Observation des territoires
et impact des initiatives sociales et solidaires.
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- Jean-Marie Berger, Étienne Jacques (CPAS
Charleroi)
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universelle (CMU)
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l’impact sur un territoire et dans le temps
- des orientations des p...
L’observation territoriale est un outil de
gouvernance utilisée dès les premiers empires pour
contrôler l’usage des sols, ...
Catalyse propose de formaliser les initiatives comme des
projets. Leur pertinence se fonde sur les besoins des groupes
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Une initiative « sociale » a pour objectif la réduction des
inégalités en améliorant l’accès à l’activité, aux soins, à
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Dès 1989, la méthode Catalyse propose aux acteurs et aux
citoyens de co-construire des initiatives sociales répondant
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Du point de vue de l’intelligence territoriale, l’innovation
provient de la conjonction de connaissances scientifiques, de...
En essayant de rassembler des indicateurs publics
pour évaluer des initiatives sociales, nous avons
constaté les défauts d...
Catalyse palie à ces défauts des données « froides »
par une confrontation avec des données « chaudes »
que possèdent ou q...
Méthode et outils Catalyse
english
Indicateurs publics OTSE BFC
https://mshe.univ-fcomte.fr/ortep/rapports_otse/bfc_com_insee/index.html
Réponses à l’enquête OTSE FC
https://mshe.univ-fcomte.fr/ortep/rapports_otse/fc_arr_enquete/index.html
L’objectif est de donner accès à l’information aux acteurs
pour qu’ils puissent co-construire des initiatives (coopération...
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Gracias por su atención
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INTI2016 161123 Jean-Jacques GIRARDOT - Observation des territoires et impact des initiatives sociales et solidaires

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Présentation plénière de Jean-Jacques GIRARDOT, président conseil scientifique INTI, conseiller à Acokima, "Observation des territoires et impact des initiatives sociales et solidaires", dans la XVe conférence INTI XVe Conférence Annuelle Internationale INTI « Économie Sociale et Solidaire dans les territoires », 22-25 novembre 2016, Charleroi et Liège, Belgique.

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  • L’outil InstantAtlas développé par GéoWise fournit une interface géomatique qui intègre des outils cartographiques et statistiques accessibles en ligne en direction des élus, des acteurs locaux et des citoyens impliqués dans des initiatives locales de développement durable. Il peut être rapidement mis en oeuvre afin que chacun puisse consulter les données, les étudier et les télécharger dans des dispositifs coopératifs et participatifs.
    Cet observatoire peut être configuré et actualisé facilement.
    Les indicateurs peuvent ensuite être consultés aisément par les citoyens.
    Nous avons recherché des indicateurs disponibles au niveau des infracommunal. Nous avons trouvé 886 qui sont publiés au niveau communal.
    Il n’existe pas encore d’indicateurs publiés au niveau infracommunal.
    Les indicateurs couvrent plutôt les domaines économiques et sociaux, mais très peu sont relatifs au domaine environnemental.
    La plupart sont publiés avant 2012, ce qui est trop ancien au vu de l’emploi ou des menaces écologiques.
    Près de la moitié ont été publiés il y a moins d’une année dans le cadre de la nouvelle stratégie de transition sociologique et dans la perspective de la conférence climatique de Paris COP21.
    Les progrès à réaliser concernent à présent les indicateurs qui restent peu adaptés au développement durable (manque d’indicateurs sociaux et environnementaux), souvent publiés en retard par rapport à l’évolution rapide des enjeux, non harmonisés entre les secteurs d’activité et insuffisamment détaillés au niveau infra communal, voire infra régional. C’est pourquoi nous les complétons actuellement en intégrant des résultats du diagnostic.
  • INTI2016 161123 Jean-Jacques GIRARDOT - Observation des territoires et impact des initiatives sociales et solidaires

    1. 1. Observation des territoires et impact des initiatives sociales et solidaires. Jean-Jacques GIRARDOT Initiateur de Catalyse et de INTI Conseiller Scientifique Start-up Coopérative Acokima France INTI2016 Économie Sociale et Solidaire dans le territoires Charleroi et Liège 23-25 Novembre 2016
    2. 2. - Jean-Marie Berger, Étienne Jacques (CPAS Charleroi) - La « carte santé » et la couverture médicale universelle (CMU) - Le Réseau d’Initiatives d’Insertion Économique et Sociale - La mise en place du Revenu minimum au Portugal - Les Jardins de Cocagne Impact
    3. 3. Dispositif multiscalaire de Accem 3
    4. 4. Les observatoires sont les outils de l’évaluation des l’impact sur un territoire et dans le temps - des orientations des politiques publiques - des initiatives et des projets locaux. Un observatoire est un dispositif socio-technique qui collecte de données (recensement, enquête) à partir desquelles il publie des indicateurs quantitatifs. Observatoires
    5. 5. L’observation territoriale est un outil de gouvernance utilisée dès les premiers empires pour contrôler l’usage des sols, lever des impôts et des armées. Les observatoires nationaux thématiques se sont développés après guerre pour produire les indicateurs publics utiles à la comptabilité publique, à l’intervention ou à la planification. Avec la décentralisation, les observatoires territoriaux se développent en intégrant les indicateurs dans une logique multisectorielle. Observation territoriale
    6. 6. Catalyse propose de formaliser les initiatives comme des projets. Leur pertinence se fonde sur les besoins des groupes les plus démunis dans les zones les plus fragiles du territoire. L’objectif du projet est la résolution de ces besoins. Des indicateurs sont établis par les acteurs pour leur permettre de mesurer l’efficience du projet. L’impact concerne alors l’identification des effets induits, bons ou mauvais, par le projet, ainsi que l’influence du contexte sur l’efficience du projet. Il est rapidement apparu qu’un dispositif d’observation était indispensable pour établir la pertinence du projet et identifier son impact. Évaluation et observation
    7. 7. Une initiative « sociale » a pour objectif la réduction des inégalités en améliorant l’accès à l’activité, aux soins, à l’éducation et à la formation, au logement, à la culture, etc. Elle s’intéresse d’abord aux plus démunis. Elle est gérée sobrement et équitablement. Elle respecte l’environnement. C’est à se niveau que s’évalue son impact Elle va nécessairement à l’encontre du néolibéralisme, synomime de privatisation et de surconsommation, qui réduit le public au privé, la biodiversité au profit immédiat, et qui ambitionne de produire les normes économiques, sociales et politiques de l’activité humaine à l’échelle planétaire. Inititiatives sociales, impact social
    8. 8. Dès 1989, la méthode Catalyse propose aux acteurs et aux citoyens de co-construire des initiatives sociales répondant aux besoins exprimés par les plus démunis en tenant compte des spécificités et des disparités territoriales Sur cette base l’intelligence territoriale à proposé une réflexion sur un nouveau mode de développement dont la finalité serait le bien-être plutôt que la recherche du profit immédiat. La transition socio-écologique décrit l’agenda permettant d’y parvenir dans chaque territoire en fonction de ses spécificités. Elle se fonde sur une évolution des comportements qui fait une large place aux initiatives stimulées par une gouvernance adéquate. La méthode d’innovation sociale Catalyse
    9. 9. Du point de vue de l’intelligence territoriale, l’innovation provient de la conjonction de connaissances scientifiques, de connaissances pratiques et de savoirs populaires et elle procède de l’action. La plupart des innovations sociales ne sont pas des expérimentations mais sont des initiatives promues par des acteurs à l’échelle locale. L’innovation sociale s’inscrit dans une approche intégrée, multidisciplinaire et multisectorielle. C’est un processus collectif, foisonnant, procédant par essaimage, en réseau, selon une logique latérale (non verticale). Elle implique la collaboration et la participation, ainsi que les technologies de l’information et les outils collaboratifs lorsqu’ils renforcent celles-ci. Intelligence territoriale et innovation sociale
    10. 10. En essayant de rassembler des indicateurs publics pour évaluer des initiatives sociales, nous avons constaté les défauts des indicateurs publics : -Déséquilibre entre économique, social et environnemental -Manque d’articulation entre les niveaux de territoire -Défaut de publication aux niveau local, notamment infracommunal -Couverture irrégulière du territoire -Délai de publication et manque d’actualisation régulière - Accessibilité (coût … compréhension) Défauts des indicateurs
    11. 11. Catalyse palie à ces défauts des données « froides » par une confrontation avec des données « chaudes » que possèdent ou que collectent les acteurs, en partageant les informations qu’ils détiennent sur les besoins de la population et sur les services disponibles sur le territoire pour les satisfaire, en réalisant des enquêtes collectives, en analysant ensemble les résultats, et lors de la co-construction des activités à développer. Partage de l’information
    12. 12. Méthode et outils Catalyse english
    13. 13. Indicateurs publics OTSE BFC https://mshe.univ-fcomte.fr/ortep/rapports_otse/bfc_com_insee/index.html
    14. 14. Réponses à l’enquête OTSE FC https://mshe.univ-fcomte.fr/ortep/rapports_otse/fc_arr_enquete/index.html
    15. 15. L’objectif est de donner accès à l’information aux acteurs pour qu’ils puissent co-construire des initiatives (coopération) et aux citoyens dans le cadre d’une gouvernance réellement participative. Les acteurs peuvent ainsi anticiper les risques et les impacts de leurs initiatives et, de manière plus large les citoyens peuvent dialoguer sur l’impact des politiques publiques, des projets territoriaux et des initiatives. C’est une évolution vers plus de coopération et de participation. Accès de tous à l’information
    16. 16. Merci pour votre attention Thank you for your attention Gracias por su atención Grazie per la vostra attenzione ‫كككككككك‬ ‫كككك‬ Köszönöm a figyelmet Vă mulţumesc pentru atenţie 謝謝您的關注 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit Kiitos huomiota Σας ευχαριστώ για την προσοχή σας Dziękuję za uwagę Спасибо за Ваше внимание İlginiz için teşekkürler inti.hypotheses.org jjg@mshe.univ-fcomte.fr 16

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