OCDE : Atelier sur la prévention des risques, 17 mai 2017, Fès. info : www.oecd.org/gov/risk/Projet-appui-OCDE-gestion-risques-Maroc-atelier-mai-2017.htm

1. Royaume du Maroc
la Gestion des risques
Au niveau des établissements
scolaires
Département fédéral
des affaires étrangères, Suisse
El Hassan AZDAD
Fès : 17 mai 2017

2. Par la prise de conscience du risque auquel sont
confrontés les enfants , professeurs ,le corps
administratif … que des actions de réduction des
risques à leurs niveaux peuvent se déclencher, et
ainsi encourager la responsabilité des acteurs au
niveau des établissements scolaires
VIA
« L’éducation au situations d’urgence pour la
protection et la prévention des risques »

3. Puisque :
• L’éducation :
– est un droit, qui permet la protection et offre du
soutien psychosocial.
– est développementale puisqu’elle est prioritaire
pour les communautés.
l’école doit aider:
l’enfant à construire des ponts entre les
expériences passées et les possibilités futures.
(Save the children)

4. Cinq objectifs généraux :
O1: Renforcer la culture du risque auprès des acteurs au niveau des
établissements scolaires
O2: Communiquer sur les risques pour impliquer et responsabiliser les
acteurs locaux sur la prévention des risques
O3: Diffuser Une approche d’éducation à la gestion des situations
d’urgence en milieu scolaire.
O4: Renforcer la protection et la prévention des risques des ressources
humaines au sein des établissements scolaires
O5: Diffuser les bonnes pratiques face aux risques des catastrophes

5. Un parcours de plus de 10 ans
persiste:
• Pour maintenir la culture du risque existante dans
les établissements scolaires , notamment le savoir
traditionnel et la mémoire des évènements
historiques via deux guides (enseignant / élève)
• Pour sensibiliser davantage les intervenants
locaux sur l’importance de leur participation dans
la gestion des risques et les différentes mesures
de prévention qui peuvent être mises en place via
le plan de protection et prévention des risques au
niveau des établissements scolaires

6. Parcours de l’expérimentation à la généralisation
2004
• -Multiples interventions, des
partenaires nationaux et
internationaux dans le cadre
du soutien et solidarité au
niveau de la province d’Al
Hoceima
•- Expérimentations de
plusieurs outils
psychopédagogiques en
coordination avec l’Unicef
pour garantir le retour des
enfants à l’école
•Première réflexion sur
l’éducation au situations
d’urgence au niveau des
établissements scolaires
2007
•Plaidoyer pour intégrer
l’éducation au situations
d’urgence dans le plan action
de la coopération
•Documentation des
expériences éducatives
pratiquées pendant et après le
séisme d’al Hoceima
2009
•Organisation du 1er atelier
national pour présenter les
guides de l’éducation axée sur
les urgences – expérience d’Al
Hoceima-
•Des inondations ont touchées
plusieurs régions du Maroc ,
causant des dégâts importants
aux niveau des établissements
scolaires et des pertes de vies
au niveau des milieux scolaires
•Décision de production des
guides visant l’éducation axée
sur les urgences pour la
protection et la prévention
des risques

7. Parcours de l’expérimentation à la généralisation
2011
•Organisation du Deuxième
atelier national «Présentation
et validation de l’outil
pédagogique élaboré » afin
de généraliser « l’éducation
au situations d’urgences pour
la protection et la prévention
des risques »
2013-2014
•Publication des deux guides
(Enseignant / Elève) dans le
cdre de coopération avec
l’Unicef
•-Formation des formateurs
•-Formation des intervenants
locaux au niveau des
établissements scolaires dans
quatres régions:
•l’oriental
• Marrakech – Tansift
– El Haouz
• Agadir
Eddaoutanane)
•Taza – Al Hoceima -
Taounate
2014-2015
•Communication à large
échelle sur l’élaboration des
plans de protection et
prévention des risques au
niveau des établissements
scolaires
•la généralisation officielle de
l’élaboration des plans de
protection et prévention des
risques au niveau des
établissements scolaires

8. • L’estimation du coût des tremblements de terre au Maroc est
d’environ à 850 million de dirhams
• La probabilité « d’un tremblement de terre entrainant la perte
de 15 milliards de dirhams » s’élève à 25% pendant les 30
années avenir
• Les régions du nord du Maroc sont les plus ciblées par les
séismes
• Les pertes dues aux inondations est 5 fois plus élevées que les
tremblements de terre
• Le coût des pertes s’estime à 4.4 milliards de dirhams par an
• Un tsunami avec une hauteur des vagues de 8 mètres
semblable à celui qui a touché Casablanca en 1755 , peut
inonder complètement le port de la ville

9. L’éducation au situations d’urgence
pour la protection et la prévention
des risques est plus que jamais une
nécessité primordiale

10. Centre d’intérêt de l’éducation au situations
d’urgence en fonction du temps :
Alerte Crise Rétablissement Analyse post crise
Recherche
Education
Prévention
Préparation

11. Les éléments du parcours éducatif
- Planification
-Communication
- Education
- Prévention
- Gestion de la
crise
- Recensement
des dégâts et
pertes
- Soutien et Soins
- Rétablissement

12. Guides de L’éducation au situations
d’urgence pour la protection et la
prévention des risques

13. Contenu du guide de l’enseignant
Contexte général
Objectifs du guide
Compétences cibles et domaines
d’apprentissage
Domaines d’encrage des
ressources
Savoirs et Activités pratiques

14. Guide de l’enseignant
Activités pratiques
L’éducation au situations
d’urgence
plan de protection et
prévention des risques
Gestion des risques
majeurs
Fiches du soutien
psycho pédagogique et
soutien social

15. Objectifs
• Outiller les enseignants d’un savoir faire pour faciliter la
transmission des connaissances, compétence et comportements
indispensables pour savoir porter secours à soi et à autrui.
• Participer via les écoliers à la construction de la conscience
citoyenne en sensibilisant aux risques naturels et réduire leurs
impacts.
• Permettre aux différents intervenants : Inspecteurs, Directeurs,
Professeurs d’adhérer aux actions conduisant à la reprise des
cours et la normalisation de la vie scolaire.
• Offrir aux enseignants des approches et fiches informatives et
d’activités pour le soutien psychopédagogique et pour faciliter
l’apprentissage des élèves en situation d’urgence

16. ‫من‬ ‫والوقاية‬ ‫للحماية‬ ‫الطوارئ‬ ‫على‬ ‫بية‬‫ر‬‫الت‬ ‫دليل‬
‫المخاطر‬
Guide de l’élève
Axe
Protection
Axe
Prévention
Axe
Alerte
Axe
Intervention
guide de l’élève

17. Pour la tranche d’âge : 6 – 10 ans
Prévention
Protection
Alerte et
préparation
Intervention
Être capable :
- d'identifier un
danger : pour soi
et pour les autres
Être capable :
- de demander de
l'aide à bon
escient dans des
situations en
classe.
Être capable :
- d'aller chercher
de l'aide.
- de téléphoner.
- de donner son
nom et l'endroit où
l'on se trouve.
- de décrire une
situation.
- de nommer les
différentes parties
du corps.
COMPÉTENCES VISÉES PAR LE GUIDE

18. Prévention
Protection
Alerte et
préparation
Intervention
Être capable :
- d'identifier un
danger pour soi,
pour les autres ;
- de se protéger ;
- d'anticiper ;
Être capable :
- d'éviter un accident
;- de protéger autrui
- de connaître son
environnement
familier puis plus
lointain
- de décrire un fait ou
une situation.
Être capable :
- d'alerter d'une
manière plus
structurée, plus
efficace :
* en appelant le
N°convenable,
* en répondant aux
questions du
médecin de la
protection civile.
* en décrivant
précisément un fait
ou une situation.
Être capable :
* de se situer dans
un environnement
familier ou plus
lointain.
- de faire face à
une situation
simple : brûlures,
saignements,
traumatisme.
Pour la tranche d’âge : 11 – 15 ans
COMPÉTENCES VISÉES PAR LE GUIDE

19. Prévention
Protection
‫ا‬Alerte et
préparation
Intervention
Être capable :
- d'identifier un
danger pour soi,
pour les autres ;
- d'anticiper ;
- de se protéger
Être capable :
- d'analyser une
situation pour
alerter, pour agir
;- d'apprendre
quelques gestes
simples.
Être capable :
- de donner l'alerte
d'une manière de plus
en plus structurée et
de plus en plus
efficace au service
adapté ;
- de décrire plus
précisément une
situation et l'état
d'une personne (état
de conscience, état
d'inconscience, état
de la ventilation…)
Être capable :
- de basculer la
tête en arrière ;
- « de mettre sur
le côté».
Cette position
devra être
apprise pour être
pratiquée sur le
conseil du
médecin de la
protection civile.
Pour la tranche d’âge : 16 – 18 ans et plus
COMPÉTENCES VISÉES PAR LE GUIDE

20. L’éducation au situations d’urgence se base aussi sur le
« concept des premières secours »

21. Vu que l’établissement scolaire est exposé au
risques suivants :
Tremblement de
terre
Epidémies
Accidents
technologiques
Autres ?
Accidents de la
circulation
Inondations
Incendies

22. Et que les lieux où L’enfant est exposé aux
risques sont :
L’école
La maison
Espaces public
Autres ?
Bâtiments public
La rue

23. Il est impératif d’élaborer

24. Définition et Objectifs
C’est un outil essentiel mis à la disposition de l’établissement
pour faire face à un événement imprévu en attendant l’arrivée
des secours
 Objectif général
• mettre en place une organisation interne à l’établissement scolaire
permettant d’assurer la sécurité des élèves et des personnels, en attendant
l’arrivée des secours.
 Objectifs spécifiques
• Outiller les directeurs des établissements d’un plan d’action concernant la
gestion des situations d’urgence et faire face à la crise.
• assurer la sécurité de nos élèves et de nos personnels avec efficience et
rapidité lors de la survenue d’un risque majeur, tout en déployant tous les
efforts qu’il est possible de faire pour prévenir de telles situations.
• permet la prise en compte de la dimension éducative par une démarche
culturelle « Culture du risque » et opérationnelle « mémorisation des
conduites à tenir lors d’une crise ».

25. Les étapes de l’élaboration d’un plan de
protection et prévention des risques
Diagnostic
Dresser un
Plan de
l’établissement
Déterminer
les risques
majeurs
Formation
d’une équipe
locale
Choisir les
lieux
Disposer
du
matériel
logistique
Déterminer les
lieux de
rassemblement
ou évacuation
Communication
et sensibilisation
Organiser des
activités de
simulation
Approbation du
plan après
l’élaboration
finale

26. • Former une cellule de crise,
• prévoir le fonctionnement matériel de la cellule de crise,
• faire annuellement un exercice de mise à l’abri
SUR LE PLAN
PRATIQUE
• Positionner l’établissement sur la carte des risques majeurs, en
consultant les documents d’information sur les risques majeurs de la
région.
• repérer sur un plan les différents accès de l’établissement,
• situer sur les plans de l’établissement : coupures des fluides et énergies
(gaz, électricité, eau, …)
SUR LE PLAN
TECHNIQUE
• Impliquer le conseil de l’établissement dans l’élaboration et la tenue à
jour du Plan,
• ¨ informer le Conseil des parents d’élèves des dispositions prises,
• ¨ prévoir comment alerter,
• ¨ recenser les secouristes,
• ¨ définir les prises en charge particulières
SUR LE PLAN
RELATIONNE
L ET HUMAIN

27. cellule de crise
 Les membres de la cellule de crise sont:
• Le directeur de l’établissement .
• Les enseignants et les enseignantes.
• Représentants des élèves.
• Représentant des autorités locales.
• Représentant de la commune locale.
• Président de l’association des parents des élèves .
• Représentant de la police ou gendarmerie royale.
• Représentant local des services de santé .
• Représentant de la protection civile

28. Exemple d’un plan de regroupement élaboré par
un établissement

29. Merci