Le document explique le concept de données ouvertes, qui sont des données numériques d'origine publique ou privée, structurées et accessibles à tous sans restrictions. Il retrace l'évolution de la législation et des initiatives autour de l'open data depuis 1789 jusqu'à la création de plateformes comme data.gouv.fr en 2011. Ce mouvement vise à promouvoir la transparence, l'innovation, et la réutilisation des données par divers acteurs, dont les collectivités, les citoyens et les entreprises.