Le document traite de la mobilisation de l'encadrement et du personnel pour améliorer le service public dans un contexte de changement administratif. Il décrit une démarche participative mise en place à travers plusieurs phases d'implication et de communication, visant à partager des objectifs et à valoriser les résultats. La nécessité de développer l'information et le rôle des cadres dans la conduite du changement est également soulignée.