La Tunisie est classée parmi les pays à développement humain élevé. Après avoir réalisé des progrès considérables vers les Objectifs du millénaire pour le Développement (OMD), la Tunisie a été classée parmi les 10 pays les plus performants en termes d’IDH non monétaire et de PIB entre 1970 et 2010 (rapport sur le développement humain, 2010).
Programme de Coopération Gouvernement Tunisien-UNICEF 2015-2019Jamaity
Le nouveau Plan d’Action du Programme de Pays, le 7ème, entre le Gouvernement tunisien et le Fonds des Nations Unies pour l’Enfance (UNICEF) couvre la période 20015-2019.
Ce programme de coopération a été bâti sur la base d’une analyse de la situation des enfants en Tunisie et des leçons apprises des coopérations précédentes. Il tient pleinement compte, des priorités et des défis majeurs du pays. Il s’inscrit également dans le Plan Cadre des Nations Unies pour l’Aide au Développement (UNDAF).
Il s’articule autour de 3 principaux axes : l’appui aux politiques sociales et de santé, à la réforme du système éducatif et à la protection de l’enfance. L’UNICEF cible à travers son programme à appuyer la Tunisie à réduire les disparités régionales et les inéquités sociales et à améliorer la qualité des services prodigués à la mère et l’enfant.
Analyse de la situation des enfants en tunisie 2012Jamaity
Le présent rapport d’analyse dresse l’évolution de la situation des enfants et des jeunes en Tunisie depuis le dernier rapport réalisé en 2004. Il s’inscrit dans le cadre de la coopération de l’UNICEF avec le Gouvernement tunisien et suit une démarche innovante et participative en consultation avec un large éventail de partenaires gouvernementaux et non-gouvernementaux. Ce partenariat a permis de s’assurer que l’analyse s’appuie sur les études, analyses et enquêtes les plus pertinentes et les plus récentes, et qu’elle bénéficie de l’expérience pratique des spécialistes des ministères et des organismes concernés.
Tout en examinant l’ampleur des progrès réalisés par le pays sur de nombreux aspects dans le cadre des droits des enfants, cette analyse présente deux particularités. La première tient au fait qu’au cours du processus de son élaboration, la Tunisie a connu la « Révolution des Jasmins » marquée par une série de transformations et de changements historiques avec la chute d’un pouvoir installé depuis plus de 23 ans. La seconde particularité est qu’il s’agit de la première analyse publiée en Tunisie effectuée selon un cadre de référence standard des Droits Humains qui permet d’identifier les principaux manquements au respect des droits des enfants, d’en analyser les causes et de dégager par la suite des stratégies adaptées à chaque niveau de non réalisation de ces droits.
Avec 24,5% de sa population âgés de 15 à 29 ans3 , la Tunisie présente un taux élevé de jeunes et d’adolescents.
D’après plusieurs études réalisées sur les jeunes entre 2011 et 2015, 4 principaux défis pourraient être relevés : l’emploi, la participation à la vie publique, la santé et la migration.
Programme de Coopération Gouvernement Tunisien-UNICEF 2015-2019Jamaity
Le nouveau Plan d’Action du Programme de Pays, le 7ème, entre le Gouvernement tunisien et le Fonds des Nations Unies pour l’Enfance (UNICEF) couvre la période 20015-2019.
Ce programme de coopération a été bâti sur la base d’une analyse de la situation des enfants en Tunisie et des leçons apprises des coopérations précédentes. Il tient pleinement compte, des priorités et des défis majeurs du pays. Il s’inscrit également dans le Plan Cadre des Nations Unies pour l’Aide au Développement (UNDAF).
Il s’articule autour de 3 principaux axes : l’appui aux politiques sociales et de santé, à la réforme du système éducatif et à la protection de l’enfance. L’UNICEF cible à travers son programme à appuyer la Tunisie à réduire les disparités régionales et les inéquités sociales et à améliorer la qualité des services prodigués à la mère et l’enfant.
Analyse de la situation des enfants en tunisie 2012Jamaity
Le présent rapport d’analyse dresse l’évolution de la situation des enfants et des jeunes en Tunisie depuis le dernier rapport réalisé en 2004. Il s’inscrit dans le cadre de la coopération de l’UNICEF avec le Gouvernement tunisien et suit une démarche innovante et participative en consultation avec un large éventail de partenaires gouvernementaux et non-gouvernementaux. Ce partenariat a permis de s’assurer que l’analyse s’appuie sur les études, analyses et enquêtes les plus pertinentes et les plus récentes, et qu’elle bénéficie de l’expérience pratique des spécialistes des ministères et des organismes concernés.
Tout en examinant l’ampleur des progrès réalisés par le pays sur de nombreux aspects dans le cadre des droits des enfants, cette analyse présente deux particularités. La première tient au fait qu’au cours du processus de son élaboration, la Tunisie a connu la « Révolution des Jasmins » marquée par une série de transformations et de changements historiques avec la chute d’un pouvoir installé depuis plus de 23 ans. La seconde particularité est qu’il s’agit de la première analyse publiée en Tunisie effectuée selon un cadre de référence standard des Droits Humains qui permet d’identifier les principaux manquements au respect des droits des enfants, d’en analyser les causes et de dégager par la suite des stratégies adaptées à chaque niveau de non réalisation de ces droits.
Avec 24,5% de sa population âgés de 15 à 29 ans3 , la Tunisie présente un taux élevé de jeunes et d’adolescents.
D’après plusieurs études réalisées sur les jeunes entre 2011 et 2015, 4 principaux défis pourraient être relevés : l’emploi, la participation à la vie publique, la santé et la migration.
Le travail de jeunesse en Tunisie après la RévolutionJamaity
La révolution tunisienne de janvier 2011, au cours de laquelle un soulèvement populaire a chassé un despote du pouvoir, a allumé l’étincelle du Printemps Arabe. Le courage et la non-violence des jeunes tunisiens qui se sont révoltés ont inspiré d’autres mouvements à travers le monde arabe, au cours des évènements qualifiés ensuite de “Printemps Arabe”. Dans cette révolution, le rôle de la jeunesse s’est avéré déterminant. En effet, ce n’est pas par hasard qu’un jeune homme instruit mais au chômage, Mohamed Bouazizi, est devenu l’icône de la révolution, sous le régime précédent, incapable de répondre aux attentes de la frange la plus importante de la population. Son suicide - après la saisie par la police des fruits qu’il était venu vendre - a incarné les frustrations de nombreux jeunes Tunisiens. Toutefois, deux ans après la révolution et avec le premier parlement issu d’élections libres, nombre de problèmes de la jeunesse tunisienne restent d’actualité .
A l’occasion du 13 août 2014, Journée Nationale de la Femme, qui marque la date anniversaire de la promulgation du Code du Statut Personnel (CSP) ayant doté la femme tunisienne d’un statut unique et privilégié dans le monde arabe, l’Union européenne est heureuse de publier le "Profil Genre de la Tunisie".
Ce document, préparé dans le cadre de la coopération de l’Union européenne avec le Gouvernement de la République tunisienne, a pour objectif de mieux prendre en considération les questions liées au genre.
La Stratégie de coopération avec les pays ou CCS (de l’anglais Country Cooperation Strategy) représente une vision à moyen terme de l’OMS pour la coopération technique avec un pays donné et définit un cadre d’action stratégique pour l’action dans ce pays. Il s’agit d’un instrument clé pour l’OMS dans le contexte de l’amélioration de l’efficacité de l’aide et de l’harmonisation du programme d’action en matière de santé et de développement. Ce document clarifie les rôles proposés pour l’OMS et la manière dont ses fonctions principales sont appliquées dans l’appui qu’elle fournit aux stratégies et plans nationaux dans le domaine de la santé et du développement.
Etude exploratoire sur la traite des personnes en TunisieJamaity
L’OIM croit fermement que les migrations ordonnées, s’effectuant dans des conditions décentes, profitent à la fois aux migrants et à la société toute entière. En tant qu’organisme intergouvernemental, l’OIM collabore avec ses partenaires de la communauté internationale en vue de résoudre les problèmes pratiques de la migration, de mieux faire comprendre les questions de migration, d’encourager le développement économique et social grâce à la migration et de promouvoir le respect effectif de la dignité humaine et le bien-être des migrants. Les opinions et les analyses exprimées dans le présent ouvrage ne reflètent pas nécessairement les vues ou les politiques officielles de l’Organisation internationale pour les migrations ou celles de ses Etats membres.
A l’occasion du 13 août 2014, Journée Nationale de la Femme, qui marque la date anniversaire de la promulgation du Code du Statut Personnel (CSP) ayant doté la femme tunisienne d’un statut unique et privilégié dans le monde arabe, l’Union européenne est heureuse de publier le "Profil Genre de la Tunisie".
Ce document, préparé dans le cadre de la coopération de l’Union européenne avec le Gouvernement de la République tunisienne, a pour objectif de mieux prendre en considération les questions liées au genre.
Comportement des jeunes tunisiens en période de crise : Entre solidarité et r...Jamaity
Toute crise ayant de grands impacts sur la vie humaine entraine indéniablement des changements de taille dans les sociétés et le comportement des populations, notamment sur les plans politique et socioéconomique.
Ayant touché le monde entier, la pandémie de la COVID-19 paralyse les économies de tous les pays, générant une crise d’envergure. Elle dévoile également les limites des systèmes sanitaires et de protections sociales en place. Bien que les réflexions aient d’ores et déjà avancé sur les issues économiques et sociales pour dépasser la crise, peu se sont penchées sur l’expérience particulière des jeunes en période de crise. En Tunisie, les jeunes qui étaient déjà touchés de plein fouet par les crises politiques et économiques successives de ces dernières années, sont aujourd’hui aussi confrontés à l’incertitude liée à la crise du COVID-19 et à son issue encore inconnue.
C’est dans ce contexte que nous nous sommes proposés d’établir un diagnostic préliminaire du comportement des jeunes en temps de crise, et plus particulièrement des réflexes solidaires qu’ils ont pu développer ou pas à différentes échelles durant l’épisode épidémique lié à la COVID-19, des répercussions psychosociologiques de celle-ci sur les jeunes et de ses conséquences sur leur sens de l’engagement, afin de mieux comprendre comment cette catégorie de la population fait face à la crise et s’y adapte et aborder des propositions éventuelles afin de renforcer sa capacité à faire face aux aléas et à en tirer profit pour en sortir renforcée.
La participation des jeunes à la vie publique locale : Contexte, Diagnostic e...Jamaity
Le 15 Septembre est la journée internationale de la démocratie. La démocratie est autant un processus qu'un objectif, et implique la participation de tous, notamment les jeunes.
L’Initiative pour le Développement Municipal publie à cette occasion son rapport de diagnostic sur l’abstention des jeunes à la démocratie locale. Ce rapport est basé sur des focus groups réalisés avec des jeunes dans 30 communes et développe six familles de facteurs qui permettent de comprendre pourquoi les jeunes ne peuvent pas ou ne souhaitent pas participer. Le rapport a par la suite permis de développer des « Plans d’Action pour la Jeunesse » dans 29 municipalités.
Ces Plans d’Action pour la Jeunesse sont réalisés dans le cadre du projet « Initiative pour le Développement Municipal » financé par le Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) et mis en œuvre par la GIZ Tunisie, le Ministère des Affaires Locales et de l'Environnement et la Fédération Nationale des Communes Tunisiennes - FNCT .
Breaking the barriers_to_youth_inclusion_frJamaity
Le rapport : « Surmonter les obstacles à l’intégration des jeunes »offre une analyse complète des obstacles sociaux, économiques, politiques et culturels rencontrés par les jeunes tunisiens. Le rapport s'appuie sur des données quantitatives à partir des résultats de l'enquête, d’une recherche qualitative approfondie, et des consultations directes avec les jeunes, les prestataires de services concernés et les décideurs afin d’identifier les causes profondes et les niveaux de l'inactivité généralisée des jeunes. Cette analyse est combinée avec un examen des programmes internationaux à succès sur l’emploi des jeunes, ce qui a conduit à une série de propositions pour de nouvelles politiques et approches axées sur les jeunes pour la Tunisie.
L'impact de la pandémie sur les jeunes Une enquête auprès de "Jeunes leaders"...Jamaity
Cette étude donne un aperçu de participant.es au programme des « Jeunes leaders » de la Friedrich-Ebert-Stiftung à travers le Moyen-Orient et l’Afrique du Nord et de comment ils/elles ont vécu la crise du Covid-19 en 2020. La plupart des participant.es au programme sont des jeunes, instruit.es et socialement engagé.es, issu.es des classes moyennes de leurs pays. Si la pandémie de Covid-19 n’a pas été la seule et vraisemblablement pas la plus grave des crises qui ont affecté la vie quotidienne en 2020, son impact négatif a néanmoins été immense.
Le coronavirus a directement menacé et parfois emporté la vie d’ami.es et de membres de la famille de nombreux/ses jeunes. Indirectement, les mesures draconiennes prises pour enrayer la pandémie ont ébranlé leur sécurité de l’emploi, leurs trajectoires scolaires et la stabilité de leur santé mentale. Les habitudes quotidiennes ont été perturbées, la plupart des familles étant confinées chez elles pendant un certain temps. Les priorités en matière de dépenses se sont déplacées des activités de loisirs vers les produits de première nécessité.
En même temps, un haut niveau de réflexion, d’ingéniosité et d’optimisme persistant est évident chez de nombreux jeunes. Ils font état d’une perception de solidarité accrue, de nouvelles formes d’engagement civique appréciées par la société, d’une sensibilisation accrue aux questions environnementales et au changement climatique mondial, et formulent des propositions constructives sur la manière dont l’infrastructure de santé publique de leur pays d’origine pourrait être améliorée.
1. La Tunisie est le seul pays à avoir émergé du « Printemps Arabe » avec un État démocratique. L'attribution du prix Nobel de la Paix au Quartet du Dialogue National Tunisien en Octobre 2015 "pour sa contribution décisive à la construction d'une démocratie pluraliste en Tunisie dans le sillage de la révolution de 2011" reconnaît le rôle que la société civile a joué pour aider le pays à passer d'un régime autoritaire à un processus politique ouvert et démocratique. Le Quartet, composé de l'Union Générale du Travail (UGTT) ; l'Union Tunisienne de l'Industrie, du Commerce et de l'Artisanat (UTICA) ; la Ligue des droits de l'Homme ; et l'Ordre des Avocats, est la manifestation d'une société civile robuste qui a déjà joué un rôle crucial dans les changements politiques intervenus en Tunisie en 2011. Le fait que ces groupes aient été capables de travailler ensemble, malgré leurs différences, montre la résilience du peuple tunisien. Le Prix Nobel de la Paix représente également une reconnaissance importante du progrès que le pays a accompli durant les quatre dernières années et demi, depuis que les manifestants ont renversé le dictateur Ben Ali (voir Encadré 1). L'adoption d'une nouvelle Constitution au début de 2014, suivie par des élections présidentielles et parlementaires tenues fin 2014, constituent la réalisation la plus visible de cette transition
POUR LA DIGNITÉ HUMAINE Sommet humanitaire mondial : une obligation de résultatsJamaity
Chaque année, des dizaines de millions de personnes reçoivent une aide humanitaire vitale, mais des millions d'autres souffrent sans la moindre aide ou protection, et leur nombre ne cesse d'augmenter. Bien trop souvent, leur propre gouvernement ne peut pas ou ne veut pas assurer l'accès de ses citoyens à l'aide et à la protection requises.
Tant que les États du monde, qui se réuniront pour le Sommet humanitaire mondial à Istanbul en 2016, n'éradiqueront pas l'injustice derrière les crises humanitaires, les besoins d'aide continueront d'augmenter et des dizaines de millions d'hommes, de femmes et d'enfants devront lutter pour leur survie.
Un sommet ne pourra pas tout changer. Toutefois, pour garantir son intégrité et sa réussite, il devra :
exiger que les États rendent des comptes quant à leurs obligations internationales en matière d'assistance et de protection ;
définir des nouveaux moyens pour soutenir l'action humanitaire locale, faire converger les montants de l'aide requis et fournis et réduire le risque de futures catastrophes.
En novembre 2020, la Commission européenne et le Haut Représentant de l’Union européenne pour les affaires étrangères et la politique de sécurité ont lancé le nouveau Plan d’action pour l’égalité entre les femmes et les hommes dans l’action extérieure de l’UE pour la période 2021-2025 (GAP III), avec un rapport à mi-parcours en 2023. Ce plan prône, entre autres, une contextualisation des objectifs, basée sur les priorités locales et des indicateurs alignés sur les Objectifs de développement durable (ODD). Ce profil genre présente un état des lieux en matière d’égalité entre les femmes et les hommes depuis la révolution de 2011 et tient également en compte des impacts de la crise du COVID-19 apparue en 2020. Le profil contient une analyse genre approfondie de trois secteurs (l’inclusion sociale, la digitalisation et l’économie verte) et présente une vision et des recommandations ciblées à la délégation de l’Union européenne (DUE) en Tunisie. Le profil genre est basé sur une approche participative et consultative engagée avec plus de 80 institutions et organisations. Ce travail a été conduit avec un souci de dialogue ouvert et d’interaction continue avec les commanditaires de l’étude (la DUE en Tunisie). L’élaboration de ce profil procède d’une recherche méthodique. Il contient des informations puisées entre autres dans les textes de lois en vigueur, les études récentes et les rapports de la société civile. Il donne également la parole à des représentant.e.s des institutions publiques, de la société civile, des partenaires techniques et financiers et/ou d’expert.e.s. Pour l’élaboration du profil, une approche intersectionnelle basée sur les droits humains a été retenue avec une attention portée aux inégalités que connaissent les diverses minorités. Le profil met en avant des études de cas, des bonnes pratiques et relève les inégalités et les écarts clefs afin de présenter une vision des points d’entrée pour la programmation de l’UE multi-annuelle post-2020, des autres bailleurs de fonds ainsi que des institutions publiques tunisiennes. Dix ans après la révolution de 2011, la Tunisie reste un pays de contrastes où les innovations législatives coexistent avec des normes juridiques, mais surtout des normes sociales. Ces dernières sont marquées par la discrimination à l’égard des femmes, des personnes vivant dans des situations de vulnérabilité, ainsi que des minorités, notamment envers les personnes invisibles telles que les personnes racialisées 1, les migrant.e.s, les personnes en situation de handicap et/ou les personnes LGBTQI++ 2 .
Le progrès des femmes dans le monde 2015-2016 Jamaity
Transformer les économies, réaliser les droits, évoque le thème des droits humains et de l'élaboration de politiques économiques pour appeler à des changements d’ampleur dans l'agenda politique mondial en vue de transformer les économies et concrétiser les droits et l'égalité des femmes. Il présente une étude approfondie de ce à quoi ressemblerait une situation économique fonctionnant réellement pour les femmes et au profit de tous.
Analyse du projetANALYSE DU PROJET DE CONSTITUTION TUNISIENNEJamaity
L’Assemblée nationale constituante a publié, le 1er juin 2013, la dernière version de son projet de Constitution. Des avancées substantielles ont été réalisées par rapport au projet du 22 avril dernier. Les différentes contributions et commentaires de la société civile, d’organisations intergouvernementales et d’organisations de défense des droits de l’homme, ont été pris en compte. Pour autant, le projet n’est pas satisfaisant. Des modifications sont encore nécessaires pour que les autorités compétentes aillent au bout de l’élaboration d’une Constitution moderne et digne d’un Etat démocratique.
Le travail de jeunesse en Tunisie après la RévolutionJamaity
La révolution tunisienne de janvier 2011, au cours de laquelle un soulèvement populaire a chassé un despote du pouvoir, a allumé l’étincelle du Printemps Arabe. Le courage et la non-violence des jeunes tunisiens qui se sont révoltés ont inspiré d’autres mouvements à travers le monde arabe, au cours des évènements qualifiés ensuite de “Printemps Arabe”. Dans cette révolution, le rôle de la jeunesse s’est avéré déterminant. En effet, ce n’est pas par hasard qu’un jeune homme instruit mais au chômage, Mohamed Bouazizi, est devenu l’icône de la révolution, sous le régime précédent, incapable de répondre aux attentes de la frange la plus importante de la population. Son suicide - après la saisie par la police des fruits qu’il était venu vendre - a incarné les frustrations de nombreux jeunes Tunisiens. Toutefois, deux ans après la révolution et avec le premier parlement issu d’élections libres, nombre de problèmes de la jeunesse tunisienne restent d’actualité .
A l’occasion du 13 août 2014, Journée Nationale de la Femme, qui marque la date anniversaire de la promulgation du Code du Statut Personnel (CSP) ayant doté la femme tunisienne d’un statut unique et privilégié dans le monde arabe, l’Union européenne est heureuse de publier le "Profil Genre de la Tunisie".
Ce document, préparé dans le cadre de la coopération de l’Union européenne avec le Gouvernement de la République tunisienne, a pour objectif de mieux prendre en considération les questions liées au genre.
La Stratégie de coopération avec les pays ou CCS (de l’anglais Country Cooperation Strategy) représente une vision à moyen terme de l’OMS pour la coopération technique avec un pays donné et définit un cadre d’action stratégique pour l’action dans ce pays. Il s’agit d’un instrument clé pour l’OMS dans le contexte de l’amélioration de l’efficacité de l’aide et de l’harmonisation du programme d’action en matière de santé et de développement. Ce document clarifie les rôles proposés pour l’OMS et la manière dont ses fonctions principales sont appliquées dans l’appui qu’elle fournit aux stratégies et plans nationaux dans le domaine de la santé et du développement.
Etude exploratoire sur la traite des personnes en TunisieJamaity
L’OIM croit fermement que les migrations ordonnées, s’effectuant dans des conditions décentes, profitent à la fois aux migrants et à la société toute entière. En tant qu’organisme intergouvernemental, l’OIM collabore avec ses partenaires de la communauté internationale en vue de résoudre les problèmes pratiques de la migration, de mieux faire comprendre les questions de migration, d’encourager le développement économique et social grâce à la migration et de promouvoir le respect effectif de la dignité humaine et le bien-être des migrants. Les opinions et les analyses exprimées dans le présent ouvrage ne reflètent pas nécessairement les vues ou les politiques officielles de l’Organisation internationale pour les migrations ou celles de ses Etats membres.
A l’occasion du 13 août 2014, Journée Nationale de la Femme, qui marque la date anniversaire de la promulgation du Code du Statut Personnel (CSP) ayant doté la femme tunisienne d’un statut unique et privilégié dans le monde arabe, l’Union européenne est heureuse de publier le "Profil Genre de la Tunisie".
Ce document, préparé dans le cadre de la coopération de l’Union européenne avec le Gouvernement de la République tunisienne, a pour objectif de mieux prendre en considération les questions liées au genre.
Comportement des jeunes tunisiens en période de crise : Entre solidarité et r...Jamaity
Toute crise ayant de grands impacts sur la vie humaine entraine indéniablement des changements de taille dans les sociétés et le comportement des populations, notamment sur les plans politique et socioéconomique.
Ayant touché le monde entier, la pandémie de la COVID-19 paralyse les économies de tous les pays, générant une crise d’envergure. Elle dévoile également les limites des systèmes sanitaires et de protections sociales en place. Bien que les réflexions aient d’ores et déjà avancé sur les issues économiques et sociales pour dépasser la crise, peu se sont penchées sur l’expérience particulière des jeunes en période de crise. En Tunisie, les jeunes qui étaient déjà touchés de plein fouet par les crises politiques et économiques successives de ces dernières années, sont aujourd’hui aussi confrontés à l’incertitude liée à la crise du COVID-19 et à son issue encore inconnue.
C’est dans ce contexte que nous nous sommes proposés d’établir un diagnostic préliminaire du comportement des jeunes en temps de crise, et plus particulièrement des réflexes solidaires qu’ils ont pu développer ou pas à différentes échelles durant l’épisode épidémique lié à la COVID-19, des répercussions psychosociologiques de celle-ci sur les jeunes et de ses conséquences sur leur sens de l’engagement, afin de mieux comprendre comment cette catégorie de la population fait face à la crise et s’y adapte et aborder des propositions éventuelles afin de renforcer sa capacité à faire face aux aléas et à en tirer profit pour en sortir renforcée.
La participation des jeunes à la vie publique locale : Contexte, Diagnostic e...Jamaity
Le 15 Septembre est la journée internationale de la démocratie. La démocratie est autant un processus qu'un objectif, et implique la participation de tous, notamment les jeunes.
L’Initiative pour le Développement Municipal publie à cette occasion son rapport de diagnostic sur l’abstention des jeunes à la démocratie locale. Ce rapport est basé sur des focus groups réalisés avec des jeunes dans 30 communes et développe six familles de facteurs qui permettent de comprendre pourquoi les jeunes ne peuvent pas ou ne souhaitent pas participer. Le rapport a par la suite permis de développer des « Plans d’Action pour la Jeunesse » dans 29 municipalités.
Ces Plans d’Action pour la Jeunesse sont réalisés dans le cadre du projet « Initiative pour le Développement Municipal » financé par le Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) et mis en œuvre par la GIZ Tunisie, le Ministère des Affaires Locales et de l'Environnement et la Fédération Nationale des Communes Tunisiennes - FNCT .
Breaking the barriers_to_youth_inclusion_frJamaity
Le rapport : « Surmonter les obstacles à l’intégration des jeunes »offre une analyse complète des obstacles sociaux, économiques, politiques et culturels rencontrés par les jeunes tunisiens. Le rapport s'appuie sur des données quantitatives à partir des résultats de l'enquête, d’une recherche qualitative approfondie, et des consultations directes avec les jeunes, les prestataires de services concernés et les décideurs afin d’identifier les causes profondes et les niveaux de l'inactivité généralisée des jeunes. Cette analyse est combinée avec un examen des programmes internationaux à succès sur l’emploi des jeunes, ce qui a conduit à une série de propositions pour de nouvelles politiques et approches axées sur les jeunes pour la Tunisie.
L'impact de la pandémie sur les jeunes Une enquête auprès de "Jeunes leaders"...Jamaity
Cette étude donne un aperçu de participant.es au programme des « Jeunes leaders » de la Friedrich-Ebert-Stiftung à travers le Moyen-Orient et l’Afrique du Nord et de comment ils/elles ont vécu la crise du Covid-19 en 2020. La plupart des participant.es au programme sont des jeunes, instruit.es et socialement engagé.es, issu.es des classes moyennes de leurs pays. Si la pandémie de Covid-19 n’a pas été la seule et vraisemblablement pas la plus grave des crises qui ont affecté la vie quotidienne en 2020, son impact négatif a néanmoins été immense.
Le coronavirus a directement menacé et parfois emporté la vie d’ami.es et de membres de la famille de nombreux/ses jeunes. Indirectement, les mesures draconiennes prises pour enrayer la pandémie ont ébranlé leur sécurité de l’emploi, leurs trajectoires scolaires et la stabilité de leur santé mentale. Les habitudes quotidiennes ont été perturbées, la plupart des familles étant confinées chez elles pendant un certain temps. Les priorités en matière de dépenses se sont déplacées des activités de loisirs vers les produits de première nécessité.
En même temps, un haut niveau de réflexion, d’ingéniosité et d’optimisme persistant est évident chez de nombreux jeunes. Ils font état d’une perception de solidarité accrue, de nouvelles formes d’engagement civique appréciées par la société, d’une sensibilisation accrue aux questions environnementales et au changement climatique mondial, et formulent des propositions constructives sur la manière dont l’infrastructure de santé publique de leur pays d’origine pourrait être améliorée.
1. La Tunisie est le seul pays à avoir émergé du « Printemps Arabe » avec un État démocratique. L'attribution du prix Nobel de la Paix au Quartet du Dialogue National Tunisien en Octobre 2015 "pour sa contribution décisive à la construction d'une démocratie pluraliste en Tunisie dans le sillage de la révolution de 2011" reconnaît le rôle que la société civile a joué pour aider le pays à passer d'un régime autoritaire à un processus politique ouvert et démocratique. Le Quartet, composé de l'Union Générale du Travail (UGTT) ; l'Union Tunisienne de l'Industrie, du Commerce et de l'Artisanat (UTICA) ; la Ligue des droits de l'Homme ; et l'Ordre des Avocats, est la manifestation d'une société civile robuste qui a déjà joué un rôle crucial dans les changements politiques intervenus en Tunisie en 2011. Le fait que ces groupes aient été capables de travailler ensemble, malgré leurs différences, montre la résilience du peuple tunisien. Le Prix Nobel de la Paix représente également une reconnaissance importante du progrès que le pays a accompli durant les quatre dernières années et demi, depuis que les manifestants ont renversé le dictateur Ben Ali (voir Encadré 1). L'adoption d'une nouvelle Constitution au début de 2014, suivie par des élections présidentielles et parlementaires tenues fin 2014, constituent la réalisation la plus visible de cette transition
POUR LA DIGNITÉ HUMAINE Sommet humanitaire mondial : une obligation de résultatsJamaity
Chaque année, des dizaines de millions de personnes reçoivent une aide humanitaire vitale, mais des millions d'autres souffrent sans la moindre aide ou protection, et leur nombre ne cesse d'augmenter. Bien trop souvent, leur propre gouvernement ne peut pas ou ne veut pas assurer l'accès de ses citoyens à l'aide et à la protection requises.
Tant que les États du monde, qui se réuniront pour le Sommet humanitaire mondial à Istanbul en 2016, n'éradiqueront pas l'injustice derrière les crises humanitaires, les besoins d'aide continueront d'augmenter et des dizaines de millions d'hommes, de femmes et d'enfants devront lutter pour leur survie.
Un sommet ne pourra pas tout changer. Toutefois, pour garantir son intégrité et sa réussite, il devra :
exiger que les États rendent des comptes quant à leurs obligations internationales en matière d'assistance et de protection ;
définir des nouveaux moyens pour soutenir l'action humanitaire locale, faire converger les montants de l'aide requis et fournis et réduire le risque de futures catastrophes.
En novembre 2020, la Commission européenne et le Haut Représentant de l’Union européenne pour les affaires étrangères et la politique de sécurité ont lancé le nouveau Plan d’action pour l’égalité entre les femmes et les hommes dans l’action extérieure de l’UE pour la période 2021-2025 (GAP III), avec un rapport à mi-parcours en 2023. Ce plan prône, entre autres, une contextualisation des objectifs, basée sur les priorités locales et des indicateurs alignés sur les Objectifs de développement durable (ODD). Ce profil genre présente un état des lieux en matière d’égalité entre les femmes et les hommes depuis la révolution de 2011 et tient également en compte des impacts de la crise du COVID-19 apparue en 2020. Le profil contient une analyse genre approfondie de trois secteurs (l’inclusion sociale, la digitalisation et l’économie verte) et présente une vision et des recommandations ciblées à la délégation de l’Union européenne (DUE) en Tunisie. Le profil genre est basé sur une approche participative et consultative engagée avec plus de 80 institutions et organisations. Ce travail a été conduit avec un souci de dialogue ouvert et d’interaction continue avec les commanditaires de l’étude (la DUE en Tunisie). L’élaboration de ce profil procède d’une recherche méthodique. Il contient des informations puisées entre autres dans les textes de lois en vigueur, les études récentes et les rapports de la société civile. Il donne également la parole à des représentant.e.s des institutions publiques, de la société civile, des partenaires techniques et financiers et/ou d’expert.e.s. Pour l’élaboration du profil, une approche intersectionnelle basée sur les droits humains a été retenue avec une attention portée aux inégalités que connaissent les diverses minorités. Le profil met en avant des études de cas, des bonnes pratiques et relève les inégalités et les écarts clefs afin de présenter une vision des points d’entrée pour la programmation de l’UE multi-annuelle post-2020, des autres bailleurs de fonds ainsi que des institutions publiques tunisiennes. Dix ans après la révolution de 2011, la Tunisie reste un pays de contrastes où les innovations législatives coexistent avec des normes juridiques, mais surtout des normes sociales. Ces dernières sont marquées par la discrimination à l’égard des femmes, des personnes vivant dans des situations de vulnérabilité, ainsi que des minorités, notamment envers les personnes invisibles telles que les personnes racialisées 1, les migrant.e.s, les personnes en situation de handicap et/ou les personnes LGBTQI++ 2 .
Le progrès des femmes dans le monde 2015-2016 Jamaity
Transformer les économies, réaliser les droits, évoque le thème des droits humains et de l'élaboration de politiques économiques pour appeler à des changements d’ampleur dans l'agenda politique mondial en vue de transformer les économies et concrétiser les droits et l'égalité des femmes. Il présente une étude approfondie de ce à quoi ressemblerait une situation économique fonctionnant réellement pour les femmes et au profit de tous.
Analyse du projetANALYSE DU PROJET DE CONSTITUTION TUNISIENNEJamaity
L’Assemblée nationale constituante a publié, le 1er juin 2013, la dernière version de son projet de Constitution. Des avancées substantielles ont été réalisées par rapport au projet du 22 avril dernier. Les différentes contributions et commentaires de la société civile, d’organisations intergouvernementales et d’organisations de défense des droits de l’homme, ont été pris en compte. Pour autant, le projet n’est pas satisfaisant. Des modifications sont encore nécessaires pour que les autorités compétentes aillent au bout de l’élaboration d’une Constitution moderne et digne d’un Etat démocratique.
Solidarité Laïque a engagé un programme collectif avec ses membres français et ses partenaires tunisiens, suite à la chute du régime de Ben Ali en janvier 2011. Appelé Soyons Actifs/Actives, ce programme a été lancé en novembre 2012. Il constitue la phase pilote d’une dynamique de long terme qui s’est donné comme ambition d’agir sur la réduction des inégalités, qu’elles soient sociales, économiques ou territoriales. Ce Programme repose essentiellement sur une démarche d’action collective et un mode de gouvernance démocratique, basée sur la création d'une intelligence collective et d'une force de proposition grâce à la réunion d'acteurs différents et complémentaires autour d'enjeux communs.
La politique européenne de voisinage (PEV) a été développée en 2004 dans le but d'éviter l'émergence de nouvelles lignes de division entre l'UE élargie et ses voisins du sud et de l'est et de renforcer la prospérité, la stabilité et la sécurité de tous. Dans ce contexte, un Plan d'Action UE-Tunisie a été élaboré dans le cadre de consultations étroites entre l'UE et la Tunisie. Ce Plan d'Action, adopté en mai 2005, est un document de caractère politique et une feuille de route contenant des objectifs stratégiques pour la coopération bilatérale entre l'UE et la Tunisie.
La proposition-de-stratégie-de-l iace-pour-lafriqueJamaity
L’objet de ce document est de présenter les composantes de partenariats qui seraient proposés à l’ensemble des pays de la région et qui seraient portés par la diplomatie tunisienne, et plus généralement, par les différents acteurs dont l’action est tournée vers l’étranger.
L’idée principale sur laquelle repose la stratégie proposée est que :
• Ces pays ne sont pas uniquement des marchés potentiels à décrocher.
• La Tunisie doit mettre en place des partenariats durables et multidimensionnels
(politiques, économiques, culturels et scientifiques
Rapport Développement 2015 Haiti reste a la 163em placeStanleylucas
En 1990, le premier Rapport sur le développement humain partait d’une notion simple : le développement est le processus qui élargit l’éventail des possibilités offertes aux individus, en s’intéressant plus généralement à la richesse des vies humaines au lieu de se limiter à la richesse des pays. Le travail, pierre angulaire de ces deux richesses, est cependant souvent conceptualisé en termes économiques plutôt qu’en termes de développement humain. Le Rapport sur le développement humain 2015 transcende cette convention en établissant un lien direct entre le travail et la richesse des vies humaines.
Ce rapport commence par poser une question fondamentale : comment le travail peut-il renforcer le développement humain ? Il se place dans une optique élargie du travail, ajoutant à la notion d’emploi celles de travail de soins non rémunéré, de travail bénévole et de travail créatif, autant de formes de travail qui contribuent à la richesse des vies humaines.
Le rapport met en valeur les progrès impressionnants réalisés dans le domaine du développement humain en un quart de siècle. Nous vivons aujourd’hui plus longtemps, davantage d’enfants sont scolarisés et un plus grand nombre de personnes ont accès à l’eau propre et à l’assainissement de base. Le revenu par habitant dans le monde a augmenté tandis que la pauvreté a diminué, rehaussant le niveau de vie d’un grand nombre de personnes. La révolution numérique a bâti des liens entre les individus de pays et de sociétés différents. Le travail a contribué à ce progrès en développant les capacités de chacun. Le travail décent a concouru à la dignité de la personne et ouvert la porte à sa pleine participation à la société.
Ce rapport aborde les principales inégalités et les écarts enregistrés entre les femmes et les hommes dans les trois secteurs cités (l’inclusion sociale, la digitalisation et l’économie verte) et leurs conséquences avant de présenter
des conclusions.
Il formule des recommandations avec une vision claire des points où la DUE peut apporter une valeur ajoutée pour atteindre les objectifs du pays quant à l’égalité de genre dans ces trois secteurs. Il sera complété par plusieurs annexes faisant partie de l’analyse, en particulier le cadre normatif international, le cadre normatif
national et le cadre institutionnel, un glossaire, ainsi que la méthodologie de travail et la liste des personnes consultées.
Ce Toolkit est le fruit d’un travail collaboratif, qui a integré la plupart des parties prenantes. Il s’agit d’un ensemble d’outils au
profit des acteurs.trices des coalitions pour les aider dans l’identification et la formulation de projet de développement humain
à fort impact.
Ce Toolkit est le fruit d’un travail collaboratif, qui a integré la plupart des parties prenantes. Il s’agit d’un ensemble d’outils au
profit des acteurs.trices des coalitions pour les aider dans l’identification et la formulation de projet de développement humain
à fort impact.
porté par des individus déterminés à défendre des causes qui leur tiennent à cœur. Que ce soit pour l’égalité des droits, la justice sociale, ou la protection de l’environnement, les activistes consacrent leur énergie, leur temps et souvent leur propre bien-être à la réalisation de leur vision d’un monde meilleur.
porté par des individus déterminés à défendre des causes qui leur tiennent à cœur. Que ce soit pour l’égalité des droits, la justice sociale, ou la protection de l’environnement, les activistes consacrent leur énergie, leur temps et souvent leur propre bien-être à la réalisation de leur vision d’un monde meilleur
Le guide de plaidoyer, est un document né d’une collaboration entre l’association JAMAITY et son partenaire la fondation CIDEAL dans le cadre du projet « Renforcement des capacités des réseaux, plateformes et autres collectifs pour la promotion des Droits Humains et des Libertés Fondamentales en Tunisie par la formation, l'échange d'expériences et la dynamisation» financé par la coopération Espagnole en Tunisie.
GUIDE ON MAIN FUNDING OPPORTUNITIES FOR STARTUPS AND NON PROFIT ORGANIZATIONS...Jamaity
In Tunisia, Community-Based Organizations, grassroots organizations, and social impact businesses have contributed to a variety of initiatives aimed at advancing human rights and incorporating the Humanitarian-Peace-Development nexus. They play a significant role in fostering peace in the country, but face at the same time numerous challenges and constantly changing circumstances.
Financial viability is one of these challenges threatened by the lack of fundraising expertise, and access to available opportunities.
This guide aims to inform community-based organizations, grassroots organizations, and social impact businesses about available funding and technical opportunities and equip them with data and tools to better secure funds.
2021 CIVIL SOCIETY ORGANIZATION SUSTAINABILITY INDEX (ENG)Jamaity
In 2021, countries in the Middle East and North Africa (MENA) began to chart their path toward recovery from the myriad impacts of the COVID-19 pandemic. Yet, the process of recovery—social, economic, and political proved to be both gradual and halting. Over the course of the year, CSOs in the region faced not only the ongoing impact of the pandemic, but also political unrest and financial uncertainty, yet continued to adapt to the difficult and shifting environment. The 2021 CSO Sustainability Index for MENA, which reports on the state of CSO sectors
in Egypt, Iraq, Jordan, Lebanon, Libya, Morocco, Tunisia, and Yemen, outlines CSOs’ successes and obstacles in carrying out their missions.
L’intervention de l’UICN a également permis d’accompagner les partenaires dans la mise en oeuvre
de leurs Plans d’Actions Stratégiques.
Les résultats et réalisations présentés dans ce rapport donnent une photographie de la dynamique
de l’UICN dans la région et de sa contribution à la conservation, gestion durable du capital naturel et
aux objectifs du développement durable.
Le guide de plaidoyer, est un document né d’une collaboration entre l’association JAMAITY et son partenaire la fondation
CIDEAL dans le cadre du projet « Renforcement des capacités des réseaux, plateformes et autres collectifs pour la promotion
des Droits Humains et des Libertés Fondamentales en Tunisie par la formation, l'échange d'expériences et la dynamisation»
financé par la coopération Espagnole en Tunisie.
Ce guide vise à renforcer les connaissances des coalitions ciblées par le projet en plaidoyer ainsi de leur fournir des outils
et des moyens pratiques pour leur faciliter la mise en oeuvre des actions de plaidoyer efficaces.
Étant donné que le plaidoyer constitue l’une des grandes missions des coalitions dans leur travail quotidien, l’équipe du
projet a pensé à créer ce document d’une manière simple et pratique, permettant aux membres d’enrichir leurs bases de
connaissance mais aussi pouvoir pratiquer et appliquer ce qui est mentionner dans leurs activités ainsi que leur vie
associative quotidienne.
La levée des fonds ou la recherche de financements dénommé en anglais « Fundraising » consiste en un processus de
collecte de contributions sous forme d’argent ou d’autres ressources en sollicitant des dons à des particuliers, des entreprises,
des fondations caritatives ou des agences gouvernementales.
La levée des fonds est l’une des pièces les plus importantes du puzzle organisationnel, en effet en l’absence de financement,
une organisation ne pourra pas servir efficacement la cause qu’elle défend et répondre aux besoins de la communauté et
elle serait amenée à terme à disparaître.
La levée de fonds est une démarche stratégique à long terme laquelle engage l’ensemble de l’organisation, administrateurs,
permanents et bénévoles autour d’un projet.
En substance, le fundraising n’est pas une finalité en soi mais plutôt un moyen pour concrétiser des idées/ actions.
تسلط هذه الدراسة الضوء على الحق في السكن في تونس من خلال النظر في واقع وظروف عيش
المهاجرين من جنوب الصحراء في تونس. تعتمد الدراسة على مقاربة أنثروبولوجية وتستقي معطيات
الميدانية من جملة من المقابلات شبه المهيكلة مع عدد من المهاجرين المقيمين في احياء تونس
العاصمة، ما ساعد على استخلاص مادة كيفية للإجابة على الأسئلة التي تضعها الدراسة.
وتنظر الدراسة الى ديناميكيات السكن الخاصة بالمهاجرين سعيا الى مناقشة حدود وصولهم إلى هذا
الحق على مستويات مختلفة )سياسية، مؤسساتية، اجتماعية، شخصية، إلخ(، من خلال تحليل سرديات
فردية لفهم ظروف السكن وعوامل اختياره، بما في ذلك المحيط العمراني المباشر للمسكن. وتعتمد
الدراسة أساسا على مقاطعة مسارات البحث عن مسكن والولوج الى هذا الحق مع مسارات الهجرة
والعلاقة بين المهاجر والمجتمع المحلي، وصولا الى تقاطع الهامش الذي يشغله المهاجرون مع
الهوامش الاجتماعية المحلية والدور الذي تلعبه شبكات الأمان المجتمعي.
يمهد هذا العمل الى نشر نسخة أشمل للدراسة والتي ستجمع عملا ميدانيا موسعا )ولايتي صفاقس
ومدنين الى جانب تونس الكبرى(، ويضع في مرحلة اولى جملة من التوصيات كما يلي:
إطلاق حملة لتسوية الوضعيات الإدارية للمهاجرين المتواجدين في تونس
ادماج المهاجرين في السياسات العمومية واشراكهم في التخطيط لها وتنفيذها
الدفع نحو مزيد من المساءلة وتحمل المسؤولية في ما يتعلق بدور المنظمات الأممية في
حماية واسناد اللاجئين وطالبي اللجوء والمهاجرين
تحسين وتعميم آليات وبرامج ادارة المساعدات المالية التي تقدمها المنظمات الإنسانية
دعم المبادرات المجتمعية في الأحياء المستهدفة
تحسيس الرأي العام لتعزيز التضامن مع وبين التونسيين والمهاجرين واللاجئين وطالبي اللجوء
مراجعة القانون رقم 7 المؤرخ في 8 مارس 1968 والمتعلق بوضع الأجانب في تونس )قانون
تصريح الإقامة( لجعله متوافقًا مع المعاهدات الدولية
إعادة النظر في شروط إيواء الأجنبي واجبارية اعلام أقسام الشرطة بذلك
دعم واسناد دور جمعيات المجتمع المدني في توفير المرافقة القانونية للمهاجرين بما في ذلك
الأطر المتعلق بحقهم في السكن ومرافقة توقيع العقود )فحص البنود التعاقدية مع صاحب
المسكن( والمبادرة باقتراح نموذج عقد موحد خاص باللاجئين والمهاجرين
تسهيل اجراء ات منح تصريح الإقامة وإزالة العقوبات المتعلقة بانقضاء مدتها
ضمان الوصول إلى العدالة فيما يتعلق بالحق في السكن في حالة التجاوز
مراعاة الوضع الهش للمهاجرين في كافة برامج وزارة الشؤون الاجتماعية
مراجعة محتوى البرامج التعليمية لجعلها أكثر شمولية واحترامًا للمهاجرين
دعم عمل منظمات المجتمع المدني على تسليط الضوء على مسألة الوصول إلى العدالة فيما
يتعلق بالحق في السكن للمهاجرين وإدراج هذه النقطة ضمن أوليات ومخاوف المنظمات عند
اصدار تقاريره
La présente étude a été conduite par Maram Tebbini pour le FTDES, membre du Arab Hub for Social Protection, et ce dans le cadre du projet de recherche « Social Protection in (post)Covid MENA ».
Il s’agit de la première partie d’un travail plus élaboré qui couvrira d’autres villes Tunisiennes à paraître en septembre 2022.
Rattaché au principe de la dignité, avoir droit à un logement signifie protéger la dignité et l’intégrité physique et psychique de l’individu. Ce droit implique l’accès à un logement sécurisé, habitable, doté de services nécessaires et situé à proximité des possibilités d’emploi, des services de santé, des écoles, des moyens de transports, etc. Le logement doit aussi être adapté à l’expression de l’identité culturelle des habitants. Ces conditions sont pourtant difficilement réunies même pour une bonne partie de Tunisiens marginalisés. La situation empire clairement pour d’autres groupes marginalisés, à savoir les migrants « subsahariens ». La visée de cette étude serait de décrire et de discuter les conditions de l’habitat de ces derniers.
Ce Toolkit est le fruit d’un travail collaboratif, qui a integré la plupart des parties prenantes. Il s’agit d’un ensemble d’outils au
profit des acteurs.trices des coalitions pour les aider dans l’identification et la formulation de projet de développement humain à fort impact.
Pourquoi:
Pour innover dans l’identification
des actions
• Pour faciliter les choses aux acteurs.
trices de la société civile
• Pour développer des projets basés
sur les besoins spécifiques des citoyens.nes
• Pour la mise en oeuvre des projets à fort impact
Quoi:
Une démarche innovative et
participative en quatre étapes
• Un ensemble d’outils adaptés et
inspirés par les approches de
l’innovation
• Un toolkit avec des résultats
tangibles
Comment: Des outils guidés étape par étape
afin d’aboutir à un résultat concret
dans le process d’identification et
de formulation des projets
Bulletin 200 days after Article 80-Concentration of powers (2).pdfJamaity
Two hundred days after the triggering of Article 80 by the President of the Republic Kais Saied, the hypotheses raised by the two previous bulletins -issued respectively 50 and 100 days after the onset of the state of exception- namely that of a “break in continuity”1, an “erosion of the rule of law and a threat to freedoms”2 are becoming more and more confirmed every day.
The authoritarian nature of the practice of power introduced by the President, who, since the so-called Decree 117, has had all the executive and legislative powers in his hands, is becoming established.
The Covid-19 pandemic & the evolution of migration intentions among Tunisian ...Jamaity
This study was carried out as part of the participation of the Tunisian Forum for Economic and Social Rights (FTDES) in the research project "Social Protection in (post) Covid MENA" as member of the "Arab Hub for Social Protection" Consortium.
تنطلق هذه الدراسة من جملة من الاستفهامات النظرية والميدانية التي لا نروم الإجابة عليها بقدر ما نروم استحثاث التفكير فيها. أمّا هويّتها التحرّرية المواطنية وخلفيتها الحقوقية باعتبار الإطار الجمعياتي الذي أنجزت فيه فانّه يجعل الغاية كذلك من هذا البحث هو تزويد القارئ عموما والفاعلين الاجتماعيين بشكل خاص بأليّات تفكير مختلفة ليكونوا خاصة أكثر وعيا بالقضايا وأكثر نجاعة في طرحها واستشراف نتائجها
تهدف هذه الدراسة أساسا الى
تحديد كيفية تفاعل الأسر مع الجائحة من حيث أشكال التأقلم واستراتيجيات المقاومة والصمود
تحديد مدى تأثير الجائحة على الأفراد داخل الأسرة وخارجها وخاصة في مستوى الرضا العام
دراسة مستويات تطوّر النوايا الهجرية في ظل الجائحة
دراسة مستويات تغيّر المشاريع الهجرية ومساهمة الأسر فيها وامكانيات تحقيقها مستقبلا
Normal life came to an abrupt halt in the first quarter of 2020 as the COVID-19 virus spread around the globe. Confronted by myriad unprecedented challenges, including political and economic unrest, the closure of civic space, and a decline in financial viability, CSOs in the Middle East and North Africa (MENA) demonstrated remarkable resilience. They reacted quickly to the constantly changing circumstances by providing critical services, thereby demonstrating their value to the societies in which they are based. In addition, CSOs increasingly adopted new technologies, allowing them to develop new ways of working, providing services to their constituents, and increasing their own capacities. The pandemic thus served as a litmus test, both exposing CSOs’ vulnerabilities and highlighting their resilience. This year’s CSO Sustainability Index for MENA, which reports on the state of CSO sectors in Egypt, Iraq, Jordan, Lebanon, Libya, Morocco, Tunisia, and Yemen, describes both these opportunities and challenges.
Diaspora organizations and their humanitarian response in tunisiaJamaity
How has the Tunisian diaspora responded when COVID-19 hit their country of origin? How did they support and engage with families, communities back in Tunisia? And did they coordinate with the wider humanitarian system when delivering humanitarian aid?
DEMAC has conducted a Real-time review between July and September 2021, providing a rapid analysis of the humanitarian response of Tunisian diaspora organizations to the fourth and most severe wave of the COVID-19 pandemic.
Deconstruire le mythe de la surete en TunisieJamaity
Le droit d’asile constitue un droit fondamental consacré tant par la Charte des droits fondamentaux de l’Union
européenne15 que par le droit italien.
Cependant, force est de constater la multiplication des obstacles pour limiter l’accès aux procédures d’asile.
Le concept de « pays d’origine sûr » permet ainsi de déclarer irrecevable une demande d’asile et de renvoyer le demandeur vers l’Etat concerné, sous prétexte que ce pays est sûr pour lui. Or, la Tunisie ne peut être
considérée comme absolument « sûr » pour toutes et tous ses ressortissants. Ce concept est donc incompatible avec le droit d’asile et les garanties à fournir à la population migrante.
L’utilisation de la notion de « sûreté » pour justifier la mise en place d’une procédure accélérée d’examen d’une demande d’asile implique non seulement un abaissement des garanties procédurales indispensables pour
assurer la qualité de cet examen, mais méconnait également la réalité de la situation particulière de nombreux tunisiens demandeurs d’asile.
En outre, l'instrumentalisation de ce concept permet une certaine standardisation des rapatriements vers la Tunisie – 1.997 Tunisiens en 2020 et 1.655 jusqu'à mi-novembre 2021 – qui reste le pays vers lequel l'Italie effectue le plus d'opérations de rapatriement.
Les organisations signataires entendent souligner la gravité de la situation vécue par de nombreux tunisien.ne.s victimes de violations graves de droits humains et appellent le gouvernement italien à renoncer à la notion de « pays d’origine sûr » qui vide le droit d’asile de sa substance.
1. Les Objectifs du Millénaire pour le développement
Huitobjectifspour2015
“Les OMD ont démontré que des objectifs mondiaux ciblés peuvent faire une
grande différence. Le succès au cours des 1 000 prochains jours non
seulement améliorera les conditions de vie de millions d’individus, mais il
ajoutera aussi une dynamique, car nous planifions pour l’après-2015 et pour
les défis du développement durable.”
Ban Ki-moon
Secrétaire Général des Nations Unies
Où en sommes-nous?
La Tunisie est classée parmi les pays à développement humain élevé. Après avoir réalisé des progrès
considérables vers les Objectifs du millénaire pour le Développement (OMD), la Tunisie a été classée
parmi les 10 pays les plus performants en termes d’IDH non monétaire et de PIB entre 1970 et 2010
(rapport sur le développement humain, 2010). En 20121
, l’IDH de 0.712 classe la Tunisie au 94ème
rang mondial (sur 187 pays) et au 10ème rang au niveau des pays arabes2
.
La Tunisie a participé au Sommet 2010. Son bilan peut alors être qualifié de positif3
puisque, selon les
indicateurs, la Tunisie aurait atteint trois OMD (OMD 1, 2 et 34
) et serait bien placée pour en atteindre
trois autres (OMD 4, 7 et 8). Seuls les OMD 5 et 6 risqueraient de ne pas être atteints.
Comment accélérer la réalisationdes OMD?
En 2010, l’examen des progrès atteints dans la réalisation des OMD en Tunisie a mis en évidence de
nombreux succès, notamment concernant la réduction de la mortalité maternelle (OMD5) et le combat
contre le VIH (OMD6). Il est toutefois important de nuancer : malgré un accès quasi universel à l’éducation
primaire, la qualité de l’éducation de base varie d’une région à l’autre et un phénomène d’abandon scolaire
persiste de manière importante, notamment pour les enfants des régions et classes sociales les plus
défavorisées (OMD2) et malgré des progrès avérés en termes d’égalité de sexes dans l’éducation, des
discriminations (de droit et de fait) à l’égard des femmes sont encore pratiquées (OMD3).
C’est pour cette raison – à moins de 2 ans de la date butoir – qu’il est essentiel de s’interroger sur les
obstacles qui freinent ou ralentissent les progrès et les identifier pour qu’ils puissent être éliminés par
des mesures pragmatiques et des interventions ciblées.
1 Selon le rapport sur le développement humain 2013 « l’essor du sud : Le progrès humain dans un monde diversifié » Espérance de vie à la
naissance : 74, 7 ans; durée moyenne de scolarisation : 6.5, durée attendu de scolarisation : 14.5, Revenu National Brut par habitant: 8103($ PPA
2005).
2 Après le Qatar, Emirats Arabes Unies, Bahreïn, Koweït, l’Arabie Saoudite, la Libye, Liban, Oman et Algérie.
3 http://www.tunisiaonlinenews.com/tunisia-on-track-in-achieving-millennium-development-goals/
4
Il est important de mentionner que « bien que la réalisation de l’OMD 3 soit en bonne marche, des discriminations (de droit et de fait) persistent à
l’égard des femmes ». Voir : Enquête Nationale sur la Violence à l’Egard des Femmes en Tunisie 2010, rapport ONFP-AECID juillet 2011.
http://www.onfp.tn/violence/e-book/violence.pdf
2. Le rôle du PNUD
Présent dans 177 pays et territoires, le Programme des Nations Unies pour le Développement
(PNUD) prône le changement et appuie les Etats et les populations à identifier leurs propres solutions
aux défis nationaux et mondiaux auxquels ils sont confrontés, en particulier concernant la
gouvernance démocratique, la réduction de la pauvreté, la prévention des crises et le relèvement,
l’environnement et l’énergie et la lutte contre le VIH/sida.
C’est dans ce cadre que le PNUD appuie au suivi et à la réalisation des Objectifs du Millénaire pour le
Développement. Le PNUD a notamment pour rôle d’accélérer les progrès par l’identification et la mise
en œuvre de mesures pragmatiques jusqu’en 2015 et d’assurer le suivi des OMD.
En Tunisie, en 2013, un rapport de suivi des OMD, élaboré sous la tutelle du Ministère du
Développement et de la Coopération Internationale et en collaboration avec le Système des Nations
Unies, appuie à cela et permet d’identifier comment lever certains derniers obstacles, en concentrant
les efforts sur les régions dont le besoin est le plus prégnant. En attendant la validation et la
publication de ce rapport, les éléments ici présentés concernant les OMD en Tunisie sont extraits du
rapport d’avancement des OMD en Tunisie de 2004, le rapport de 2009 n’ayant pas été publié.
OMD1:Réduirel’extrêmepauvretéetlafaim
Le premier objectif des huit Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) vise la réduction de
moitié de la population dont le revenu est inférieur à $1,25 par jour ; la réduction de moitié de la
population qui souffre de la faim et l’augmentation du taux des emplois décents et productifs pour
hommes et femmes.
En 2013, les principales tendances mondiales sont5
:
Les taux de pauvreté ont été réduits de moitié, et, en 2010, environ 700 millions de personnes
en moins vivaient dans des conditions d’extrême pauvreté qu’en 1990.
Dans le monde, la crise économique et financière a creusé un déficit d’emplois de 67 millions
de personnes.
Une personne sur huit continue de se coucher le ventre vide, en dépit de progrès importants.
Au plan mondial, environ un enfant sur six de moins de cinq ans souffre d’insuffisance
pondérale; un enfant sur quatre présente retard de croissance.
On estime que 7 % des enfants de moins de cinq ans dans le monde sont maintenant en
surpoids, autre aspect de la malnutrition; un quart de ces enfants vit en Afrique
subsaharienne.
5
Objectifs du Millénaire pour le développement, Rapport de 2013
3. Les progrès de la Tunisie vers l’OMD 1
La pauvreté a substantiellement reculé en
Tunisie depuis 1980. Les chiffres ressortant des
différentes enquêtes nous renseignent, qu’en
absolu, le nombre de pauvres a connu une
baisse relativement accélérée passant de 823
mille en 1980 à 399 mille en 2000.
OMD2:Assurerl’éducationprimairepourtous
La cible de l’Objectif 2 est de donner l’opportunité aussi bien aux filles qu’aux garçons d’entamer et de
finaliser un cycle complet d’études primaires. L’OMD 2 s’intéresse aussi à la qualité de cette
éducation en mesurant le taux d’alphabétisation parmi les jeunes adultes (15-24 ans).
En 2013, les principales tendances mondiales sont6
:
En 2011, 57 millions d’enfants en âge d’école primaire n’étaient pas scolarisés, en baisse par
rapport aux 102 millions en 2000.
6
Objectifs du Millénaire pour le développement, Rapport de 2013
4. Plus de la moitié de ces enfants non scolarisés vivent en Afrique subsaharienne.
Au plan mondial, 123 millions de jeunes (âgés de 15 à 24 ans) n’ont pas les compétences de
base en lecture et en écriture; 61 % d’entre eux sont des jeunes femmes.
Les progrès de la Tunisie vers l’OMD 2
L’accès à l’école pour tous les enfants en âge d’être scolarisés est une option admise en Tunisie
depuis la promulgation en 1958 de la première législation en matière d’éducation. Cette loi de 1958
prévoit dans son article deux que «l’accès à l’éducation et à l’instruction est ouvert à tous les enfants à
partir de l’âge de 6 ans…». Un certain nombre de dysfonctionnements a été observé et a persisté
jusqu’au début des années 90, date à laquelle une seconde réforme a été introduite.
OMD3:Promouvoirl’égalitédessexes
Source : Statistiques de l’enseignement scolaire – Min de
l’éducation et de la formation
5. L’égalité des sexes est au centre de la réalisation des OMD. Les écarts entre les sexes ont diminué en
ce qui concerne l’accès à l’éducation, mais les disparités restent importantes au niveau universitaire,
en ce qui concerne les emplois rémunérés. Cependant, les femmes acquièrent lentement le pouvoir
politique, en grande partie grâce à des quotas et des mesures particulières. La cible de l’OMD 3 est
l’élimination des disparités entre les sexes dans les enseignements primaire et secondaire d’ici à 2005
si possible, et à tous les niveaux de l’enseignement en 2015 au plus tard.
En 2013, les principales tendances mondiales sont7
:
L’égalité des sexes est encore plus près d’être réalisée au niveau de l’enseignement primaire;
cependant seulement 2 pays sur 130 ont atteint cette cible à tous les niveaux d’éducation.
Au plan mondial, 40 emplois salariés sur 100 dans le secteur non agricole sont détenus par
des femmes.
Au 31 janvier 2013, la représentation parlementaire moyenne des femmes était un peu au-
dessus de 20 % dans le monde.
Les progrès de la Tunisie vers l’OMD 3
La législation tunisienne a, depuis l'indépendance, aidé à la promotion de la femme et la pérennisation
et l'irréversibilité des droits qui lui ont été octroyés. Divers amendements ont été apportés, en premier
lieu, au code du statut personnel, promulgué en 1956 et modifié en 1993 ainsi qu'aux autres codes
jugés fondamentaux dans l'institution et l'ancrage de l'égalité entre les sexes ; il s'agit essentiellement
du code de la nationalité, du code du travail et du code pénal. Les amendements ont concerné
également la législation se rapportant au domaine des transactions sociales, civiles et économiques.
Les plus récents de ces amendements portent sur la communauté des biens au niveau du couple et
l'abrogation de toute discrimination à l'encontre de la femme dans le domaine des engagements et
des contrats.
7
Objectifs du Millénaire pour le développement, Rapport de 2013
6. OMD4:Réduirelamortalitéinfantile
La cible de cet OMD est la réduction de deux tiers, entre 1990 et 2015, du taux de mortalité des
enfants de moins de 5 ans. Le nombre de décès d’enfants âgés de moins de cinq ans a chuté au
niveau mondial de plus de 12,0 millions en 1990 à 7,6 millions en 2010. Aussi, les progrès en termes
de santé infantile se sont accélérés ces dernières années. Néanmoins, le progrès ne sera pas
suffisant pour atteindre la cible. La mortalité néo-natale – au cours du premier mois après la naissance
– reste très élevée et occupe une proportion croissante de la mortalité infanto-juvénile.
En 2013, les principales tendances mondiales sont8
:
Depuis 1990, le taux de mortalité des enfants a diminué de 41 %; 14 000 enfants de plus
survivent chaque année.
Il n’en demeure pas moins que 6,9 millions d’enfants de moins de cinq ans sont morts en
2011, principalement à cause de maladies évitables.
En Afrique subsaharienne, 1 enfant sur 9 meurt avant l’âge de cinq ans, soit 16 fois plus
que la moyenne dans les régions développées.
Les progrès de la Tunisie vers l’OMD 4
La mortalité infantile a été divisée par 4 entre 1970 et 2002. C'est surtout la mortalité des enfants âgés
de 1 à 5 ans qui a le plus baissé durant cette période et notamment au cours des années 70 et 80.
Cette situation s’explique par l’ampleur et la spécificité de certaines interventions sanitaires menées,
notamment les programmes de prévention des maladies vaccinables et des maladies diarrhéiques
ayant permis des niveaux satisfaisants de couverture vaccinale et de baisse significative des décès
infantiles par déshydratation causées par les diarrhées aiguës.
8
Objectifs du Millénaire pour le développement, Rapport de 2013
7. Concernant l'état nutritionnel des enfants, il importe de mentionner le faible niveau de la prévalence
du retard de croissance et de l'insuffisance pondérale chez les enfants âgés de moins de 5 ans qui
n'était respectivement que de 12.3% et 4% en 2000. Il faut toutefois noter des disparités entre les
régions.
8. OMD5:Améliorerlasantématernelle
L’accès à la santé maternelle et reproductive est un des OMD qui accuse le plus grand retard au
niveau mondial. Deux cibles sont visées par l’objectif : Réduire de trois quarts, entre 1990 et 2015, le
taux de mortalité maternelle et rendre l’accès à la médecine procréative universel d’ici à 2015
En 2013, les principales tendances mondiales sont9
:
En Asie de l’est, en Afrique du nord et en Asie du sud, la mortalité maternelle a diminué
d’environ deux tiers.
La moitié seulement des femmes enceintes dans les régions en développement reçoit le
minimum recommandé de quatre visites pour des soins prénatals.
Dans le monde, environ 140 millions de femmes mariées ou en union affirment qu’elles
souhaiteraient retarder ou éviter une grossesse, mais qu’elles n’ont pas recours à la
contraception.
Les progrès de la Tunisie vers l’OMD 5
Dans sa politique de développement, la Tunisie a accordé une attention particulière au secteur de la
santé et à l’amélioration de la santé de la population. Des progrès remarquables ont été réalisés
notamment en matière de couverture par les consultations prénuptiales, la surveillance prénatale,
d’accouchements en milieu assisté et le suivi postnatal. L’enquête nationale sur la santé et le bien-
être de la mère et de l’enfant (ENSM) réalisée en 2000 par le Ministère de la Santé Publique, avec
l’appui de l’UNICEF a fait ressortir les résultats suivants :
89.3% des femmes ont accouché en milieu assisté contre 80.1% en 1995 et 71.3% en
1989 ;
91.5% des femmes ont effectué au moins une consultation prénatale (58% en 1988) et
57% ont effectué quatre consultations et plus (28.3% en 1989);
59.3% des femmes ont effectué au moins une consultation post-natale (25% en 1994) et
20.6% ont effectué les deux consultations du 8ème et du 40ème jours.
9
Objectifs du Millénaire pour le développement, Rapport de 2013
9. OMD6:CombattreleVIHSida,lepaludismeet
d’autresmaladies
L’OMD 6 vise à réduire le taux de nouvelles infections au VIH/sida, augmenter l’accès au traitement
pour les personnes atteintes de VIH/sida (médicaments antirétroviraux ou ARV) et réduire la
prévalence d’autres maladie infectieuses, notamment la malaria et la tuberculose.
En 2013, les principales tendances mondiales sont10
:
En 2011, le nombre d’enfants de moins de 15 ans infectés par le VIH a diminué de 230 000
par rapport à 2001.
Fin 2011, huit millions de personnes recevaient une thérapie antirétrovirale contre le VIH.
Durant la décennie 2000, 1,1 million de décès dus au paludisme ont été évités.
Le traitement contre la tuberculose a sauvé quelque 20 millions de vies entre 1995 et 2011.
Les progrès de la Tunisie vers l’OMD 6
Les données disponibles sur la Tunisie indiquent que l’infection au VIH/SIDA est peu active en raison
de plusieurs facteurs liés principalement à la culture sociale et à l’amélioration des conditions de vie
de la femme. En décembre 1985, le premier cas d'infection au VIH/SIDA a été observé en Tunisie. A
la fin de 2003, le nombre cumulé de tunisiens infectés au VIH s'élève à 1175 répartis comme suit :
808 hommes âgés de plus de 15 ans
284 femmes âgées de plus de 15 ans
83 enfants âgés de moins de 15 ans
Le nombre annuel de cas de SIDA diagnostiqués a varié durant la période 1990-2002 entre 26 et 37
cas et n'a franchi le cap de 40 cas qu'à 3 reprises seulement ce qui montre une certaine stabilisation
de la situation épidémiologique de l'infection au VIH/SIDA en Tunisie.
10
Objectifs du Millénaire pour le développement, Rapport de 2013
10. OMD7:Préserverl’environnement
L’OMD 7 s’intéresse à plusieurs aspects du développement durable et d’un environnement sain. Les
indicateurs sous cet OMD sont au nombre de 10, couvrant les thèmes de la couverture forestière,
l’émission de CO2, la protection des aires terrestres et maritimes et celles des espèces menacées
d’extinction, l’accès à l’eau et à l’assainissement et l’amélioration des conditions de vie de personnes
vivant dans les taudis.
En 2013, les principales tendances mondiales sont11
:
Les émissions mondiales de dioxyde de carbone ont augmenté de plus de 46 % depuis 1990.
Presque un tiers des stocks de poissons ont été surexploités.
De nombreuses espèces sont menacées d’extinction, malgré une augmentation des zones
protégées.
11
Objectifs du Millénaire pour le développement, Rapport de 2013
11. Plus de 2,1 milliards de personnes et presque 1,9 milliard de personnes ont eu accès,
respectivement, à des sources d’eau améliorées et à des installations sanitaires améliorées
depuis 1990.
Environ 863 millions de personnes vivent dans des taudis dans le monde en développement.
Les progrès de la Tunisie vers l’OMD 7
La Tunisie a opté très tôt pour une politique volontariste de développement durable. L’Agenda 21
national a défini des objectifs spécifiques à la gestion rationnelle de chacune des ressources
naturelles en vue d’un développement durable.
Plus précisément, il s’agit de :
Améliorer les connaissances concernant les processus de pédogenèse et la dynamique des
processus de dégradation des terres.
Augmenter le rendement des terres selon les vocations intrinsèques des sols
Renforcer les programmes de protection des terres contre les phénomènes de dégradation et
de désertification selon les approches préconisées par la convention de lutte contre la
désertification.
Développer de nouveaux systèmes de subsistances en zones rurales
Mobiliser davantage de la population et l’impliquer dans les programmes de gestion adéquate
des terres.
Augmenter les rendements des terres selon les vocations intrinsèques
12. OMD8:Mettreenplaceunpartenariatmondial
pourledéveloppement
Le dernier des OMD est celui qui appelle les pays développés et bailleurs de fonds à développer un
partenariat mondial pour appuyer l’atteinte des OMD. Les cibles de l’OMD 8 s’intéressent
prioritairement à l’aide au développement, notamment l’aide non-liée et consacrée aux services
sociaux de base et celle destinée aux pays les moins avancés, l’accès aux marches en faveur des
produits en provenance de pays en développement et la viabilité de la dette.
En 2013, les principales tendances mondiales sont12
:
L’aide publique au développement s’est élevée à 126 milliards de dollars en 2012.
83 % des exportations des pays les moins avancés sont admis en franchise de droits dans les
pays développés.
Le service de la dette des pays en développement représente seulement 3 % des recettes
tirées de leurs exportations.
Dans le monde en développement, 31 % de la population utilise internet, comparés aux 77 %
du monde développé.
Les progrès de la Tunisie vers l’OMD 8
La Tunisie s’est investie dans le développement d’une coopération aux niveaux bilatéral, régional et
international par la signature d’accords bilatéraux de partenariat pour l’établissement de zones de
libres échanges avec le Maroc, l’Egypte et la Jordanie et des efforts pour la mise en place de zones
de libres échanges dans le cadre de la Ligue des Etats Arabes avec la plupart des pays membres.
Les relations de coopération avec l’ensemble des pays des rives nord et sud de la Méditerranée (5+5)
constituent également un cadre de développement du partenariat Euro-Maghrébin. La Tunisie a
également adhéré à l’OMC depuis 1995 et concrétise sa stratégie de développement basée sur une
ouverture graduelle de son économie sur l’extérieur. La Tunisie a également été le premier pays à
avoir signé un accord de partenariat avec l’Union Européenne qui devrait aboutir à la mise en place
d’une zone de libres échanges à l’horizon 2008.
12
Objectifs du Millénaire pour le développement, Rapport de 2013