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JEUDI 10 SEPTEMBRE 2020
0123
Lespolitiques
favorisantl’usagedu
deux­rouesrenforcent
l’attractivitédesvilles,
notammentencequi
concernelesjeunes,
àconditiond’enfaire
unlevierd’accès
pourtous,explique
l’anthropologuesuisse
ENTRETIEN
A
nthropologue et géographe
suisse, Sonia Lavadinho tra­
vaille depuis quinze ans sur les
enjeux de mobilité durable, et
notamment sur la façon dont
l’aménagement des villes peut
renforcer la place du corps en mouve­
ment, favorisant ainsi une plus grande
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ouvre des marges de manœuvre et de li­
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qui permet de maîtriser sa vitesse et son
amplitude horaire, ce qui n’est pas le cas
des modes collectifs, ni même de la voi­
ture, régulée par des contraintes exté­
rieures. On peut décider de partir quand
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blics face à ces conflits d’usage?
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tes réguliers et d’autres occasionnels. La
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tres, ou bien pour traverser les carrefours
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tes d’un mètre de chaque côté de la rue.
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ou Bilbao l’ont bien compris: la cohabita­
tion harmonieuse entre la marche, le
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Vancouver a décidé de consacrer 250 ki­
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clistes. A Montréal, les «ruelles vertes»
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quilles, à Barcelone, les «supermanza­
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noncer au sacro­saint mythe de la conti­
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cadres et leurs millennials partir ailleurs.
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grandes métropoles aux Etats­Unis mon­
tre que les six villes les plus «marcha­
bles» ont jusqu’à 41 % de plus de PIB que
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mière étape mais ne peut pas résumer
une politique de «ville cyclable», et en­
coremoinsunepolitiquede«villehabita­
ble». En France, la part modale du vélo
dans les grandes villes est environ de 4%
à6%,àl’exceptiondes15%deStrasbourg,
ce qui reste loin des 10­15 % des villes suis­
ses ou des 40 % du nord de l’Europe.
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lions d’euros et, de l’autre, un soutien de
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ne joue pas dans la même cour.
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quartiers à 20 km/h ou à une ville à
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d’une logique de couloirs prioritaires, où
l’on a tendance à ignorer son environne­
ment, à une logique d’auto­organisation,
où l’on ralentit et communique.
Historiquement, le vélo est une
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les et à un public aisé. Comment chan­
ger les choses?
C’est un paradoxe. Le vélo représente
un mode de transport accessible à tous,
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d’une voiture et d’obtention du permis
de conduire. En théorie, il devrait donc
accentuer l’égalité entre les territoires,
mais ce n’est pas le cas. Les inégalités
sont très fortes aujourd’hui en France,
entre des centres­villes plutôt apaisés et
des zones périphériques qui restent trop
souvent conçues pour l’automobile, alors
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actives en banlieue et aussi les relier aux
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de certains quartiers qu’en voiture ou en
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ou à vélo. Le désenclavement des périphé­
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voies «marchables» et cyclables pour les
relier aux centralités – centres­villes, mais
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publics, piscines, parcs… Les villes suisses
ont développé les trames vertes et bleues
dans leurs périphéries depuis une ving­
taine d’années. Cette politique a contri­
bué à lutter contre les inégalités en ren­
dant les quartiers plus accessibles, où
qu’ils se trouvent en ville. 
propos recueillis par
claire legros
A BERLIN OU ZURICH,
QUI ONT DÉVELOPPÉ
UNE MATURITÉ
VIS-À-VIS DE
LA CULTURE DU VÉLO,
ON EST SORTI
DE LA LOGIQUE
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Sonia Lavadinho
« Pour une pratique
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Vers une mobilite democratique

  • 1. JEUDI 10 SEPTEMBRE 2020 0123 Lespolitiques favorisantl’usagedu deux­rouesrenforcent l’attractivitédesvilles, notammentencequi concernelesjeunes, àconditiond’enfaire unlevierd’accès pourtous,explique l’anthropologuesuisse ENTRETIEN A nthropologue et géographe suisse, Sonia Lavadinho tra­ vaille depuis quinze ans sur les enjeux de mobilité durable, et notamment sur la façon dont l’aménagement des villes peut renforcer la place du corps en mouve­ ment, favorisant ainsi une plus grande cohésion sociale et intergénérationnelle. Avec la crise due au Covid, on a vu augmenter la pratique du vélo et se multiplier les pistes cyclables. Com­ ment analysez­vous cette évolution? En période de crise sanitaire, le vélo ouvre des marges de manœuvre et de li­ berté à un moment où des limites s’im­ posent. C’est un mode «porte­à­porte» qui permet de maîtriser sa vitesse et son amplitude horaire, ce qui n’est pas le cas des modes collectifs, ni même de la voi­ ture, régulée par des contraintes exté­ rieures. On peut décider de partir quand on veut pour éviter la cohue, et de choisir sa route pour privilégier les trajets cal­ mes. L’absence d’habitacle facilite les in­ teractions et, dans le même temps, le fait d’être perché sur une selle, à l’air libre, met à bonne distance des autres de façon naturelle. Pour toutes ces raisons, le vélo est un formidable outil exploratoire de la ville par temps de Covid, à condition de ne pas le réserver à une catégorie de ci­ toyens mais d’en faire un levier d’accès à la ville pour tous. Or ouvrir des pistes, lorsqu’elles sont étroites, encourage les 5 % de cyclistes hyperrapides – ceux qui font les trajets domicile­travail et les li­ vraisons –, des publics en général assez lestes, plutôt jeunes, seuls et masculins. C’est mieux que rien, mais cela ne suffit pas. Car la vitesse peut décourager les autres, cyclistes occasionnels, familles ou seniors, ou bien le différentiel de vitesses est susceptible de générer des conflits. On l’a vu lors de la grève à Paris, ou à certains moments de la crise sanitaire, lorsque les flux ont triplé tout à coup. Quel peut être le rôle des acteurs pu­ blics face à ces conflits d’usage? Les collectivités doivent veiller à ce que la pratique reste hybride avec des cyclis­ tes réguliers et d’autres occasionnels. La logique de couloir garde du sens pour des connexions longues de 10 ou 15 kilomè­ tres, ou bien pour traverser les carrefours complexes, à condition de pouvoir s’y doubler et de ne pas grignoter sur l’espace public existant réservé aux piétons. Il n’est plus question de faire des petites pis­ tes d’un mètre de chaque côté de la rue. Des villes espagnoles comme Valence ou Bilbao l’ont bien compris: la cohabita­ tion harmonieuse entre la marche, le vélo et les trottinettes passe par un élar­ gissement conséquent des pistes cycla­ bles, ou par la création d’espaces partagés à la fois généralistes et généreux. A Paris, sur les Champs­Elysées, il serait logique de réserver au vélo une voie d’au moins 3,50 m de largeur de chaque côté – ce qui correspond en gros à la largeur standard d’une voie de circulation – pour accueillir en même temps les cyclistes occasion­ nels et les habitués, ainsi que les autres types de roues, trottinettes, skateboards… Mais ce n’est évidemment pas possible partout. Pour que le vélo soit une prati­ que démocratique, il faut passer à l’étape suivante, développer une autre philoso­ phie du partage de l’espace, ouvrir le spectre des aménagements pour aller conquérir le maillage secondaire. En quoi consiste cette étape? Une ville ne peut plus consacrer l’en­ semble de ses rues au trafic auto quand l’usage de la voiture connaît partout un recul historique. La meilleure solution pour assurer une cohabitation multimo­ dale, c’est de ralentir la ville. La limitation à 20 km/h permet à chacun de gérer le différentiel de vitesse, les traversées laté­ rales sont facilitées, la ville est apaisée pour tout le monde, et les rues sont beau­ coup plus vivantes. On accorde alors une place au cycliste occasionnel – y compris au gamin qui roule de travers à 8 km/h –, mais aussi et surtout au piéton. La fonc­ tion primaire de la rue n’est plus alors seulement circulatoire, elle redevient un lieu de vie. Au Canada, la municipalité de Vancouver a décidé de consacrer 250 ki­ lomètres de voies aux piétons et aux cy­ clistes. A Montréal, les «ruelles vertes» sont devenues une trame de voies tran­ quilles, à Barcelone, les «supermanza­ nas» offrent des zones où le trafic est mi­ nimisé et ralenti. A Gand, en Belgique, des «vélorues» donnent la priorité au vélo qui peut circuler au milieu de la chaussée. Comment imposer aux automobilistes de ralentir encore quand la limite des 30 km/h n’est pas toujours respectée? Une illusion largement partagée con­ siste à croire qu’en voiture on roule à 50 km/h en ville. Or la vitesse automobile ne dépasse pas 18 km/h en moyenne, voire moins: on peut faire des pointes à 50, mais entre deux il faut s’arrêter aux feux. L’expérience des «vélorues» mon­ tre qu’en donnant la priorité au vélo, on apaise la ville en accordant un statut dif­ férent à la réduction de la vitesse, qui de­ vient directement perceptible. Le vélo donne vie à la règle qui n’existe plus pour elle­même mais pour être vécue. Cette configuration peut­elle faciliter la cohabitation parfois tendue entre cyclistes et piétons? Là encore, le problème ne vient pas des modes de transports mais des choix poli­ tiques. La façon dont les collectivités envisagent les infrastructures oppose souvent le vélo à la marche. Si l’on veut éviter la guerre entre cyclistes et piétons, il ne faut pas accorder à ces derniers, royalement, un même trottoir de 2 mè­ tres pour circuler et ne miser que sur les pistes cyclables. La logique des mar­ cheurs qui traversent la rue, passant d’un magasin à l’autre, n’est pas la même que celle du cycliste qui file sur sa voie, convaincu qu’il a la priorité. En revanche, ces deux logiques peu­ vent se croiser dans des zones de rencon­ tre, dont le concept a été développé par l’urbaniste néerlandais Hans Monder­ man (1945­2008). Ce sont des zones amé­ nagées avec des portes et des marquages de vitesse, dans une approche multi­ modale qui demande aux cyclistes de re­ noncer au sacro­saint mythe de la conti­ nuité de la piste. Dans les villes qui ont développé une maturité vis­à­vis de la culture du vélo, comme Berlin, Amster­ dam ou Zurich, on est sorti de la logique exclusive des couloirs pour privilégier les espaces partagés, et les cyclistes met­ tent naturellement pied à terre quand ils traversent une zone piétonnière. Les villes qui ne s’adaptent pas ris­ quent­elles de perdre de l’attractivité? C’est un argument que les collectivités prennent de plus en plus en compte. Par­ tout dans le monde, les politiques en fa­ veur du vélo renforcent l’attractivité des villes, notamment pour les jeunes géné­ rations particulièrement touchées par la crise due au Covid dans leur vie sociale et leurs activités physiques. Les villes qui at­ tirent sont celles où l’on peut se déplacer confortablement à pied et à vélo, où l’on a fermédesruespourlaisserdelaplaceaux terrasses des cafés, transformé des parcs en plages comme à Cascais, dans la ban­ lieue de Lisbonne… Certaines avancent à pas de géant en investissant le maillage dans sa totalité et en ralentissant partout la vitesse. Vancouver, Auckland en Nou­ velle­Zélande, Seattle ou Portland aux Etats­Unis ont profité de la crise due au Covid pour accélérer, comme la colom­ bienne Bogota, qui a gagné ainsi une bonne mandature. Celles qui ne prennent pas ces décisions risquent de voir leurs cadres et leurs millennials partir ailleurs. Une étude comparant les trente plus grandes métropoles aux Etats­Unis mon­ tre que les six villes les plus «marcha­ bles» ont jusqu’à 41 % de plus de PIB que les autres. C’est là que, demain, sera pro­ duite la valeur ajoutée du pays. Les villes françaises sont­elles à la hauteur de ces changements? La plupart des villes développent des pistes cyclables, ce qui constitue une pre­ mière étape mais ne peut pas résumer une politique de «ville cyclable», et en­ coremoinsunepolitiquede«villehabita­ ble». En France, la part modale du vélo dans les grandes villes est environ de 4% à6%,àl’exceptiondes15%deStrasbourg, ce qui reste loin des 10­15 % des villes suis­ ses ou des 40 % du nord de l’Europe. Même en hausse ces dernières années, les budgets assignés au vélo restent dérisoi­ res avec, d’un côté, un plan vélo de 20 mil­ lions d’euros et, de l’autre, un soutien de 8 milliards à l’industrie automobile. On ne joue pas dans la même cour. Il existe néanmoins un mouvement in­ téressant en France, qui réfléchit à des quartiers à 20 km/h ou à une ville à 30 km/h généralisés comme à Nantes ou Grenoble, où les voiries classiques réglées par des feux de circulation sont rempla­ cées par des zones de rencontre. A Bor­ deaux, plus de 400 feux tricolores ont été supprimés dans des rues secondaires, où ils n’avaient guère de sens. On passe d’une logique de couloirs prioritaires, où l’on a tendance à ignorer son environne­ ment, à une logique d’auto­organisation, où l’on ralentit et communique. Historiquement, le vélo est une conquête sociale, et pourtant les politiques en faveur du vélo restent trop souvent limitées aux centres­vil­ les et à un public aisé. Comment chan­ ger les choses? C’est un paradoxe. Le vélo représente un mode de transport accessible à tous, les dépenses qu’il entraîne restent margi­ nales par rapport au coût d’entretien d’une voiture et d’obtention du permis de conduire. En théorie, il devrait donc accentuer l’égalité entre les territoires, mais ce n’est pas le cas. Les inégalités sont très fortes aujourd’hui en France, entre des centres­villes plutôt apaisés et des zones périphériques qui restent trop souvent conçues pour l’automobile, alors même que les gens y pratiquent de plus en plus le vélo ou la trottinette. Il est urgent de développer les mobilités actives en banlieue et aussi les relier aux centres­villes par des pistes cyclables et des voies piétonnières, comme cela a été fait – et souvent très bien – pour le tram­ way. Aujourd’hui, vous ne pouvez sortir de certains quartiers qu’en voiture ou en transports en commun, mais pas à pied ou à vélo. Le désenclavement des périphé­ ries nécessite un grand programme de voies «marchables» et cyclables pour les relier aux centralités – centres­villes, mais aussi centres commerciaux, équipements publics, piscines, parcs… Les villes suisses ont développé les trames vertes et bleues dans leurs périphéries depuis une ving­ taine d’années. Cette politique a contri­ bué à lutter contre les inégalités en ren­ dant les quartiers plus accessibles, où qu’ils se trouvent en ville.  propos recueillis par claire legros A BERLIN OU ZURICH, QUI ONT DÉVELOPPÉ UNE MATURITÉ VIS-À-VIS DE LA CULTURE DU VÉLO, ON EST SORTI DE LA LOGIQUE EXCLUSIVE DES COULOIRS POUR PRIVILÉGIER LES ESPACES PARTAGÉS Sonia Lavadinho « Pour une pratique démocratique du vélo, il faut une autre philosophie du partage de l’espace »