
A l'horizon 2025, le vieillissement devrait engendrer des dépenses supplémentaires de l'ordre de
2 à 3 points de PIB, la dépendance absorbant un demi point pour atteindre 1,5 %.
"La solidarité familiale reste la pierre angulaire du système" (Claudine ATTIAS-DONFUT,
directrice de recherche à la CNAV). L'aide apportée aux personnes dépendantes par leur proche
n'est pas moindre que par le passé, mais pourrait s'étioler, faute d'une aide professionnelle com-
plémentaire. Sans soutien, les aidants naturels s'épuisent. C'est un contrat moral entre eux et la
société qui doit reconnaître leur contribution et les soulager en développant l'aide professionnelle.
La réforme veut permettre aux personnes âgées de rester à domicile.
Alain FRANCO (gérontologue au CHU de Nice) : "à leur écrasante majorité, nos contemporains
âgés ont le souhait de vivre chez eux. Plus de 92 % des aînés de 80 à 84 ans habitent aujourd'hui
en logement autonome. Ils sont encore plus de 84 % dans la tranche 85-89 ans et 71 % dans la
tranche 90-94 ans".
Aujourd'hui, 67 % des bénéficiaires de l'APA vivent à domicile. Mais ce pourcentage diminue sen-
siblement au fil de l'aggravation de la perte d'autonomie. Parmi les personnes très dépendantes,
20 % sont encore chez elles. Il faut de nombreuses heures d'aide ou de garde (coût horaire entre
10 et 20 euros), des accueils de jour, pour permettre aux familles de souffler et des compensa-
tions techniques de la dépendance : fauteuils roulants, appareils auditifs, télé-alarme…
On estime qu'en 2009 ces coûts s'élevaient en moyenne à 1 800 € par mois.
Valérie ROSSO-DEBORD : "Le plus souvent, ne pouvant assumer l'organisation quotidienne de
leurs pathologies multiples, les personnes âgées dépendantes prennent la décision d'entrer en
établissement".
4. 4/8
Favoriser le maintien à domicile, c'est aussi avoir une réflexion plus large sur l'urbanisme et le
vivre ensemble au cœur de nos villes.
C'est aussi miser sur le développement de nouvelles technologies :
- déambulateur intelligent qui évite les obstacles,
- systèmes de télé vigilance captant les chutes,
- piluliers automatiques pour la prise de médicaments…
Professeur FRANCO : "Ce qui fait le cadre des personnes âgées dépasse largement le domicile.
A la sphère intime et individuelle du logement, il faut ajouter le voisinage proche, le lien social, la
continuité des services et des commerces qui sont primordiaux dans la vie quotidienne des aî-
nés".
Docteur Jean-Claude BLOND (gérontopsychiatre) : "Dès qu'on parle des personnes âgées, on a
tendance à tout focaliser sur la maladie d'Alzheimer. C'est un problème de santé réel. Mais il ne
faut pas négliger les autres pathologies liées à l'avancée en âge".
"Aujourd'hui, par exemple, on ne prête pas assez attention à la "crise du vieillissement", ce mo-
ment crucial sur le plan psychologique où la personne intègre l'idée qu'elle n'est pas immortelle.
C'est une étape délicate à gérer car elle peut se traduire par une dépression, un désinvestisse-
ment ou même une régression au niveau psychologique".
"C'est important d'accompagner les personnes. Car si cette crise n'est pas gérée, elle peut con-
duire à une institutionnalisation brutale, non choisie et souvent très problématique".
VIII – L'ACTUALITE : "DEPENDANCE, GRANDE REFORME DE LA FIN DU QUINQUENNAT OU ENIEME
ECRAN DE FUMEE ?"
François FILLON : "Nous allons, et ce sera la responsabilité de Roselyne BACHELOT, ouvrir ce
grand chantier de la dépendance, c'est-à-dire du financement et des moyens d'assurer une fin de
vie décente à l'ensemble de nos concitoyens".
Le gouvernement ne se dirige pas vers un "droit universel de compensation quelque soit
l'âge".
Rapport MARINI ou rapport ROSSO-DEBORD : il ne s'agit que de traiter la question du grand
âge.
Nicolas SARKOZY : "Je souhaite la création, pour la première fois depuis la Libération, d'un nou-
veau risque, d'une nouvelle branche de la Sécurité Sociale : le 5ème
risque".
"Je veux dire aux Français qu'il y aura dans le PLFSS 2012 un système qui permettra d'apporter
une réponse à l'angoisse de la dépendance".
IX – ESPACE SOCIAL EUROPEEN (19 AU 25 NOVEMBRE 2010) "ASSURANCE AUTONOMIE : NOUVEAU
CONTRAT CHEZ AG2R LA MONDIALE"
Vingt-cinq ans après avoir créé SAFIR, le premier contrat d'assurance dépendance, "AG2R La
Mondiale" vient de dévoiler "Assurance Autonomie", un contrat "nouvelle génération qui s'adapte
5. 5/8
à chaque situation", puisqu'il s'agit d'une gamme à options pouvant couvrir la dépendance par-
tielle du bénéficiaire :
Versement d'une rente viagère sans franchise,
Couverture immédiate en cas d'accident,
Dépendance partielle,
Aide aux aidants avec une option assistance.
"Assurance Autonomie" est un contrat d'assurance dépendance ouvert aux personnes de 18 à
74 ans inclus, mettant l'accent sur l'individualisation des réponses, notamment par le biais d'un
diagnostic-conseil préalable, afin d'estimer le coût des aménagements à prévoir pour que l'habita-
tion reste adaptée aux besoins, le plus longtemps possible.
X – WWW.AGEVILLAGE.COM : "REMANIEMENT, ROSELYNE BACHELOT EN CHARGE DU FUTUR 5EME
RISQUE"
Cinq associations de professionnels de personnes âgées = manifestation et rassemblement
devant le Sénat le 9 novembre :
Reste à charge important, tant pour financer les services à domicile que les places en
maison de retraite (2 200 euros en moyenne).
Faible ratio de personnels formés auprès des personnes fragilisées ou malades,
Epuisement des aidants,
Faibles retraites.
Grand Orient de France = Livre Blanc début 2010.
Voir l'expérience malheureuse d'Alice au pays de l'Assurance Dépendance.
Le collectif "Une société pour tous les âges" pose la question du contrat social. La question du
financement de la future prestation est cruciale, mais dépend aussi de l'organisation de l'ac-
compagnement de la situation de handicap :
Evaluation de la situation de la personne : quel référentiel ?
Accès à un panier de services : quelle grille ?
Coordination des acteurs autour de la personne : un guichet unique ?
Quelle filière de services labellisés : labels indépendants ?
XI – LA GAZETTE SANTE SOCIAL.FR / A LA UNE / REFORME DE LA DEPENDANCE : DES "DECISION" MI-
2011
Une grande consultation de six mois et la prise de décision à l'été 2011.
En pratique, la réforme de la dépendance sera introduite dans le PLFSS de 2012.
L'idée de recourir à des assurances privées est souvent critiquée par les associations, mais aussi
par les représentants des collectivités locales (Assemblée des Départements de France ou UNC-
CAS). Ils insistent sur l'importance de la solidarité nationale avec, en corollaire, le caractère uni-
versel que doit avoir la couverture du risque dépendance.
L'Association des Paralysés de France (APF) a pris acte de la volonté de Nicolas SARKOZY de
créer une cinquième branche de la Sécurité Sociale. Elle affirme vouloir apporter sa contribution
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pour "faire entendre la voix des personnes en situation de handicap pour un droit universel et une
compensation intégrale des besoins liés à la perte d'autonomie, quel que soit l'âge". Une "réforme
de la dépendance est plus que nécessaire pour prendre en compte tous les besoins de l'en-
semble des populations concernées par les questions de perte d'autonomie (enfants, adultes,
personnes âgées, aidants)".
L'UNA "restera attentive à sa concrétisation dans les délais annoncés et tient à rappeler son atta-
chement aux principes fondamentaux d'un cinquième risque de protection sociale". Ce cinquième
risque "ne se fera que par le biais de la solidarité collective et un engagement fort de l'Etat".
"ADESSA à domicile" : cela "redonne l'espoir d'avoir enfin des réponse concrètes à cette urgence
sociétale". Elle prône le droit universel à la compensation de la perte d'autonomie en supprimant
la barrière d'âge à 60 ans et l'établissement d'une couverture du risque de perte d'autonomie, et
donc d'avoir une cotisation universelle définie en fonction des moyens de chacun.
FO : "Le choix d'une cinquième branche de la Sécurité Sociale est primordial et signifie la solidari-
té universelle plutôt que le "chacun pour soi" assurantiel".
XII – LES ECHOS – 24 NOVEMBRE 2010 "23 NOVEMBRE : PREMIERS ETATS GENERAUX "AIDANTS ET
AIDES"
Pour la MACIF, les aidants sont les grands oubliés du débat sur la dépendance. Ils sont 4 mil-
lions, dont 70% de femmes. Après avoir interrogé près de 2 000 aidants depuis l'été 2009, elle a
consigné leurs principales attentes dans un manifeste.
Faciliter la vie professionnelle des aidants (aménagement du temps de travail, recours au
télétravail),
Les sortir de leur isolement (avec un meilleur accès à des plates-formes d'écoute ou à des
groupes de parole),
Prévoir un accompagnement en cas d'hospitalisation des aidants.
Autre mesure souhaitée : une plus grande professionnalisation des intervenants spécialisés.
XIII – LES ECHOS – 25 NOVEMBRE 2010 : "DEPENDANCE, AUCUN ENGAGEMENT SUR LE CALENDRIER
DE LA REFORME"
CFDT : un alignement du taux de CSG des retraités pour financer la dépendance.
François FILLON tient à élargir la concertation sur la dépendance à l'ensemble de la protection
sociale et notamment à l'Assurance maladie qui renoue avec des déficits records.
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XIV – ESPACE SOCIAL EUROPEEN (26 NOVEMBRE AU 2 DECEMBRE) : "UN CONTRAT SOCLE DEPEN-
DANCE AVEC UN PARTENARIAT PUBLIC-PRIVE"
Le Cinquième risque de Sécurité Sociale devrait prendre forme à l'automne 2011.
La CNSA planche sur l'évaluation. Pour construire un référentiel unique, elle propose un travail
sur la grille AVQ (actes de la vie quotidienne) avec cinq critères :
- Habillage,
- Toilette,
- Transferts,
- Alimentation,
- Déplacements.
Est également préconisée l'élaboration d'un glossaire commun et la création d'une commission
paritaire chargée de la gouvernance de l'évaluation du risque.
La DSS et le Trésor doivent définir le contenu d'un contrat d'assurance socle, labellisé par les
pouvoirs publics, qui fixeraient les minima des garanties proposées, en complément du régime
légal.
XV – LE FIGARO – 27 NOVEMBRE 2010 : "BACHELOT LANCE LE DEBAT SUR LA DEPENDANCE"
La Ministre des Solidarités pose les conditions du financement et reste réservée sur le recours
aux successions.
XVI – LE MONDE – 28 NOVEMBRE 2010 : "DEPENDANCE, PRIORITE AUX FAMILLES SUPPORTANT DES
FRAIS IMPORTANTS"
Roselyne BACHELOT : "Au cours de ce débat citoyen qui va s'ouvrir, nous devrons nous pencher
sur le sort des plus fragiles. En premier lieu, les familles qui ont des frais importants à supporter.
Issues des classes moyennes à revenus modestes, elles ne bénéficient pas massivement des
aides et ne sont pas concernées par des dispositifs d'exonération sociale et fiscale".
XVII – LE FIGARO – 25 NOVEMBRE 2010 : "UNE MAISON ADAPTEE AUX SENIORS"
Truffé de technologies, le domicile du futur est centré sur la sécurité et la communication pour le
bien-être des plus âgés.
Code à reconnaissance veineuse.
BIOVEN : poser son doigt sur un lecteur,
TIMECARD.IA : gestion du temps et lecture biométrique de la morphologie de la main.
Contrôle d'accès via un téléphone fixe ou portable.
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Société Legrand : chemin lumineux composé de capteurs au sol s'allumant lorsque la per-
sonne âgée se lève la nuit.
Tapis truffé de capteurs qui détectent les chutes, déclenchant une sonnerie chez un proche ou
une société de surveillance extérieure.
Plans de toilette ou plans de travail qui se règlent.
Des détecteurs d'inondation, de fumée et de gaz.
KOMPAI = robot à taille humaine qui effectue des tâches et peut stocker des informations.
Ecran de télévision enregistrant et affichant toutes les données concernant une personne
(médicaments pris, soins effectués…)
- Chien robot GENIBO,
- Chien ludo-éducatif SPARX,
- BOOMBA : robot aspirateur.
Boîtier de communication :
- Détecteur de fumée, de fuite d'eau,
- Transmet au médecin sa tension,
- Gère des e-mails,
- Agenda interactif,
- Connexions domotiques.
XVIII – AGEVILLAGEPRO.COM – 30 NOVEMBRE 2010 : "CINQUIEME RISQUE – REFORME DE LA DEPEN-
DANCE – PERTE D'AUTONOMIE : LES DONNEES DE LA CONSULTATION A VENIR"
MAJ du 29 novembre.