La demande de formation à l’innovation publique est aujourd’hui très forte chez les agents publics, alors même que les premières expériences en la matière commencent tout juste à être transformées en savoir-faire transférables. En France et à l’étranger, des acteurs commencent à s’organiser pour y répondre : présentations de quelques initiatives portées par des acteurs publics ou des organismes de formation.

1. Des formations ou déformation
à l'innovation publique ?
Débat le 16 octobre 2015 à 14h30
À l’AntiCafé Paris

2.  La demande de formation à l’innovation publique est
aujourd’hui très forte chez les agents publics, alors
même que les premières expériences en la matière
commencent tout juste à être transformées en savoir-
faire transférables. En France et à l’étranger, des acteurs
commencent à s’organiser pour y répondre.
Que nous raconte le foisonnement d'initiatives en la
matière ? Peut-on aller plus loin et mutualiser ces
démarches ? Comment ? Quels enjeux ?
Débat : Des formations ou déformation à
l'innovation publique
2

3. 1
L’Ecole de la Modernisation de l’Etat :
former et accompagner le changement
Semaine de l’innovation publique le 16/10/15
ecoledelamodernisation@modernisation.gouv.fr

4. 2
Pourquoi une Ecole de la modernisation de l’Etat ?
■ Sa raison d’être : former et accompagner les acteurs de la
transformation
■ Les résultats attendus :
– Développer les compétences de conduite de transformation et de
management de la transformation
– Faire évoluer les cultures managériales
– Développer la capitalisation et les échanges en interministériel
– Faire avancer les projets de réforme et aider à la résolution de problème

5. 3
Nos convictions en terme de formation à l’innovation : une approche
inclusive
■ L’innovation n’est pas uniquement technique, elle peut porter sur bien
d’autres champs : managérial, organisation du travail, modalités
pédagogiques…
■ Il n’y a pas des créatifs et des non créatifs, nous pouvons tous
finalement y jouer un rôle
■ L’innovation n’est pas un sujet à part mais doit justement être intégrée
aux sujets, aux projets, à un état d’esprit général
■ L’innovation se traduit donc dans toutes les offres de l’Ecole de la
modernisation de l’Etat

6. 4
L’innovation se traduit dans toutes les offres de l’Ecole de la
modernisation de l’Etat
■ Des modalités pédagogiques innovantes
– La pédagogie part des cas concrets des participants, elle est conçue pour
être vivante, participative, ludique, variée et positive
– Utilisation du théâtre / art oratoire, vidéos de films inspirants, mises en
situation réelles, techniques de codéveloppement
■ Des thèmes liés à l’innovation intégrés dans chaque parcours phare
– Dans le parcours « Conduite de transformation », débat sur ce qu’est
l’innovation, les champs où elle s’applique, réinterrogation de son projet de
manière innovante
– Dans le parcours « Développement managérial » :
• 1 journée (sur 4) dédiée à l’innovation et la créativité : story-telling,
posture du manager qui favorise la créativité et l’innovation dans ses
équipes, test et appropriation de techniques de créativité, sur la base de
cas concrets (ex ; AI, de Bono, ASIT…)
- Des thèmes innovants (ex : manager coach)

8. Module d’introduction aux méthodes de co-conception créative des politiques publiques!
Mai-juin 2014 : Rhône-Alpes -Ssept 2014 : PACA - Sept 2015 : Pays de la Loire!
• former-sensibiliser un groupe de 35 à 40 agents publics !
• former-sensibiliser de futurs formateurs et prescripteurs !
• mettre en test des méthodes et contenus de formation !
• fédérer des écosystèmes locaux!

9. Allers retours entre acquisition de connaissances et application pratique sur des cas
réels sur la thématique de l’accueil : rédaction de textos de confirmation de rdv
administratifs, décryptage de visuels de guichets, analyse et détournement de logos,
photomontages de guichet « radicaux » …!

10. Exercice approfondi sur 5 sujets issus des collectivités partenaires : !
• Nouvelle Mairie de quartier!
• Plateforme transports Destinéo!
• Accueil social de proximité!
• Plateforme de stages!
• Service public itinérant!

11. Recherches et production d’une proposition tangible et cohérente !
• titre de la solution!
• slogan, logo!
• espaces !
• organisation !
• services proposés… !

12. Debrief : pourquoi le design, les outils du design dans l’action publique ? comment
mettre en pratique ?!
Bilan & perspective : bon retour des participants mais difficulté à « industrialiser » le
format (« sur-mesure », implication forte des partenaires)!

13. L’Ecole du management par
l’Innovation
Semaine Innovation Publique – Anticafé – 16 octobre 2015

14. Semaine de l'Innovation Publique - Anticafé - 16 octobre 2015
 Un environnement en pleine mutation
 Une défiance accrue du citoyen à l’égard des institutions
 Miser sur la créativité, l’intelligence collective et
l’expérimentation
 Ré-inventer nos services pour les adapter à l’évolution des
besoins des publics
Pourquoi une Ecole du Management
par l’Innovation
2

15. Semaine de l'Innovation Publique - Anticafé - 16 octobre 2015
 Développer une culture de l’innovation partagée par les
cadres
 Faire découvrir de nouveaux métiers, de nouvelles
compétences et méthodes qui concourent à une meilleure
adaptation de nos services aux besoins des publics
 Initier nos cadres aux méthodes du design de service, de
la logistique, du contrôle de gestion, et aux ressources
humaines au sens du bien-être au travail
 Expérimenter ces méthodes autour d’un projet concret
au sein d’une direction, qui prend en compte ces quatre
dimensions
Les objectifs de l’Ecole
3

16. Semaine de l'Innovation Publique - Anticafé - 16 octobre 2015
 Ponts Formation Conseil, comme « assembleur »
 4 intervenants :
 le design de services : Emmanuel Raillard, Ecole de
Design de Nantes
 l’amélioration continue : Cédric Schoenecker, Abington
Advisory
 le contrôle de gestion : Serge Bérard, XEOX Consulting
 la qualité de vie au travail : Victor Waknine, Mozart
Consulting
 Accompagnés par 4 référents internes (designer,
logisticien, contrôleur de gestion, RH)
Les intervenants
4

17. Semaine de l'Innovation Publique - Anticafé - 16 octobre 2015
 Sur une durée de 9 mois :
 6 modules de 1 à 3 jours, soit 11 jours de formation
 un projet collectif par petits groupes (environ 10 jours)
 Une soutenance devant un jury (direction générale et experts
internes)
 Une première session de mars à octobre 2015, avec 12
« élèves » retenus (sur 30 candidats)
 Un bilan très largement positif
 Une 2ème session démarre en décembre
Le déroulé
5

18. Semaine de l'Innovation Publique - Anticafé - 16 octobre 2015
Les élèves de notre 1ère session
6

19. “The i-School”of Public Administration
January 2015
Discussion draft

20. Despite the huge rise in interest globally in public and social innovation, and the spread of a
number of great resources to support it (including obviously our own contribution with the
DIY Toolkit), there is precious little by way of a more systemic approach to building the skills
and competencies for public and social innovation.
And the response from educational institutions to the demand articulated by organisations
and governments around the world is patchy. In a recent survey from the OECD on global
schools of government, 33% or respondents identified innovation as a civil service skills gap,
yet only 3% named innovation as one of its top 5 priority themes for teaching. And the
response from intermediaries, including ourselves and others (such as +Acumen) – though
encouraging – has nevertheless largely been fragmented, of varying quality and ultimately
dwarfed in contrast to the global demand.
So, how can we improve the quality, coherence and
reach of learning for public and social innovation?
Producing online learning about innovation tools and methods is part of it, and we are keen
to explore ways of extending the reach and impact of materials, such as DIY. However, by
itself, it is likely to be insufficient and is most effective when allied with face-to-face learning
methods, the scale of which is beyond any one organisation.
We think there is a great opportunity to develop a better functioning ecosystem by leveraging
the great material and courses that many organisations are already producing as well as the
institutional delivery heft of schools of government, multi-laterals, and national governments.
An 'i-school for public administration' if you will, but one that is distributed, peer produced,
accredited, managed and delivered. Rather than compete with existing schools, it could plug
into them (think 'intel inside').
Nesta’s “i-School” proposition (Discussion draft, January, 2015)1

21. Competency framework for Public Innovation
A competency framework* will ensure we have a shared
understanding of learner needs. It will also help us to identify gaps,
and assess the quality and relevance of courses to learning
outcomes.
!
!
* N.B. the diagram above is a tentative outline based on personal experience and a preliminary
literature study. It serves to support conversations and thinking, not to assess learning gaps.
Nesta’s “i-School” proposition (Discussion draft, January, 2015)2

22. Ecosystem
The i-School will help to better match learner needs (demand) with
learning offers (supply). It will work with a range of institutions and
draw on their respective expertise.
Nesta’s “i-School” proposition (Discussion draft, January, 2015)3

23. Offer
The i-School will provide a discrete range of learning offers, from
just-in-time online learning modules, through to elective course
delivered through existing learning institutions, to stand-alone
masterclasses for practitioners looking for a deep dive into
advanced topics.
Nesta’s “i-School” proposition (Discussion draft, January, 2015)4

24. Just in time
“Next week I have a meeting with the
local council to discuss my plan for
setting up a volunteering network. I
am currently struggling how the
business model is going to look like.”
Fire starter local volunteer network
Pedagogy: Instruction video on using the
Business Model Canvas and three practical
exercises. Duration is one hour.
Production: Nesta & OU
Delivery: MOOC (e.g. Future Learn or
Mozilla Open Badges)
“As part of my masters on Public
Administration I want to complement
my analytical skills with more practical
skills. I am curious to see how the
innovation process looks like, how to put
its methods and tools into practice.”
Master student Public Administration /
Senior Projectleader
Pedagogy: Elective on Practical Innovation
Skills. One week of workshops; going
through the process, practising several tools
and methods. The course is supplemented
with self study materials (theory and
reflection) on an e-learning environment
(e.g. Moodle).
Production: Nesta & local design agency
Delivery: Local alliance associates (e.g.
local innovation practitioners, like design
agencies). Hosted by one of the Schools of
Government.
“We are looking for effective strategies
that encourage jobseekers to actively
commit to undertaking job search
activities. I need a quick but thorough
introduction to learn about
behavioural insights and how to
translate that into a programme.”
Director of Policy
Pedagogy: One week face-to-face deep
dive masterclass with a small group of
peers. Supplemented with a series of three
webinars. Instigate a community of practice.
Production: Behavioural Insights Team &
Nesta/GovLab
Delivery: Alliance core members (e.g.
Behavioural Insights Team)
Examples of learning offers
Plug-in Master class
Jina Liz Julian
Nesta’s “i-School” proposition (Discussion draft, January, 2015)5

25. Timeline
We anticipate an initial development period of one year to complete
market research on supply and demand, build a critical mass of
partners (funding/delivery), and prototype each of the learning offers
(e.g. online/plug-in/masterclass). This will allow us to iterate course
materials, to clarify working relationships and validate business
model assumptions.
Nesta’s “i-School” proposition (Discussion draft, January, 2015)6

26. Potential funding partners
Potential delivery partners
We have already commenced a number of conversations with a
range of potential partners, from funding partners through to delivery
partners and even prospective clients such as national governments.
Nesta has also considerable source material ranging from our
Development Impact and You Toolkit, our series of innovation
Practice Guides (e.g. Challenge Prizes, Labs and Teams, Startup
accelerator programmes, data etc) as well as our work to promote
design-driven innovation through the Design for Europe programme.
We are looking to confirm a critical mass of partners to contribute to
the development year activities. This will include:
• The development of an online learning offer built around the
Development Impact and You toolkit
• Prototyping a one-week residential module on Practical Innovation
Skills that could be plugged into existing institutions
• Prototyping a number of deep-dive masterclasses on advanced
topics, such as behavioural insights, human-centred design and
data.
!
For further inquiries, please contact:
Brenton Caffin, Director Innovation Skills
brenton.caffin@nesta.org.uk
Nesta’s “i-School” proposition (Discussion draft, January, 2015)7

27. (Photo : Visite du Sénat, séminaire d’intégration – Promotion 2016)

28. Le CIFFOP,
la grande école universitaire des métiers RH
• Créée
en
1971,
première
structure
universitaire
dédiée
à
la
forma:on
des
professionnels
des
RH
en
lien
très
fort
avec
le
monde
de
l’entreprise
et
des
administra:ons
publiques.
• 6
forma:ons
d’excellence,
régulièrement
classées
dans
les
revues
spécialisées
parmi
les
meilleures
forma:ons
de
GRH.
• De
nombreuses
innova:ons
pédagogiques,
dont
le
tutorat
professionnel.
• Un
réseaux
de
2000
diplômés
:
le
CIFFP
Alumni.

29. Nos ambitions
Une
forma*on
au
service
de
la
professionnalisa*on
de
la
GRH
dans
le
secteur
public
• Un
public
mixte
en
forma:on
ini:ale
et
con:nue,
mû
par
une
véritable
mo:va:on
de
service
public
(«
Charte
du
MAP
»).
• Une
équipe
enseignante,
composée
d’enseignants-­‐chercheurs
et
de
professionnels
reconnus
pour
leur
exper:se
dans
le
domaine
de
la
GRH
et
du
management
public.
• Un
appren:ssage
concret,
fondé
sur
l’acquisi:on
de
savoirs
opéra:onnels,
et
la
réalisa:on
pour
chaque
étudiant
d’un
projet
d’ac:on.

30. Nos ambitions
• Les
enseignements
dispensés
visent
à
assurer
la
maîtrise
des
techniques
et
des
méthodes
de
la
GRH,
mais
aussi
à
préparer
les
étudiants
aux
muta:ons
du
mé:er
et
aux
enjeux
de
demain.

31. Nos ambitions
Agir en environnement public
Construire et conduire
des politiques de GRH
Manager des organisations
publiques
Développer le potentiel
humain dans le SP
Maîtriser les techniques et
technologies de la GRH
Séminaires, conférences et
travaux de groupe
Gérer le personnel dans le
cadre du droit de la FP
Pratiquer la GRH
en univers public

32. Notre pédagogie de l’alternance
Université
Administrations
publiques
Apprentis,
stagiaires
L’alternance dans le public :
une pédagogie inédite

33. Une formation exigeante
• Un
programme
dense,
rythmé
par
le
calendrier
de
l’alternance,
avec
des
exigences
professionnelles
et
académiques
fortes,
dont
:
‒ L’appren:ssage
des
rôles
professionnels
dans
le
cadre
du
tutorat
;
‒ L’élabora:on
de
4
mémoires
;
‒ La
produc:on
de
nombreux
travaux
individuels
et
collec:fs
;
‒ La
par:cipa:on
ac:ve
aux
conférences
internes
«
Les
jeudis
du
MAP
».
500
heures
en
forma*on
ini*ale
et
300
heures
en
forma*on
con*nue