Programme Hôpital numérique - Yannick Le Guen, DGOS
1. Programme hôpital numérique
une feuille de route à cinq ans
pour les SIH
Journée de l’ANAP _2 février 2012
Direction générale de l’offre de soins - DGOS
2. 1/5
Programme hô it l numérique
P hôpital éi
• La Direction Générale de l’Offre de Soins a lancé en novembre 2011 après plus d’un an
l Offre 2011, d un
d’élaboration concertée, un plan stratégique de développement et de modernisation des
systèmes d’information hospitaliers (SIH), baptisé « programme hôpital numérique »,
centré sur le processus de soins.
Le programme « Hôpital numérique » constitue une feuille de route à 5 ans (2012-2016) sur
p g p q ( )
les SIH et a l’ambition suivante:
Coordonner l’ensemble des acteurs (établissements, ARS, administration centrale,
industriels) autour d’une feuille de route commune pour les systèmes d’information
hospitaliers.
h i li
Inciter l'ensemble des ES à atteindre un socle minimum relatif à la couverture et à
l’usage des SIH. Ce socle est composé de pré-requis (3) et de domaines
fonctionnels (5)
Soutenir les projets innovants
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3. 2/5
Le socle commun dans le cadre du programme hôpital
numérique (1/2)
3 prérequis et 5 domaines fonctionnels
Le socle commun est composé :
• De domaines constituants les « pré-requis » qui portent sur les fonctions d’infrastructure
techniques et organisationnelles :
• Identités / mouvements,
• Fiabilité / disponibilité,
• Confidentialité
• De 5 domaines fonctionnels, centrés sur la production de soins:
• les résultats d’imagerie, de biologie et d’anatomo-pathologie
• le dossier patient informatisé et interopérable
• la prescription électronique alimentant le plan de soins
p p q p
• la programmation des ressources
• le pilotage médico-économique
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4. 3/5
Le socle commun dans le cadre du programme hôpital
numérique (2/2)
Le guide d’indicateur
L’atteinte du socle commun se traduit concrètement par la conformité de l’établissements aux
exigences et cibles définies dans le guide d’indicateurs du programme, publié sur
http://www.sante.gouv.fr/le-guide-d-indicateurs.html
Ce guide a été élaboré par un groupe de travail terrain, piloté par la DGOS (avril 2010/aout
2011).
2011) Il a ensuite été soumis à appel à commentaires publics (
it i l t i bli (sept/oct 2011) La version fi l
t/ t 2011). L i finale
a été validée lors du comité de pilotage du 21 novembre 2011.
Les établissements peuvent engager la mise en œuvre opérationnelle
Les établissements sont invités d’ores et déjà à prendre en compte les priorités et les
objectifs du programme hôpital numérique et à conduire leur établissement vers l’atteinte
des pré-requis du programme.
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5. Une feuille de route sur 5 ans composée de 4 axes et de 3 chantiers 4/5
transverses
t
Axes Chantiers transverses
Axe 1; gouvernance
Chantier transverse 1
Combler les manques de gouvernance SI et favoriser
l implication
l’implication dans les SI des professionnels de santé et
Pilotage du programme HN
cadres dirigeants
Axe 2: compétence
Renforcer les compétences relatives aux SIH Chantier transverse 2
Communication
Axe 3: offre
Stimuler et structurer l’offre de solutions
Chantier transverse 3
Axe 4: financement Evaluation de la création de valeur du SI en termes de
Financer un socle de priorités, subordonné à l’atteinte de qualité et sécurité des soins et amélioration de la prise en
cibles d’usage charge
5
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6. Un axe 1 « gouvernance »
qui vise à positionner le SI à un niveau stratégique
Axes Actions Chantiers
• Action 1.0 : identification d’objectifs SI 2012 • Mise à jour du CPOM sur la
pour le CPOM ARS- Etablissements base du guide ARS –ES.
• Action 1.1 : Prise en compte du • Mise à jour des CPOM Etat –
Axe 1 programme HN dans la politique régionale ARS (Identification des
Combler les manques de santé indicateurs SI pour l’été 2013
de gouvernance SI et et passage en CNP au second
favoriser l’implication semestre 2013 pour le CPOM
dans 2014) et prise en compte dans
les SI des la politique régionale
professionnels de santé
et cadres dirigeants
• Action 1.2 : Identification d’objectifs SI • Etude de cadrage en vue de
pour les lettres de missions / évaluations l’intégration d’objectifs SI dans
des DG ES et des DG ARS les lettres de missions /
évaluations des DG ES et des
DGARS
2012 Échéances des travaux sur 2012
6
En italique : action déjà réalisée Direction générale de l’offre de soins - DGOS
7. Un axe 2 « compétence »
qui vise à « Renforcer les compétences relatives aux SIH » pour sécuriser les projets SI et
mieux intégrer les SI dans les pratiques quotidiennes
Axes Actions Chantiers
• Action 2.1 : Améliorer la prise en 2012• Elaboration d’un référentiel de
compte des SI dans le cadre de la compétences et d’un catalogue de
formation initiale et continue des formations pour les directeurs d’hôpitaux,
professionnels de santé et des les chefs de pôles, les cadres de santé
pôles santé,
acteurs hospitaliers dans le domaine les médecins, les infirmiers, les aides-
des systèmes d’information soignants et les équipes DSIO
Axe
A 2 • Action 2.2 : Développer le partage • Faire évoluer la formation initiale et
Renforcer les de compétences continue sur des profils prioritaires
compétences relatives
aux SIH • Capitalisation sur les savoir-faire
acquis et les méthodologies réalisées
i tl éth d l i é li é
dans le cadre des travaux nationaux
2012 Animation de communautés de partage
entre hospitaliers
2012 Échéances des travaux sur 2012
7
Direction générale de l’offre de soins - DGOS
8. Un axe 3 « offre »
pour « Stimuler et structurer l’offre de solutions » pour faciliter le déploiement des outils SI au
l offre
sein des établissements de santé
Axes Actions Chantiers
• Action 3.1 : Mettre en place une •
2012 Mise en place d’une démarche
démarche d’homologation des préparatoire en vue du dispositif
solutions de productions de soins d’homologation dès 2012
• Action 3.2 : Concevoir, homologuer,
promouvoir et maintenir les • Définition des référentiels et des outils
référentiels et des outils communs communs
Axe 3
Stimuler et structurer
• Action 3.3 : Eclairer les 2012
l’offre de solutions
établissements dans le choix du • Etude d’opportunité / faisabilité sur le
partage, de la mutualisation ou de partage, mutualisation ou externalisation
l’externalisation • Guide
G id sur l’ t
l’externalisation
li ti
• Action 3.4 : Stimuler l’innovation 2012
• En cours
STIC PACS
Appel à projet PREPS
2012 Échéances des travaux sur 2012
8
Direction générale de l’offre de soins - DGOS
9. Un axe 4 « financement »
visant à guider les établissements de santé vers des domaines prioritaires et indispensables
pour le SIH et vers des cibles réalistes à atteindre en termes d'usage
Axes Actions Chantiers
• Action 4.0 : Cadrage du projet • Guide indicateurs
• Guide sur le mécanisme de financement
• Action 4.1 : Mise en œuvre
41 • G id d’
Guide d’accompagnement ARS t
• Guide d’accompagnement ES
• Logiciel d’instruction (DIPI, développement
ATIH)
Axe 4 • Projet d instruction relatif au lancement du
d’instruction
Financer un socle de volet financement
priorités, subordonné à
l’atteinte de cibles
d’usage
• Action 4.2 : Suivi • Outil de gestion de l’enveloppe (DIPI ou
tableau excel)
2012 • Mise en place d’un dispositif
d’accompagnement (revues DGOS et
ANAP)
• Vérification des informations remontées
par les établissements (audits IGAS)
2012 Échéances des travaux sur 2012
9
En italique : action déjà réalisée Direction générale de l’offre de soins - DGOS
10. 5/5
Nous vous remercions pour votre attention
Prochain rendez-vous
Matinée d’information sur le programme hôpital numérique, 6 mars
2012 à l’ASIEM
Mise à disposition des documents
http://www.sante.gouv.fr/programme-hopital-numerique.html
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