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LA RSE MADE IN CHINA : mythe(s) et réalité(s)

BEIJING, 13 février 2012

UE82 - Mondialisation et Ressources Humaines - la RSE en Chine

LA RSE EN CHINE : mythe(s) et réalité(s)

SOMMAIRE

INTRODUCTION : problématique générale … p. 02

PARTIE I. RSE : norme internationale appliquée au continent chine
I.1. Histoire du développement de la RSE en Chine … p. 03
I.2. La législation du travail chinoise vs. les normes OIT … p. 06
I.3. Normes et certifications appliquées au cas chinois … p. 09

PARTIE II. ETAT DE L'ART - LA RSE CHINE EN 2011 & ETUDE DE CAS
II.1. La RSE chinoise et ses paradoxes ….p. 13
II.2. Logique RSE des entreprises chinoises … p. 14
II.3. Logique RSE entreprises étrangères - organisation GIZ … p. 17
II.4. Etude de Cas : EE France vs. EE Allemagne … p. 20

CONCLUSION … p. 23
ANNEXES … p. 25

UE82 - Mondialisation et Ressources Humaines - la RSE en Chine 1

LA RSE EN CHINE : mythe(s) et réalité(s)

INTRODUCTION : problématique générale

Histoire : quand la Chine ne veut pas savoir qui sont ses milliardaires…
En chine, quand les chiffres sont mauvais, on les ignore.
Le gouvernement a refusé de publier le coefficient de GINI pour la population urbaine (23/01/12).

 Indice de GINI : cet indice mesure les inégalités de revenus dans un pays donné.
• Valeur « 0 » = indique une égalité théoriquement totale,
• Valeur « 1 » = toutes les richesses sont concentrées sont concentrées dans les mains d’une seule personne.
Valeur GINI (11) : 0.38 avec Revenu moy. Citadin = 2928 EUR, Revenu moy. Campagne = 853 EUR
Valeur des fortunes chinoises (11) : 50 personnes ont gagné > 1 Milliard USD, les Top 3 > 10 Milliards USD
Déclaration du bureau national des statistiques : «… il est impossible d’avoir des informations fiables sur les hauts revenus… »
 Corruption Perception Index (China ranking *) : 2002 = 59e/178, 2010 = 78e/178
 Human Development Index (2011 rankings / UNDP): 101e /187 (Hong Kong / Macau > Tibet)
Enseignement : sur le critère de justice sociale, l’économie chinoise est une fabrique d’inégalités et de reproduction du dessein de
Karl MARX concernant l’état final de l’économie capitaliste, c’est-à-dire une concentration du capital (ie richesse) dans des mains
capitalistiques de plus en plus petites. Le gouvernement chinois se situe dans le paradigme de la « théorie du voile » et de fait
contrarie toutes ses avancées dans le déploiement sur le continent d’une politique globale RSE.
En terme de RSE : Pourquoi ce retournement chinois ? quel a été le point de départ de ce processus RSE ? quels sont
les critères saillants de la RSE ? quels résultats visibles ? quels scénarii pour l’économie chinoise à 3 ans face à
l’effondrement de la solvabilité des clients USA, Europe ?
* www.transparency.org


Partie 1. RSE : norme internationale appliquée au continent Chine

1.1. Histoire du développement de la RSE en Chine

La troisième session plénière du Comité social issu du XVIe congrès du PCC a formulé la « conception scientifique du
développement » en 2003, puis le concept de la société harmonieuse, lancé par le président chinois, Hu Jintao.
> En 2006, la sixième session plénière du XVIe Comité central a adopté les décisions du Comité central du PCC sur les grandes
questions concernant la construction d’une société socialiste harmonieuse:
• Continuer à placer l’homme au centre des préoccupations,
• Persévérer dans le développement scientifique et assurer le développement social et économique des villes et des
régions rurales,
• Persévérer dans la politique de réforme et d’ouverture sur l’extérieur,
• Poursuivre l’extension de la démocratie et de la législation en créant un Etat socialiste géré dans le respect des lois
conformément à la stratégie fondamentale d’administration de l’Etat,
• Traiter correctement les rapports entre la réforme, le développement et la stabilité en promouvant l’harmonie sociale à
travers la réforme, de la consolider à travers le développement et de la garantir par la stabilité,
• Préserver la direction du Parti communiste chinois et unir toutes les forces sociales dans la construction du pays.




La construction d’une société harmonieuse est le but ultime de la responsabilité sociale des entreprises, cette
responsabilité est l’élément clé et fondamental pour la contribution de la part des entreprises à la construction de cette
société harmonieuse.
> La RSE demande aux entreprises chinoises de dépasser l’état d’esprit traditionnel porté sur les profits, la maximisation des
profits étant une question dialectique.
• La RSE inclut tout d’abord les responsabilités économique et juridiques: les entreprises doivent respecter toutes les lois et
réglementations ,
• Le deuxième niveau d’action de la RSE comprend les obligations morales et philanthropiques, c’est-à-dire toutes les
activités que la société attend des entreprises sur la base du volontariat,
• Le troisième et plus récent développement de la RSE se réfère clairement à la nécessité d’innovation à la fois dans la
gestion et dans les produits concernant en première ligne les entreprises prêtes à se mondialiser.
> La RSE est souvent confondue avec une action caritative, considéré comme « un éveil de la conscience citoyenne des
entreprises » et une activité complémentaire à la fois de l’économie de marché et de l’action du gouvernement;
˃ Une nette division géographique des pratiques RSE est à observer: on constate plus d’activités diversifiées et plus de
rapports annuels sur les questions sociales dans les villes du sud, de la côte est et à Hongkong, en Chine continentale le concept
RSE est plus orienté vers le respect de la loi, les conditions de travail et la fraude fiscale.
˃ Politique actuelle de RSE menée par le gouvernement:
• L’instruction de la SASAC (State-Owned Assets Supervision and Administration Commission) concernant la RSE dans les
entreprises d’état (SOE – State-Owned Enterprises);
• La norme CSC 9000 T pour le secteur du textile et de la confection.




La RSE chinoise se lit dans la transition accélérée d’un économie dirigée à une économie de marché
C’est-à-dire : le Passage d’un marché fermé à une économie ouverte, d’une production agricole vers une production industrielle.

> culturellement : il est plus important de maintenir de bonnes relations, que d’appliquer strictement les règles,
• La RSE chinoise est sous la contingence du résultat économique : instabilité et géométrie variable des règles contractuelle
• Face aux exigences RSE accrues des multinationales, les entreprises chinoises intégrées dans des flux logistiques amont – aval,
ont historiquement répondu selon les réalités et les pratiques du gouvernement local. Puis par action du gouvernement
central afin de sécuriser les flux commerciaux, il y a eu le déploiement d’une norme RSE sectorielle (textile)  l’Etat joue le rôle
de leader par son action de régulation à marche forcée, la RSE s’étend des entreprises d’Etat au secteur privé.

> une gestion modulée des parties prenantes selon la nature du sujet
• les gouvernements locaux, devraient être les interlocuteurs principaux des entreprises en chine, dans la régulation de tous les
aspects de la vie pratique de l’entreprise (éco, juridique, financier, admin, social et culturel),
• Le gouvernement national pour les questions politiques liées à la RSE (ie environnement & droit de l’homme),
• Le poids des logiques de réseau « GUANXI » qui complexifie le pilotage des parties prenantes pour les firmes étrangères,

> parvenir au mariage de Confucius et de la RSE : « Il faudrait pouvoir étendre le contexte familial aux parties prenantes de la RSE,
explique le Professeur Liu. Selon les valeurs traditionnelles, on considère le client comme un parent, plutôt que comme un roi, et on
considère les fournisseurs et les distributeurs comme des frères, plutôt que comme un élément de la chaîne de valeur »  Adapter
les valeurs familiales chinoise à la RSE - Pr. Liu, novethic.fr
> le pays a inscrit la responsabilité sociale des entreprises dans la loi sur les sociétés : Loi sur les sociétés de la République
populaire de Chine (révision 2005).


1.2. La législation du travail chinoise vs. les normes O.I.T.

Domaine OIT Législation chinoise Conformité OIT
- Age minimum d’emploi 15 ans // 16 ans oui
- Congé de maternité 45 jours // 90 jours après la naissance oui
- Discrimination interdit // interdit oui
- Droit de congé après un an // après un an oui
- Durée de congé 3 jours // min. 5 jours oui
- Heures supplémentaires doit être réglementé // 36 par mois oui
- Jours de travail/semaine 6 // 6 oui
- Jours fériés doivent être accordés // min. 4 jours fériés légales oui
- Liberté d’association doit être accordée // non-existant non
- Paiement des heures sup. > salaire horaire appliqué // existant oui
- Préavis de licenciement doit exister // 30 jours (des deux côtés) oui
- Protection de l’emploi en cas de maladie, grossesse // existant oui
- Salaire minimum fixé // garanti oui
- Temps de travail/jour 8h // 8 h oui




> La Chine dispose d’un code du travail bien élaboré dont la question principale est sa mise en application.

> La législation actuelle offre toutefois des faiblesses pour éluder les versements des prestations prévues par la loi:
• Des contrats sont résiliés peu de temps avant la fin de la période d'un an afin de ne pas devoir payer le congé légal.
• Les travailleurs sont licenciés avant de pouvoir bénéficier des paiements de retraite.

> Le respect de ces normes de travail est également problématique sur d’autres points :
• Le paiement des salaires n'est pas documenté, donc le minimum salarial est difficile à vérifier.
• Il n’y a pas de relevés sur les heures supplémentaires ce qui ne permet pas la vérification du travail effectif des
travailleurs chinois.

> Même dans le cas d’une publication de données statistiques par les entreprises, il faudrait être prudent sur son exactitude. C’est
ainsi que l’OMS (Organisation Mondiale de la Santé) fournit ses propres chiffres concernant les accidents mortels dans les
entreprises chinoises, qui diffèrent nettement des chiffres officiels rapportés.

> Les rapports des médias et des ONG sur les conditions de travail désastreuses sont aussi surprenants par rapport à la
législation du travail :
• On y aborde les horaires de travail de plus de 16 heures par jour et de 7 jours par semaine, la protection
insuffisante en cas de maternité, des salaires impayés et le travail des enfants.
.




Taylor expert : « Industrial Relations in China », 2003
donne quatre raisons pour le manque d'efficacité de la législation du travail:

1. Le code du travail actuel détermine globalement les droits individuels des travailleurs, mais renonce cependant à définir
clairement et incontestablement les responsabilités juridiques pour la mise en œuvre de ces normes de travail et à établir des
sanctions en cas d'infractions.
2. Les travailleurs des entreprises privées ont seulement une faible conscience collective et sont rarement syndiqués.
Les syndicats qui ont été admis du côté de l’employeur, sont en règle générale sous contrôle de la direction de l’entreprise et font
partie de l’ACFTU (All China Federation of Trade Unions).
3. Les fonctionnaires de l'administration locale ne sont pas intéressés à améliorer les conditions de travail des ouvriers, car leurs
intérêts personnels correspondent à ceux des employeurs. Ils mènent souvent une relation corruptible avec les entreprises dans
leur district.
4. L'abondance riche de main-d'œuvre « bon marché » en Chine promeut encore plus la position dominante déjà existante de
l'entrepreneur.

> Législation chinoise en évolution: un droit chinois écrit qui commence à émerger, l’institution judiciaire reste très attardée,
éviter les procès locaux (i.e. entreprises étrangères)  un droit du travail qui devient plus protecteurs pour les salariés (Grandes
Villes) et un PCC volontaire pour développer une meilleure protection sociale.



1.3. Normes et certifications appliquées au cas chinois

˃ Les exigences des multinationales par rapport aux vérifications et certifications jouent un rôle prépondérant dans les
relations avec les fournisseurs chinois et apportent ainsi une prise de conscience sur le sujet « RSE ».
˃ Pour les entreprises chinoises, ces audits internes organisés par les multinationales pour vérifier la conformité avec leurs
propres normes sociales auprès des fournisseurs posent une vraie problématique. En effet, ces fournisseurs sont confrontés
à une multitude de contraintes, car chaque entreprise possède ses propres spécificités d’où la nécessité pour les
fournisseurs de s’adapter à une multitude de contraintes parfois différentes.
˃ Selon les experts de la GIZ, les producteurs chinois pourraient s’engager uniquement à respecter les normes du travail et à
pratiquer une politique de RSE que lorsqu’elles produiraient pour le marché international. Le fait de le reproduire pour le
marché domestique risquerait de nuire à la compétitivité de ces entreprises. En même temps on surveille étroitement les
principaux grands fournisseurs dans le cadre du rapport social au travail, cependant les sous-traitants de ces derniers ne
sont guère contrôlés, ce qui peut créer un vrai décalage sur le terrain.
˃ L’imposition des codes de conduite étrangers différents, notamment la norme SA 8000, a été ressenti par les fabricants
chinois comme une forme de protectionnisme, une stratégie des occidentaux pour ralentir le développement en Chine. En
conséquence, le gouvernement chinois a voulu réagir et a élaboré en 2005 une norme de management RSE dans le textile
et l’habillement : le China Social Compliance 9000 for the Textile and Apparel Industry, la CSC 9000 T.
˃ Néanmoins beaucoup d’entreprises en Chine se sont engagées dans un processus de management en mettant en
application le Global Compact des Nations Unies, le SA 8000 ou encore l’ISO 26 000. Comme base fondamentale de
l'ensemble de ces normes s’appliquent les normes de l'OIT en grande partie intégrée dans le droit du travail chinois.
˃ L’approche de la RSE est fondée sur la détermination de ces quatre normes les plus importantes :




˃ Le Global Compact: « The UN Global Compact with business » est un catalogue général sur les codes de conduite
convenu entre l'Organisation des Nations Unies sous la direction de Kofi Annan et des entrepreneurs ou représentants
renommés ("leaders from civil society") en 2000.
• Le GC lui-même ne fournit aucune norme en particulier, mais uniquement le cadre, afin de déterminer les normes et les
intervenants qui sont nécessaires pour accomplir des audits sociaux au niveau local;
• Aucun monitoring n’est organisé de la part de l'organisme du GC. On met plutôt l’accent sur le processus du « peer review »
pour des entreprises organisées en réseaux locaux, accompagnées par les ONG et qui forment le cadre de soutien.
• L'avantage pour les entreprises chinoises qui s'adaptent à un agenda social et à un cadre (d’actions) éthique, consiste à les
mettre dans la meilleure position de négociation face au marché international. En effet, les entreprises intéressées par le
sujet de la RSE sur le marché chinois sont principalement des entreprises multinationales ou des grandes entreprises
chinoises d'État.
˃ L’ISO 26000: Les chinois participent également à l'élaboration des normes ISO 26 000 tout en précisant qu'il ne s’agit pas
de développer une norme RSE, mais une norme RS (responsabilité sociétale, aussi appelé la norme ISOSR) qui devrait
trouver son application non seulement auprès des entreprises, mais aussi auprès des organisations sans but lucratif, des
administrations et des associations.
• Du côté chinois, il y a quelques experts qui prennent la partie des consommateurs ce qui est remarquable sachant que les
consommateurs chinois n’ont pas encore véritablement pris connaissance de leurs propres conditions de production.
• Comme pour la norme du GC, on essaye seulement de créer des lignes directives pour l'ISO 26 000, les adaptations de ces
normes devant tenir compte du niveau de développement économique de chaque pays et de leurs conditions culturelles
respectives.




> Le Social Accountability 8000 (SA 8000)
norme facultative reposant sur les normes de l'OIT et les conventions des droits de l'homme.
• Le SA 8000 est aujourd'hui l'une des normes de certification la plus courante.
Toutefois l'attitude chinoise envers la norme SA 8000 se montre généralement sceptique et dédaigneuse  cette norme est
considérée comme une norme américaine, et l’implémentation de normes étrangère s’oppose à la conscience nationale.
• La plus grande contradiction à la législation chinoise est la formation de syndicats libres ancrée dans les normes de l'OIT, ce
qui n’est pas le cas en Chine, puisque chaque union syndicale doit être membre de l'ACFTU.
• Le rejet du côté chinois peut également être une conséquence des rapports erronés des médias. En 2004, on commençait à
communiquer dans la presse chinoise sur le mouvement « anti-sweatshop » et en particulier sur l'octroi de licence du SA
8000 : « Some Chinese reporters, confused about the issue, wrongly reported that SA 8000 is a U.S. government ploy,
unable to believe that a Western-based NGO can be nongovernment-sponsored and genuinely concerned with improving
workers’ welfare». (Chan, A. » A New China? Some Hope for Optimism for Chinese Labor », dans : New Labor Forum 13,
p.71, 2004)
˃ Le CSC 9000 T: Cette norme sociale chinoise a été initialement développée et testée pour l'industrie textile.
• En 2006 cette conception adaptée à la Chine soutenue et supervisée par le CNTAC (China National Textile and Apparel
Council) a été implantée dans une petite sélection d’entreprises pilotes  sensibiliser les structures de l’utilité et des
avantages des normes sociales au sein des entreprises bien au-delà des simples mesures d’audits déjà répandues
en Chine.




• Il s’agit avant tout de convaincre le management du secteur textile déjà en grande partie privée (seulement 10 % des
entreprises restent d’état) et de mettre en avant le renforcement du « self-assessment and self-evaluative competencies».
• On établit en particulier une méthodologie pour mettre en œuvre des codes de conduite tenant compte des lois et des
réglementations chinoises existantes, qui seront utilisées comme guide pour l’implémentation de normes sociales.
• Pendant que le SA 8000 représente une norme de certification alors que le CSC 9000 T ne vise pas la certification, mais
l'amélioration des compétences dans la propre évaluation des entreprises chinoises.
• Les dix domaines d’intervention de la norme CSC 9000T:
o Système de gestion (instructions destinées à l’amélioration continue de l’entreprise)
o Contrat de travail (dans le secteur textile il y a principalement des travailleurs migrants sans contrat)
o Travail des enfants (< 16 ans)
o Interdiction du travail forcé ou obligatoire
o Heures de travail (8h/jour, 40h/semaine, 36h supp./mois)
o Salaires et protection sociale
o Syndicats et conventions collectives ( la norme ne mentionne pas la liberté syndicale et la négociation collective)
o Discrimination (égalité des droits entre hommes et femmes)
o Harcèlement
o Hygiène et sécurité sur le lieu de travail (y compris les installations sanitaires et les dortoirs)



2.1. La RSE chinoise et ses paradoxes

• Les travailleurs ruraux migrants:
o En 2004, le nombre de travailleurs ruraux migrants atteint 140 millions, soit environ 20 % des travailleurs ruraux.
o La principale raison de cette migration des zones essentiellement rurales (Sichuan, Anhui, He’nan, Gansu) vers les zones
urbaines (Beijing, Shanghai ainsi que les capitales provinciales) est la recherche d’opportunités de travail non agricole et la
fuite de la pauvreté.
o La plupart des travailleurs migrants gagnent un revenu mensuel allant de 300 yuan (36 dollars) à 600 yuan (72 dollars).
o Environ un tiers des travailleurs migrants sont des femmes et 70% des travailleurs migrants ont entre 16 et 35 ans.
o La plupart des travailleurs migrants sont employés pour des petits travaux généralement considérés comme sales,
dangereux et difficiles et que la population locale ne veut pas effectuer.
• Les mines chinoises:
o Associer RSE et mines chinoises semble paradoxal, d’autant plus que la question des mines illégales fait de l’ombre à toute
l’industrie. (Seules 41 des 250 mines de manganèse dans le district de Xiushan ont des permis officiels!)
o Le nombre de morts par an dans les mines de charbon est estimé supérieur à 10 000 et en 2004, le directeur de
l’administration d’Etat pour la sécurité au travail, Wang Xianzheng, déclarait 600 000 mineurs souffrant de pneumoconiosis.
(Ce nombre est en augmentation de 70 000 par an.)
o Conséquences lourdes du côté environnemental et santé: suite aux perpétuelles explosions, les eaux souterraines sont
asséchées, les rivières locales noircies par les déchets toxiques, les récoltes et arbres détruits par la pollution de l’eau
d’irrigation, les villageois souffrent de maladies neurologiques dues aux métaux lourds.
o Le principal problème vient de la collusion entre propriétaires des mines et gouvernements locaux: les officiels reçoivent les
pots de vin afin de contourner les lois et laisser opérer les propriétaires de mines en toute illégalité.


Partie 2. RSE : état de l’art de la RSE en 2011 & étude de cas

2.2. Logique RSE des entreprises chinoises

Grille GRI ITEM DETAIL DIAGNOSTIC NOTATION EXEMPLE EVOLUTION
l'économie chinoise capte la
réduire le coût du poids de l’activité basse qualification, bas 2000 yuans / mois ≈ marge étroite entre bas salaire
EMPLOIS demande mondiale de sous-
travail sous-traitance salaire, forte durée travail 210 euros > 60 H/sem & besoin de soigner image RSE
traitance low cost
suite à grèves en 2010, PCC plan
ORGANISATION DU maillon flux intégrée chaine quinquennal 2011-2015, droit du
industrie : mode taylorien management directif usines Toyota, Honda
TRAVAIL logistique global multinational travail pour encadrer la relation
salarié - employeur
climat social tendu –
maintien du monopole du
absence de liberté loi chinoise 2001 contraire à affaire FOXCONN pas évolution : unicité syndicale
RELATIONS SOCIALE liberté syndicale PCC sur le droit et
syndicale l'art.2 convention 87 de l'OIT (syndicat = bureau historique du PCC
mouvement syndical
DRH)
SANTE SECURITE non prioritaire
FORMATION
EGALITE DE
TRAITEMENT
10% de la surface cultivable chine verte : reste un scandale du lait à CT : politique massive
POLITIQUE non une agriculture extensive
mondiale pour nourrir 20% concept vertueux (+++ : contaminé à la d'importation mais freinée par la
ENVIRONNEMENTALE préoccupation & OGM
de la pop. Mondiale pesticides & engrais) mélamine spéculation sur matière première
16 / 20 des villes les plus 80% des WEEE du (+) Tx mortalité & maladie – rôle du
POLLUTION ET dégré de
mégalopole polluées au monde localisées coût : 54 Md USD / an monde entier en flux Blacklisting entreprise étrangère
GESTION DES DECHETS pollution
en Chine entrant (recyclage) (PCC)
UTILISATION DES des ressources pollution lourde et persistance
eau 75% eau potable polluée volume : 2,2 M3/Hab/an
RESSOURCES limitées décennale
CHANGEMENT 2e émetteur C02 au monde problème récurrent de essaim de mobylette de PCC met en place des mesures :
gaz à effet serre mégalopole
CLIMATIQUE (1° USA) santé publique 2T Scooter électrique

PROTECTION DE LA Destruction vs déforestation & 78% de l’électricité est issue Pas de retour au vivant de barrages du Mékong (70 2006 : KPI PIB vert pour encadrer les
BIODIVERSITE électricité barrage du charbon certaines zones M hab. menacés) externalités négatives



(++) : Villes du Sud et Est - depuis fin 2010 : PCC
les parties prenantes locales
IMPACT SUR imposé par les pays de fracture géographique sur le Barycentre HK : rapports souhaitait reprendre la
RSE concept floux n'ont pas la même grille de
SOCIETE la vieille Europe Taux de reporting RSE ONG hygiène et santé au main sur le thème RSE -
lecture
travail quid crise 2012 ?
se soustraire à l'obligation
s'affranchir des normes en absence de normes
aversion des contraintes imposées de travailler à des prix Faible taux de
ACTIVITE DE LA termes de conditions de travail uniformes en terme de
décideurs chinois à par les donneurs concurrentiels tout en progression de la RSE,
SOCIETE avant de pouvoir conclure des conditions de travail entre
la RSE d'ordres étranger supportant des mesures voir régression (crise)
contrats de fabrication les entreprises et zones géo.
sociales
exploitation d'une main persistance du système
maintenir un réservoir
les travailleurs en 2000, 140 millions d'œuvre spéciale chantiers de permis de résidence
SOUS TRAITANCE / construction du stadium de main d'œuvre à bas
migrants de population constructions ou dans usines (HUKOU) attachant l'ouvrier
FOURNISSEUR nid d'hirondelles JO (2008) coût - rapport NGO -
(Mingongs) flottante des zone économiques paysan à son lieu de
affaire FOXCONN (APPLE)
spéciales naissance
déploiement Top > down
non respect des contrats signés persistance de frein
logique de rentabilité CT sans prise en compte
LOYAUTE DES maximiser le tout - si la solution peut être culturel : pas de
efficacité chinoise pilote la loyauté des contingence locale avec
PRATIQUES économique remplacée par une autre désaccord ou mauvaise
pratiques coexistence pratique de
solution qui maximise le profit nouvelle au «N+1 »
passe-droits
rôle des NGO et réseaux
AUTRES ACTION RSE CSC 9000 système de gestion garantir des conditions dans
secteur textile sociaux : Weibo (twitter
DROITS L'HOMME (2005) commerciale "RSE" les sous-traitantes textiles…
chinois)




I LOVE FOXCONN : décomposition de la problématique de stratégie RSE

Se faire oublier des ONG (suicides, rapports ONG, grèves)
Le transfert de la production de la côte est vers l’intérieur par Foxconn (2011)
• Coût du travail : -50%
• Marché de l’emploi captif, main d’œuvre servile

La RSE située géographiquement à l’aide des
autorités locales
condition de travail : la ruée vers l’ouest ! dumping
social d’une province à l’autre

Zhengzhou - Foxconn Valley : 100 000 ouvriers
• Nouvelle zone industrielle high tech
• 5H de train - Pekin
• Autoroute, Aéroport, accès au port Shangai
• 94 millions d’habitants
• Zone historique des migrants
• Sal. moy. ouvrier : 1500 yuans / mois (180 E)
• pas de taxe les premières années



2.3. Logique RSE des entreprises étrangères
- organisation GIZ

Le projet CSR de l’organisation allemande GIZ basé sur les projets de différents partenariats PPP:
• Le ministère fédéral allemand de la Coopération Economique et du Développement (BMZ) et le ministère du Commerce
de la République Populaire de Chine (MOFCOM) ont signé un accord pour un projet sino-allemand concernant la RSE
avec une durée totale de 5 ans (2007 -2012) qui est mené par la Coopération Internationale Allemande (GIZ) GmbH et le
Département de l’OMC du ministère du Commerce de la République Populaire de Chine.
• Il comprend le niveau macro (national), méso (les gouvernements provinciaux) et micro (des projets pilotes au
niveau des entreprises afin de développer les meilleures pratiques) et est basé sur une approche globale en
présence d’acteurs multiples.
• Les objectifs des projets PPP entre la GIZ et les différentes entreprises ou organismes publics visent à inciter les
institutions gouvernementales chinoises et les entreprises à intégrer la responsabilité sociale dans leurs stratégies.
• Ces objectifs prennent en compte trois composants principaux :
o Le renforcement du dialogue avec des institutions de l’état chinois sur la RSE, le but est d’élaborer une stratégie pour le
déploiement de la RSE au niveau politique et économique tout en considérant les conditions sociales et politiques de la
Chine.
o L’instauration des partenariats public-privé qui aident les entreprises chinoises à développer et mettre en œuvre des
stratégies efficaces leur permettant de communiquer avec les acteurs concernés de manière plus intensive.
o La promotion des échanges internationaux sur la responsabilité sociale des entreprises qui a pour but de conduire à une
plus grande prise de conscience au travers de nouvelles connaissances, de transfert de savoir-faire et d’une coopération
renforcée.



- WE, un projet PPP entre Tchibo et la GIZ

Projet PPP entre Tchibo (producteur de café, de textile et d’accessoires) et la GIZ / - Amélioration dans le monde de la
qualité des projets sociaux
• Le projet WE (Worldwide Enhancement of Social Quality, http://www.we-socialquality.com) mené par Tchibo et la GIZ, est
un projet pilote consacré à l'amélioration des conditions de travail dans les entreprises de production en Thailand,
Bangladesh, Chine du Nord et Sud.
• Le projet comporte une approche novatrice par l'amélioration de normes sociales standards: Il souligne la
nécessité effective d'un dialogue en interne entre l’encadrement et ses salariés. S’ajoute à cela une plateforme
d'échange entre les détaillants, les importateurs et les fournisseurs.
• L'objectif du projet: réaliser des progrès significatifs concernant les conditions de travail dans les installations de production
d'Asie qui y participent et développer les organisations locales de formation en vue d'établir un mandat à long terme pour
proposer des formations tout au long de la carrière selon les normes sociales standards dans le pays où est implanté le
projet.
• Après la fin de la phase pilote, le concept de qualification sera ouvert aux sociétés commerciales et à d'autres installations
de production en vue d’élever le modèle de référence.
• La durée du projet a été fixée à trois ans (septembre 2007 à août 2010). Le budget du projet s’élevait à 2,6 Mio d’Euros dont
Tchibo a financé 55% et le BMZ (ministère du développement et de la coopération) 45%. 14 workshops avec à peu près 60
participants d’une vingtaine de fournisseurs ont été organisé en Chine.
• Les projets de dialogue sont en principe ciblés pour établir et améliorer la communication interne dans l’entreprise en se
référant au concept du dialogue social (« social dialogue ») développé par l’OIT et se focalisent surtout sur la participation
aux processus à l’intérieur de l’usine et sur la mise en place de structures efficaces de dialogue.



- WE, un projet PPP entre Tchibo et la GIZ

• Concernant le projet WE, les managers et les ouvriers suivent un processus en six phases:
3: Définir 4: Chercher 6: Etablir
1: Identifier 2: Analyser 5: Trouver
des des des plans
le problème les causes des accords
objectifs solutions d’actions

• La méthodologie du projet met l’accent sur:
o assurer un échange ouvert et développer des relations de confiances entre les managers et les ouvriers,
o introduire des structures de communication comme par exemple des tables rondes, comités etc.,
o initier les participants à prendre des décisions eux-mêmes et à résoudre les problèmes d’une manière coopérative et dans un
processus rationnel.
• Ceci peut être considéré comme une façon de renforcer l’appartenance (« ownership »), d’augmenter la motivation, de créer
des structures autonomes pour un changement sur le long-terme, vers le respect des normes sociales et l’amélioration de la
performance économique.
• Mise à part d’une augmentation de la productivité, la moitié des usines en Chine du Nord a noté dans leurs interviews une
baisse importante de leurs accidents de travail et du taux de rejet (dû aux mesures de santé et sécurité implémentées dans le
cadre du projet WE et grâce à plus de l’appartenance des salariés vis-à-vis de leur usine).
• En Chine du Sud les mêmes tendances pouvaient être observées : toutes les usines pouvaient baisser leur taux de rejet et
trois entreprises pouvaient baisser leur taux de turnover des salariés de 12%, 5% et 38%.
• Comme en Chine du Nord les impacts constatés sur la performance économique ont été déduit du fait qu’en discutant les
challenges ensemble entre le management et les ouvriers, les solutions trouvées par le dialogue ont mené à une baisse de
taux de rejet ou de rotation d’emploi et à une augmentation de la productivité de l’usine.



2.4. Etude de cas : EE France vs. EE Allemagne

> CARREFOUR CHINE : décomposition de la problématique de stratégie RSE
OBJECTIF DIAGNOSTIC PLAN ACTION KPI RESULTATS
• PB stratégique RSE : lancement filiale fondé
sur la commercialisation des produits de porc • Scénario filiale :
• Groupe Carrefour - filiale de qualité selon des normes internationales changer les
QUI
Chine de traçabilité mais inadaptés aux goûts conso mentalités locales
locaux et coûtant plus chers au producteurs afin de rendre
locaux compatible les
éleveurs locaux aux
• une réglementation locale contraignante et • résolution de processus
normes Groupe
• devenir un des leaders de la diversement appliquée échec / difficulté a permis de
QUOI Carrefour • 2.0 Mds USD
distribution alimentaire • problème de dissonnance cognitive trouver les leviers de
• problème de gestion des parties prenantes développement en chine

OU • CHINE • tête de pont : province de Guangdong

QUAND • 1995
• recruter : banquiers,
• procédure itérative échec-
• stratégie RSE fondées sur • absence de sponsors locaux supports au • mailler les réseaux locaux et fournisseurs, agents
COMMENT succès pour identifier les bons
les relations publiques déploiement des opérations Carrefour recruter les bons sponsors immo, représentants des
sponsors locaux
collectivités

• difficile de gagner la • ces connexions réussies
• dans la culture chinoise : il ne suffit pas de
confiance des partenaires • sélectionner et identifier des • les sponsors établissent entre Carrefour et GUANXI =
rendre service à l'autre pourle conquérir
POURQUOI chinois sans GUANXI (= courtiers culturels locaux les ponts avec les réseaux capital social organisationnel
• la relation entre les parties se construit petit
relations de réseau à la (sponsors) locaux support au développement
à petit dans le temps
chinoise) local de Carrefour CHINE



> CARREFOUR CHINE : la stratégie RSE fondées sur les relations publiques


Certaines Après 3 ans, Carref. Chine
exploitations agricoles était prête à commercialiser
Collaboration active des Impacts de Carrefour
Forums sur la ont mis en pratique le produit de porc
SANTE autorités chinoises et des Mise en place d'une fondation dédiée Chine sur les règlements
question de les méthodes de répondant aux normes de
SECURITE associations de conso. de 15 à la sécurité alimentaire de distribution de
sécurité alimentaire production qualité Carrefour groupe =>
grandes villes produits de porc
conseillées par la filiale Carrefour a réussi
Carrefour Chine son Guanxi

Certains fonctionnaires du Résultat: sélection 1 En dépit d'un prix plus
Organiser des La filiale Carrefour Chine est
Guangdong ont collaboré avec fournisseur de produits élevé de 9%, les
formations pour le Participation des acteurs devenue centre d'excellence
FORMATION Carrefour Chine pour sélectionner de viande conforme aux produits de qualité
personnel dans ses locaux pour l'Asie de produits de
des fournisseurs prêts à travailler exigences du système de Carrefour ont attiré
filiales porc de haute qualité
avec les normes de Carrefour groupe qualité Carrefour des consommateurs

Les retombées de la gestion
Création d'un écosystème stratégique du Guanxi
Diffusion des La presse nationale
SS vertueux de parties prenantes : Transfert de technologie des permettent à Carrefour
bonnes pratiques et chinoise a cité cette
TRAITANCE / dimensions culturelles, consultants qualité Carrefour auprès chine de constituer un
associations des bonne pratique en
FOURNISS. relationnelles et structurelles des fournisseurs de porcs locaux capital social qui valorise
producteurs locaux exemple
(3 piliers de la RSE globale ) l'ensemble des parties
prenantes

En choisissant de se fier à ses
Dans le Guanxi, Carrefour
sponsors locaux, Carrefour a réussi à
LOYAUTE Relations loyales et Chine a réussi à co-
s'adapter à la culture chinoise et à
DES fidèles des parties sponsoriser des évènements
intégrer les parties prenantes
PRATIQUES prenantes qui associaient PCC, médias,
locales: modèle de l'hybridation
banques et asso. locales.
sociétale




> Ce qu’il faut retenir ! Stratégie RSE France vs Allemagne : des différences

STRATEGIE.FR STRATEGIE.DE
Focus sur le volet social avec des préoccupations éthiques Accent sur les questions d’environnement qu’elles transforment en avantage
CONCEPT RSE
(participation à des fondations) concurrentiel

ENCADREMENT
Tendance à confier le management à un encadrement local Les allemands se montrent plus réticents
LOCAL

• Les Allemands (Siemens, Daimler) ont créé des centres d’apprentissage. Près de
Les Français développent plutôt des dispositifs en propre et font
Shanghai, un centre installé en 2007 et animé par des structures sino allemandes
FORMATION miroiter des perspectives de carrière au sein du groupe pour
(Bosch, KSB…) forme des mécatroniciens et des mécaniciens-outilleurs
fidéliser leurs employés.
• Formation supérieure : financement de laboratoire de recherche

Les Allemands jouent la carte de la longévité pour mieux s’impliquer dans la vie locale
EXPATRIÉS Le turn-over est important chez les Français et décrypter au mieux le pays, ses réseaux, ses connexions politiques. Seuls les
experts techniques effectuent des séjours de courte durée

Maladresses et imprudences des managers - risque pénal existe
LOYAUTE DES Gérer les litiges commerciaux sur les affaires importantes (SOLARWORD –
(justice locale, droit écrit émerge) … absence de protection
PRATIQUES association avec entreprise US pour porter plainte contre concurrents chinois)
copyright, absence clause arbitrage dans contrat commercial
TRANSFERT DE Les Français concèdent plutôt des technologies d’avant-dernière Total, sans restriction et dés l’installation chez les Allemands, qui continuent à innover
TECHNOLOGIE génération pour se maintenir dans la course
900 entreprises (hétérogène et dispersée)
RESEAU « Que 1000 PME Françaises se tournent chaque année vers la 5000 entreprises (ex. 100 PME regroupées même immeuble à Pékin)
Chine ! J. CHIRAC - 2004 »
Fonctionnement en réseau et mutualisation de l’information (Ch. Commerce
Relation de type protocolaire avec les instances censées leur
STAKEHOLDERS allemande & Landesbanken = agent à l’installation)
apporter de l’aide

Masse financière (est.11 - bilatérale) = 132 Md EUR
FLUX AFFAIRES
50% des exportation européennes vers Chine


la RSE en Chine – mythe(s) & réalité(s)

CONCLUSION :
Romantisme .fr, business attitude .us & .de

Back to the business !
Le PCC anticipe à la baisse son hypothèse de croissance économique pour l’année 2012 (inf. à 9%). Ses principaux clients
finaux, USA et UE s’enfonçant dans un scénario de récession. Mais le prix du facteur travail chinois s’ajuste à la hausse en
réponse à un inflation intérieure galopante.
> Conséquences manufacturières : baisse des exportations, baisse du volume industriel produit et ajustement de l’équilibre
Offre / Demande de bien produit par la baisse des prix imposés par les donneurs d’ordre.
• Conséquence sur la gestion des manufacturiers sous-traitants : pour garantir les volumes de commandes de produits finaux à
faible marge, dans un marché de sous-traitance dominé par les coûts, les manufacturiers réduisent leur masse salariale.
• Conséquence sur la GRH : l’optimisation de la masse salariale passe par la suppression des gros salaires, c’est-à-dire par la
suppression des postes contenus dans les échelons d’encadrement intermédiaire, et notamment pour les entreprises
étrangères par la suppression des expatriés en responsabilité de ces postes pour un pilotage direct par le GM du site, ou par
le maintien de ces postes avec recrutement de jeunes diplômés chinois « de retour au pays ».
> Conséquences industrielles: l’économie chinoise perd sa position de zone de production industrielle à bas coûts, au profit de
pays tels que Vietnam, Thaïlande, Birmanie, Philippines, Bangladesh selon leur spécialisation sectorielle low cost. Cette
dégradation de notation s’accompagne par le départ des entreprises étrangères historiquement installées pour l’avantage
compétitif de bas coût de la Chine (US). Décision de départ confortée par l’analyse des Boards de ces entreprises, de
l’impossibilité de la main d’œuvre chinoise à montée en gamme afin de produire des séries courtes, en multi-format,
d’ensemble ou sous-ensemble à forte valeur ajoutée.
> Conséquences stratégie pays: le PCC anticipe un grippage de la machine économique «basée sur l’enrichissez vous »,
mais aussi par la remise en cause des transferts de technologie des entreprises étrangères, condition sine qua non d’une montée
en gamme de la production industrielle nationale et de son corollaire la professionnalisation de la main d’œuvre nationale. Les
avancées du modèle de l’hybridation RSE engagé risque d’être sacrifiées par la contingence économique support au déploiement
du projet Chine.

la RSE en Chine – mythe(s) & réalité(s)

CONCLUSION :
Romantisme .fr, business attitude .us & .de

Prime aux entreprises fidèles !
Dans ce nouveau paramétrage macroéconomique de l’économie Chinoise,
les entreprises étrangères qui se sont implantées afin de profiter du réservoir de débouchés du marché chinois (modèle allemand)
vont profiter de cette situation pour renforcer leur position dominante et accélérer la sortie de leurs concurrents. Elles sauront
s’attirer la bienveillance des autorités chinoises en maintenant leur programme de transfert de technologie et de
professionnalisation de la force de travail locale… opération d’intelligence économique réussie… d’une contrainte en faire une
levier d’avantage concurrentiel.

ORIGINE SOUS TRAITANCE FILIERE MARCHE STRATEGIE POSTURE PCC
low cost technico-éco industrielle

US Lenovo (av. rachat) Caterpillar Délocalisation compétitive ou Rachat Marque Globale
relocalisation Obama pour l’exportation

ALLEMAGNE Addidas Mercedes, Volkswagen • Filière : bien durable, industrie, auto Renforcer l’ancrage avec
Tchibo BASF • Carrier to Carrier : chimie, outillage autorité et transfert techno /

FRANCE Auchan Valeo UP / OUT: révision projet initial Relation instable CT / LT
Orange (ZTE livebox) Schneider Elect.

> Que 100 fleurs s’épanouissent (Mao - 1956) … Made by China ! (PCC - 2012)
La Trajectoire économique de la Chine n’est pas linéaire et risque de marquer un ralentissement en 2012. Pour relancer le cycle
de croissance à 2 chiffres, les autorités chinoises semblent vouloir accélérer les programmes de transfert de technologie et de
formation de la main d’œuvre locale  Conséquences : les avancées enregistrée en matière de RSE risque d’être sacrifiées sur
l’autel du « tout économique »… « Il faut un développement scientifique pour que le pays change son modèle économique
vers plus de valeur ajoutée et de qualité : Pr. Hu Jintao, G20, 2011 »


ANNEXES

Bibliographie

> Ouvrages et dossiers
• Les entreprises françaises et allemandes en Chine, E&P, Martine Le Boulaire, n°299, septembre 2011
• Made by China : Les secrets d'une conquête industrielle, Jean-François Dufour, Collection: Hors collection, Dunod
• CONNEXIONS: La Responsabilité Sociale des Entreprises en Chine - n°51 juillet – septembre 2009
• L'hymne de bataille d'une mère tigre, Amy Chua, traduction Juliette Bourdin, Galimard
• Jean-Paul Maréchal, auteur du livre "Chine-Etats-Unis, le climat en jeu" aux éditions Choiseul
• Mourir pour le Yuan ? Comment éviter une guerre mondiale, bourin-éditeur, Quatrepoint Jean-Michel, Septembre 11
• L’arrogance Chinoise, Erik Izraelewicz, Grasset, 2011
• La responsabilité sociale des entreprises en Chine, Connexions (le magazine de la chambre de commerce et d’industrie française en Chine), n° 51,
juillet-septembre 2009
• Industrial Relations in China, Bill Taylor & Chang Kai & Li Qi, Edward Elgar Publishing, 2003

> Interviews
• Entretien téléphonique avec la responsable de Non-Food Corporate Responsability, Tchibo, basée à Hambourg, Allemagne (le 22-07-11)
• Entretien téléphonique avec la coordinatrice du projet WE chez la GIZ, Escborn, Allemagne (le 18-07-11)
• SERVAIR Catering, Guangzhou (Canton), n = 1200 salariés, GM
• ANDRH, Personnel, n°524, Martine Le Boulaire (« CHINE : l’attachement à l’entreprise n’existe pas »)
• ENTREPRISE & CARRIERE n° 1079, AsiaInspection, Contrôle qualité, Sébastien Breteau
• MANAGEMENT Février 2012, DCA Chine Analyse, JF Dufour
• Les ECHOS 19 jan 12, Investir en Chine sans danger, Cabinet DS, Olivier Monange


ANNEXES

Bibliographie

> Etudes et sites
• Corporate Social Responsibility »Made in China«, Eileen Lübcke, Klaus Ruth, Il-Sop Yim, Universität Bremen, 2007
• La responsabilité sociétale des entreprises en Chine, ORSE, septembre 2006
• Migration de la main-d’oeuvre rurale en Chine : défis pour les politiques, Zhan Shaohua, UNESCO, 2005
• Final Report Impact Assessment of the Public Private Partnership of GTZ and TCHIBO – WE Project, GTZ, november 2010
• Corporate Social Responsibility in Supply Chains: Improving Working Conditions through Dialogue and Cooperation, Maren Knolle, 2011
• http://www.greenit.fr/sites/greenit.fr/files/IPE-TheOtherSideOfApple-Report-IT-V-Apple-II.pdf
• http://www.we-socialquality.com - projet PPP entre Tchibo et la GIZ
• http://www.chinacsrproject.org - CSR project China, GIZ
• http://french.china.org.cn - Le XVIIe Congrès du Parti communiste chinois
• http://hdr.undp.org/en/statistics - Human development Report / UNDP
• « A CEO Guide to Innovation in china » McKinsey Quarterly, février 2012

> Veille
• Société, P 76 à 79, « CHINE : ouvriers exploités la face cachée d’Apple », Entrevue, N°235, Février 2012
• Bienvenue « à Ipad city », journal Métro, 15 décembre 2011
• http://www.novethic.fr/novethic/rse_responsabilite_sociale_des_entreprises,politique_developpement_durable,rse,la_rse_made_in_china,136482.jsp
• http://www.institutrse.com/images/stories/Tableau_de_correspondance_Grenelle_2_-_GRI_3_VF_08122011.pdf
• http://www.lesechos.fr/entreprises-secteurs/innovation-competences/droit-finance/0201837220324-investir-en-chine-sans-danger-276974.php


ANNEXES

Figure 1: the other side of apple II / 8-31-2011 / Report NGO
Benchmark des approches RSE de leur sous-traitance amont de 30 marques mondiales de constructeurs produit High Tech
.US .HK .FR .DE

UE82 - Mondialisation et Ressources Humaines - la RSE en Chine

ANNEXES

Bienvenue « iPAD City »
source : journal métro - 15 décembre 2011


ANNEXES

Carte de la migration de la main-d'œuvre rurale : zones d’origines et de
destinations en Chine

++: Province principale de destination
---: Province principale d’origine

Source: Migration de la main-d'œuvre rurale en Chine : défis pour les politiques, Zhan Shaohua, UNESCO, 2005

ANNEXES – dernière nouvelle

Croissance, coup de froid sur les BRIC
source : journal Les Echos - 13 févrIer 2012


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