Rapport annuel exercice 2012

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Versailles le 02 avril 2013

HÔTEL SOCIAL SAINT YVES
Rapport Annuel Exercice 2012

Rapport Annuel Exercice 2012 Page 1 (83)

SOMMAIRE
Pages

1. RAPPORT MORAL DU PRESIDENT. ............................................................................................................... 3
2. RAPPORT D'ACTIVITE DU DIRECTEUR GENERAL .......................................................................................... 6
3. STATISTIQUES. ............................................................................................................................................ 9
4. ORGANIGRAMME ......................................................................................................................................12
5. RAPPORT D'ACTIVITE - FOYER ALBERT VIEL - CHATOU ...............................................................................13
6. RAPPORT D'ACTIVITE CHRS VERSAILLES .....................................................................................................21
7. RAPPORT ACTIVITÉ MANTES LA JOLIE ........................................................................................................26
8. RAPPORT D’ACTIVITE MORTEMETS ............................................................................................................32
9. RAPPORT D’ACTIVITÉ TRAPPES LA BOISSIERE.............................................................................................38
10. RAPPORT D’ACTIVITÉ MAISON FAMILIALE VIROFLAY .................................................................................45
11. RAPPORT ACTIVITE DEMARCHES REGULARISATION ...................................................................................53
12. RAPPORT FINANCIER ..................................................................................................................................56
13. ANNEXES AUX COMPTES 2012 ...................................................................................................................62
14. RAPPORT DU COMMISSAIRE AUX COMPTES ..............................................................................................79


1. RAPPORT MORAL DU PRESIDENT.

Mesdames, Messieurs,

Pour la septième fois depuis ma prise de fonction, je tiens tout d'abord à tous vous
renouveler mes remerciements pour votre présence à l’Assemblée Générale de notre
Association, présence qui témoigne une fois encore de votre intérêt à notre cause et de
votre support à nos actions.
Comme les années précédentes, j'ai souhaité dans ce rapport moral me concentrer sur les
faits principaux qui ont marqué l'année 2012. Ensuite notre Directeur Général, Pierre Verzi
vous commentera notre rapport d'activité puis notre Trésorier, Dominique Delattre terminera
par la présentation de nos résultats financiers et la lecture du rapport du commissaire aux
comptes Monsieur Blois. Vous trouverez dans notre document général 2012 les rapports
d'activité de nos Directeurs d'Établissement ici présents, Mesdames Michelitz et Lelong ainsi
que Messieurs Vaulry et Daniel.
Notre réunion se terminera par le témoignage de quelques hébergés.
L'année 2012 a vu se poursuivre la consolidation de nos acquis dans nos centres qui
totalisent fin 2012, 257 places, réparties entre le CHRS de Versailles Ozanam pour tout type
de population, les accueils de Versailles Mortemets, et Mantes pour hommes, celui de
Trappes pour femmes seules, celui de Viroflay pour femmes seules avec très jeunes enfants
et celui de Chatou pour hommes seuls dans sa partie neuve et femmes avec enfants dans
le pavillon rénové.
En plus des 10 places d'hiver agréées chaque année dans nos centres, 30 places
supplémentaires ont été ouvertes pour la période hivernale 2012/2013 à Mantes la Jolie
dans le cadre d'un accord conclu avec le foyer Adoma, places qui offrent un accueil 24h sur
24 identique à celui des autres centres.
A ces places en centre d’urgence s’ajoutent 4 appartements (8 places possibles) et 10
studettes louées par l’association.
Nos établissements ont accueilli en 2012, 712 personnes avec un taux d'occupation
toujours supérieur à 100%.
Un détail précis de l'activité ainsi que son analyse vous seront ensuite donnés par notre
Directeur Général.
QUELS SONT LES FAITS PRINCIPAUX QUI ONT MARQUE LA VIE DE L’ASSOCIATION EN 2012 ?
Les travaux et bâtiments
Concernant le bâtiment de Viroflay les problèmes d’humidité ont enfin été résolus par
l’Opievoy et la rénovation totale de la cuisine se termine (financement en partie par HSSY)
Le bail des Mortemets est arrivé à échéance en ce début d’année 2013. Nos courriers de
ces deux dernières années auprès de la Préfecture ont trouvé écho en cette fin d’année
2012. Sous l’impulsion du Secrétaire Général de la Préfecture plusieurs réunions entre tous
les partenaires (Préfecture, DDT, DDCS, Château de Versailles, le bailleur Versailles
Habitat et HSSY) se sont tenues ces derniers mois. Constat a été fait que ce bâtiment
arrive en fin de vie et qu’il est nécessaire de le reconstruire. Où ? Avec quel financement ?
de quelle taille ? En attendant réponse à toutes ces questions, la décision a été prise de
renouveler pour une durée maximale de cinq ans les baux actuels (entre Préfecture et
Château, Préfecture, Versailles Habitat et Association) En attendant, des travaux de sécurité
et de rénovation des sanitaires seront entrepris dès ce printemps. Ces travaux seront
financés par l’ANAH et le bailleur sans impact sur le loyer. Une nouvelle réunion pour le
devenir du centre a été programmée par la préfecture le 16 avril prochain.


Rénovation et agrandissement du centre "Albert Viel" de Chatou.
Rappelons que dans le cadre du plan de relance décidé début 2009 par le gouvernement,
des crédits avaient été alloués pour la rénovation et l'humanisation de centres
d'hébergement d'urgence. Le CHU de Chatou avait été retenu dans le département des
Yvelines. (accord en 06/2009)
Après négociation des subventions auprès de l'État, de la Région IDF et signature du bail
emphytéotique avec la commune de Chatou en 2010, la construction sur le terrain attenant
au pavillon existant de 14 studettes et salle de restauration a été lancée début
2011.(capacité d'accueil ainsi portée à 25 personnes en période hivernale).
Les bâtiments neufs ont été livrés début 2012 et la rénovation du pavillon s’est achevée en
octobre, quelques jours avant l’inauguration de l’ensemble par Monsieur le Préfet des
Yvelines.
En ce qui concerne les trois autres centres d’hébergement (CHU Mantes, CHU Trappes
et CHRS Versailles) rien de bien particulier à signaler.
Notons néanmoins notre souhait de voir le CHRS de Versailles intégrer le projet de
reconstruction du CHU Mortemets. En effet sa configuration actuelle et son état de vétusté
nous semblent incompatibles avec les conditions d’accueil que nous souhaitons offrir à tous
nos hébergés.
Comme prévu, notre nouvelle offre d'hébergement de type "intermédiation locative" s’est
poursuivie et développée en 2012.
Il est possible d’y loger des personnes venant de nos structures, jouissant d'un revenu
régulier et ayant prouvé chez nous leurs capacités d'autonomie.
Quatre petits logements sont donc loués dont trois dans le secteur privé par HSSY et sont
proposés avec une convention de logement temporaire à des hébergés de St Yves
sélectionnés par les Directeurs.
Par ailleurs, sur Mantes la Jolie, un bailleur privé nous a proposé en contrat longue durée (9
ans pour l’instant) la location d’un immeuble totalement rénové de 20 grandes studettes
(dont 10 livrées depuis novembre 2012)
Ce bâtiment est proche de notre CHU de Mantes ; ainsi sa gestion et le suivi des personnes
qui y sont logées en sont facilités.
Le règlement d’un loyer par les locataires ainsi que le versement d’une subvention de la
DDCS dans le cadre d’un agrément « Maison de Famille » en cours de finalisation,
assurent l’équilibre financier de l’opération.
Nous pensons d'ailleurs que l'évolution et le développement de l'association passera
dorénavant par ce type de programme.
Il sera ainsi possible de faciliter une fluidité de sortie vers le « haut » pour nos hébergés et
d'accueillir ainsi de nouvelles personnes en urgence.

Les résultats financiers
Troisième année du CPOM
Pour mémoire, le CPOM (Contrat Pluriannuel d'Objectifs et de Moyens) a pour vocation de
renouveler l'esprit des relations contractuelles entre l'Administration et les gestionnaires
d'une structure sociale. A ce contrat, s’est également associée une démarche "Qualité" dont
vous trouverez le détail des actions entreprises dans le rapport annuel.
Le CPOM nous a permis de maintenir globalement à leur niveau antérieur (année 2009) les
subventions de l’Etat.
Nos relations de partenariat avec la DDCS (notre organisme de tutelle) sont excellentes et
nous comprenons leurs contraintes financières inhérentes à la situation actuelle de notre
pays.


Nous n’avons donc pas réussi à faire évoluer en 2012 le CPOM par un avenant attendu sur :
1. La prise en compte du changement de périmètre de notre centre de Chatou et
donc de modifier de façon « pérenne » le montant de la subvention allouée à ce
CHU (promesse de la DDASS lors de la prise de décision de rénovation en 2009)
2. La prise en compte de l’évolution naturelle et arithmétique de la masse salariale
(évolution ancienneté …) bien que notre effectif soit inférieur à celui prévu au
CPOM.
3. La prise en compte de l’évolution du coût de la vie sur des postes tels que fluides,
alimentation, charges locatives …
En 2010 et 2011, l’association a fait de réels efforts sur les achats de marchandises et de
services extérieurs et il nous semble maintenant illusoire de réduire encore significativement
les coûts sans mettre en péril la qualité de nos services d’accueil et de réinsertion.
Lors du Conseil d’Administration du 13/12/2012, une résolution votée par l’ensemble des
membres a été transmise à la DDCS afin de leur expliquer formellement nos difficultés
financières et nos préoccupations pour l’avenir si la situation perdure.
En ce qui concerne notre résultat financier de 2012, il est négatif de 59 305 € pour un
budget global d’environ 5.4 M € et ceci malgré le versement par la DDCS de subventions
complémentaires non pérennes en fin d’année.

Autres points importants sur 2012
Notre site WEB développé en 2008 a été totalement refondu. Il est notre principal vecteur
de communication extérieure. Vous y trouverez toutes les informations sur l'association et je
vous engage à le consulter régulièrement à l'adresse suivante : www.hssy.info
La communication auprès de toutes les communes des Yvelines poursuit son chemin;
Les subventions restent souvent modestes (crise oblige); mais cela permet de nous faire
connaître et met en exergue l'adhésion de ces communes à nos objectifs et à nos valeurs.
L'informatique.
Toujours beaucoup de travail, notamment en ce qui concerne la sécurité de nos données.
Notre progiciel Progdis (Base de données des hébergés) est maintenant correctement
maîtrisé et nous permet d'obtenir des statistiques fiables.
Je terminerai mon rapport moral en adressant un grand remerciement à tous les bénévoles
et partenaires qui œuvrent auprès des accueillis, aux bénévoles qui font partie du Conseil
d'Administration avec une mention particulière à ceux et celles investis dans le bureau et qui
gèrent finances, travaux extérieurs, qualité, formation, informatique, relations extérieures …
De nouveaux administrateurs vont nous rejoindre et je les remercie par avance de leur
implication.
Un grand merci également à tous les salariés de l'association (72 salariés fin 2012 pour 10
en l'an 2000) qui ont, comme d'habitude, réalisé un travail remarquable auprès des
hébergés.
En vous remerciant tous une nouvelle fois pour votre dévouement et votre collaboration, je
forme le souhait que l'année 2013 confirme nos résultats et nos orientations prises les
années précédentes.

Jacques DUEZ
Président


2. RAPPORT D'ACTIVITE DU DIRECTEUR GENERAL

L'Association Hôtel Social Saint Yves a vu au cours de l'année 2012 une nouvelle fois son
activité en augmentation. Augmentation du nombre de places par l'ouverture du centre de
Chatou avec huit places supplémentaires, dix places d'hiver à Mantes, et 18 places en
appartements. Augmentation du nombre de nuitées réalisées, mais aussi augmentation non
négligeable des pièces comptables et de l'ensemble des documents administratifs que ce
soit dans le domaine des ressources humaines ou de suivi de dossiers financiers et
techniques.
Les différents rapports d'activité des établissements vous donneront les éléments
spécifiques de chaque structure ; ce rapport d'activité regroupe les grandes tendances
perceptibles dans l'ensemble de l'Association

2.1 STATISTIQUES GENERALES :
Comme les années précédentes, le taux de remplissage dépasse les 100 % avec un
nombre de 96 134 nuitées en 2012 contre 94 894 en 2011 soit une augmentation de 1.02 %
sans tenir compte des nuitées du plan grand froid et des personnes suivies dans les
appartements extérieurs.
Le nombre de personnes accueillies augmente légèrement: 728 contre en 705 en 2011
Au cours de l'année 432 personnes sont sorties de nos établissements soit un
renouvellement de la population de 168 %. Ces données de sorties reflètent des disparités
importantes en fonction des structures. En effet le centre de Chatou accorde chaque soir 2
nuitées au 115, ce qui fait que 169 personnes sont sorties en 2012 pour 20 places
financées, soit un taux de renouvellement de 845 % alors que sur la même période seules
42 personnes ont quitté l’établissement des Mortemets, soit un taux de renouvellement de
72 %.
Sur les 432 personnes sorties, 187 étaient étrangères et 109 sont sorties sans autorisation
de séjour ni régularisation de leur situation. Par contre, pour les personnes ayant eu un
hébergement supérieur à 9 mois (78 personnes) toutes ont connu une amélioration de leur
situation administrative.
En ce qui concerne les personnes en situation régulière pour lesquelles nous connaissons
les orientations à la sortie après une période de présence supérieure à 9 mois, 95% ont eu
un hébergement ou un logement de longue durée (CHRS, appartement relais, résidence
sociale ou logement social).
La difficulté économique globale se ressent aussi pour nos résidents.
Si en 2011, 15 % des personnes avaient un revenu hors prestations sociales, elles ne sont
plus que 10 % en 2012. De même les difficultés à trouver un logement autonome pour les
personnes ayant un CDI augmentent.
Comme les années précédentes la tendance est à une augmentation des résidents en
attente de régularisation, à ceux multipliant les problématiques de santé mentale et
d'addiction et à la "clochardisation" de nos populations. Il en découle que moins de 30 %
des résidents peuvent participer au financement de leur hébergement.
Si nous n'avions que des résidents bénéficiaires du RSA, la participation serait de
170 000 €.


2.2 REALISATIONS 2012 ET DIFFICULTES:
Dans son rapport moral, le Président a décliné les actions les plus visibles de l'activité de
l'Association.
Au cours de cette année, nous avons réorganisé le centre de Mantes en supprimant les
chefs de service afin de donner une unité à l'ensemble de l'équipe. Malgré les difficultés
d'adaptation, il semble que cette nouvelle organisation soit efficace et commence à porter
ses fruits.
Un salarié de Mantes à été transféré au siège afin de gérer les actions transversales, le suivi
de PROGDIS, la formation des salariés, la mise à jour de l'enquête de satisfaction et sa
réalisation, l'accompagnement des salariés en formation notamment des VAE, la mise à jour
du site internet, flash info etc.
Ainsi, à ce jour nous pouvons dire que l'ensemble des missions qui étaient auparavant
assurées par des membres du conseil d'administration le sont également par un salarié.
(gage de sécurité et de pérennité)
L'attente des travaux des Mortemets a été source de difficultés pour les salariés. Ils se sont
particulièrement impliqués et ont du faire preuve de patience afin de garder les lieux dans un
climat serein malgré la vétusté des sanitaires et la fragilisation des populations.
L'ouverture de Chatou a nécessité une nouvelle organisation tant pour les salariés que pour
les usagers. Il a fallu dès le début "recadrer" les résidents qui se sont crus, au regard de la
qualité de la réalisation, plus dans un Hôtel que dans un CHU, certains ne voulant plus
participer au repas et d'autres souhaitant rentrer à leur convenance.
A ce jour, hébergés et salariés se sont appropriés la structure. Avec les nouveaux locaux, et
sous l'impulsion de la Directrice, de nouveaux partenariats sont mis en œuvres.
Les autres centres n'ont pas connu de changement fondamental mais le travail au quotidien
est effectué avec professionnalisme. Un des enjeux des années à venir est de prévenir
« l'usure professionnelle ».
Le développement des activités de loisirs ou culturelles réunissant salariés et résidents
semble être un bon moyen car il permet de se connaître sous un autre jour, de créer une
ambiance nouvelle et de mettre en avant les compétences de chacun.
En 2012, l'activité est soutenue, les salariés impliqués, les problèmes quotidiens réglés par
l'ensemble des professionnels, les projets réalisés, d'autres sont en gestation, l'Association
fait son travail.
Cependant au cours de cette année nous n'avons pas réussi à équilibrer le budget, le
Trésorier vous donnera les explications comptables de ce déficit.
Depuis 2 ans nous réalisons des économies dans l'ensemble des domaines sur lesquels
nous pouvons agir, mais nous ne pouvons influer ni sur l'augmentation des fluides, des
charges sociales, de l'alimentation et des obligations conventionnelles.
En tant que Directeur Général de l'Association, je suis responsable non seulement du
fonctionnement mais aussi de la gestion financière.
Afin de rétablir l'équilibre il faut soit augmenter les ressources, soit diminuer les dépenses.
Pour augmenter les ressources nous pouvons changer notre population en hébergeant que
des personnes qui peuvent participer financièrement à leur hébergement comme je l'indique
plus haut et le déficit est absorbé. Cette solution ne convient ni au conseil d'administration,
ni aux salariés, ni à la DDCS car les personnes n'étant pas en mesure de supporter cette
participation financière doivent néanmoins être accueillies et ce serait renier les valeurs de
l'Association que de choisir cette voie. L'augmentation des ressources peut évidemment
passer par une augmentation des subventions et nous travaillons avec la DDCS afin de
résoudre ce problème.


Si nous ne pouvons augmenter nos ressources nous ne pouvons réduire les dépenses
qu’en réduisant la masse salariale. Cette solution ne retient pas non plus l'adhésion du
Conseil d'Administration ni de la DDCS. Nous sommes en deçà du nombre de salariés
prévus dans le CPOM et le travail effectué ne peut se faire avec un nombre inférieur de
salariés.
L'accompagnement individuel accompli dans nos centres pour des populations n'ayant
aucun droit ou socialement très éprouvées ne serait plus effectué ni en interne ni en
externe. Dans tous les centres sauf Mantes nous n'avons généralement qu'un seul salarié
pour assurer l'accueil collectif de jour comme de nuit. Le financement 2013 sera
certainement déterminant pour l'avenir de notre Association.

2.3 CONCLUSION
L'humanisation des centres continue, il ne reste que les Mortemets dont le projet avance et
le CHRS dans une moindre mesure. La réponse aux évolutions des populations et à
l'organisation de l'action sociale est apportée de manière continue par l'ensemble des
salariés.
Des projets de développement permettant au plus grand nombre un accès aux accueils
d'urgence et une fluidité des parcours vont se réaliser.
La situation financière va se redresser avec l'appui des services de l'état qui depuis des
années nous soutiennent tant sur le plan financier que sur le sens de notre action. Tous ces
éléments me permettent, malgré les difficultés actuelles d'envisager l'avenir avec confiance
même, si comme nous le faisons depuis plus de 25 ans, nous devons nous adapter à de
nouvelles organisations.
Enfin je souhaite très vivement remercier Nicole PARISOT qui a assuré le suivi des
formations avec dévouement, assiduité, et abnégation depuis plus de 10 ans. Mission
rendue délicate à la fois par la complexité administrative des dossiers et quelquefois la
singulière nonchalance des salariés pour lui faire parvenir les justificatifs qu'elle demande.

Pierre VERZI
Directeur Général


3. STATISTIQUES.

En 2012 :
712 personnes hébergées
432 personnes sorties

347

85

Masculin Féminin

Sexe

178 183

54
17

Française Etr.U.E. Etr. hors U.E. Non Précisé

Nationalité

128

64 64
36 34 30 33
23 20

Régime Régime Régime C.M.U. de CMU de Aide Aucune Inconnue Non
Général Général + Général + Base Base + Médicale précisé
Mutuelle CMU Compl. d'Etat
Compl.

Couverture sociale


200 206
181

58
47 45
29 31 36 29
17

- de 2 De 2 à 3 De 4 à 6 De 7 à 14 De 15 à De 31 à De 92 à De 193 à De 285 à De 365 à 730 jours
jours jours jours jours 30 jours 91 jours 192 jours 284 jours 364 jours 729 jours et +

Durée des Prises en Charge

78

48

25 25
4 6 8
1

Doss en Doss en att. Débouté En Recours Régularisé Sous Dublin Aucune Non précisé
cours const. Déliv. demande

Situation(étrangers)


138

48 50 58
29 21
6 9 1 1 6 1 1

A.P.S

Permis Conduire
Récépissé ss AT

Aucune
Récépissé av AT

Carte de Séjour 1 an

Carte résident10ans
Acte Naissance

Titre Séj. av AT
Déclar. Perte/vol

CI hors UE
CI française

Non précisé
Pièces d'Identité

85

57

28
17 18
9 5
1 4

CMP TUTELLE CURATELLE Enfants de Europe Maghreb Afrique Pays de ASIE
moins de 3 Noire l'Est
ANS

Divers


4. ORGANIGRAMME

Avril 2013
J. DUEZ
Président

Subventions Secrétaire Trésorier Informatique
J.C Milan H.Chaperon D.Delattre G. Laurencin

Directeur
1 Responsable des Actions Transversales
P.Verzi
Directrice Directeur Directeur Directrice Administration
A.L LELONG J. Vaulry R.Daniel L.Michelitz I de Touris
Chrs/Trappes Mantes Mortemets Chatou Viroflay Siège

St Yves Trappes 1 cadre administratif
½ chef de service ½ chef de service Chatou Viroflay 0.5 comptable
5,5 éducateurs 14 éducateurs 7 éducateurs
6 éducateurs 10 éducateurs 1travailleur social 1 Responsable Maintenance
½ Travailleur social 3 Travailleur sociaux 1 eje
1Travailleur social 1Travailleur social 1 éducateur régulation
1 Maîtresse de 1 Responsable Maintenance 1 Maîtresse de
4 éducateurs administrative
Maison Maison


5. RAPPORT D'ACTIVITE - FOYER ALBERT VIEL - CHATOU

L’année 2012 aura été celle des travaux du fait de l’extension et de la rénovation du foyer.
La direction du foyer a attendu la fin de la construction des 14 studios situés à l’arrière du
foyer pour déménager les hébergés qui résidaient dans le pavillon principal. Aucun hébergé
n’a été remis à la rue ou transféré dans d’autres foyers. Une fois le déménagement fait, les
travaux de rénovation du pavillon ont pu commencer.
Avec son lot de retards, de malfaçons constatées… le foyer a fonctionné à plein mi-
décembre 2012 en accueillant la première mère avec un enfant âgé de huit mois.
Cet accueil longuement réfléchi avec l’équipe éducative et l’information faite auprès des
hébergés masculins ont favorisé une intégration positive de cette mère. Ce constat nous a
encouragés à proposer la seconde place mère-enfant dès la fin décembre.
L’organisation du foyer a été quelque peu modifiée (Mise en place de deux services
repas…). Chaise haute, transat, cris et sourires des bébés …. ont envahi la salle à manger
et ont créé ou réveillé des comportements paternels parmi les hébergés (sourires,
chansons…).
L’équipe éducative du centre d’hébergement d’urgence est composée comme suit :
6.5 TP éducateurs sur des horaires d’internat, dont 2 éducateurs spécialisés, 1 ETP
moniteur éducateur, 1 moniteur-éducateur à mi-temps,1 animateur non diplômé et 2
veilleurs de nuit.
Un moniteur-éducateur en formation dans le cadre d’un contrat de
professionnalisation pour deux ans (0.50 ETP sur les foyers de Chatou et Viroflay)
1 directrice à 0.40 TP.
1 psychologue clinicien extérieur qui anime les séances mensuelles d’analyse des
pratiques.
Un stagiaire DEES a été accueilli sur un stage long (8 mois) dans le cadre de sa
troisième année de formation.
Mouvement du personnel :
1 monitrice – éducatrice en congé maternité de juillet 2012 à fin décembre 2012
remplacée par une M.E. en CDD : cette dernière a été recrutée en CDI fin novembre
2012.
1 animateur muté au foyer HSSY de Mantes en octobre 2012.
Démission d’un veilleur de nuit fin décembre 2012.
Formation continue :
Aucune demande n’a été formulée cette année.

5.1 ACTIVITE DE L’ANNEE
En 2012, 202 personnes ont été hébergées au Foyer Albert Viel.
Soit 200 hommes isolés et 1 mère avec son enfant.
169 entrées
154 sorties.
Nombre de nuitées réalisées : 9936 pour une ouverture en continu soit un taux d’occupation
de 136.10% (sur 20 places financées).


Avec la rénovation du foyer, la capacité se décline comme suit :
9 studios doubles pour l’hébergement d’hommes isolés
1 studio double réservé à la nuitée 115 et nuitée police
soit 20 places en studios double
4 studios individuels pour l’accueil d’hommes isolés plus autonomes soit 4 places
2 studios excentrés dans le pavillon pour l’accueil de 2 mères et de 2-enfants soit 4
places pour les familles en studios individuels.

CAPACITE TOTALE : 28 places

5.2 LES HEBERGES :
Entrées:
Nombre d’entrées et de sorties :
 Entrées 169
 Sorties 154
Composition des ménages :
 200 hommes isolés.
 1 femme avec 1 enfant
Les tranches d’âges
Parmi les personnes hébergées, tout comme l’année 2011, les 26/35 ans sont les
plus représentés.

Ages Nombres
Moins de 18 ans 1
18 / 25 ans 28
26/35 ans 71
36/45 ans 57
46/55 ans 28
56/65 ans 12
Plus de 66 ans 5
TOTAL 202

Origine géographique
95.04% viennent de toutes les villes des Yvelines et 80.19 % nous ont été adressés
par le 115.


Temps d’errance

Temps d'errance Nombres
Moins d'une semaine 22
Moins d'un mois 23
De 1 à 3 mois 43
De 3 à 12mois 27
Plus d'un an 58
Non précisé 29
Total 202

Nous constatons qu’une majorité de personnes sont sans domicile fixe depuis plus d’un an.
Cette observation relève principalement des nuitées d’extrême urgence. Les conséquences
sont visibles que ce soient en termes de détériorations physiques ou psychiques. Ce chiffre
est renforcé par le tableau ci-dessous qui cible le nombre de personnes sans couverture
santé.

Couverture santé :

Couverture sociale Nombres
Régime général 24
Régime général + mutuelle 6
Régime général + CMU
comp 19
CMU de base 19
CMU + comp 55
AME 11
Etudiant 0
Aucune 50
Inconnu 8
Non précisé 10
Total 202

Sorties 2012 :

154 sorties enregistrées
 Durée des séjours des personnes sorties en 2012 :
La forte proportion des durées de moins de 7 jrs correspondent majoritairement à
l’accueil des nuitées d’extrême urgence. Le Foyer Albert Viel maintient le principe
de la mise à l’abri immédiat en s’efforçant de proposer chaque soir à une personne
différente une nuitée avec repas et douche.


L’équipe éducative veille à ce que ce critère soit respecté. Parmi les personnes
accueillies sur cette place, nous avons souvent constaté que certains n’avaient pas
eu de chambre depuis plusieurs jours et avaient vraiment besoin de se « poser »
une nuit.

Durée des
prises en Nombres
charges
Moins 7 jours 89
de 8 à 14 j 6
15 à 30 j 10
31 à 91 j 28
92 à 192 j 24
193 à 284 jrs 11
285 à 364 jrs 9
365 jrs à 729 j 17
730 jrs et + 8
Total 202

 Ressources

Ressources Montant
Salaire 15
ASSEDIC 10
AAH 5
Retraite 2
RSA 24
Sans ressources 97
Autres (CIVIS….) 1
Total 154

La plupart sont sans ressources et ceux qui bénéficient seulement du RSA n’ont pas
suffisamment de ressources pour pouvoir prétendre aux orientations vers les résidences
sociales (minimum 700 euros) ou les logements de type logement passerelle (SOLIBAIL…)
même avec une APL. Une fois les charges déduites, le reste à vivre est très faible.
Le constat est le même que l’année dernière.
De fait, les relogements sont minoritaires compte-tenu aussi de la forte proportion de
personnes en voie de régularisation et du peu d’hébergés réunissant toutes les conditions
nécessaires à l’obtention d’un hébergement ou d’un logement adapté.
Les permanences CESF affichent les mêmes constantes que l’année dernière. Elles
démontrent la faiblesse des ressources et le constat pour beaucoup de crédits à la
consommation. Un RSA à 470 euros entache l’idéal qu’ils se sont fait du logement souhaité.


L’accès à un emploi n’est pas aisé du fait pour certains de longues périodes sans emploi et
la difficulté pour d’autres de conjuguer souvent addiction alcool et maintien dans l’emploi
pour ceux qui en ont un.
Quant à l’appropriation des obligations locatives, certains finissent par se les approprier
mais à force de rabâchage par la CESF.

 Relogement

Logement Nombre
Logement privé 0
Logement social 0
Logement
passerelle 5
Amis, famille 10
CHRS 2
CADA 11
Hôtel 0
Hôpital 0
Squatt, rue 126
Total 154

La forte proportion (95%) des personnes ressorties dans la rue sont celles entrées en
nuitées d’extrême urgence.
Les demandeurs d’asile ont majoritairement intégrés des C.H.U.D.A.

 Sanctions/ arrêt d’hébergement 2012
3 personnes concernées :
Arrêt d’hébergement pour non-respect du règlement de fonctionnement et non
adhésion au projet individualisé : 3 hébergés.
D’autres ont préféré partir d’eux-mêmes. Le règlement à travers l’obligation de
respecter les horaires de retour sur le foyer ou de devoir rendre compte des
démarches à mener dans le cadre des contrats d’insertion sont trop contraignants
pour eux.

Accompagnement socio-éducatif :
Durant l’année 2012, 680 actes ont été réalisés (entretiens de suivis, synthèses avec les
partenaires, permanence CESF, permanence du référent pour les régularisations auprès de
la Préfecture, accompagnements divers (hôpital, Préfecture…). Cela représente une
centaine d’entretiens environ sur l’année par éducateur plus ceux de la direction pour ce qui
est des entretiens de recadrage, validation des contrats….
Ces entretiens relèvent aussi des procédures d’accueil quotidiennes dans le cadre des
mises à l’abri des nuitées 115, nuitées police et places durant la campagne hivernale.
Viennent ensuite les entretiens d’accueil et de suivi liés aux deux dispositifs d’hébergement
en vigueur dans l’association à savoir le contrat de séjour (3 mois) et la convention moyen
séjour renouvelable tous les trois mois au vu du projet individualisé de l’hébergé et de la
réalisation de ses objectifs d’insertion.


Partenariat professionnel :
Les partenaires ont pris progressivement possession des lieux bénéficiant de locaux
adaptés et de studios plus confortables.
Nous maintenons toujours un excellent partenariat avec le CCAS de la Ville de Chatou
toujours très soucieux du bien-être des hébergés.
La psychologue de CAP SANTE met à disposition des hébergés une aide et une écoute
pour ceux qui en ont besoin et qui le demandent. Au fur et à mesure de ces permanences,
nous constatons un nombre de plus en plus croissant des inscrits et qui se maintiennent
dans la durée révélant un réel besoin.
D’autres se rendent au CSAPA de St Germain en Laye, mais force est de constater que la
distance est souvent un des paramètres de l’irrégularité des entretiens.
Nous avons tenté de créer un partenariat plus ciblé avec cet organisme mais pour
différentes raisons, ce projet n’a, semble-t-il, pas trouvé l’écho que nous attendions.
Pour ceux qui ont une couverture santé, les infirmières prodiguent leurs soins médicaux
sans crainte dans des studios ou des locaux favorisant la vie privée des hébergés.

 Communication :
Concernant le recueil de la parole des usagers, nous maintenons des réunions pour
être au fait avec les usagers :
1 Conseil de la Vie sociale a été proposé en présence des responsables du Secours
Catholique comme représentants institutionnels et observateurs de la vie interne du
foyer.
2 réunions avec les hébergées et l’équipe éducative.
3 réunions d’informations (Fonctionnement du nouveau foyer, installation,
déménagement dans les nouveaux locaux…) ont eu lieu.
Ces réunions ont pour but d’améliorer le quotidien en observant ce qui fonctionne et
ce qui dysfonctionne dans la prise en charge éducative, hôtelière … des usagers, et
aussi de recueillir leurs propositions d’animations ou autres.
L’enquête de satisfaction 2012 met en avant la satisfaction des hébergés et démontre
que l’installation dans les nouveaux locaux, le réajustement du règlement de
fonctionnement et l’accueil de mères avec enfants ont été une réussite majeure. Ces
observations basées sur la satisfaction des hébergés encouragent la direction et
l’équipe éducative du foyer à maintenir cette attention quotidienne du bien-être des
hébergés tout en maintenant un cadre sécurisant pour tous.

 Partenariat avec les Bénévoles :
L’ouverture en 24h/24h a permis une optimisation des interventions quotidiennes au
foyer. Une aide à l’apprentissage de la langue française ainsi que des cours
d’informatique ont pu être dispensées aux hébergés. Outre le partage du repas le
soir, des actions sont toujours fort bien perçues comme celles de nos « mamies
couture » qui interviennent deux fois par mois recoudre pour recoudre les boutons de
chemises, les déchirures de pantalons…
Les hébergés bénéficient aussi de temps à autre d’accompagnements vers les
hôpitaux lorsque le foyer n’a pas obtenu de prise en charge médicale pour des VSL.
La mise en place cette année de sorties mensuelles avec les bénévoles (Visite du
Sacré-Cœur, Palais de Justice…) connaissent aussi beaucoup de succès et
obtiennent une grande satisfaction du côté des hébergés.
Un spectacle de magie a été proposé en début d’année au Théâtre du Vésinet.


 Animations proposées en 2012
Tout comme le foyer de Viroflay, les restrictions budgétaires voulues par l’association
car nécessaires, ont influé sur les dépenses. Les sorties ont été limitées et ont ciblé
une sortie d’été dans un gîte à la mer en Normandie pendant 4 jours.
D’autres animations ont eu lieu :
 Information sur le thème du logement avec la responsable du Bureau Logement
de la Mairie
 Atelier peinture sur toile

 Projets réalisés en 2012 :
 Permanence CESF bimensuelle : suivi des hébergés (gestion du budget,
appropriation du logement)
 Mise en place des permanences CAP SANTE
 Référentiel des pratiques professionnelles/Projet établissement
 Plaquette établissement
 Accueil de stagiaires D.E.E.S et autres formations

5.3 PROJETS 2013 :
Développement des animations et des actions spécifiques au regard des problématiques
constatées en matière de santé, d’accès à l’emploi, d’accès au logement.
Développement d’un partenariat adapté au public accueilli (Protection infantile, planning
familial….)
Développement d’appartements en service éclaté sur la Ville de Chatou ou environs
proches
Diversification des compétences professionnelles au sein de l’équipe éducative
Recrutement d’une maîtresse de maison, d’un éducateur spécialisé et d’un veilleur de
nuit.

5.4 CONCLUSION :
La rénovation et l’extension du foyer ont rendu les conditions d’hébergement plus humaines.
Les dortoirs collectifs ont disparu et ont laissé place aux studios doubles équipés chacun de
sanitaires (douches et WC) avec restauration collective et/ou studios individuels avec
kitchenette et sanitaires individuels (restauration autonome ou collective).
L’ouverture de deux studios pour l’accueil de mères accompagnées d’enfants de moins de 3
ans a introduit cette ambiance « familiale » qui manquait à ce foyer.
Ces accueils ont transformé l’organisation quotidienne et les relations entre hébergés. Des
comportements nouveaux sont apparus très positifs et ont favorisé l’intégration tangible des
mères accueillies. Les hommes accueillis au foyer Viel ont été ou sont aussi des pères.
L’homogénéité des profils et des cultures accueillis, tout en respectant le principe de
l’accueil inconditionnel, a maintenu un climat serein où aucune culture n’a eu une
prédominance par rapport à une autre sur le groupe. Les relations étaient à l’équilibre car
chacun des hébergés a trouvé sa place dans le collectif à égalité avec les autres.
Ces relations « détendues » ont généré une solidarité remarquable et sans précédent
envers les plus âgés et les plus fragilisés. Plusieurs hébergés ont aidé l’équipe à prendre en
charge sur le plan du quotidien les deux personnes âgées accueillies (aide aux repas,
nettoyage du studio, aide au déplacement, aide à la toilette (rasage, manucure…).
Par ricochet, les nuitées 115 et campagne hivernale sauf exception rare, ont pu être reçues
dans un climat modéré et se sont alignées sur le même tempo que tout le reste du groupe.


Néanmoins, l’équipe du Foyer Viel ne « s’endort pas sur ses lauriers » et reste sur ses
gardes : l’expérience ayant prouvé par le passé que nous ne sommes jamais à l’abri
d’accueillir une personne qui peut « retourner » le foyer en un rien de temps.
L’éducateur et la CESF profitent également de ces nouveaux locaux et ce, à tous les
niveaux. L’amélioration des conditions de travail est une donnée majeure et, je salue au
passage leur patience, leurs capacités d’adaptation et leur professionnalisme pour avoir
travaillé dans les conditions matériels et sanitaires très précaires de l’ancien foyer.
L’équipe mérite largement cette rénovation.
Ces points positifs n’ont cependant pas transformé les problématiques constatées les
années précédentes et qui restent récurrentes : personnes en voie de régularisation,
addictions diverses, absences ou précarité des ressources, difficultés à gérer les
obligations locatives…
Les sorties vers l’hébergement d’insertion ou vers le logement autonome restent
minoritaires.
L’accueil de personnes âgées fortement fragilisées avec des problèmes plus ou moins
graves d’ordre médical, sanitaire (incontinence urinaire et fécale) et psychiques (phases
délirantes…) démontre les limites d’accueil du Foyer Albert Viel sans personnel adapté
(infirmier, auxiliaire de vie…).
Face à la forte précarisation de certains hébergés notamment l’absence de couverture santé
et la stigmatisation du statut de « clochard », les professionnels du droit commun, les
services d’aide à la personne ou l’intérim refusent d’intervenir pour les aides à la toilette
alors que les finances ont été trouvées pour régler les factures.
Le personnel et la directrice du foyer se retrouvent dans l’obligation de faire face à ces
défections professionnelles et d’assurer eux-mêmes les douches des personnes âgées, la
canalisation de leurs délires psychiques….
L’absence de « passerelle » entre nos structures sociales et l’ARS renforce et aggrave
encore plus la précarisation sanitaire et médicale de ces personnes hautement vulnérables.
Force est de constater et malgré les sollicitations de la DDCS, le manque de volonté à
collaborer. Il est étonnant de voir qu’aucune place en lit halte soin santé ne se libère sur une
période de dix mois.
Enfin, le refus de toute prise en charge financière si absence de couverture santé, voue
inéluctablement ces personnes à dépérir dans des foyers d’urgence laissant les équipes
dans une impasse totale.

L. Michelitz
Directrice d'Etablissement


6. RAPPORT D'ACTIVITE CHRS VERSAILLES

L’année 2012 est la quatrième année pleine pendant laquelle le CHRS a pu appliquer le
projet d’établissement élaboré en septembre 2008. Ce projet sera retravaillé au cours de
l’année 2013
Ce projet d’établissement essaie de concilier au mieux les missions qui sont confiées à un
centre d’hébergement d’urgence : la mise à l’abri des personnes sans domicile, ainsi que
leur orientation vers des solutions d’hébergement ou de logement adaptées à leur situation.
Ces missions sont induites par deux principes fondamentaux : le principe d’inconditionnalité
dans l’accueil, et le principe de continuité dans la prise en charge.
Le CHRS, l’Hôtel Social Saint-Yves du 24, rue du Mal Joffre, Versailles, applique ces
principes qui s’imposent à tout centre d’hébergement d’urgence.
Le fonctionnement spécifique permettant aux éducateurs qui le souhaitent d’assurer des
permanences de travailleur social a été bien intégré par l’équipe du CHRS. Cette mise en
lien du projet individualisé de la personne accueillie et de nos observations au quotidien
permet d’être au plus près d’une solution de sortie adaptée à leur situation.
L’année 2012 laisse à nouveau apparaître l’allongement important des durées de séjour et
l'accompagnement de plus en plus global, prenant en compte l’ensemble des
problématiques des personnes accueillies. Le problème du logement est systématiquement
couplé à une autre difficulté, ce qui inscrit la personne dans une prise en charge plus
complexe et plus longue. La difficulté de toutes nos prises en charge est bien de déterminer
quel type de logement pourrait être adapté à chaque situation et de mobiliser la personne
pour répondre aux conditions d’accès à un logement.

6.1 FONCTIONNEMENT DU CENTRE :
Le CHRS accueille tous les publics, femme seule, homme seul, couple seul, ou famille
(enfants accompagnés d’un ou des deux parents). Il fonctionne à l’année sans interruption,
est ouvert 24h/24. L’accueil est inconditionnel.
Le CHRS propose les 3 modalités d’hébergement du projet d’établissement :
la nuitée d’extrême urgence : elle est proposée notamment aux personnes hébergées
dans d’autres structures pour faciliter leurs démarches auprès de la Préfecture, ce qui
nécessite de se lever souvent à quatre heures du matin. Cette nuitée a notamment servi
à l’accueil de femmes hébergées à la Boissière devant se présenter à la préfecture. Elle
répond aussi à la mission de mise à l’abri. Cette nuitée n’est pas systématique et n’est
pas mise à la disposition du 115.
l’hébergement en Urgence (d’une durée de 2 mois), dont le triple objectif est de stabiliser
la personne, de s’assurer que l’accès à ses droits sociaux (santé, ressources
financières, logement, administratif) lui soit connus, et d’élaborer avec son référent
social un projet individualisé. Cette durée peut passer à 3 mois lorsque la situation de la
personne ne permet pas d’élaborer un projet à l’issue de ces deux mois.
l’hébergement en Moyen Séjour (d’une durée de 2 mois renouvelables), dont le double
objectif est de s’assurer de la restauration des droits sociaux et d’accompagner la
personne dans son projet individuel afin de lui permettre d’accéder à un logement
adapté à sa situation.
Le contrat d’engagement est un outil que l’équipe a mis en place permettant de recentrer
la personne accueillie sur son projet lorsque nous constatons qu'elle ne fait pas ses
démarches. Ce contrat d’engagement est passé entre la structure et la personne d’une
façon générale ; le référent social extérieur de la personne peut être sollicité lorsque la
situation le nécessite. Ce contrat formule des démarches précises à réaliser sur une
durée définie en fonction du projet.


Du fait du principe de continuité, le passage en Moyen Séjour dépend de moins en moins
de la pertinence du projet individuel, mais avant tout du souhait de la personne de rester
dans la structure.
6.2 EVALUATION DES OBJECTIFS :
6.2.1 BILAN QUANTITATIF DES OBJECTIFS :
la mise à l’abri : 21 (23 en 2011) accueils ont été réalisés en 2012, représentant 9774
nuitées (taux d’occupation de 116 %). Ce taux s’explique d’une part par l’ouverture à
l’année des 5 places « hivernales ». La baisse du taux d’occupation qui passe de 121%
à 116% s’explique par la modification des compositions familiales lors de la sortie d’une
famille et à la séparation d’un couple avec deux enfants qui a induit le départ du père et
d’un des enfants. Il est à noter qu’une personne a pu bénéficier d’un accueil en urgence
après un passage par la nuitée d’extrême urgence proposée lors du plan grand froid.
l’accès aux droits : 24 personnes dont 6 enfants sont sorties de l’établissement en
ayant bénéficié de la modalité d’hébergement autre que la nuitée d’extrême urgence.
 suivi social : toutes les personnes ont un référent social en sortie du CHRS. 4
d’entre elles ont dû être orientées vers un référent dans l’objectif d’ancrer la
personne dans un suivi social et de construire un projet individualisé. Une seule
n’avait pas d’orientation possible vers un suivi, faute de documents administratifs
et de structure d’accompagnement à un temps donné. Cela pose la question de
l’orientation de personnes «sans papiers» dans le cadre du DAHO, orientées par
le SAO, qui ne peut poursuivre le suivi une fois ces personnes accueillies en
structure.
 couverture sociale : toutes les personnes ont une couverture de santé en
sortant du CHRS ; 5 personnes ont ouvert leur droit durant leur séjour.
 situation administrative : toutes les personnes avaient un document d’identité
(passeport ou Carte Nationale d’Identité) en sortant du CHRS. Le séjour a
permis à 3 d’entre elles de faire cette démarche administrative. D’autre part, 10
personnes ont entamé des démarches d’obtention ou de renouvellement de leur
séjour en France et obtenu leurs titres au cours de leur séjour.
 ressources financières : 5 des 12 personnes sans ressources au moment de
leur admission dans la structure ont pu avoir accès à l’emploi ou à un
contrat en alternance.
 logement : 10 personnes ont fait une demande de logement social auprès
d’une mairie et de la préfecture au cours de leur séjour.
 A la sortie, 8 personnes dont 4 ont eu accès au logement social, avec un
accompagnement du Lien Yvelinois. 1 en FJT et 1 en CHRS sur une place de
stabilisation. 5 ont été orientées vers des CHU, soit parce qu’elles étaient
accueillies en nuitées d’urgence, soit parce qu’un arrêt d’hébergement a été
décidé et qu’une solution a été travaillée avec une autre structure. 3 personnes ont
quitté la structure pour être hébergées soit par des tiers soit par la famille. 5
personnes n’avaient pas de solution connues de l’équipe après des nuitées sur
l’hébergement, un après un arrêt d’hébergement : bien que l’équipe ait informé le
SIAO urgence, cette personne ne s’est pas saisie de cette demande.
 Le dépôt d’une demande de logement doit être un réflexe pour les équipes lorsque
les conditions sont réunies. Nous recherchons effectivement une solution adaptée
à la situation, mais la personne peut alors s’inscrire dans un véritable parcours
résidentiel pour aller vers plus d’autonomie. Le dépôt de la demande de logement
est rendue complexe pour nos hébergés qui souvent mettent du temps à
rassembler toutes les pièces nécessaires. 2 ont pu déposer un dossier DALO à
partir du mois de septembre 2012 lorsque le critère de deux titres de séjours
consécutifs a été supprimé.


l’accompagnement individuel : 35 personnes, enfants compris, ont bénéficié du
Moyen Séjour. 15 sont sorties de la structure en 2012, la moyenne de leur séjour a été
de 388 jours (contre 380 en 2011).
Le passage d’urgence à Moyen Séjour doit être privilégié. 14 personnes n’ont pas
bénéficié de cette modalité d’hébergement. Il est à souligner que pour les personnes
parties sans solutions préparées avec l’équipe, notamment vers des hébergements chez
des tiers ou sans solutions connue, un hébergement dans le cadre du moyen séjour n’a
pu leur être proposé.
L’accompagnement proposé est axé autour des problématiques de santé (physique ou
mentale) pour 4 d’entre elles, de régularisation pour 17, de problématiques familiales
pour 8, de socialisation pour 3, et d’insertion professionnelle pour 5 d’entre elles. La
problématique du logement est souvent associée à une autre problématique afin que la
solution la plus adaptée soit travaillée.

6.2.2 ANALYSE ET EVALUATION QUALITATIVE DES OBJECTIFS :
Le CHRS continue de s’inscrire dans le cadre de l’hébergement d’urgence. Au cours de
cette année une famille de 5 personnes hébergées depuis 5 ans a pu sortir de
l’hébergement vers un logement autonome. Cet exemple montre combien
l’accompagnement des personnes accueillies qui cumulent des difficultés telles que la
régularisation de leur situation administrative est long. Lorsque leur situation administrative
est régularisée les personnes accueillies sont réactives et des solutions de sorties adaptées
peuvent leur être proposées.
Le CHRS est un lieu qui reste convivial et familial. L’accueil de tous les publics au sein d’une
même structure contribue à ce climat mais cet accueil reste complexe et à la diversité
s’ajoute la complexité des situations.
L’accompagnement proposé sur le CHRS s’appuie sur un réseau partenarial étoffé
L’accompagnement proposé sur le CHRS correspond à une prise en charge globale de
la personne et de ses problématiques: problématique de régularisation, de santé,
d’insertion professionnelle, de socialisation, de logement, problématique familiale,
financière….
En plus des partenaires traditionnels impliqués dans le suivi social du réseau visant à
faciliter les démarches des personnes en vue de l’accès ou de la restauration de leurs
droits sociaux, le CHRS entretient des relations particulières avec le CCAS de la ville de
Versailles, le Cedat, le Réseau Santé Mentale, la Maison de Quartier Saint-Louis,
Chantiers Yvelines, la boutique Stuart Mill, le SPIP.
Nous avions pour objectif en 2012 de nous rapprocher du CMP aux fins d'obtenir un
meilleur accompagnement des personnes présentant des troubles psychiques. Ce
partenariat commence à se mettre en place, ce qui est bénéfique pour les personnes
accueillies.
La présence d’enfants sur la structure implique aussi un travail de réseau avec les
écoles ainsi qu’avec la PMI. Nous sommes amenés ainsi à rencontrer les enseignants
autour de la situation d’un enfant afin de lui permettre une meilleur intégration scolaire.
Les principaux partenaires en ce qui concerne le logement sont CapLogy avec le
dispositif de prospection de logement et le SIAO insertion, le Lien Yvelinois et le service
logement de la Mairie de Versailles.
L’équipe du CHRS de par sa présence au quotidien et son travail de proximité avec
l’ensemble des partenaires fait le lien entre les différents intervenants auprès de la
personne, afin de rester au plus près de son projet et d'éviter que l’on s’éloigne de
l’objectif défini.


Le rôle de l’équipe éducative
L’élaboration du projet individualisé est l’axe de travail qui mobilise le plus l’équipe
éducative du CHRS.
Le retour des éducateurs inscrits en formation et diplômés (éducateur spécialisé et 2
moniteurs-éducateurs) a permis de proposer une meilleure continuité dans
l’accompagnement.
La restauration des droits est un point fort de la dynamique de l’équipe qui est
compétente et complémentaire.
Cependant, nous sommes parfois en difficulté pour mobiliser de façon continue la
personne, et d'être en lien avec le référent extérieur. Pour cela, le contrat moyen séjour
ainsi que le contrat d’engagement doivent être de véritables supports à l’hébergement
pour permettre à la personne d’être actrice de son projet.
L’accompagnement vers la régularisation.
Mr NIANGANE est très en lien avec l’équipe du CHRS. Ce travail a permis de débloquer
des situations et de pouvoir accompagner les personnes en leur permettant de faire la
bonne demande en préfecture, ce qui est essentiel.
L’accompagnement vers une insertion professionnelle adaptée et l’apprentissage
du français.
En continuité avec son projet de stage débuté en septembre 2010, Mlle Ghali ,
éducatrice propose un accompagnement vers l’emploi, l’alphabétisation et l’accès à la
culture.
Depuis l’obtention de son diplôme, elle a pu mettre en place cet accompagnement de
façon pérenne sur trois structures de l’Association sur préconisation de l’équipe
éducative. En effet, cette éducatrice intervient dès lors que l’équipe observe qu’un(e)
hébergé(e) est en difficulté :
 recherche d’emploi
 apprentissage du français,
 difficulté face au collectif et que l’individuel pourrait aider...
Ainsi sur l’année 2012, et plus particulièrement depuis septembre 2012 :
7 personnes ont été accompagnées dans le cadre de l’alphabétisation. L’évolution
dans l’apprentissage du français a été nettement observée par l’équipe éducative
dans l’autonomie des démarches administratives, l’expression orale et la confiance en
soi.
6 personnes ont été accompagnées dans la recherche d’emploi.
Cet accompagnement permet également de développer un réseau partenarial
s’agissant de l’insertion professionnelle et se poursuivra en 2013.
Accompagnement des familles :
L’équipe du CHRS, ayant conscience de la difficulté des enfants à vivre au quotidien
dans une structure d’hébergement, a mis en place des actions afin de soutenir les
familles, sans toutefois se substituer aux parents. Plusieurs activités se poursuivent dans
le cadre du partenariat avec la Maison de quartier :
 Des ateliers parents-enfants sont organisés et animés par une Conseillère en
Economie sociale et familiale de la maison de quartier une fois par mois. Cet atelier
devrait s’étendre aux personnes seules, qui sont souvent présentes et ont émis le
souhait d’y participer.
 Un atelier contes est également proposé un mercredi par mois.
 Les familles ont une carte famille sur Versailles et les enfants peuvent donc participer
aux activités proposées par la maison de quartier pendant les vacances et bénéficier
de l’aide aux devoirs.


 Des rencontres sont organisées avec les écoles pour faire le point régulièrement et
soutenir les parents.
Le quotidien :
Le CHRS est une structure conviviale mais qui se montre de plus en plus inadaptée à
l’accueil des enfants, qui n’ont pas d’espace à l’intérieur de la structure et qui ont pour
seul terrain de jeu, le parking du Secours Catholique. Nous invitons les familles à aller
sur l’extérieur mais cela reste compliqué. Un travail de réflexion au niveau de
l’Association est entamé pour tenter de proposer de meilleures conditions
d’hébergement pour les enfants.
6.2.3 CONCLUSION ET ORIENTATIONS POUR L’ANNEE 2013 :
Avec un pourcentage d’occupation de 116%, le CHRS remplit sa première mission
d’hébergement d’urgence.
Avec 52% des personnes ayant obtenu des solutions adaptées d’hébergement ou de
logement, le CHRS montre l’efficacité de son accompagnement et de sa prise en
charge. Pour les 48% de personnes n’ayant pas obtenu de solutions adaptées, il s’agit
soit des personnes accueillies en nuitées ou qui n’ont pas souhaité poursuivre
l’hébergement, soit de personnes dont un arrêt d’hébergement a été décidé et pour
lesquelles une solution de sortie vers un hébergement d’urgence est systématiquement
travaillé.
Avec 50% du public accueilli, en demande de régularisation (asile, raisons humanitaires,
soins…), l’équipe du CHRS travaille en lien étroit avec Samba NIANGANE, éducateur
chargé de l’accompagnement à la régularisation.
L’équipe du CHRS est une équipe d’une grande compétence soucieuse du bien être
des personnes hébergées au quotidien. Avec le départ en début d’année 2013 de deux
éducateurs, l’équipe est modifiée et doit trouver une nouvelle dynamique.
Les locaux restent petits et ne permettent pas toujours d’avoir la confidentialité lors
d’entretiens et il n’est pas aisé pour l’équipe de travailler dans ces conditions. Nous
utilisons de plus en plus la salle de réunion du siège pour réaliser les entretiens.
Le logement de Maurepas est occupé par un homme seul depuis mars 2012. Des visites
à domicile sont organisées tous les quinze jours et ce monsieur vient diner au CHRS
une fois par semaine. Cet accompagnement se situe bien dans le projet d’évaluation des
capacités d’autonomie des personnes ayant des « troubles psychiques » et a tout son
sens. Un dossier DALO a été instruit et cette personne est en capacité d’accéder à un
logement autonome.
Un nouvel appartement à Vélizy nous permet d’héberger depuis novembre 2012 deux
femmes seules avec enfants en colocation. Cet appartement est proposé également
aux mères de la Maison Familiale de Viroflay.
La présence de stagiaire et la présence de Melle GHALI, qui s’occupe également de
l’accès à la culture devraient nous permettre de développer les sorties et activités, qui
restent un objectif pour 2013

Je tiens à remercier l’ensemble de l’équipe du CHRS: la chef de service, les éducateurs, les
animateurs et la maîtresse de maison, qui, grâce à leurs remarquables qualités d’accueil et
relationnelles s’impliquent dans leurs missions et font du CHRS un lieu sécurisé et
sécurisant, dans le respect des valeurs de l’association.

Anne-Lise Lelong


7. RAPPORT ACTIVITÉ MANTES LA JOLIE

7.1 INTRODUCTION
L’année 2012 a été marquée par des modifications significatives de l’organigramme ce qui a
eu pour conséquence un retentissement sur le fonctionnement, les projets ainsi que sur
l’accompagnement des hébergés, dans une atmosphère conflictuelle. En effet, pour des
raisons économiques, la Direction Générale a décidé, en mars 2012, de supprimer les
postes de chefs de service de l’accueil collectif et du suivi individuel. A cette diminution de
personnel s’est ajouté un arrêt maladie depuis juillet 2012 ainsi que le départ de deux
travailleurs sociaux et d’une éducatrice du collectif, à ce jour non remplacés. 18 salariés sur
les 22 prévus ont dû, de ce fait, assurer les missions premières de l’association, tout en
tachant de pérenniser la dynamique de projets induite depuis plusieurs années. Le contexte
de la crise ainsi que la confirmation de l’augmentation de l’accueil de personnes en
demande de régularisation de leur situation administrative n’a pas permis de proposer la
qualité d’ accompagnement souhaitée. Néanmoins, cette année a vu l’ouverture, en
novembre 2012, d’une pension de famille en plein cœur de Mantes la Jolie, permettant une
orientation adaptée et très attendue de certaines situations jusqu’alors sans solution. On
saluera d’autre part l’arrivée d’une secrétaire en fin d’année, qui apporte désormais une
rigueur administrative qui a pu faire défaut auparavant.

7.2 FONCTIONNEMENT

7.2.1 GENERAL
Le rythme des réunions générales a été maintenu cette année. La retranscription des
directives a cessé en direction des chefs de service dès le mois de mars. Compte tenu de la
prévision de leur départ, ils ont été de moins en moins sollicités au bénéfice de la reprise de
la gestion par le directeur de l’établissement exclusivement. Ceci a eu pour conséquence un
relais de l’information et des exigences plus précises mais la nécessité d’une
disponibilité accrue de la part du Directeur. Outre les points ponctuels, la réunion d’équipe a
permis de relayer les informations de ce type. Ces modifications de fonctionnement ont eu
une répercussion sur les salariés qui ont investi différemment l’APP et la régulation
d’équipe : nombreuses ont été les réunions axées sur les difficultés rencontrées par l’équipe
durant cette période de mutation.

7.2.2 COLLECTIF
Les points réguliers organisés par le chef de service avec l’équipe du collectif, ont été repris
par le Directeur de l’établissement.
L’organisation de l’équipe selon le principe de groupe de travail et de réflexion n’a pas été
reconduite en raison de son manque d’efficacité (équipe non impliquée par manque de
concertation initiale) et du départ du chef de service. Le fonctionnement a repris sa forme
antérieure. Le départ d’une éducatrice en fin d’année a pu fragiliser la prise en charge du
quotidien. A cela s’est ajouté l’arrêt maladie d’un éducateur durant 6 mois, comblé en partie
par l’embauche d’une ancienne stagiaire.

7.2.3 INDIVIDUEL
Nos faisons un point tous les lundis après-midi avec ou sans la présence du Directeur.
Le fonctionnement est maintenu et se décline toujours de la façon suivante :
Chaque travailleur social accompagne 20 hébergés et Marcel effectue la restauration des
droits de tous ceux qui n’ont pas encore de référent. Lors de la restauration des droits les
hébergés signent un contrat de séjour dans lequel sont indiquées les démarches à effectuer.
Ce contrat de séjour est valable 3 mois. Après ce délai, soit aucun projet n’est viable et en
accord avec le fonctionnement de la structure un arrêt d’hébergement est prononcé, soit un
projet avec la personne est envisageable et son dossier est transmis aux travailleurs
sociaux. Une fois le dossier transmis, le travailleur social va se mettre en lien avec les
partenaires intervenants sur la situation afin de garantir une complémentarité dans le projet


individualisé ainsi qu’un relais extérieur. Ce projet va être formalisé dans un contrat
d’engagement qui recense toutes les informations sur la personne, son parcours, son projet
et les étapes définies ensemble pour l’aboutissement de ce projet. Il en permet d’autre part
l’évaluation régulière.
La Direction a du s’attacher à contrôler le bon fonctionnement du service ci-dessus afin de
garantir aux hébergés un minimum de répercutions, compte tenu de l’ensemble des
modifications de service. Toutefois, les départs de deux travailleurs sociaux en août et
octobre ont eu pour conséquence la suspension d’accompagnements individualisés pour
près de 40 hébergés susceptibles de mettre à mal leurs projets. L’urgence de certaines
situations a dû par ailleurs être prise en charge par d’autres salariés. En fin d’année, le
départ en formation pour un travailleur social accordé par la Direction générale a accentué
le manque de disponibilité pour l’accompagnement des projets individuels d’un certain
nombre d’hébergés. L’ensemble de ces éléments conduit au constat d’une dégradation des
conditions de réalisations des missions du service individuel.

7.3 HEBERGEMENT
Nous avons, en 2012, accueilli 244 personnes avec une moyenne d’âge de 39 ans :
76 étaient de nationalité française et 168 de nationalité étrangère (soit 10 personnes de plus
que 2011).
Les problématiques travaillées ont été :
Le logement ordinaire, logement adapté, emploi ordinaire, emploi adapté, addiction (alcool
et drogue), troubles psychologiques et problèmes de santé divers (hépatites…) ;
Ainsi que les démarches de régularisation de situation administrative : Demandes pour 10
ans de présence en France, demandes pour soin, demandes d’asile politique, demandes
pour emploi, demandes pour réfugié politique, demandes pour vie privée, vie familiale et
demande pour étudiant.
80 personnes ont été orientées par les partenaires institutionnels ce qui reflète un ancrage
du partenariat de notre centre sur le territoire du Mantois.
144 personnes ont été orientées par le 115.
20 se sont présentées directement et ont été hébergées pour une mise à l’abri.
27 d’entre elles, par le tribunal de Grande Instance de Versailles dans le cadre de l’accueil
des hommes présumés auteur de violence conjugale.
D’autre part, 40 personnes ont été hébergées à ADOMA dans le cadre du Plan hivernal. Au
terme de la période hivernale, au 31 mars, 6 personnes en demande de régularisation
étaient dans l’impossibilité de constituer un dossier Adoma et ont dû revenir à St Yves. 6
autres personnes ont été orientées à leur place. Les 20 baux des 20 chambres ont glissés
aux noms des hébergés, 15 d’entre eux n’ont pas nécessité de suivi et 5 ont signé un
contrat de suivi. Ce contrat de suivi est valable pour 3 mois renouvelables 3 fois, soit un an
maximum d’accompagnement. Il informe les 3 parties (St Yves, Adoma, l’hébergé) des
engagements de chacun concernant l’occupation du logement et la continuité du projet
individualisé mis en place. Après 6 mois seulement, 4 hébergés étaient encore suivis par St
Yves ; pour les autres, soit leur situation ne nécessitait plus d’accompagnement, soit les
référents extérieurs avaient pris le relais.
La nouveauté 2012 réside dans l’augmentation de la capacité d’accueil passée de 20 à 30
personnes dans le cadre de la campagne hivernale 2012/2013. Les personnes ont été
orientées dans les centres ADOMA de BUCHELAY, MANTES et GARGENVILLE, ce qui a
nécessité un renforcement du partenariat existant avec ce dispositif qui nous témoignait déjà
sa confiance de par la qualité de l’accompagnement proposé. Cette démarche a permis de
répondre favorablement aux demandes de la DDCS et la mise à l’abri des personnes en
grande précarité, ce qui la rend positive. Néanmoins les exigences de l’établissement en
matière d’accompagnement et de suivi n’ont pas été honorées à la hauteur souhaitée
compte tenu du surcroît de travail. Aucun souci majeur n’est cependant à déplorer.


D’autre part, l’association St Yves poursuit la location d’un studio dans le village de
FRENEUSE depuis aout 2011. Ce studio est mis à disposition d’un hébergé contre un loyer
de 350 euros et 20 euros de charges. L’hébergé a signé un contrat d’occupation ainsi que
des contrats de suivi qui n’ont pas été reconduits en fin d’année, compte tenu du départ de
son référent. Au vu de l’évolution positive et de la stabilisation de notre locataire atypique,
nous pensons établir pour 2013 un bail glissant pour ce logement.
En lien avec le bailleur social Mantes Yvelines Habitat, nous louons un studio dans le
quartier du Val Fourré et n’avons rencontré aucun problème avec l’occupant de ce logement
et nous envisageons de ce fait, un bail glissant pour 2013.

7.4 ACTIONS

7.4.1 COLLECTIVES
Activités socio- éducatives :
Atelier culinaire : En juillet 2012 nous avons changé le mode de fonctionnement pour la
confection des repas et sommes passés au système des plateaux repas. Ceci est dû
aux revendications des hébergés qui se sont plaints de l’absence de participation d’un
grand nombre et la sollicitation d’autres de façon récurrente. Les salariés y ont d’autre
part trouvé un avantage dans la rapidité et simplicité du service. Toutefois, ce système
ne correspond pas aux valeurs associatives et ne permet pas la création du lien ainsi
que le travail éducatif qui peut et doit être mis en place à l’occasion de la préparation des
repas. Si cela a pu être toléré de par la complexité du fonctionnement durant la
deuxième période de l’année, la Direction envisage de reprendre au plus vite le mode de
fonctionnement participatif, et regrette que peu de salariés aient revendiqué cet aspect.
Pour ce qui est de la remarque émanant des hébergés, une réflexion devra
conjointement être mise en place à ce sujet.
Atelier Théâtre : 10 séances 12 participants. Intervenant.
Atelier Echange et Débat : 10 séances 15 personnes par séance 1 éducateur HSSY +
bénévoles (anciens stagiaires)
Activités Sportives et culturelles :
 8 séances au gymnase LECUYER de Mantes la Jolie, 18 personnes en moyenne.
 Piscine 4 sorties, 30 personnes au total.
 2 sorties à la mer, 3 Films au CGR Mantes, 1 Sortie au réveillon de Noël des
chrétiens du Mantois, Réveillon de Nöel, Réveillon de la saint Sylvestre.5 sorties
pêche en bord de seine pour 5 hébergés. .
 1 transfert pour 6 hébergés en Dordogne.
 Manifestations : 5 concerts ET BLUES SUR SEINE, Participation de 5 hébergés au
festival musique à Mantes la jolie. 1 Théâtres parisien.

7.4.2 INDIVIDUELLES
En mars 2012, la Direction de l’établissement a institué le système de coordonnateur de
projet au sein du service d’accompagnement individuel. Ainsi, chaque travailleur social a eu
la responsabilité d’un projet concernant : le logement, la santé, l’emploi ainsi que la justice.
Si cette dynamique a été très prometteuse lors de sa mise en place, impulsant une
dynamique institutionnelle favorable au travail en équipe ainsi qu’aux hébergés ; celle-ci
s’est amoindrie en fonction des modifications du personnel et des conflits qu’elles ont
engendrés.

A. Logement
Le développement du travail en partenariat avec ADOMA mené par le coordinateur
logement a permis de répondre favorablement aux nouveaux besoins exprimés en 2012
et aux objectifs qui, par ailleurs, étaient proposés lors du rapport d’activité 2011. Le


détail chiffré apparait dans la partie « hébergement » ci-dessus. Les procédures
d’entrée, de sortie et la gestion de l’occupation de la chambre ont été clairement
définies. Les hébergés ont pu être accompagnés dans la sortie de leur logement si tel
était le cas en mars 2012 ou pris en charge au travers de contrats de suivis ou bien
encore en ayant bénéficié de baux glissants.
Le bailleur privé poursuit sa confiance en continuant de proposer son logement à
Freuneuse. Une annonce du journal local Mantois le JTM a sollicité d’éventuels
propriétaires afin de proposer leur logement à la location en faveur des hébergés de
Saint Yves : à l’issue de cette annonce, deux propriétaires ont proposé leur
appartement mais le montant des loyers ne correspondait pas aux moyens de la
population accueillie au centre.
Concernant les bailleurs sociaux, le travail est à parfaire avec une proposition de
convention sur la mise à disposition d’autres logements puisqu’à l’heure actuelle seul un
appartement est disponible dans ce contexte, ce qui ne permet pas de répondre
favorablement aux besoins conséquents constatés.
L’élément positif majeur de cette année 2012 est l’ouverture de la pension de famille
située en plein cœur de Mantes la Jolie à proximité du commissariat de police et de la
gare. Ce bâtiment de 3 étages, refait à neuf et pour les besoins du centre, a proposé en
2012, 5 chambres de 18 m2, meublées avec kitchenette et sanitaire privatifs ; et 15 à
venir. Ce projet fait suite aux difficultés croissantes rencontrées en matière de
propositions de logements adaptés, aux manques territoriaux ou du moins aux
difficultés d’accès pour la population concernée. Mais il est aussi le résultat du réseau
partenarial spécifique détenu par le Directeur du centre. La reconnaissance depuis
plusieurs années de l’engagement et du travail effectué jusqu’alors a permis, cette
année et pour les suivantes, la commande et la réalisation sept mois plus tard, de ce
projet. C’est un réel atout en continuité de l’accompagnement proposé sur le centre qui
permet à certains hébergés d’accéder à un logement autonome et décent.

B. Santé
Suite au système de coordination, il a été mis en place une réflexion sur la santé en
direction des hébergés comme cela a pu se faire antérieurement avec comme principal
support la réalisation d’une enquête faite auprès des hébergés (93 questionnaires
recueillis). Le questionnaire a pu être travaillé avec les stagiaires infirmières de la croix
Rouge et principalement Melle Lucile ANRETAR. Le thème de la santé a, pour la
première fois, été abordé en ce qui concerne les salariés. Ceci a conduit à un travail en
étroite collaboration avec la médecine du travail (deux interventions au centre et une
présentation du document unique sur site). Il aurait dû aboutir, dès la fin de l’année, à la
conception du Document unique propre au centre, mais le départ du travailleur social
coordinateur du projet n’a pas permis l’aboutissement de ce volet. Néanmoins la
préoccupation du bien-être de l’équipe a pu être matérialisée par l’intervention dès
septembre 2012 d’une consultante en gestion de stress. Cette dernière a proposé des
ateliers de relaxation pour les salariés une fois par semaine ainsi que la transmission
de connaissances à utiliser en direction des hébergés. Une proposition d’activité
sportive a pu être émise pour favoriser la cohésion d’équipe, mais pour les mêmes
raisons que précédemment citées, cette dernière n’a pas pu être effective. Concernant
l’utilisation des défibrillateurs, les formations ont pu, quant à elles, avoir lieu. La
formation premiers secours envisagée dont l’organisation aurait pu être faite via les
ateliers santé ville, sollicités dans le cadre du projet santé de manière générale n’a
malheureusement pas été proposée. Les ateliers santé ville, ont d’autre part été
sollicités afin de permettre aux hébergés de bénéficier directement de leur service, et
d’inclure l’Hôtel social Saint Yves dans le contrat local de santé (confirmation de
l’ARS), mais aussi de participer activement comme précédemment au « rendez-vous
santé » : il était convenu de proposer de nouveau une demi-journée de prévention et
d’information en date du jeudi 15 novembre 2012 de 16h à 19h avec les principaux
partenaires. Dans le même souci de répondre aux besoins exprimés par les hébergés
et des constats des professionnels, des démarches ont été engagées afin de travailler


la question de la prise du traitement, l’orientation pour des dépistages, la prévention en
matière de tuberculose, de diabète, et de soins dentaires tout comme l’intervention d’un
généraliste et d’une réflexion sur les lits halte soin santé. D’autre part, le rapprochement
avec le CODES a été entamé. Les permanences (CPAM, CSAPA avec une
psychologue, CMP avec présence d’un psychiatre depuis septembre 2012) ont été
reconduites à raison d’une fois par mois. Afin d’établir un diagnostic précoce, une
orientation systématique vers la permanence de la CPAM, avait été imaginée afin de
s’assurer de la protection sociale de l’ensemble des hébergés accueillis et d’une
proposition de bilan IPC si nécessaire. A ces permanences, il a été question d’ajouter
l’intervention mensuelle de l’association Sidaparole (caarud 78) afin de compléter les
permanences existantes.
Enfin, dans le cadre de l’accueil de stagiaires infirmières et dans la continuité de la
réflexion en qualité de site qualifiant un document a été initié par le coordinateur santé
concernant l’accueil des stagiaires.
C. Emploi
De la même manière que cela a été réalisé concernant la santé, une stagiaire a réalisé
une étude concernant l’emploi auprès des hébergés. A l’issue de ce travail, une
proposition d’accompagnement vers l’emploi a été faite : un atelier d’aide à la recherche
d’emploi a été mis en place avec la participation d’un travailleur social relayé par un
éducateur du collectif et par deux hébergés. Cet atelier s’est déroulé dans le bureau
informatique en utilisant principalement internet, mais aussi l’aide à la réalisation de CV
et de lettres de motivation. Ceci a pu venir en complément du partenariat déjà existant
avec une intervenante disponible au CVS de GASSICOURT une conseillère de
l’association AMPLIETUDE. Le rapprochement avec le Pôle Emploi était d’autre part
prévu mais n’a pas encore été concrétisé. De même, en ce qui concerne la demande
initiale du directeur portant sur la sollicitation des entreprises à proximité de
l’établissement et de l’état des lieux des dispositifs spécifiques.
D. Aide Juridique
Au regard des problématiques croissantes de régularisation des situations, la
permanence mensuelle de l’ASTI demeure essentielle ; tout comme les orientations en
direct qui peuvent être proposées sur leurs lieux d’accueil en complément de l’expertise
et du soutien de l’éducateur volant de l’Hôtel Social Saint Yves en charge de cette
mission (SAMBA).
L’éducateur en charge des HPAVC avait d’autre part émis le souhait de proposer une
intervention juridique collective à destination de ce public. Le projet doit être précisé.
E. Les outils
Dans le souci de recadrer fermement l’ensemble du fonctionnement et des attentes au
regard des politique sociales, du projet associatif et du projet d’établissement (ainsi que
du règlement du personnel), compte tenu des modifications ayant fragilisé le
fonctionnement, un document a été établi : celui-ci, intitulé « guide du professionnel », a
pour vocation d’aider à la réalisation des missions propres à l’ensemble des salariés
dans le respect des hébergés dont le projet a été remis au centre des préoccupations.
En effet, malgré la prise en compte du bien être des salariés et des actions mises en
œuvre dont la poursuite de l’intervention d’un psychologue ( APP et Régulation
d’équipe), la réalisation d’un séminaire en juin 2012 et l’accessibilité du directeur, de
nombreux conflits interpersonnels ont entaché le bon fonctionnement du centre.
Les réunions d’équipe, dont celle dite du « jeudi », ont été maintenues ainsi que celle à
destination des éducateurs et travailleurs sociaux portant sur les situations, même si l
‘on peut regretter l’irrégularité de cette dernière.
Il est à noter un accroissement dans l’exigence des procédures relatives au SIAO qui
contraignent l’équipe à une manipulation plus régulière de l’outil informatique restant à
parfaire mais dont chacun a perçu la nécessité. Dans l’optique du travail en partenariat,
le groupe de pilotage a eu lieu le 5 mars 2012.


7.5 PERSPECTIVES 2013
Ce même groupe de pilotage, compte tenu de l’importance et de l’efficacité du travail en
partenariat mené par le centre, sera reconduit en 2013.
Il sera l’occasion de présenter le bilan 2012 et d’évoquer les perspectives ci-après :
réflexion sur une nouvelle organisation suite à l’abandon autour des groupes
« animation », « vie quotidienne », « socialisation », « fonctionnement » mis en place par
l’ancien chef de service du collectif ;
respect du « guide du professionnel » ;
nomination d’un coordinateur pour la gestion service accueil collectif ;
évaluation du personnel ;
poursuite du recrutement ;
reprise de la confection des repas ;
mise en place de 2 baux glissants pour les deux logements autonomes ;
développement du partenariat avec Mantes Yvelines habitat et les bailleurs sociaux ;
poursuite de la mise en place de la pension de famille ;
concrétisation du document unique
mise en place du « rendez-vous santé »
aboutissement de la coopération avec sida parole (permanence et formation du
personnel).
Renforcement de la participation des hébergés.

7.6 CONCLUSION
L’année 2012 a été marquée par des mouvements du personnel qui ont fait suite à des
décisions administratives, des conflits internes, et qui ont concouru à des difficultés de
fonctionnement. Ceci a entravé la réalisation des missions et des projets en cours.
La reprise de l’ensemble de la gestion (du personnel, des projets, des suivis…) par le
directeur a permis de retrouver en fin d’année une sérénité encore fragile mais permet de
nouveau d’être au plus près du projet associatif et du projet d’établissement, replaçant ainsi
l’hébergé au cœur des préoccupations de tous. Il est à espérer que l’année 2013 donne lieu
à l’aboutissement des projets entamés en 2012 et à une meilleure ambiance de travail.

Jacky Vaulry
Directeur d’Etablissement


8. RAPPORT D’ACTIVITE MORTEMETS

L’HÉBERGÉ AU CŒUR DU DISPOSITIF

8.1 INTRODUCTION
Du fait de l’absence de mouvements massifs des hébergés (admissions/sorties), de la
réduction des activités socioculturelles et de la présence de catégories plus complexes dans
notre établissement, l’année 2012, si on la compare aux précédentes, peut être identifiée
comme une période critique pour le travail « social » d’une manière générale.
Toutefois, riche de l’expérience, des compétences, de la motivation et de l’engagement de
l’équipe éducative, nous avons abordé chaque obstacle avec des stratégies pragmatiques et
nous avons développé des solutions alternatives.
Toutes ces pistes et problématiques sont détaillées, chiffres et graphiques à l’appui, dans ce
rapport d’activité 2012.

8.2 EQUIPE PLURIDISCIPLINAIRE
L’équipe du Centre d’Hébergement d’Urgence des Mortemets à Versailles est constituée
d’une pluralité de compétences appartenant à des disciplines diversifiées. La multiplication
des compétences n’est pas le résultat d’un « accident », mais la conséquence d’une
stratégie réfléchie de la part de l’établissement. Elle répond à l’exigence de
complémentarité, qui constitue une condition fondamentale dans le processus de prise en
charge des différentes demandes des populations hébergées. Complémentarité entre
travailleur social et éducateur, entre éducatrice et éducateur, entre éducateurs formés sur le
terrain et éducateurs formés dans des écoles.
(Voir ci-dessous les deux graphiques qui présentent la complémentarité de l’équipe).


Sexe Compétence Formation
Homme Femme éducateur animateur école terrain

17%
45% 45%
55% 55%
83%

Grâce à cette stratégie de management et à l’engagement de chaque salarié, une
excellente ambiance collective règne dans notre établissement, ce qui nous permet de nous
rendre disponible pour réaliser les objectifs fixés dans le projet de l’établissement et nous
consacrer aux missions éducatives pour lesquelles nous sommes mandatés par l’Hôtel
Social Saint-Yves.
Une des conséquences de cette excellente ambiance collective est la présence du principe
de non-remplacement pour cause de maladie ou de congés payés. Ce principe est
intériorisé comme une règle par tous les membres de l’équipe, sans poser de difficulté de
fonctionnement.

8.3 DIFFERENTES CATEGORIES DE POPULATION
Au cours de l’année 2012, nous avons accueilli 107 personnes dans le cadre de l’urgence et
de la stabilisation : 107 personnes avec une identité commune (SDF), mais de nombreuses
différences à toutes les échelles : nationalité, religion, origine sociale, situation
administrative, emploi, santé, etc.
Cependant, malgré la singularité de chacun, et dans l’esprit d’une vision globale de
l’établissement, nous proposons cinq catégories conceptuelles pour les 107 bénéficiaires de
nos services en 2012, à savoir : troubles psychologiques, régularisation administrative,
travailleurs pauvres, resocialisation et attente d’un logement. (Voir le graphique ci-dessous)

Différentes catégories de population

27%
25%
23%

17%

8%

troubles régularisation travailleurs pauvres resocialisation attente logement
psychologiques administrative


8.3.1 CATEGORIE A : TROUBLES PSYCHOLOGIQUES
Nous avons constaté que, depuis l’année 2011, un nombre important de résidents faisaient
l’objet d’un suivi d’ordre psychologique, accompagné d’injonctions de soins : en 2012, la
proportion s’élevait à 25 %. La présence de cette catégorie de SDF dans notre centre
impose une vigilance particulière de la part d’une équipe qui, à la base, n’est pas formée
pour gérer des personnes ayant des problèmes psychologiques.
Cette problématique est souvent la source des arrêts de prise en charge, parce qu’au
moment de l’admission, l’équipe n’a pas forcément les informations nécessaires sur la
personne qui fait partie de cette catégorie. Par conséquent, elle ne met pas
automatiquement en place un cadre comportemental adapté à sa situation. Dans un tel
contexte, une personne qui ne prend pas ses médicaments pour stabiliser son état peut
avoir des comportements violents, tant avec les autres résidents qu’avec des membres de
l’équipe. Un arrêt d’hébergement peut s’imposer rapidement à l’équipe.

8.3.2 CATEGORIE B : REGULARISATION ADMINISTRATIVE
Les personnes qui font partie de cette population « étrangère » en cours de régularisation
constituent 27% de l’ensemble des usagers de notre établissement en 2012.
Notre équipe se trouve face à des personnes en grande difficulté : sans papiers, sans statut
reconnu administrativement, sans autorisation d’exercer un emploi, sans le droit de
prétendre à un logement… Entre la demande de régularisation et la réponse de la
préfecture, ces personnes se sentent abandonnées par l’ensemble de la société. Ce
sentiment d’être abandonné peut conduire certaines personnes vers des comportements
déviants, c’est pourquoi notre équipe se met en contact avec les différents partenaires, afin
de mobiliser des compétences extérieures et proposer à ces personnes des projets, par
exemple la formation linguistique.

8.3.3 CATEGORIE C : TRAVAILLEURS PAUVRES
L'expression « travailleurs pauvres » s'utilise pour décrire des individus qui ont un emploi la
majorité de l’année, mais qui demeurent dans la pauvreté, du fait de la faiblesse de
leurs revenus.
Avec la crise qui touche notre société depuis plusieurs années, cette population est de plus
en plus visible dans les centres d’hébergements d’urgence. En 2012, 17% des bénéficiaires
des services de notre établissement entrent dans cette catégorie.
La complexité de l’accompagnement de ces individus se trouve dans un paradoxe à double
tranchant. D’un côté, ils sont actifs, travaillent et ont des revenus, mais par ailleurs ils ne
peuvent pas prétendre à un logement stable parce que, dans la mémoire collective de la
société, ils ne sont pas suffisamment autonomes pour pouvoir se prendre en charge ! Avec
un tel paradoxe, la sortie de la précarité devient un combat de chaque instant.

8.3.4 CATEGORIE D : RESOCIALISATION
Cette catégorie est constituée des hébergés qui ont perdu leur capacité d’intériorisation des
normes, des valeurs et des systèmes de dispositions proposés par la société. De ce fait, ils
sont exclus, marginalisés et abandonnés dans les rues. En 2012, ils constituent 23% de
notre population.
Le travail principal de l’équipe avec cette catégorie est la mise en place de projets qui les
conduisent vers la resocialisation et la réintégration dans la société. Notre équipe réalise ce
projet dans la vie quotidienne. Les moments comme : le repas, le contrôle des chambre, la
rencontre dans le bureau de l’accueil, l’accompagnement individualisé, les activités
socioculturelles, les séjours éducatifs, etc. sont nos espaces de resocialisation par
excellence.


8.3.5 CATEGORIE E : ATTENTE DE LOGEMENT
Les hébergés en attente d’un logement social ou privé constituent 8% de notre population
en 2012. Les caractéristiques de cette catégorie sont des revenus stables, un niveau élevé
d’autonomie et de prise en charge, une stabilité psychologique relative et des projets bien
déterminés. Dans la perspective d’une meilleure sortie pour chaque membre de cette
population, notre équipe se mobilise et mobilise aussi son réseau de partenaires.

8.4 ACTIVITES SOCIOCULTURELLES
Les activités socioculturelles sont les mécanismes les plus efficaces de réintégration sociale
des SDF exclus de la société. Si l’un des objectifs suprêmes de notre association est la lutte
contre l’exclusion sociale exercée par différentes catégories sociales sur d’autres catégories
sociales, la mise en place de projets socioculturels avec et pour ces catégories exclues
participe fortement à la réduction des processus d’exclusion. Chaque action est une porte
ouverte sur la société, une ouverture qui peut être l'occasion de sortir de la marginalisation.
Dans cette vision sociale, l’établissement développe depuis plusieurs années des activités
diverses. Hélas, à cause de la crise économique globalisée, en 2012, nous avons réduit
considérablement nos activités. Seul un séjour d’une semaine pour 7 résidents dans le Sud
de la France a été maintenu. Toutefois, une alternative se développe grâce aux usagers
eux-mêmes : ils se sont arrangés pour partir en moyenne une semaine dans leurs familles,
et les demandes de congés sont courantes depuis 2011, avec une forte accentuation en
2012.
Durant l’année, l’une des priorités et consignes de l’association a porté sur l’économie
budgétaire, c’est ce que nous avons essayé de respecter avec l’équipe. Ainsi, pour les
travaux et les entretiens extérieurs de la structure, à l’exception du gros œuvre ou des
travaux nécessitant une règlementation, ce sont les résidents et un membre de l’équipe qui
ont effectué ces tâches. D’autant plus que l’ensemble des travaux importants sont en
perspective pour l’année 2013.

8.5 PARTENARIAT : LA RENCONTRE DES COMPETENCES
L’établissement des Mortements n’est pas une structure isolée ni isolante. Il n’a pas pour
vocation de se renfermer sur lui-même et de faire abstraction des compétences extérieures.
Au contraire, en 2012, nous avons mobilisé toutes nos ressources pour inscrire notre
établissement dans le contexte territorial, comme le cadre juridique le rappelle. Nous avons
trouvé des connexions entre notre projet d’établissement et les multiples partenaires qui
partagent nos missions et nos objectifs.
A partir de ce principe, nous avons transformé notre établissement en un espace accessible
à tous nos partenaires et cela a produit une relation réciproque qui valorise les intérêts des
bénéficiaires de nos services.
Ainsi, de l’admission à la sortie d’un hébergé, étape par étape, les partenaires concernés
sont mobilisés et accompagnent non seulement les usagers, mais aussi notre équipe. Dans
ce cadre, nous pouvons citer le CMP, le CCAS, le SIAO, la Préfecture, le service social de
la Mairie, la Croix-Rouge, le Secours Catholique, Stuart Mill, le SMPR, etc.
Pour expliciter la façon dont nous travaillons avec les partenaires, nous proposons
l’exemple ci-dessous.
Une de nos difficultés majeures est la méthodologie du travail avec la catégorie des
personnes ayant des problématiques psychologiques. Conscient de cette situation
complexe, nous faisons régulièrement appel aux partenaires : le SIAO/115, le CMP, le
CCAS, le SMPR. L’objectif est d’effectuer des synthèses sur les situations avant et après
l’admission, pour adapter au mieux la prise en charge.
Nous avons donc, durant l’année, préparé une dizaine d’admissions dans ce type de
problématique, avec un suivi régulier entre les partenaires pour échanger sur la stabilité ou
pas de la personne, et ainsi corriger la prise en charge, voire effectuer une réorientation.


En 2012, nous avons effectué une cinquantaine de réunions de synthèse sur les situations
de plusieurs résidents, ce qui nous a permis de les maintenir dans l’établissement jusqu’à ce
jour.

8.6 LES SORTIES ET DUREES DE SEJOUR EN 2012
Durant l’année 2012, nous avons enregistré 42 sorties, contre 56 en 2011. Les durées de
séjour ont considérablement augmenté, comme nous les remarquons dans le graphique.

Durées de séjours
1 à 15 jours 1 à 3 mois 3 à 6 mois 6 à 9 mois
9 mois à 1 ans 1 ans à 2 ans 2 ans et +

9%
21%
17%

7%
29% 10%
7%

Il est à noter que la rotation des places disponibles données au 115/SIAO s’effectue sur une
dizaine de places, les autres places étant quasiment bloquées du fait même des projets ou
des situations complexes des personnes.
Parmi les 42 personnes sorties en 2012, 18 étaient en situation de régularisation et 13
personnes avaient un problème de santé important. Les perspectives de sorties vers un
logement sont de l’ordre de 1/5 actuellement, compte tenu des situations.

8.7 OBJECTIFS REALISES ET PERSPECTIVES DE 2013
A. Objectifs Réalisés
La mise à l’abri
La structure remplit bien son rôle dans sa mission première : l’accueil inconditionnel
des personnes les plus défavorisées. Les partenaires nous rappellent souvent que
lorsqu’une situation est difficile, ils peuvent compter sur le centre. La prise en charge
correspond à un type de public en grande difficulté et qui a du mal à s’adapter
ailleurs.
L’accompagnement
Dans notre établissement, chaque usager est suivi individuellement. Ce suivi passe
par plusieurs étapes : entretien individuel, rencontre avec le référent social extérieur,
élaboration d’un projet adapté à la situation individuelle, etc. L’objectif est atteint,
parce que nous n’avons laissé aucun hébergé sans référent.
Socialisation par les activités socioculturelles
Nous regrettons que, du fait de notre situation financière, nous n’ayons pas pu mettre
en place tous nos projets de socialisation par les activités socioculturelles. Conscient
de l’importance de cette approche éducative, nous allons l’intégrer dans les objectifs
de l’année 2013.


Le partenariat
Avec 65 places, cinq catégories de populations, des situations très complexes qui
peuvent dépasser largement les limites de nos compétences, nous avons fixé comme
objectif d’élargir notre réseau de partenariat. Plus ce réseau est riche, mieux nous
accompagnons les hébergés en difficulté. La mission est accomplie, parce que pour
chaque service de l’établissement, nous avons au moins deux partenaires
compétents.

B. Perspectives pour l’année 2013
Préparer l’établissement pour l’évaluation interne
Continuer la mise à l’abri anonyme et sans condition
Continuer le suivi individualisé : pour chaque hébergé, un référent
Mettre en place des travaux de rénovation de l’établissement
Renforcer nos activités socioculturelles
Elargir notre réseau de partenariat
Proposer des formations professionnelles à l’équipe éducative
Renforcer l’esprit collectif

8.8 CONCLUSION
Au cours de l’année 2012, nous avons eu des admissions ou des demandes de plus en plus
complexes, avec des situations qui prennent des années avant d’aboutir à une solution de
sortie. Lorsqu’on regarde l’évolution des solutions de sorties d’année en année, les chiffres
baissent considérablement. On ressent alors de la frustration, bien que notre rôle dans la
stabilisation des personnes prenne dans ces conditions tout son sens.
D’autre part, dans l’ensemble, le bâtiment vieillit très mal et se dégrade très rapidement. De
ce fait, certains résidents ne respectent pas les locaux et rendent pénible le travail de
l’équipe au quotidien, notamment en ce qui concerne la fonctionnalité des équipements.
L’année 2012 a été difficile sur ces deux points. Nous avons des travaux importants prévus
pour l’année 2013 : l’ensemble des blocs sanitaires, la toiture… Il s’agit alors de mobiliser
l’équipe ainsi que tous les résidents afin de maintenir les locaux fonctionnels et agréables à
vivre pour tous.

Rollando DANIEL
Directeur d’établissement


9. RAPPORT D’ACTIVITÉ TRAPPES LA BOISSIERE

2012 est la huitième année pleine de l’application du projet d’établissement, dont la
réécriture en septembre 2008 n’en a modifié ni les objectifs, ni les principes de
fonctionnement.
La difficulté de toutes nos prises en charge est bien de déterminer quel type de logement
pourrait être adapté à chaque situation et de mobiliser l'hébergée pour répondre aux
conditions d’accès à ce logement.
Chaque membre de l’équipe a pu trouver sa place et l’accompagnement global proposé par
la structure en est enrichi. L’équipe est aujourd’hui au plus près du projet de la personne et
a la volonté de trouver toujours de nouvelles solutions afin qu'elle voit ses droits ouverts et
son projet se concrétiser.

9.1 MISSION ET OBJECTIFS DU CENTRE :
Le centre de La Boissière est un centre d’hébergement d’urgence pouvant accueillir 19
femmes majeures. Il fonctionne à l’année sans interruption, est ouvert 24h/24. L’accueil est
inconditionnel.
La Boissière propose les 3 modalités d’hébergement du projet d’établissement:
la nuitée d’extrême urgence, dont l’objectif est une mise à l’abri ponctuelle,
l’hébergement en Urgence (d’une durée de 2 mois), dont le triple objectif est de stabiliser
la personne, de s’assurer que l’accès à ses droits sociaux (santé, ressources
financières, logement, administratif) lui soit connus, et d’élaborer avec son référent
social un projet individualisé,
l’hébergement en Moyen Séjour (d’une durée de 2 mois renouvelables), dont l’objectif
est d’accompagner la personne dans son projet individuel, afin de lui permettre
d’accéder à un logement adapté à sa situation.
La mise à l’abri, la restauration des droits et l’accompagnement vers une solution de
logement adapté à la situation de l'accueillie sont trois objectifs liés à toute prise en charge
par le centre de La Boissière qui adapte en permanence son fonctionnement pour proposer
l’ensemble de ces prestations aux personnes accueillies.

9.2 EVALUATION DES OBJECTIFS :

9.2.1 BILAN QUANTITATIF DES OBJECTIFS :
la mise à l’abri : 72 (58 en 2011) accueils ont été réalisés en 2012, représentant 7413
nuitées (taux d’occupation de 106.59%). 56 personnes ont été admises au cours de
l’année et 53 en sont sorties.
38 accueils correspondent à une prise en charge par rapport à la nuitée d’extrême
urgence. Parmi elles, 20 personnes ont bénéficié d’un passage en urgence et 12
personnes en nuitée d’urgence sont reparties sans solution connue de l’équipe
éducative (9 parties d’elles-mêmes et 3 arrêts de prise en charge). Les autres ont été
réorientées par le 115 (soit 6).
l’accès aux droits : 33 personnes (25 en 2011) sont sorties de l’établissement en ayant
bénéficié de la modalité d’hébergement autre que la nuitée d’extrême urgence.
L’accès aux droits ou leur restauration sont des points forts de l’équipe éducative qui
est vigilante et soucieuse de trouver des solutions pour que chaque personne voit ses
droits ouverts.
 suivi social : 32 personnes avaient un référent social en sortie de La Boissière
soit toutes les personnes sorties de la Boissière. 5 d’entre elles ont dû être
orientées à leur arrivée vers un référent social dans l’objectif de leur faire bénéficier


d'un suivi social et de construire un projet individualisé. Une personne n’ayant pas de
référent social est partie d’elle-même et n’a pu s’inscrire dans un suivi social.
 couverture sociale : 3 personnes n’avaient pas de couverture sociale en sortant de La
Boissière, elles sont restées moins de 5 jours.
16 personnes ont ouvert leurs droits durant leur séjour : 3 ont accédé à l’Aide
Médicale d’Etat, 8 ont accédé à la CMU Complémentaire et 5 personnes qui étaient
dépourvues de mutuelle ont accédé à une aide à la mutualisation.
4 femmes enceintes
En 2013 nécessité de plus d’orientation vers des bilans de santé.
 situation administrative : Toutes les autres personnes accueillies plus de 3 mois
avaient un document d’identité (passeport ou carte nationale d’identité) en sortant de
La Boissière.
3 personnes accueillies en urgence depuis moins de trois mois n’avaient aucun
document d’identité (passeport ou carte nationale d’identité) en sortant de La
Boissière.
 ressources financières : 7 personnes étant sans ressources au moment de leur
admission ont vu leur situation changée :
 3 par l’accès à l’emploi,
 3 en ouvrant des droits au RSA,
 1 en ouvrant des droits à l’allocation solidarité personnes âgées
6 personnes n’avaient accès à aucun minima social, et n’aurait pu changer leur
situation qu’avec l’accès à l’emploi, mais n’avaient pas d’autorisation de travail.
5 sont parties d’elles-mêmes ou ont vu leur hébergement s’arrêter sans qu’il y ait de
recherche d’emploi engagée. Et enfin, 2 personnes accueillies étaient étudiantes et
ne pouvaient prétendre à une bourse.
 logement : 10 personnes ont fait une demande de logement social auprès d’une
mairie et de la préfecture à l’issue de leur séjour.
5 personnes ont déposé un recours DALO auprès de la préfecture à l’issue de
leur séjour. Depuis octobre 2012, l’accès au recours DALO n’est plus soumis à la
présentation de deux titres de séjours consécutifs. Ainsi, plusieurs dossiers, qui ne
pouvaient être envisagés précédemment, ont pu être déposés en fin d’année 2012.
9 personnes ont fait une demande auprès du SIAO insertion en vue de pouvoir
accéder à un logement adapté à leur situation ; 4 sont sorties de La Boissière.
Enfin, trois personnes ont fait des demandes spécifiques d’hébergement :
 2 personnes ont fait des demandes de foyers d’hébergement auprès de la MDPH
(une est partie d’elle-même avant la réponse de la MDPH, l’autre a intégré un
logement autonome)
 une personne a fait des demandes auprès d’EHPAD et a pu intégrer ce type
d’établissement.
Le passage d’urgence à Moyen Séjour reste et doit être privilégié. Toutefois, 17
personnes n’ont pas bénéficié de cette modalité d’hébergement. 5 sont parties vers des
structures adaptées à leur situation avant la mise en place, 5 sont retournées dans leur
famille, 5 sont parties d’elles-mêmes, et pour 2 d’entre elles nous n’avons pas prolongé
leur hébergement.
l’accompagnement individuel : 36 personnes ont bénéficié du Moyen Séjour (22 en
2011). 14 sont sorties de la structure en 2012.
La moyenne de leur séjour a été de 120 jours (contre 235 en 2011).
Le nombre des sorties s’explique notamment par les difficultés liées à l’attente de la
régularisation des situations administratives ; mais aussi du fait de l’importance de


stabiliser les problèmes liés à la santé et au handicap avant de pouvoir orienter la
personne accueillie vers une situation adaptée.
L’accompagnement proposé a été axé autour des problématiques :
 de régularisation pour 16,
 de santé pour 13 d’entre elles,
 familiales pour 3 (démarche de divorce, lien avec leurs enfants, y compris accueil des
enfants dans la structure),
 d’insertion professionnelle pour 4 d’entre elles.
Comme pour les années passées, en 2012, la problématique du logement était
systématiquement couplée à une autre difficulté majeure, ce qui inscrit la personne
dans une prise en charge plus complexe et plus longue.
86% des personnes ayant bénéficié du Moyen Séjour sont sorties du système de
l’urgence en ayant une solution adaptée à leur situation.

9.2.2 ANALYSE ET EVALUATION QUALITATIVE DES OBJECTIFS :
Plus d’accueils ont été réalisés en 2012. Le nombre de personnes aidées, que ce soit dans
la restauration de leurs droits sociaux ou dans la qualité des solutions obtenues a
sensiblement augmenté à celui de l’année 2011. Cette tendance s’explique notamment via
l’accent mis par l’équipe éducative sur l’importance, pour la personne accueillie, d’accéder
rapidement à l’ouverture de ses droits pendant l’hébergement dit « en urgence » et ; de la
considérer au cœur du dispositif en étant actrice de son projet pendant le « moyen séjour »
aussi minime soit-il.
Les durées d’accueil moins longues en contrat moyen séjour s’expliquent par la sortie de 4
personnes présentes depuis plus de 2 ans et 4 présentes depuis plus d’un an. Toutefois,
les durées de prises en charge restent globalement plus longues. Du fait de la complexité
des situations et des possibilités d’accès à une solution adaptée. Cependant, le taux
d’occupation sur l’année reste sensiblement le même, ce qui induit que les durées de prise
en charge restent longues.
Comme nous l’avions souligné dans le précédent rapport d’activité, l’équipe éducative a pu
réfléchir à la façon de proposer la nuitée d’urgence mise à disposition du 115 tous les jours.
La mise à l’abri et l’inconditionnalité restent les priorités du centre d’hébergement d’urgence,
cette place a été organisée afin de permettre de rester sur la structure dans l’attente d’une
place plus stable par le bais du 115. Cette organisation est remise en question par la
nouvelle organisation du SIAO urgence. Il faudra donc réfléchir, en lien avec le SIAO
urgence, à la mise en place d’un nouveau fonctionnement afin d’éviter la remise à la rue
sans perspectives de stabilisation.
De nouveau cette année, beaucoup de personnes orientées ne se présentent pas sur la
structure. Ce paradoxe apparent met en relief l’importance de placer la personne au cœur
du dispositif: C’est avant tout à elle de manifester sa volonté de poursuivre son
hébergement sur une structure d’hébergement.
La lutte contre l’errance des personnes présentant des troubles psychiques se
poursuit.
L’accueil et l’accompagnement des personnes présentant des troubles psychologiques
nécessitent une prise en charge longue. Nous avons poursuivi, en lien avec la MDPH,
l’orientation vers le travail en ESAT et en foyer d’hébergement ou encore en EPAHD
spécialisé dans le handicap psychique.
Ces prises en charges sont longues et l’adhésion de la personne sur le moyen terme est
compliquée. Le travail de lien avec les partenaires sociaux, médico-sociaux et sanitaires
permet de recentrer la personne sur son projet à l’occasion de synthèses ou des
contrats moyen séjour. En effet, pour ce type de prise en charge, il est essentiel que
l’ensemble des intervenants aient le même discours et travaillent dans le même sens.


Cette année a confirmé la nécessité de veiller à ce que les différentes étapes de cet
accompagnement soient respectées afin de permettre à la personne d’être au centre de
l’accompagnement et d’adhérer aux orientations qui lui sont proposées.
 une première phase de diagnostic, durant laquelle on essaie d’amener la personne
vers le soin et un traitement adapté à sa pathologie. Cette première phase peut
nécessiter une hospitalisation.
 Une deuxième phase de stabilisation, durant laquelle des démarches administratives
sont entreprises pour faire reconnaître son handicap, avoir des orientations par la
MDPH et éventuellement entamer des mesures de protection.
 La troisième phase est la recherche de structure adaptée à sa pathologie et à son
projet. Les solutions, en terme de logement, ne correspondent pas à celles qui nous
sont familières. Pour exemple, cette année un travail de recherche important a été
réalisé dans le cadre d’une orientation en EPAHD, avec la sollicitation de nouveaux
partenaires tels la coordination gérontologique locale et CAP RETRAITE.
Le Fonctionnement de l’équipe de la Boissière :
L’équipe de La Boissière est une équipe soudée et complémentaire.
Depuis deux ans, les éducateurs occupent un poste à « double casquette » alternant sur
des temps plus axés sur la gestion du quotidien et des suivis et d’autres temps plus axés
autour du suivi global de chaque situation, en s’assurant de la continuité du projet de
chaque hébergé et de l’organisation des contrats moyen séjour. Chaque éducateur a pu
trouver sa place. Ce travail, mis en valeur par les statistiques, sera à poursuivre sur
l’année 2013.
2012 a vu deux éducateurs se qualifier : une éducatrice a obtenu son diplôme
d’éducatrice spécialisée au mois de juin et un éducateur a obtenu une VAE « moniteur
éducateur » au mois de novembre.
L’accompagnement proposé sur le centre de La Boissière s’appuie toujours sur
un fort réseau partenarial.
Le centre La Boissière s’est inscrit depuis longtemps dans les différents dispositifs du
secteur social en cherchant à développer un partenariat pertinent et efficace avec
l’ensemble des acteurs.
En plus des partenaires traditionnels impliqués dans le suivi social et du réseau visant à
faciliter les démarches des personnes en vue de l’accès ou la restauration de leurs droits
sociaux, la Boissière entretient des relations particulières avec le Réseau Santé Mentale,
Cap Santé, le CMP de Trappes, le groupe Eric, l’hôpital Charcot, le CAP EMPLOI,
l’ESCI,
Les principaux partenaires en ce qui concerne le logement sont CapLogy avec le
dispositif de prospection logement, le SIAO insertion et le service logement de la Mairie
de Trappes, le Lien Yvelinois.
Les partenaires font d’ailleurs de plus en plus appel à l’équipe de la Boissière pour
préciser les orientations et transmettre les observations faites au quotidien au travers
des rapports sociaux de l’équipe; ceux-ci viennent compléter les rapports établis par les
référents sociaux des personnes.
L’équipe de la Boissière de par sa présence au quotidien et son travail de proximité avec
l’ensemble des partenaires assure le lien entre les différents intervenants auprès de la
personne afin de rester au plus près de son projet et d'éviter que l’on s’éloigne de
l’objectif travaillé en commun.
Le centre La Boissière est reconnu par l’ensemble du réseau partenarial, et est
régulièrement sollicité pour répondre à certaines demandes qui nécessitent des prises
en charge spécifiques et auxquelles un dispositif comme le 115 n’est pas adapté
.


Les difficultés liées à l’accueil des jeunes
Sur l’année 2012, le centre d’hébergement de La Boissière a accueilli 19 jeunes de 18 à
25 ans. Parmi elles, 5 n’ont été accueillies qu’en nuitée d’urgence, 10 en urgence et 4 en
moyen séjour :
 4 sont encore présentes sur la structure,
 2 ont vu leur hébergement s’arrêter,
 10 sont parties d’elles-mêmes (4 sont retournées en famille et 6 ont quitté la structure
sans solution connue)
 3 ont quitté la structure vers une solution adaptée.
Cet accueil est difficile. Le règlement de fonctionnement du centre vise à inscrire les
personnes dans un certain rythme de vie et à les faire participer à la vie sociale au sein
de la structure. Or, de par leur parcours, la révolte de ces jeunes se manifeste souvent
par le rejet de l’autorité de l’adulte et des institutions qui lui sont assimilées, telles que
les structures d’accueil collectives en commençant par la transgression de ce règlement
et le test des limites.
Le constat de cette année est que les jeunes filles orientées sur La Boissière étaient
nombreuses à connaître un parcours d’errance et de marginalité suite à une rupture
familiale ou à l’issue d’un placement dans les services de l’aide sociale à l’enfance. En
manque de confiance en elle et de reconnaissance sociale, elles rencontrent de
nombreux problèmes associés à la précarité tels que la santé, l’accès aux formations,
l’emploi,…
Après quelques mois de réflexion et de recul, l’équipe a pris conscience qu’avant de
pouvoir définir un projet, il fallait d’abord permettre à ces jeunes à se projeter, ce qui
peut être compliqué à 18 ou 20 ans. Afin de permettre à ces jeunes filles d’avancer, le
travail d’accompagnement doit se faire au travers des partenariats et des mises en
réseaux avec les différents acteurs confrontés à ce problème des jeunes en exclusion
tels que la prévention spécialisée ou les missions locales. Il faut réussir à créer une
relation de confiance avec ces jeunes, amener un temps d’écoute, de contact et de
relation, notamment par le biais d’activités incitatrices à la sociabilité comme le sport ou
la cuisine, ce qui sera alors un prétexte pour aborder la question des difficultés
rencontrées.

L’accompagnement lien mère enfant.
Cette année, le centre de la Boissière a poursuivi la restauration du lien mère/enfants,
dans le cadre de son objectif de renouer ou préserver les liens familiaux entre une mère
et ses enfants présents depuis 2007. Ainsi, en 2012, l’équipe éducative a autorisé
l’hébergement d’un enfant le samedi soir et pendant certains temps des vacances
scolaires, dans le cadre du Contrat Moyen Séjour et des orientations définies avec le
référent social de l’hébergée et par le Juge des Enfants.
De même, il nous a paru important de pouvoir organiser, à la demande d’une mère, et
en lien avec le référent de l’enfant, une visite de la structure par son fils, placé en famille
d’accueil. Cette visite avait comme objectif de rassurer l’enfant quant au lieu de vie de sa
mère.
Ce travail d’accueil et de soutien auprès des mères leur permet d’investir ou de réinvestir
leur enfant. L’équipe éducative s’attache quant à elle à faire en sorte que la relation se
construise dans un espace plus intime et sécurisé. Notre travail est essentiellement basé
sur l’observation et le soutien, tout en assurant le lien avec le référent social.


 L’accompagnement vers une insertion professionnelle adaptée et l’apprentissage
du français.
En continuité avec son projet de stage débuté en septembre 2010, une éducatrice
propose un accompagnement vers l’emploi, l’alphabétisation et l’accès à la culture.
Depuis l’obtention de son diplôme, elle a pu mettre en place cet accompagnement de
façon pérenne sur trois structures de l’association. Cet accompagnement se met en
place suite à une préconisation par l’équipe éducative de la structure. En effet, cette
éducatrice intervient dès lors que l’équipe observe qu’une hébergée est en difficulté :
 recherche d’emploi
 apprentissage du français,
 difficulté face au collectif et que l’individuel pourrait aider...
Ainsi sur l’année 2012, et plus particulièrement depuis septembre 2012 :
 2 personnes ont été accompagnées dans le cadre de l’alphabétisation. L’évolution
dans l’apprentissage du français a été nettement observée par l’équipe éducative
dans l’autonomie des démarches administratives, l’expression orale et la
confiance en soi.
 8 personnes ont été accompagnées dans la recherche d’emploi. Parmi elles :
 Toutes se sont inscrites au pôle emploi.
 2 ont pu bénéficier d’une formation
 une a entamé un retour à l’emploi par le biais de l’intérim ou l’emploi
intermédiaire tel que Chantier Yvelines
 une a obtenu un CDD.
 2 ont obtenu un CDI (dont 1 CDI adapté à son handicap)
Cet accompagnement se poursuivra sur l’année 2013.

 Accompagnement en lien avec la régularisation et les problématiques
juridiques familiales (divorces, placements des enfants…)
Les démarches pour obtenir un nouveau statut administratif sont longues et
nécessitent une bonne orientation et souvent un accompagnement physique.
L’affectation d’un éducateur au partenariat avec la Préfecture a facilité depuis
plusieurs années un accompagnement efficace pour les personnes ayant une
problématique de régularisation ; il a permis d’avoir un éclairage sur le positionnement
de la Préfecture, d’avoir un suivi des dossiers et donc d’accélérer les procédures.
29% soit 21 personnes hébergées (6 d’entre elles sont sorties de La Boissière en
2012) ont pu changer leur situation administrative en étant accompagnées par
M.NIANGANE en lien avec l’équipe éducative dans ses démarches de régularisation :
 3 ont ainsi entamé des démarches auprès de la préfecture et sont en attente d’un
RDV en 2013
 3 ont entamé des démarches de demande d’asile
 3 ont obtenu un récépissé sans autorisation de travail
 5 ont obtenu un récépissé avec autorisation de travail
 7 ont obtenu un titre de séjour (pour 2 d’entre elles, il s’agit d’un renouvellement)
avec autorisation de travailler, qui permet notamment de rechercher des emplois à
durée indéterminée et non plus limités à 2 ou 3 mois.


Travaux et ameublement de réhabilitation :
Durant l’année 2012, des travaux de rénovation importants ont été mis en place.
La rénovation de la terrasse a été effectuée. Ainsi que l’aménagement d’un lieu
spécifique aux poubelles. Le changement d’un ballon d’eau chaude.
De même, l’achat et la mise en place de nouvelles armoires à destination des
hébergées a été fait.
Concernant les salles de bains le changement du mobilier a été entamé ainsi que la
rénovation de certaines d'entre elles.

9.3 CONCLUSION ET ORIENTATIONS POUR L’ANNEE 2013 :
Avec un pourcentage d’occupation de 106%, le centre La Boissière remplit sa première
mission d’hébergement d’urgence.
80% des personnes ont obtenu des solutions adaptées d’hébergement ou de logement
mais la proportion atteint 85% en Moyen Séjour. Ce dernier chiffre montre l’efficacité de
l’accompagnement et de la prise en charge de La Boissière, qui maintient un accueil
inconditionnel et immédiat de mise à l’abri.
Pour l’année 2013, nous poursuivons le renouvellement du mobilier et les travaux dans
les salles de bains. De même, un changement d’une partie de l’électroménager de la
cuisine est à prévoir.
Jusqu’alors les orientations vers les centres d'hébergement d’urgence se faisaient
principalement via le 115 ou occasionnellement via certains partenaires sociaux
identifiés localement. La réorganisation du SIAO Urgence présenté début 2013 va
modifier considérablement les pratiques en cours. Il faudra donc réfléchir à la façon de
s’organiser en lien avec le SIAO sans oublier les missions premières des centres
d’hébergement d’urgence qui sont la mise à l’abri et l’inconditionnalité.
Le travail de développement du partenariat se poursuit, des nouvelles solutions sont
sans cesse à rechercher et la structure doit proposer une ouverture sur l’extérieur aux
personnes accueillies.
Nous souhaitons développer l’accès à la culture et aux loisirs qui contribue à donner une
meilleur image d’elles même aux personnes et les font se sentir comme les autres.

Je tiens à souligner le travail remarquable de l’équipe et les en remercie vivement.
L’accompagnement de Mme A reflète bien la qualité de ce travail.

Mme A. était arrivée sur notre structure par orientation du 115 il y a plus de deux ans
en plein hiver, vivant dans une caravane insalubre sans électricité avec pour seul droit
ouvert une retraite à hauteur de 140€ mensuels. L’hébergement d’urgence a alors
permis de construire un partenariat intégrant la multiplicité des acteurs susceptibles
d’apporter des réponses au financement de ce type de structure, l’accès et la
constitution de dossier, l’ouverture de droits spécifiques (ASPA, aide sociale,…), les
liens avec les différents partenaires de santé (CMP, le Réseau santé mental)
permettant une évaluation et une prise en charge. Cette orientation a suscité une
grande mobilisation de différents partenaires et de l’équipe quant à l’accompagnement
de cette situation aussi bien administrative que physique pour ses rendez-vous. 2012
fut pour Mme A. la possibilité de reprendre contact avec sa famille et d’intégrer un
EHPAD sur son île d’origine La réunion, à côté de sa famille.

Anne-Lise Lelong


10. RAPPORT D’ACTIVITÉ MAISON FAMILIALE VIROFLAY

La Maison familiale est un centre d’hébergement d’urgence qui accueille toutes les
personnes en situation de rupture d’hébergement quel qu’en soit le motif.
Ces personnes nous sont adressées majoritairement par le SIAO Urgence et de temps à
autre par des assistantes sociales des T.A.S, des C.C.A.S ou par des associations
partenaires. A noter que ces femmes doivent être obligatoirement signalées au 115.
L'accueil est inconditionnel et immédiat (règle de base de l'association) mais la Maison
Familiale reste vigilante à préserver une mixité des publics accueillis à tous les niveaux.
Le foyer dispose de 14 studios pour une capacité totale de 35 places destinées à des mères
majeures accompagnés d’enfants âgés de 0 à 10 ans. Chaque mère est hébergée avec son
ou ses enfants dans un studio individualisé équipé d’une SDB et d’une kitchenette.
La restauration reste collective et une participation aux tâches ménagères collectives est
demandée.
Le centre est situé au cœur d’une zone pavillonnaire et à cent mètres d’une grande artère
de la Ville de Viroflay qui relie Versailles à Sèvres. Les hébergées bénéficient d’une bonne
desserte par les transports en commun.
L’établissement a été ouvert en décembre 2008. L’association St Yves est gestionnaire.
L’office H.L.M OPIEVOY en est le propriétaire.
L’équipe éducative du centre d’hébergement d’urgence est composée comme suit :
6 TP éducateurs sur des horaires d’internat dont 3 moniteurs éducateurs, 2 éducateurs
spécialisés, 1 CESF.
1 éducatrice de jeunes enfants à 0.80 TP
1 ETP maîtresse de maison
1 veilleur de nuit à 0.50 TP
1 directrice à 0.60 TP.
1 psychologue clinicienne extérieure qui anime les séances mensuelles d’analyse des
pratiques.
Un moniteur-éducateur en formation dans le cadre d’un contrat de professionnalisation
pour deux ans (0.50 ETP sur les foyers de Chatou et Viroflay)
Une stagiaire DEES a été accueillie sur un stage long (8 mois) dans le cadre de sa
troisième année de formation.
Formation continue :
Une éducatrice a sollicité un stage au titre du D.I.F :
Thème : Restaurer » l’estime de soi « des publics en difficultés.
Les éducateurs ont participé à différents colloques sur des thèmes en lien avec leur suivi
social, la prise en charge des enfants...
1 éducateur en V.A.E d’éducateur spécialisé.

10.1 ACTIVITE DE L’ANNEE
Nombre de nuitées réalisées : 10 593 soit un taux d’occupation de 82.91%.
A une centaine près, nous remarquons que l’activité est quasi comparable à celle de l’année
2011 où 10 487 nuitées ont été enregistrées avec un taux d’occupation de 82.07%.
A noter que nous ne sommes jamais à 100% d’occupation du fait de la configuration
variable des studios (2 lits ou 3 lits).


10.2 LES HEBERGEES :
Entrées :

 Nombre d’entrée et de sortie :
 Entrées : 17 femmes
 Sorties : 16 femmes
64 personnes hébergées (29 mères et 35 enfants) durant l’année 2012.
 Composition des ménages :
 29 femmes / 35 enfants
 Les tranches d’âges
Pour les 29 femmes, nous observons une majorité située entre la classe des 26/35
ans.
 18/25 ans : 4
 26/35 ans : 14
 36/45 ans : 10
 46/55 ans : 1
Pour les enfants, nous notons la répartition suivante :
 14 enfants de moins de 3 ans
 21 enfants âgés de 4/10 ans
 Origine géographique et origine de la prescription
100% des familles proviennent du département des Yvelines.
La majorité 73.44% nous ont été adressées par le 115
Viennent ensuite les orientations des Services départementaux à hauteur de 10.95%
 Hébergement avant l’entrée :
 La majorité était hébergée à l’hôtel (40.55%).
 27.03% chez de la famille ou des amis
 10.82% dans du logement privé
 10.80 % en C.H.U. ou C.H.R.S
 5.40% sortaient de l’hôpital
 5.40% venaient de la rue.
 Nationalité
Sur 64 personnes hébergées :
 46 personnes proviennent en majorité de l’Afrique sub-saharienne, ensuite du
Maghreb et de pays plus isolés comme Haïti ou l’Arménie.
 1 enfant est de nationalité espagnole (sa mère de nationalité marocaine).
 17 sont de nationalité française.

 Accompagnement socio-éducatif
Tout comme l’ensemble des foyers de l’association HSSY, chaque hébergée est
positionnée sur les dispositifs d’urgence (contrat de séjour) et d’insertion (convention
moyen séjour). Chaque hébergement est contractualisé avec un dispositif d’insertion.
L’un ne va pas sans l’autre.
Ces dispositifs prévoient également le suivi par une assistante sociale de secteur qui
suit les familles et qui sera amenée à travailler conjointement avec l’équipe de la


Maison Familiale en se partageant l’accompagnement social en matière de
réinsertion, d’accès au logement, aides financières (FSL…)
Dès que l’hébergée signe le contrat de séjour, l’équipe commence à travailler sur le
projet de sortie en établissant en préalable, un diagnostic social de la situation. Cette
évaluation cible les priorités à mettre en action (régularisation, santé, emploi, gestion
budgétaire, soutien à la parentalité, logement….).
A toutes les étapes de la réinsertion, nous sollicitons les partenaires susceptibles de
répondre aux besoins des hébergées (associations d’aide aux immigrées, d’aide au
retour à l’emploi, chantiers d’insertion, Pôle emploi…).
Le parcours d’insertion est étayé par l’appui concret de la CESF qui aborde lors de
ses permanences bimensuelles la gestion du budget, les obligations locatives, les
énergies renouvelables…
Sur l’année 2012, 717 entretiens socio éducatifs ont été menés dans le cadre de
l'insertion, permanences CESF, entretiens avec la Direction (renouvellement des
contrats, recadrage…).
Au niveau des régularisations administratives, nous bénéficions toujours de l’aide de
notre interlocuteur interne et référent Préfecture pour tous ces suivis, M. Niangane.

 Les ressources
Autre paramètre important : les ressources des adultes. Elles conditionnent l’accès au
logement. Nous remarquons que les salaires ont progressé et que les bénéficiaires du
RSA n’ont pas bougé. A noter que le RSA perçu par les mères chargées de familles
permet plus facilement d’accéder à du relogement au regard des montants alloués.
Les permanences avec la CESF ont prouvé leur efficacité au regard de la gestion du
budget. Pourtant des constats récurrents persistent pour ce public. La CESF constate
que les crédits à la consommation ou les achats compulsifs sont fréquents car ils
viennent combler des blessures affectives importantes. Nous mettons du temps
parfois avant de prendre connaissance de crédits engagés qui surchargent leur
budget déjà restreint. L’accès au logement en est d’autant plus retardé voire remis en
cause pour certaines.

Entrées 17 Sorties 16
RESSOURCES
femmes femmes

SALAIRE 1 7
ASSEDIC 1 1
AAH 0 0
RSA 5 5
ALLOC. DIV 4 2
SANS
RESSOURCES 6 1

TOTAL 17 16


 Sorties 2012
35 sorties (16 mères + 19 enfants) enregistrées. 100 % des mères sont sorties avec
un référent social extérieur (TAS, CCAS…). Ce référent les a accompagnées
conjointement avec l’éducateur du foyer de Viroflay et connaît donc parfaitement le
parcours d’insertion mené par ces femmes.
Ce partenariat est incontournable et évite les ruptures de suivi lorsque ces femmes
quittent le foyer. Le suivi social conduit par l’équipe éducative du foyer prenant fin dès
la sortie du foyer.

Nature des sorties : 16 mères et 19 enfants concernées (soit 35 personnes) et ventilées
comme suit :

Nbre de
Logement
sortants
Parc privé 0
Famille/amis 4
CHRS 2
Hôtel 0
Squat/rue 2
Résid. Soc 0
Logt passerelle 25
Inconnu 2
TOTAL 35

Nous observons que la majorité est sortie en logement passerelle. A noter que depuis cette
année, l’association St Yves sous-loue des appartements en service éclaté. Une mère de la
Maison familiale est hébergée depuis novembre 2012 avec son fils en co-location avec une
autre famille du C.H.R.S. de Versailles. Ce suivi « allégé » vise des personnes autonomes
pour qui les obligations locatives sont acquises et en voie d’être relogée dans une période
de six mois maximum.

Durée des séjours des personnes sorties en 2012 :
La durée des prises en charge globales sur l’ensemble des 64 séjours (mères et enfants)
observés pour l’année 2012 est de un à deux ans.

Durée Séjour
moins 30 jours 2
de 31 à 91 j 9
92 à 192 j 14
193 à 284 j 14
285 à 364 j 2
De 1 à 2 ans 19
> 2 ans 4
TOTAL 64


 Communication :
Concernant le recueil de la parole des usagers, nous maintenons de manière
régulière des réunions avec les hébergées.
Un conseil de la Vie sociale a été proposé cette année. Nous invitons à ces C.V.S et
à tour de rôle des partenaires extérieurs : Directrice du CCAS de la Ville de Viroflay,
les bénévoles avec lesquels nous travaillons (APIV, Croix-Rouge….)
Il est important pour les hébergées de pouvoir discuter et entendre les représentants
de la vie institutionnelle extérieure. Egalement, que ces représentants soient témoins
de la vie quotidienne dans la structure.
Deux réunions avec les hébergées et l’équipe éducative.
Ces réunions ont pour but d’améliorer le quotidien en observant ce qui fonctionne et
ce qui dysfonctionne dans la prise en charge éducative, hôtelière … des hébergées,
et aussi de recueillir leurs propositions d’animations ou autres.
1 enquête de satisfaction est réalisée une fois par an. Concernant cette enquête, au
regard de celle de l’année dernière, nous avions un point à améliorer cette année.
 Disponibilité et écoute de l’équipe :
Satisfait à 85.72 % pour 2012 (2011 : moyennement satisfait 41.66%, satisfait
33.33%, sans opinion 25%).
L’équipe a visiblement œuvré dans ce sens et les mères sont aussi un peu plus
patientes.
Néanmoins, le confort hôtelier des studios continue de nous jouer des tours. Des
demandes récurrentes persistent comme le fait de pouvoir rentrer à n’importe
quelle heure, de se faire à manger elle-même, d’avoir la WIFI dans les studios ou
encore d’avoir une femme de ménage pour les parties collectives.
Dans l’ensemble, malgré ces demandes qui pourraient être légitimes dans un
logement de droit commun, nous avons eu cette année un bon groupe avec des
mères motivées pour s’en sortir et actives dans les démarches à mener.

 Partenariat professionnel et bénévole
Le partenariat avec la Ville de Viroflay reste positif et demeure incontournable. Les
orientations se renouvellent chaque année avec l’accord de Monsieur le Maire sur les
besoins constatés pour ce public de la Maison familiale (Modes de garde, aides
sociales, emploi, logement, loisirs…). Ce protocole encourage l’intégration des
hébergées au sein de la Ville de Viroflay sans pour autant les favoriser. Les mères ont
les mêmes droits et les mêmes obligations que tous Viroflaysiens.
Selon les besoins repérés auprès du public accueilli, nous travaillons également sur
plusieurs axes : aide à l’apprentissage de la langue française pour les hébergées,
aides financières pour régler les sommes demandées par les Ambassades,
Préfecture…. (Achats de timbres fiscaux…), besoins vestimentaires, dons de
téléviseurs, aide au déménagement, fête de Noël…
Des associations comme l’APIV, l’ASFIR, la Croix-Rouge, RIVE, le Secours
catholique, Secours populaire sont régulièrement sollicitées et nous aident beaucoup.


 Salle de jeu
Donnons la parole à l’éducatrice de jeunes enfants.
 1 - Activité 2012 : accueils en salle de jeu.
L’éducatrice de jeunes enfants propose, 6 fois par semaine, un temps d’accueil et
de jeu à un petit groupe d’enfants seuls ou accompagnés de leur mère. L’accueil
est mixte ou par tranches d’âge homogènes, en journée ou en soirée pour que les
mères rentrant après leur journée de travail ou de formation puissent également
en bénéficier.
En 2012, on a pu totaliser 774 accueils d’enfants sur l’ensemble des temps
d’ouverture. Ceci représente une légère baisse par rapport à 2011, en lien avec le
nombre important de mères en activité durant cette période.

Répartition des Accueils par âge

54% 46% Enfants < 3ans
Enfants > 3ans

La part d’enfants scolarisés fréquentant en salle de jeu a également progressé en
lien avec le plus grand nombre d’enfants de plus de 3 ans accueillis à la Maison
Familiale durant l’année 2012. Il faut cependant noter que les temps d’ouverture
pendant les vacances scolaires font fortement augmenter la proportion d’enfants
scolarisés. En dehors de ces périodes et essentiellement en matinée, ce sont les
mères d’enfants de moins de 3 ans, en voie de régularisation ou en cours
d’insertion professionnelle, qui confient très régulièrement leur enfant à
l’éducatrice. C’est souvent l’occasion pour ces mères de vivre les premières
séparations avec leur enfant et de se projeter dans la recherche d’un mode de
garde extérieur ; c’est aussi la possibilité de prendre un peu de temps pour elles,
de souffler et de laisser leur enfant faire de nouvelles expériences et découvertes
dans un lieu familier.

Ressources CAF

Bénéficiaires CAF Sans Prestations

44%
56%

Nombre d’accueils d’enfants dont la mère bénéficie de prestations CAF sur
l’année 2012 : 449.


 2 - Soutien à la parentalité en Centre d’Hébergement d’Urgence Mères-Enfants.
Une des spécificités de l’accompagnement des hébergées à la Maison Familiale est le
versant soutien à la parentalité. Il s’agit en effet de mères en situation de précarité,
accueillies avec leur(s) enfant(s).
De nombreuses recherches montrent ainsi l’impact de la précarité sur la parentalité et les
difficultés spécifiques qui lui sont attachées. Les études soulignent le plus souvent un
investissement maternel exclusif, l’enfant étant l’unique support narcissique face à la
précarité vécue. Cette centration sur l’enfant peut se traduire par une difficulté à le laisser
s’autonomiser en dehors de la mère, à lui poser des limites, ou au contraire par une rigueur
ou des exigences disproportionnées ; l’enfant devant combler à tout prix les attentes
maternelles pour valoriser sa mère. Outre la précarité, l’isolement des mères hébergées
avec leur(s) enfant(s) à la Maison Familiale peut être un facteur de vulnérabilité et de
fragilité maternelle.
Auprès des mères, il s’agit dès lors de valoriser leurs compétences maternelles, toujours à
l’œuvre malgré les difficultés rencontrées (administratives, économiques…) et de soutenir
leur parole auprès de l’enfant (pour aider à poser des limites par exemple ou pour aider à
expliquer la situation actuelle en attente d’un habitat plus pérenne). Il est également
nécessaire de témoigner des capacités et des acquisitions de l’enfant, en valorisant celui-ci
dans ses activités. Le rôle de l’éducatrice de jeunes enfants est alors de faire tiers dans la
relation mère-enfant, d’introduire un autre regard permettant une prise de distance face aux
éventuelles difficultés quotidiennes.
Avec les démarches d’insertion professionnelle (reprise d’emploi ou entrée en formation) il
s’agit aussi d’accompagner les mères à la séparation avec l’enfant qui se verra confié en
dehors du centre d’hébergement, du cercle familial ou amical. Les professionnels
soutiennent ainsi les mères en soulignant leurs savoir-faire, le lien à l’enfant déjà en place et
les capacités de ce dernier à s’adapter à son nouveau mode d’accueil.
Durant l’accompagnement des mères auprès de leur(s) enfant(s), une attention particulière
est accordée à la place du père. Il peut s’agir d’évoquer ce dernier avec l’enfant et/ou sa
mère, que des liens effectifs soient ou non maintenus avec lui.
Pendant le séjour de la mère et de son ou ses enfant(s) sur la structure, le plus souvent
dans le cas de violences conjugales, des droits de garde ou de visite sont mis en place avec
le père. Souvent ces derniers sont établis après une rupture des relations de quelques
semaines à quelques mois, le temps que le père fasse les démarches nécessaires pour
faire valoir ses droits. Il s’agit dès lors de soutenir la mère en lui rappelant ses obligations en
matière de présentation d’enfant et de l’accompagner dans la mise en place des modalités
de la passation d’enfant. Avec les enfants et leur mère, les craintes et les représentations
autour de ces retrouvailles avec le père ainsi que leur caractère obligatoire sont souvent
évoquées pour mieux préparer chacun et différencier l’ex conjoint, du père de l’enfant.
Pour finir il semble que la position maternelle, fortement investie par ces femmes hébergées
avec leur(s) enfant(s), soit également un atout dans le parcours d’insertion sociale,
professionnelle à accomplir. La présence de l’enfant pour ces femmes (beaucoup ayant par
ailleurs un ou plusieurs enfants restés au pays) contribue ainsi à renforcer estime de soi et
responsabilisation maternelle, permettant également l’exercice de la citoyenneté (auprès
des institutions scolaires, médicales, de loisirs…). Ces mères ont ainsi des objectifs et des
projets bien définis, puissants moteurs d’insertion s’il en est. »
Bilan Dorothée Pelletier, E.J.E.
 Loisirs 2012 :
Du fait des restrictions budgétaires imposées par HSSY durant cette année 2012, la
Direction a fait le choix entre autres, de limiter les sorties. L’équipe du foyer a ciblé une
sortie unique pour l’été en emmenant les familles durant 5 jours dans un gîte très
confortable au bord de la mer en Normandie. Même si la météo n’a pas toujours été au
RDV, les mères ont été très satisfaites.


A l’initiative de la maîtresse de maison, la « Journée de la femme » comme chaque année a
été mise en avant afin de valoriser leur image de soi. Initiative fort bien perçue par les
mères.
Autre activité appréciée : les ateliers d’éveil musculaire organisés par un éducateur.

10.3 CONCLUSION :
L’année 2012 s’est révélée de nouveau comme une année très positive. Le partenariat
engagé (SIAO, SNL…) pour mener à bien l’accès au logement a conduit encore cette année
à un taux maximum de relogement.
Cela prouve et confirme les compétences de l’équipe éducative qui a orchestré cet accès au
logement dès lors que les hébergées disposent d’une autonomie dans les ressources et
dans l’appropriation des obligations locatives.
L’enquête de satisfaction de 2012 (réalisée sous le couvert de l’anonymat) est
encourageante car elle démontre que les mères sont majoritairement satisfaites. Les
réclamations diminuent d’année en année et prouvent que nous sommes de plus en plus à
l’équilibre dans leur prise en charge au quotidien. Les réponses éducatives apportées en
matière d’insertion sont adaptées à leur parcours et les amènent vers l’autonomie souhaitée.
Cependant, les restrictions budgétaires obligent la Direction du foyer à rester constamment
vigilante sur les dépenses du foyer en s’imposant des contraintes pas toujours bien perçues
par l’équipe éducative. L’accès à la culture est un paramètre qui doit rester actif dans nos
structures d’insertion. Les loisirs, et même le jardinage… sont les petits « plus » qui dans
une structure d’hébergement où la majorité des personnes accueillies est accablée par de
multiples ruptures et cassures de tout ordre, créent un peu de « légèreté » et de joie.
La direction de l’établissement reste également attentive à l’entretien du foyer qui année
après année, révèle :
les malfaçons,
la sous-adaptation des matériaux employés lors de la construction du bâtiment,
l’insuffisance de qualité
dans une structure collective où au contraire, les matériaux choisis auraient dû être
renforcés du fait de l’usage collectif et de l’occupation intensive de ce foyer.

10.4 PROJETS 2012 REALISES :
Mise à disposition d’un appartement en service éclaté pour une famille du foyer.
Rénovation intégrale de la cuisine du foyer.
Référentiel des pratiques professionnelles/Projet établissement
Plaquette établissement

10.5 PROJETS 2013 :
Mise à disposition de quelques studios entièrement autonomes au sein du foyer avec
cuisine individuelle les six derniers mois d’hébergement. Maintien de la possibilité d’accès
en self-service deux ou trois par semaine sur la restauration collective.
Objectif : Finaliser le parcours d’autonomie avant la sortie définitive en apportant les
derniers conseils en matière d’hygiène, de diététique, de gestion budgétaire avec des
charges approchant le plus possible de la réalité (alimentation, fluides…).

L. Michelitz


11. RAPPORT ACTIVITE DEMARCHES REGULARISATION

L’année 2012 est la première année amenant des statistiques sur l’accompagnement lié à
la régularisation que j’effectue en lien avec les équipes éducatives de chaque structure
depuis mai 2007 au sein de l’association.
De ce fait, je ne pourrai pas établir de comparaison avec les années passées. Pour autant,
le constat est que le nombre d’accompagnements lié à la régularisation depuis 2007 ne
cesse d’augmenter au sein de l’association.
Depuis cinq ans, ce travail d’accompagnement s’effectue en réseau grâce à un partenariat
construit au fil des années avec la préfecture, l’ARS, les avocats, les tribunaux, les
associations et services proposant un accompagnement social mais aussi les différentes
associations liées à la régularisation (CEFY, RESF, DOMASILE, CIMADE, MINKOWSKA…)
Sur l’ensemble des hébergés accueillis sur nos structures d’hébergement d’urgence en
2012, mon accompagnement concerne environ 24% du public.
Ainsi sur l’année 2012, j’ai pu effectuer le suivi de 172 personnes dont :
87% sont des personnes présentes au sein de nos structures.
13%, des personnes ayant quitté nos structures vers une solution adaptée avant
2012 dont je poursuis le suivi, principalement pour les renouvellements de titre de
séjour. Cet accompagnement a pour objectif d’éviter un défaut de constitution de
dossier ou de documents attendus par la préfecture, ce qui aurait pour conséquence
une perte de ressources ou de
logement.

Au cours de l’année 2012,
l’accompagnement effectué concerne 117
hommes et 55 femmes. Comme le montre
le graphique ci-joint il concerne
majoritairement un public âgé de 26 à 45
ans (71%).

Parmi les 172 personnes suivies, 3 personnes étaient enceintes et, pour 30% du public suivi
les personnes étaient sans logement depuis plus d’un an.
Par ailleurs près de 70% des personnes étaient sans ressources déclarées. Concernant les
30% restants,les personnes pouvaient bénéficier du RSA, de l’AAH, d’un salaire déclaré ou
non déclaré (en effet environ 25% ont un travail déclaré ou non).

Depuis cinq ans, la durée de prise en charge du public
ayant une problématique de régularisation augmente.
Ceci s’explique en partie par le principe de continuité,
par les différentes lois qui se sont durcies concernant la
politique de l’immigration et, par l’allongement du
traitement des dossiers auprès du tribunal administratif
pour ce qui concerne les recours. Ainsi, pour les
personnes ayant une problématique de régularisation de
leur situation administrative sur le territoire français, on
constate que :
30% des personnes sont présentes depuis plus
de 2 ans dans nos structures
34% des personnes sont présentes depuis plus
d’un an dans nos structures.


11.1 ORIGINE DES PERSONNES BENEFICIANT DE L’ACCOMPAGNEMENT LIE AUX
DEMARCHES DE REGULARISATION :

90 Maghreb
Afrique Noire
80
70
60
50
population accueillie
40
30
20
Europe de l'est
10 Asie U.E.
0

Au vu de ce graphique, on remarque que la majorité du public accompagné est originaire
d’Afrique Noire (45%) et du Maghreb (47%). En ce qui concerne les 2% originaires de
l’Union Européenne, 1 personne est de nationalité italienne tandis que 2 personnes,
originaires d’Afrique Noire, ont obtenu un titre de séjour en Espagne ou en Italie sans avoir
la mention C.E. Ceci rend l’accompagnement particulièrement difficile pour ces deux
dernières personnes car elles ne peuvent obtenir un titre de séjour français ou une
autorisation de travail.

11.2 SITUATION ADMINISTRATIVE SUR L’ANNEE 2012 APRES UNE PREMIERE RENCONTRE:

2 constitution de dossier

4 RDV prefecture
11 13
récépissé sans AT
14 récépissé avec AT
APS
7 26
TS 1 an
carte de résident
21 renouvellement
14
recours

6 sans solution

La constitution de dossier est un temps que nous prenons avec la personne hébergée et les
équipes éducatives pour réunir tous les documents nécessaires permettant d’évaluer la
situation et, par conséquent, la demande à déposer auprès de la préfecture. Après cinq
années d’expérience, je constate que ce travail est indispensable pour mobiliser la personne
dans ses démarches, vérifier que sa demande correspondra bien à sa situation et éviter un
rejet du dossier en préfecture.
Durant le premier trimestre 2012, nous avons observé un « gel administratif » au niveau de
l’évolution des dossiers du à l’élection présidentielle, intervenant au mois de mai.
Néanmoins, en ce qui concerne les délais du traitement des demandes de titres de séjours
pour « soins », il y a eu une nette amélioration sur l’année 2012 s’agissant des avis rendus
par l’ARS, réduisant de ce fait l’attente liée à la décision de la préfecture (positive ou
négative).


Pour ce qui est des recours devant le tribunal administratif, contre une décision ou d’une
obligation de la préfecture, de quitter le territoire français, les délais ont considérablement
diminué s’agissant du passage en audience. Toutefois, des difficultés sont apparues en
2012 en raison de l’allongement de l’attribution de l’aide juridictionnelle et donc de la
désignation d’un avocat pour s’y présenter. De ce fait, la durée des prises en charge au sein
de l’hôtel social Saint Yves ne diminue pas.
Si 2012 a débuté avec de nombreuses demandes « salariées » qui n’aboutissaient pas au
vu d’une liste restreinte des métiers, cette fin année voit l’arrivée d’une nouvelle circulaire
plus avenante quant aux critères d’admissibilité des dossiers en Préfecture permettant à
certains hébergés de pouvoir envisager le dépôt d’une nouvelle demande. Toutefois, la
plupart des hébergés présents dans les structures de notre association ne peuvent y
prétendre en raison des conditions requises (manque : de fiches paie, d’année de présence,
d’années de scolarité des enfants….).
Par ailleurs, on peut observer l’arrivée dans nos structures, de nombreuses personnes,
ayant des titres de séjour européen ne leur permettant pas d’accéder à l’emploi ou une
régularisation sur le territoire français.
Enfin, cette année 2012 a vu arriver, sur les structures de l’Hôtel social Saint Yves, un public
présent depuis moins d’un an ou deux sur le territoire français, ce qui ne laisse envisager
aucune possibilité de régularisation au vu des politiques actuelles.
L’année 2013 aura pour objectifs :
De poursuivre l’accompagnement des hébergés de l’association dans les démarches
de régularisation de leur situation administrative.
De continuer de se tenir informé sur les différentes lois, circulaires, décrets portant
sur la politique de l’immigration et faire parvenir celles-ci à l’ensemble de
l’association.
D’améliorer la coordination des suivis avec les équipes éducatives.
L’officialisation de notre partenariat avec la préfecture concernant l’accompagnement
des personnes ayant une problématique de régularisation.
Un travail en lien avec la DDCS afin de permettre pour les personnes ayant obtenu
une régularisation de plus d’un an d’accéder à des structures adaptées ne relevant
plus de l’urgence.

Je remercie l’ensemble des équipes pour le travail effectué sur l’ensemble de ces cinq
dernières années,

M. NIANGANE Samba
Educateur spécialisé


12. RAPPORT FINANCIER

12.1 ACTIVITE 2012
L’activité a encore été très soutenue cette année.
L’équipe comptable a continué à assurer avec professionnalisme l’exploitation courante. Les
comptes mensuels sont sortis très rapidement (nous traitons en moyenne plus de 390 lignes
de comptabilité par mois), la paye et les déclarations sociales sont envoyées dans les délais
impartis.
Les trop nombreuses statistiques demandées par nos autorités de tutelle ont malgré tout été
envoyées à temps. La gestion du personnel est de plus en plus complexe.
La philosophie budgétaire a été modifiée par l’entrée en vigueur du CPOM : Nos ressources
garanties par celui-ci sont connues mais non actualisées; il nous faut gérer au mieux nos
dépenses dans ce cadre rigoureux.

12.2 ACTIVITE FINANCIERE
L’année financière a été très difficile pour équilibrer les comptes de notre Association; le
résultat global est négatif (moins 59.305 €) en dépit des efforts de réduction des coûts. Cette
année nos ressources sont insuffisantes pour couvrir nos charges malgré les engagements
du CPOM.
Ainsi l’augmentation de la capacité de Chatou et donc des ressources nécessaires n’a pas
été prise en compte, sauf en fin d’année par une rallonge de ressources non pérenne (70
K€) nettement insuffisante au regard de nos demandes.
De même pour ce centre, la subvention 2012 a été amputée de 40 K€, montant alloué en
2011 en subvention non pérennes.

Les PRODUITS du Compte de Résultat s’établissent à 5,4 millions d’Euros compte tenu
d’une avance sur subvention de 573 K€ .
Les subventions publiques reçues (4.930 K€, dont 573 K€ d’avance contre 4.420 K€ en
2011) dont :
Dotation DDCS : 4.440 K€ (dont 573 K € d’avance)
CAFY (ALT) : 431 K€
Conseil Général : 27 K€
Les subventions des communes des Yvelines : 31 K€ contre 34 K€
Au total, les subventions publiques (hors subventions d’équipement) s’élèvent à 4.928 K€
(dont 573 K € d’avance), et représentent 90 % de nos ressources.
Les CHARGES sont conformes au Budget Prévisionnel 2012 tant globalement que pour nos
6 Etablissements. Les programmes d’investissement et de rénovation ont été maintenus
Signalons que les charges de personnel (salaires + charges + taxes) se chiffrent à 3.20
millions d’€ (contre 3.15 millions d’€ en 2011) et représentent 59.3 % de nos charges. Ceci
reflète la maitrise de nos effectifs cette année encore.
L’effectif du personnel salarié est de 72 personnes en fin d’année contre 73 en 2011.


12.3 PERSPECTIVES 2013
Notre souci constant est d’assurer des ressources pérennes à notre Association et de
rechercher le financement de son développement par des ressources nouvelles, notamment
pour nos investissements.
Les procédures budgétaires ont été modifiées avec la signature du CPOM avec la DDCS.
Toutefois, la non-actualisation des dotations de subvention va rendre, comme pour les
années précédentes, extrêmement difficile l’exercice budgétaire en cours (augmentation de
la masse salariale (glissement GVT) et baisse des aides à l’emploi ainsi que l’augmentation
des prix de l’énergie et des achats)
Dans ce cadre, il est totalement illusoire d’envisager un résultat équilibré pour 2013.
Le projet de rénovation de CHATOU est terminé, les subventions ont toutes été versées,
sauf la subvention de l’ANAH reportée sur 2013.
Pour les autres centres les investissements concerneront des aménagements et
rénovations.
Le projet de sécurisation des Mortemets est lancé, la mise à niveau des bâtiments devrait
être achevée en fin d’année. Ces travaux sont financés par notre bailleur Versailles Habitat

Dominique Delattre
Trésorier


12.4 COMPTES ANNUELS
BILAN Tableau 1
Exercice 12 Exercice 11
ACTIF Brut Amts & Net Net
Provisions
Immobilisations incorporelles :
Frais d'établissement
Frais de recherche et de développement
Concessions, brevets, licences…
Fonds commercial
Autres 4 979 4 979 0 0
Avances et acomptes
Immobilisations corporelles :
Terrains
ACTIF IMMOBILISE

Constructions 1 207 541 118 848 1 088 693 863 455
Installations techniques, matériel et
outillages 2 086 282 1 616 398 469 884 658 408
Autres 544 288 429 560 114 727 28 755
Immobilisations corporelles en cours 0 0 0 0
Avances et acomptes
Immobilisations financières :

Participations 56 186 0 56 186 56 186
Créances rattachées à des participations
Autres titres immobilisés
Prêts
Autres 6 261 0 6 261 1 435
TOTAL I 3 905 537 2 169 786 1 735 751 1 608 239
Stocks et en-cours :
Matières premières et autres
approvisionnements
En cours de production
ACTIF CIRCULANT

Produits intermédiaires et finis

Marchandises
Avances et acomptes versés sur
commandes
Créances :
Créances usagers et comptes rattachés 0 0 0
Autres 140 104 140 104 81 740
Valeur mobilières de placement 0 0 0
Disponibilités 1 820 554 1 820 554 1 709 410
Comptes de régularisation

Charges constatées d'avance 7 190 7 190 0

TOTAL II 1 967 847 0 1 967 847 1 791 150

Charges à répartir sur plusieurs exercices III
Primes de remboursement des emprunts IV
Ecart de conversion actif V
TOTAL GENERAL (I+II+III+IV+V) 5 873 384 2 169 786 3 703 599 3 399 389


BILAN
PASSIF Exercice 12 Exercice 11
Fonds associatifs sans droits de reprise 122 662 122 662
Fonds associatifs avec droits de reprise
Ecarts de réévaluation
Réserves :
Réserves statutaires ou contractuelles
Réserves de trésorerie
Autres
Affectation au "projet associatif" (exercices précédants)
Report à
FONDS PROPRES

nouveau -147 390 -155 991
Résultat comptable de l'exercice -59 305 8 601

Fonds associatif pouvant être repris avant dissolution de
l'association
Fonds associatif représentatif de biens qui se déprécient et
qui ne seront pas renouvelés

Subventions d'investissement 1 554 956 1 126 076
Résultat sous contrôle de tiers financeurs : réserve de
trésorerie 20 759 40 759
Provisions réglementées

TOTAL I 1 491 683 1 142 108
Provisions pour risques
pour risques
et charges
Provisions

Provisions pour charges 167 519 166 076
Fond dédié 651 346 690 325
TOTAL II 818 865 856 401
Emprunts obligatoires
Emprunts et dettes auprès des établissements de crédit 677 273 729 921
Emprunts et dettes financières diverses
DETTES

Avances et acomptes reçus sur commandes en cours
Dettes fournisseurs et comptes rattachés 146 493 114 016
Dettes fiscales et sociales 569 285 556 943
Dettes sur immobilisations et comptes rattachés
Autres dettes 0 0
Comptes de
régulari-

Produits constatés d'avance 0 0
sation

TOTAL III 1 393 051 1 400 881

Ecart de conversion passif IV

TOTAL GENERAL (I+II+III+IV) 3 703 599 3 399 389


COMPTE DE RESULTAT Tableau 2

Produits d'exploitation :
Vente de marchandises
Production vendue
MONTANT NET DU CHIFFRE D'AFFAIRES

Production stockée
Production immobilisée
Subvention d'exploitation 4 927 979 4 417 261
Reprises sur provisions (et amortissement), transfert de charges 0 0
Collectes
Cotisations 210 120
Autres Produits 122 249 233 341

TOTAL I 5 050 437 4 650 722

Charges d'exploitation :
Achats de marchandise
Variation de stock
Achats de matières premières et autres approvisionnements
Variation de stock
Autres achats et charges externes 1 225 950 1 108 692
Impôts, taxes et versements assimilés 288 857 268 022
Salaires et traitements 1 989 937 1 941 943
Charges sociales 935 421 940 802
Dotations aux amortissements et aux provisions :
sur immobilisations : dotations aux amortissements 280 034 225 252
sur immobilisations : dotations aux provisions
sur actif circulant : dotations aux provisions
pour risques et charges : dotations aux provisions 19 827 23 871
Subventions accordées par l'association 0 0
Autres charges 8 11

TOTAL II 4 740 034 4 508 592

1-Résultat courant non financier (I-II) 310 403 142 130

Quotes-part de résultat sur opérations faites en commun :
Excédent attribué ou déficit fransféré III
Déficit supporté ou excédent transféré IV


COMPTE DE RESULTAT (suite)
Produits financiers :
De participation 2 520 2 800
Autres valeurs mobilières et créances de l'actif immobilisé
Autres intérêts et produits assimilés 13 044 7 760
Reprises sur provisions et transferts de charges
Différences positives de change
Produits nets sur cessions de valeurs mobilières de placement 0 0
TOTAL V 15 564 10 560
Charges financières :
Dotations aux amortissements et provisions
Intérêts et charges assimiliées 28 432 23 636
Différences négatives de change
Charges nettes sur cessions de valeurs mobilières de
placement
TOTAL VI 28 432 23 636

2-Résultat financier (V-VI) -12 868 -13 076

3-Résultat courant avant impôts (I-II+III-IV+V-VI) 297 536 129 054

Produits exceptionnels :
Sur opérations de gestion 1 000 2 149
Sur opérations de capital 178 394 97 594
Dotations aux amortissements et aux provisions : 58 384 0
Report des ressources non utilisées des exercices antérieurs 77 375 470 141
TOTAL VII 315 153 569 884

Charges exceptionnelles :
Sur opérations de gestion 0 13
Sur opérations de capital
Dotations aux amortissements et aux provisions : 20 000 0
Engagement à réaliser sur ressources affectées 651 345 690 324
TOTAL VIII 691 345 690 337

4-Résultat exceptionnel (VII-VIII) -356 192 -120 453

Impôts sur les sociétés IX 649 0

TOTAL DES PRODUITS (I+III+V+VII) 5 381 155 5 231 166

TOTAL DES CHARGES (II+IV+VI+VIII+IX) 5 460 460 5 222 565

Excédent (+) ou Déficit (-) -59 305 8 601


13. ANNEXES AUX COMPTES 2012

Les comptes annuels sont présentés conformément à la Comptabilité Associative
(règlement du Comité de la Réglementation Comptable 99-1)
Ce texte a été complété par le Décret n° 2003-1010 du 22 octobre 2003 , modifié par le
décret N° 2006-422 du 7 avril 2006 relatif à la gestion budgétaire, comptable et financière et
aux modalités de financement et de tarification des établissements et services sociaux et
médico-sociaux. qui fait référence au Plan Comptable
M 22 prévu par le Code de l’Action Sociale et de la Famille.

41- BILAN (Tableaux 1 et 2)
La physionomie du Bilan a été fortement modifiée par l’opération en cours sur Chatou. Le
total de Bilan passe de 3.399.389 € en 2011 à 3.703.599 € cette année après 2.169.786 €
d’amortissements et provisions.

411 - Actif Immobilisé

4111 – Immobilisations corporelles
Les immobilisations corporelles brutes augmentent de 3.485.419 € à 3.844.111€,
correspondant aux travaux effectués dans nos différents centres essentiellement la
poursuite des travaux à Chatou.
Les immobilisations nouvelles en 2012 ont représenté 402.721 € contre 709.851 € en 2011
et ont concerné essentiellement Chatou : construction du nouveau bâtiment et installations.
Les immobilisations nettes (valeur résiduelle) restant à amortir sont de 1.673.304 € contre
1.550.618 € en 2011, après amortissements cumulés de 1.939.780 €.
Les amortissements dotés en 2012 représentent 307.571 € contre 225.252 € en 2011 et
seront détaillés dans le compte de résultat.

4112 – Autres Immobilisations
Ce sont les immobilisations incorporelles et autres immobilisations financières
(participation de 56.186 € dans la société ESIS, propriétaire de Trappes, et caution de
6.261 € envers divers fournisseurs.

412 – Actif Circulant
créances : 140.104 € dont 5.245 € d’acomptes au personnel,
disponibilités : 1.820.554 € correspondant aux soldes créditeurs de nos comptes
bancaires à la Société Générale : compte courant et comptes sur livret.

413 – Passif – Fonds Propres
Fonds associatifs : 122.662 €, sans changement sur 2011. Ces fonds sont constitués par les
avances de trésorerie du Secours Catholique ayant fait l’objet d’abandon de créances en
1988-1989 et 1992, et une subvention de 55.000 € pour l’achat de Trappes.
Report à nouveau : négatif de 147.390 € et constitué de :
155.991 € report des exercices 2011 et antérieurs
et 8.601 €, excédent comptable de l’exercice 2011


Résultat sous contrôle de tiers financeurs : 20.759 €, réserve de trésorerie constituée les
années précédentes.
Subvention d’Investissement : 1.554.956 € net de reprise aux résultats représentant :
la subvention de l’ANAH (608.675 € net) pour les travaux de réhabilitation de Mantes,
la subvention pour les Mortemets de la Région Ile de France (10.522 €)
les subventions pour Viroflay de la région I.D.F, la DDEA et la CAFY (26.176 €)
les subventions de la Région île de France et de la DDEA pour Chatou (909.584 €)
Ces subventions sont indiquées brutes, avant reprise aux résultats 2012 (178.394 €)
Au total, nos fonds propres passent de 1.142.108 € à 1.491.683 € en 2011.

RESULTAT COMPTABLE DE L’EXERCICE :
Le résultat est déficitaire cette année, de 59.305 € contre un excédent de 8.601 € en 2011.
Ce résultat sera explicité plus loin

414 – Passif - Provisions pour Charges et Fonds Dédiés : 818.865 € (Tableau 4)
Les provisions ont représenté pour 167.519 €:
42.671 € provision pour gros travaux à Trappes : le bail emphytéotique nous impose
de provisionner 2 % du montant du prix d’acquisition
104.671 € pour Viroflay ; le propriétaire, l’OPIEVOY, nous a établi un tableau
prévisionnel des loyers sur 50 ans dont la redevance est progressive. Cette provision
permet de lisser l’évolution des loyers sur cette période.
20.000 € de provision d’un litige avec un fournisseur.
Fonds Dédiés : 651.345 € net de reprises
Cette somme a été affectée au poste « fonds dédiés » concernant :
Renforcement du plan Période hivernale pour 572.949 €
Report du plan Période Hivernale 2012/2013 pour 78.396 €
Ces sommes seront reprises dans le Budget 2013

415 – Passif – Dettes
Emprunt : 677.273 € contre 729.921 € en 2010 se décomposant entre
l’emprunt pour l’achat de Mantes, et l’utilisation d’un emprunt de 250.000 € auprès de
la Société générale pour financer le surcoût des travaux de Mantes (2007) .
l’emprunt souscrit en 2003 auprès de la CDC
l’emprunt en 2011 auprès de la Société Générale de 300.000 € pour les travaux de
Chatou et l’aménagement des studettes, emprunt sur 15 ans.
Dettes fournisseurs : 146.493 € contre 114.016 € en 2011.
Dettes Fiscales et Sociales : 569.285 €
Elles correspondent aux provisions pour congés payés et RTT (205.120 €), les dettes
envers les organismes sociaux et fiscaux (364.165 €)


42 – COMPTE DE RESULTAT (Tableaux 3 et 3 bis)
Comme chaque année, nous établissons un compte de résultats pour :
le Siège dont les produits et charges sont répartis sur les hébergements au prorata
des places ouvertes
chaque hébergement (tableaux 8 à 15) avec cette année le centre période hivernale
ouvert dans le foyer ADOMA à Mantes.
global pour l’ensemble de l’Association (tableau 7)

421 – Produits
Subventions publiques : 4.927.979 €
Ce chiffre est en hausse sur celui de 2011 (4.417.261 € en raison de l’avance de subvention
2013) ; il se décompose en :
Subventions d’Etat :
 DDCS CHU : 2.415.403 € contre 2.291.796 € en 2011
 DDCS CHRS : 1.252.881 contre 1.296.589 € en 2011
 DDCS Campagne hivernale :202.164 € contre 181.264 en 2011
 ALT : 430.896 € contre 392.174 € pour les centres de Mantes, Trappes, Chatou,
Mortemets, Viroflay et ADOMA
Subvention du Conseil Général : 23.000 € pour Viroflay
Les subventions des Communes des Yvelines (43 contre 44 en 2011) sont en baisse
à 30.686 € contre 34.489 € en 2011, dont 12.000 € alloués par la Ville de
VERSAILLES
Produits d’Exploitation : 122.249 € :
les cotisations des adhérents : 210 € contre 120 € en 2011
les contributions des hébergés : 65.380 € contre 43.708 €
les aides à l’emploi (CAE et CUI ) pour 4.311 € contre 43.457 €
Remboursement des frais de formation : 32.295 € contre 65.106 € en 2011,

Produits Financiers : 15.564 € contre 10.560 € en 2011
Produits de participation : 2.520 € dividende de notre participation dans ESIS.
Produits financiers : 13.044 € : compte sur livret (livret A) auprès de la Société
Générale dans la limite du plafond autorisé pour les associations, soit 76.500 €. et
compte sur livret (fiscalisé)
Produits exceptionnels : 315.153 € dont
178.394 € de reprise des subventions d’investissements remontées du bilan
58.384 € de repris de provisions
77.375 € de reprise des ressources non utilisées des exercices antérieurs
1.000 € opérations de gestion


422 Charges
Elles sont globalement conformes au Budget prévisionnel élaboré pour 2012.
Achats et Services Extérieurs : 1.225.950 € contre 1.108.692 € en 2011
les Achats sont en hausse : 737.345 € contre 597.631 € en 2011 et 688.395 € en
2010 : hausse du coût de la vie, et une hausse des dépenses énergétiques (138.697
€ contre 100.702 en 2011). Notre adhésion au groupement d’achats, le CEDRE a
entrainé une baisse sensible de nos achats en 2010 et 2011, notamment en
alimentation et fournitures. Pour 2012 cette baisse a atteint ses limites et il est très
difficile de la poursuivre.
les Services Extérieurs (294.478 €) enregistrent une hausse des dépenses de
location (dont 29.768 € de location des appartements en intermédiation locative) et
d’entretien et réparation.
les autres Services Extérieurs sont en baisse : 194.126 € contre 266.316 €,
essentiellement les honoraires – études engagés pour le projet Chatou et les frais de
déplacement
Nous maintenons comme en 2011 un contrôle de gestion strict pour bien maitriser
nos dépenses.
Charges de Personnel : 2.925.357 € contre 2.882.744 € en 2011, traduisant la stabilisation
de nos effectifs
les salaires et traitements sont de 1.969.589 € contre 1.930.999 € l’année
précédente ; signalons que la valeur du point n’a pas augmenté en 2011 et devrait
être revalorisé en 2013 de 0.5 %
Les charges sociales sont stables : 935.421 € contre 940.802 € et représentent
47 % des salaires bruts contre 48.5 % l’année dernière
Les frais de formation sont en baisse : 40.660 € contre 44.666 €. Notre effort de
formation du personnel sera poursuivi en 2013 (formations diplômantes et formations
dans le cadre du DIF et VAE). Signalons qu’en contrepartie, Unifaf nous a versé
32.295 € en 2012 en remboursement des frais d’inscription et de formation, ces
remboursements sont parfois décalés sur 2 ans.
Les 5 salaires bruts les plus importants versés en 2012 ont représenté 264.503 € .
Impôts et taxes : 288.857 € contre 268.022 € en 2011
Les taxes sur salaires 180.861 € contre 163.213 €
Les taxes foncières (31.772 €) concernant Trappes et Mantes. Nous bénéficions de
l’exonération de la taxe d’habitation pour ces deux centres.
La taxe de formation représente 46.186 € contre 43.072 € en 2011
La taxe d’insertion professionnelle des handicapés pour 14.777 € contre14.006 €
La part employeur à l’effort construction : 8.664 € contre 9.511 €
Dotation aux Amortissements et Provisions : 971.207 € contre 939.448 € en 2011
Les Amortissements sont de 280.034 € contre 225.252 € en 2011 ;
(Nous appliquons les taux d’amortissement définis dans le plan comptable)
Les Provisions : 39.827 € contre 23.871 € en 2011, concernent (cf tableau 17):
- 5.336 € pour Trappes (gros travaux conformément au bail)
- 14.491 € pour Viroflay (charges locatives)
- 20.000 € pour litige en cours avec un fournisseur


Les engagements à réaliser (fonds dédiés) pour 651.345 € contre 690.325 € en
2011
Ils concernent :
 Campagne hivernale sur 2011/2012 pour 78.396 €
 Avance sur Campagne hivernale : 572.949 € reçus dans le cadre d’un
renforcement du plan Grand Froid
Charges Financières : 28.432 € contre 23.636 € en 2011 : emprunts en cours et intérêts
débiteurs.

43 RESULTAT DE L’EXERCICE
Le résultat de l’exercice 2012 montre un déficit de 59.305 € contre un excédent de 8.601 €
en 2011 et se décompose comme suit :
déficit de 1.963 € pour Chatou
déficit de 94.278 € pour le CHRS (insuffisance de dotation, et augmentation
ponctuelle de la masse salariale due à des remplacements de salariés en formation
ou en arrêt maladie)
excédent de 77.115 € pour Mantes
déficit de 24.605 € pour les Mortemets
déficit de 2.438 € pour Trappes
déficit de 13.135 € pour Viroflay
Signalons que le CPOM qui fixe les deux dotations globales pour les CHRS et CHU nous
autorise à répartir les excédents / déficits sur les centres pour présenter une situation
équilibrée par Centres.
AUTRES INFORMATIONS
Conventions liant l’HSSY avec ses bailleurs :
Les Mortemets : convention de mise à disposition avec VERSAILLES HABITAT du 25
Août 2003 avec loyer. Renouvellement en cours cette année pour 5 ans
Trappes : bail emphytéotique avec la société ESIS (société civile, Epargne solidaire
pour l’immobilier social) du 27 février 2004. L’association est actionnaire d’ESIS et y
est représentée par son Président.
Chatou : bail emphytéotique administratif avec la commune de Chatou du 15 février
2010
CHRS : convention d’occupation gratuite par le SECOURS CATHOLIQUE de
Versailles du 1er juin 1999.
Siège : bail avec l’AFIF (Association Foncière d’Ile de France) de Versailles du 15
décembre 2002.
Mantes : nous sommes propriétaire de l’immeuble depuis décembre 2006.
Viroflay : convention de gestion avec l’OPIEVOY du 21 mai 2008
Mantes : convention de réservation du 22 octobre 2012 pour la mise à disposition de
30 chambres par ADOMA dans le cadre des campagnes hivernales 2011/2012 et
2012/2013.
Le Trésorier
Dominique DELATTRE


Compte de résultat
excercice 2012 Chatou tableau 8
CHARGES PRODUITS
Charges d'exploitation Produits d'exploitation
60 Achat de marchandises 62 863 70 Prestation de service 1 105
Achats non stockés 14 027 Mise à disposition de personnel 0
Fournitures non stockables (eau, énergie) 19 174 Locations diverses 1 105
Fournitures d'entretien et de petit équipement 21 634 73 Dotations et produits de tarification 10 124
Fournitures administratives 1 976 Contributions hébergés 10 124
Autres fournitures 6 052
74 Subventions publiques 482 496
61 Services extérieurs 7 957 Etat:
Sous traitance générale 0 - ALT 33 126
Location mobilière et immobilière 4 250 - DDCS CHU 360 609
Entretien et réparation 2 849 - DDCS campagne hivernale 12 800
Assurances 525 - DDCS avance campagne 74 251
Documentation 168 - CONSEIL GENERAL 0
Divers 165 - DDCS CHRS 0
62 Autres services extérieurs 20 445
Personnel intérimaire 0 - COMMUNES 1 711
Honoraires 7 186
Publicité 72
Déplacement, missions et réceptions 1 742
Frais postaux et télécommunication 2 821
Services bancaires 24
Divers 8 600
75 Autres produits d'exploitation 1 973
63 Impôts et taxes 29 076 Cotisations adhérents 12
Taxes sur salaires 16 328 Rbst frais formation 1 961
Autres impôts 12 748 Aide à l'emploi 0
Autres 0
64 Charges de personnel 290 359
Rémunérations du personnel 195 983 76 Produits financiers 868
Charges sociales 90 832 Participation 140
Autres charges de personnel 3 544 Autres produits financiers 727
65 Autres charges de gestion courante 0 77 Produits exceptionnels 80 811
Don, libéralités 11
66 Charges financières 11 628 Reprise subvention investissement 80 800
Autres produits exceptionnels 0
67 Charges exceptionnelles 0
78 Reprises amortissement et provisions 1 245
68 Dotation amortissements et provisions 158 220 Reprise sur amortissement 0
Dotation aux amortissements 82 724 Reprise sur provisions 1 245
Dotation aux provisions 1 245 Reprise ressources non utilisées 0
Engagement à réaliser 74 251
695 Impôt sur les sociétés 36
Total des charges 580 584 Total des produits 578 621
Résultat créditeur 0 Résultat débiteur 1 963


Compte de résultat
excercice 2012 CHRS tableau 9
CHARGES PRODUITS
Fournitures administratives 358 Contributions hébergés 3 727
Sous traitance générale 0 - ALT 0
Location mobilière et immobilière 9 130 - DDCS CHU 0
Assurances 755 - DDCS avance campagne 0
Divers 237 - DDCS CHRS 400 850
Personnel intérimaire 1 439 - COMMUNES 2 459
Honoraires 146
Publicité 0
Divers 7 179
Taxes sur salaires 23 790 Rbst frais de formation 8 975
Autres impôts 8 797 Aide à l'emploi 1 294
Autres 0
Rémunérations du personnel 277 565 76 Produits financiers 1 246
Autres charges de personnel 3 427 Autres produits financiers 1 044
65 Autres charges de gestion courante 1 77 Produits exceptionnels 316
Dons, libéralités 316
66 Charges financières 11 Reprise subvention investissement 0
68 Dotation amortissements et provisions 13938 Reprise sur amortissements 0
Dotation aux provisions 0 Reprise ressources non utilisées 0
Engagement à réaliser 0



Compte de résultat
excercice 2012 Mantes tableau 11
CHARGES PRODUITS
74 Subventions publiques 1 643 887
Entretien et réparation 30 820 - DDCS campagne hivernale 0
Assurances 4 052 - DDCS avance campagne 194 463
Documentation 2 139 - CONSEIL GENERAL 0
Divers 1 019 - DDCS CHRS 395 417
Personnel intérimaire 10 211 - COMMUNES 10 585
Honoraires 12 105
Publicité 460
Divers 41 008
Taxes sur salaires 54 944 Rbst frais de formation 0
Autres 0
Autres charges de personnel -8 055 Autres produits financiers 4 497
Dons libéralités 569
Dotation aux provisions 7 704 Reprise ressources non utilisées 77 375
Total des charges 1 771 954 Total des produits 1 849 069
Résultat créditeur 77 115 Résultat débiteur 0


Compte de résultat
excercice 2012 Trappes tableau 13
CHARGES PRODUITS
Fournitures administratives 913 Contributions hébergés 9 213
Assurances 623 - DDCS avance campagne 92 269
Honoraires 120 0
Publicité 0 0
Déplacement, missions et réceptions 3 837 0
Frais postaux et télécommunication 3 299 0
Divers 4 089
Autres 0
Autres charges de personnel 2 924 Autres produits financiers 863
66 Charges financières 2 155 Reprise subvention d'investissement 0
68 Dotation amortissements et provisions 101 401 Reprise sur amortissement


Compte de résultat
excercice 2012 Mortemets Tableau 12
CHARGES PRODUITS
Divers 669 - DDCS CHRS 456 614
Honoraires 412
Publicité 0
Divers 31 719
Autres 0
Autres charges de personnel -507 Autres produits financiers 2 951
Dons libéralités 45
66 Charges financières 30 Reprise subvention investissement 10 520



Compte de résultat
excercice 2012 Viroflay tableau 14
CHARGES PRODUITS
Documentation 367 - CONSEIL GENERAL 23 000
Honoraires 222
Publicité 72
Divers 4 631
75 Autres produits d'exploitation 26
Taxes sur salaires 24 799 Rbst frais de formation 0
Autres 0
Autres charges de personnel 799 Autres produits financiers 1 599
66 Charges financières 16 Reprise subvention investissement 26 174
Autres produits exceptionnels
Dotation aux provisions 17 215 Report ressources non utilisées 0


Compte de résultat
excercice 2012 Campagne hivernale 2012 / 2013 tableau 15
CHARGES PRODUITS
60 Achat de marchandises 173 70 Prestation de service 2 071
Achats non stocké 80 Mise à disposition de personnel 0
Fournitures non stockables (eau, énergie) 52 Locations diverses 2 071
Fournitures d'entretien et de petit équipement 389 73 Dotations et produits de tarification 0
Fournitures administratives 168 Contributions hébergés
Autres fournitures -517
Location mobilière et immobilière 19 578 - DDCS CHU 0
Entretien et réparation 308 - DDCS campagne hivernale 156 264
Assurances 984 - DDCS avance campagne 0
Honoraires 190
Publicité 0
Frais postaux et télécommunication 418
Divers 944
75 Autres produits d'exploitation 22
Taxes sur salaires 2 601 Rbst frais formation 0
Autres 0
Autres charges de personnel 2 335 Cession de VMP 1 362
Don, libéralités 21
66 Charges financières 14 Reprise subvention investissement 0
78 Reprises amortissement et provisions 0
Dotation aux amortissements 54 Reprise sur provisions 0
Dotation aux provisions 0 Reprise ressources non utilisées 0
Résultat créditeur 0 Résultat débiteur 0


Compte de résultat
excercice 2012 GLOBAL tableau 7
CHARGES PRODUITS
Location mobilière et immobilière 226 012 - DDCS CHU 2 415 403
Documentation 4 211 - CONSEIL GENERAL 23 000
Divers 2 953 - DDCS CHRS 1 252 881
Personnel Intérimaire 12 255 - COMMUNES 30 686
Honoraires 20 380
Publicité 604
Divers 98 170
Autres 0
64 Charges de personnel 2 925 358
Rémunérations du personnel 1 969 589 76 Produits financiers 15 564
Charges sociales 951 300 Participation 2 520
Autres charges de personnel 4 469 Autres produits financiers 13 044
Dons, libéralités 1 000
Dotation aux provisions 39 827 Reprise ressources non utilisées 77 375


PROVISIONS 2012
Tableau 3
Au Reprise de Dotations de Au
31/12/2011 provisions provisions 31/12/2012
Provisions pour charges
Mantes 38 384 38 384 0
Trappes (2 % coût d'acquisition) 37 335 0 5 336 42 671
Viroflay (loyer) 90 357 0 14 491 104 848
Litige fournisseur 20 000 20 000
Total 166 076 38 384 39 827 167 519

FONDS DEDIES 2012
tableau 4
Au Reprise Engagements Au
31/12/2011 ressources à réaliser 31/12/2012
Fonds dédiés
Viroflay
CHRS 0 0
Chatou 40 000 40 000 0
Avance Période hivernale 572 949 572 949 572 949 572 949
Grand froid 2010/2011 77 375 77 375
période hivernale 2011/2012 78 396 78 396
Total 690 324 690 324 651 345 651 345


SUBVENTION INVESTISSEMENT
Tableau 5
Reprise
Subvention Subvention Reprises subv Subvention subv Fin exercice
initiale perçues 2012 déjà effectuées debut exercice 2012 2012

Chatou 383 109 607 275 383 109 80 800 909 584

MANTES 960 000 290 425 669 575 60 900 608 675

Mortemets 52 602 31 560 21 042 10 520 10 522

Viroflay 130 872 78 522 52 350 26 174 26 176

1 526 583 607 275 400 507 1 126 076 178 394 1 554 957

Détail subvention Viroflay perçues en 2008
FDF 20 000,00
Fondation Bruneau 10 000,00

Détail subventions Viroflay Perçues en 2009
Ile de France 39 894,00
DDEA 17 220,00
CAF 43 758,00
Total 100 872,00

Détail subventions Chatou Perçues en 2010
PLAI (DDEA) 250 783,00

FDF 22 000,00
acompte région IDF 110 325,51
Total 132 325,51

équipement IDF 17 425,00
IDF 213 674,49
PLAI (DDEA) 376 174,80
Total 607 274,29


IMMOBILISATIONS
tableau 6
Valeur des immob. Fin exercice
Augmentations Diminutions
au début de l'exercice 2012
Constructions
Mantes 223 805,00 0,00 0,00 223 805,00
Total Constructions 223 805,00
Constructions /autre
sol
Chatou 676 951,06 306 784,93 0,00 983 735,99
Instal techniques
Chatou 34 090,73 23 517,78 23 897,78 33 710,73
CHRS 156 581,60 3 750,35 9 018,14 151 313,81
Mantes 1 545 873,03 25 623,00 0,00 1 571 496,03
Mortemets 196 855,93 0,00 0,00 196 855,93
Siège 803,56 0,00 0,00 803,56
Trappes 129 238,10 2 864,20 0,00 132 102,30
Viroflay 66 750,20 8 588,22 0,00 75 338,42
Total instal tech 2 161 620,78
Matériel Bureau
Chatou 501,25 0,00 0,00 501,25
CHRS 1 779,80 0,00 0,00 1 779,80
Mantes 6 410,73 0,00 0,00 6 410,73
Mortemets 6 798,62 0,00 0,00 6 798,62
Siège 16 456,06 518,90 3 467,25 13 507,71
Trappes 2 902,37 0,00 0,00 2 902,37
Viroflay 2 377,83 509,00 0,00 2 886,83
Total mat bur 34 787,31
Mobilier
Chatou 16 621,99 22 422,60 12 235,76 26 808,83
CHRS 41 480,89 0,00 674,30 40 806,59
Mantes 140 970,49 3 663,20 0,00 144 633,69
Mortemets 111 880,79 0,00 0,00 111 880,79
Siège 663,41 0,00 0,00 663,41
Trappes 52 085,76 4 478,45 735,00 55 829,21
Viroflay 38 914,50 0,00 0,00 38 914,50
Total mobilier 419 537,02
Véhicule
Mantes 4 418,50 0,00 0,00 4 418,50
Viroflay 5 679,50 0,00 0,00 5 679,50
Total véhicule 10 098,00
Autres immob
Mantes 0,00 0,00 0,00 0,00
Mortemets 4 527,00 0,00 0,00 4 527,00
Total Autres 4 527,00
TOTAL AUTRES 468 949,33
Logiciels
Mantes 705,00 0,00 0,00 705,00
Siège 3 827,20 0,00 0,00 3 827,20
Trappes 447,00 0,00 0,00 447,00
TOTAL LOGICIEL 4 979,20


AMORTISSEMENTS
tableau 7
Montant des amortis. Augmentations
Diminutions Fin exercice
au début de l'exercice Dotations exercice
Constructions
Mantes 37 300,85 7 460,17 0,00 44 761,02
Constructions /autre
sol
Chatou 0,00 74 086,77 0,00 74 086,77
Instal techniques
Chatou 23 897,78 3 371,07 23 897,78 3 371,07
CHRS 112 864,18 12 154,61 9 018,14 116 000,65
Mantes 951 687,64 156 578,93 0,00 1 108 266,57
Mortemets 193 364,45 1 379,15 0,00 194 743,60
Siège 803,56 0,00 0,00 803,56
Trappes 129 238,10 572,84 0,00 129 810,94
Viroflay 58 655,11 4 746,66 0,00 63 401,77
Total instal tech 1 616 398,16
Matériel Bureau
Chatou 501,25 0,00 0,00 501,25
CHRS 1 779,79 0,00 0,00 1 779,79
Mantes 5 838,12 572,61 0,00 6 410,73
Mortemets 6 219,28 579,35 0,00 6 798,63
Siège 16 456,36 518,90 3 467,25 13 508,01
Trappes 1 905,90 660,96 0,00 2 566,86
Viroflay 2 037,18 510,32 0,00 2 547,50
Total mat bur 34 112,77
Mobilier
Chatou 16 622,00 5 237,20 12 235,76 9 623,44
CHRS 38 306,15 1 741,70 674,30 39 373,55
Mantes 130 553,41 5 535,84 0,00 136 089,25
Mortemets 109 480,41 266,71 0,00 109 747,12
Siège 663,41 0,00 0,00 663,41
Trappes 49 376,31 3 933,98 1 063,84 52 246,45
Viroflay 36 967,96 695,72 0,00 37 663,68
Total mobilier 385 406,90
Véhicule
Mantes 2 062,81 1 179,11 0,00 3 241,92
Viroflay 1 135,90 1 135,90 0,00 2 271,80
Total véhicule 5 513,72
Autres immob
Mantes 1 179,11 0,00 1 179,11 0,00
Mortemets 4 527,00 0,00 0,00 4 527,00
Trappes 2 555,72 0,00 2 555,72 0,00
Total Autres 4 527,00
TOTAL AUTRES 429 560,39
Logiciels
Mantes 705,00 0,00 0,00 705,00
Siège 0,00 3 827,20 0,00 3 827,20
Trappes 447,00 0,00 0,00 447,00
TOTAL LOGICIEL 4 979,20


14. RAPPORT DU COMMISSAIRE AUX COMPTES


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