Le Plan de Déplacement Urbain (PDU) de La Rochelle vise à améliorer la mobilité et l'aménagement urbain tout en respectant l'environnement. Ce plan, élaboré entre 2000 et 2010, inclut une forte concertation communautaire avec des objectifs clairs pour réduire la dépendance à la voiture et promouvoir des modes de transport alternatifs comme le vélo et les transports en commun. Le bilan du PDU montre que 90% des actions ont été réalisées, axant maintenant sur le changement de comportement des usagers.

1. L’EXEMPLE DE LA
ROCHELLE
Présenté par Denis Leroy
Sherbrooke, le 17 février 2011

2. MOBILITÉ – DÉPLACEMENTS –
AMÉNAGEMENTS
Le Plan de Déplacement Urbain - PDU
« Mobilisation des rochelais »

3. LA COMMUNAUTE
D’AGGLOMERATION DE LA
ROCHELLE
La
Rochelle
Population : 150,000 habitants pour l’agglo et 80 000 pour la Ville de
La Rochelle - 18 communes – 21 000 hectares –
environ 700 habitants/km2
Secteur industriel : Industrie nautique, transport (Alstom, Delphi,
Rhodia….), Port de commerce …
Autres secteurs : tourisme et services, Port de plaisance, Universités

4. LE PDU 1
2000-2010

5. 1 Pourquoi un PDU ?
Une obligation
La loi sur l’Air et l’utilisation rationnelle de l’énergie de décembre
1996 a rendu obligatoire l’élaboration des PDU pour les
agglomérations de plus de 100 000 habitants,
1- protéger l’environnement et la santé.
2- assurer le mieux vivre social.
3- rééquilibrage des modes de déplacements et diminuer la
part de la voiture particulière

6. 1 Les caractéristiques du PDU1
5 caractéristiques du PDU1 :
 Si diversité des modes alors :
- Une panoplie multimodale riche et diversifiée,
- Ne pas faire compliqué : une carte unique d’accès,
 pour un dispositif accepté, partagé :
- Une population très associée,
 Pour une santé préservée :
- Des modes non polluants, respectueux et accessibles

7. Fait avec les habitants
2 Très démocratique
Une méthode
 Signé fin 2000
 Au terme de 2 ans de concertation
 Impliquant 2400 rochelais et l’ensemble des associations
 Associant habitants, usagers, lobbies, experts, autorités,
 Fixant les principes et les actions pour 10 ans … jusqu’à échéance 2010
Des objectifs
 Ralentir la pression automobile
 Pousser l’offre alternative
 Faire de La Rochelle une ville encore plus belle,
plus attractive, plus agréable
Un programme largement partagé
 Un livret - une expo - la foire expo – toutes les communes
NOTRE CADRE : LE PDU

8. 3 Les 6 principes du PDU
 Calmer la vieille ville : la rendre plus agréable encore, donc, plus
attractive
 Dissuader la circulation de transit : éviter l’asphyxie
 Organiser le contournement de l’hypercentre :
suppression des carrefours à feux
 Offrir du stationnement aux portes de l’hypercentre
 Redonner une liberté d’accès à tous, partager l’espace,
retrouver les équilibres :
- faire une plus grande place aux résidents, aux commerçants,
aux professionnels, et aux usagers du centre ville
- faire une plus grande place aux modes alternatifs : piéton,
vélos, bus, train, taxis, covoiturage, voiture électrique,
Faire en centre-ville toute leur place aux transports publics
NOTRE CADRE : LE PDU

9. 4 LE PIETON
Que disait le PDU1 ?
Un principe : tout ce qui est pris sur la voiture est
redonné au confort du piéton, du vélo et du bus …
pour une ville plus belle, plus agréable, plus
sociale.
1- des zones semi-piétonnes, des zones 30 : apaisement de
certaines rues
2- Créations de sentiers pédestres sur toute l’agglomération : 28
sentiers soit 250 kms de randonnées),
3- CAR A PATTES = à pied à l’école : 6500 élèves sensibilisés
9 communes impliquées

10. 4 LE PIETON
Que disait le PDU1 ?
LA ROCHELLE PLUS BELLE, PLUS ATTRACTIVE DANS LE CADRE DU PDU

13. RUE ST JEAN
DU PEROT

14. RUE ST JEAN
DU PEROT

15. RUE DU BRAVE
RONDEAU

16. RUE BUJAUD

17. RUE
GARGOULLEAU

18. RUE
GARGOULLEAU

19. RUE DE
L’ECHELLE
CHAUVIN

20. 4 LE VELO
Que disait le PDU1 ?
Services :
HIER -Vélos en libre-service,
-- vélos jaunes en location,
-Stationnement :
- arceaux : 1800
-Véloparcs
AUJOURD’HUI 160 kilomètres de
-Pistes et Bandes : voies cyclables
Evolution cumulée de la longueur des aménagements cyclables entre 2000 et 2008
VOIES CYCLABLES (CdA)
Année Km Evolution du nombre de voies aménagées sur l'agglomération rochelaise
170
2000 122
160
2001 127
150 160
2002 135 155 156
151
2003 140
137.9
Km
2004 130 135 137,9 138,9
138.9
2005 estimations 150.5 120 127
122
2006 estimations 155 110
2010 : 350 vélos, 50 stations, 700 2007 estimations 156 100
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
2008 estimations 160
abonnés Source : service Mobilité et Transports - CdA La Rochelle
estimation estimation estimation estimation
Evolution annuelle moyenne : 3,5 %

21. 4 LE BUS
Que disait le PDU1 ?
Plus rapide, plus fréquent, plus près de chez vous, plus confortable,
plus pratique, vers les zones de travail et autres de zones de service
1- + 100% d’offre sur la seconde couronne (depuis le 3 juillet 2009),
2- création gamme tarifaire YELO (carte à puce) : 60 à 38 titres,
3- TCSP des Minimes (site propre), Voie bus de la Ville en Bois,
BHNS ILLICO, Voie Bus de Beaulieu et Cognehors,
4- Schéma Directeur de l’accessibilité des Personnes à Mobilité Réduite :
Quais/arrêts accessibles : presque la moitié rendus accessibles, acquisition
de bus surbaissé à plancher bas : plus de 60% de la flotte accessible,
5- Information en temps réel,
6- Véhicules de transport en commun propres : pots catalytiques et filtres à
particules, diester, navettes électriques, expérimentation de l’hybridation
7- Récupération de l’huile de friture : près de 200 restaurateurs impliqués 42
tonnes récupérées et 29,7 tonnes utilisées pour les camions du service
Assainissement

22. 4 LE BUS : voies dédiées
Que disait le PDU1 ?
Progression voies dédiées bus et site propre
BHNS
Aménagement de voies réservées Site Propre bus
Voies bus
18 000
16 000
Nombre de m aménagés
14 000
12 000
10 000
8 000
6 000
4 000
2 000
- Accessibilité du matériel roulant
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Source : Service Mobilité et Transports
Bus accessibles
33% Bus non accessibles
67%

23. 4 LE BUS
Que disait le PDU1 ?
Fréquentation du bus sur l’agglomération
Voyages réseau de bus  + 5 % de voyages
8000000
sur le réseau (entre
6 743 779 7 062 648 2009 et 2010)
7000000 6 311 482
6000000  + 25 % seconde
5000000
2nde couronne couronne,
4000000
1ère couronne
3000000
2000000
 + 38% pour Illico
1000000
0
 Pour mémoire : 6,5 Millions de
39453 39819 40184
voyages par an
Novembre 2009 : services de deuxième couronne + 100 % d’offre
Février 2010 : services de première couronne + 25 % d’offre

24. 4 Que disait:le PDU1 ?
BATEAU Le Passeur
Que disait le PDU1 ?
Le passeur électrique
1988 : nouvel itinéraire reliant les
deux parties du port
1998 : premier bateau électro solaire en France
o 30 passagers
o traversée du chenal en quelques minutes
o service à la demande, fonctionne toute l’année
o les vélos peuvent être transportés à bord
o accessible aux Personnes à Mobilité Réduite
o 300 000 passagers/an
o système de recharge par induction +
recharge électrique sur le réseau la nuit

25. 4 BATEAU : Le Bus de Mer
Que disait le PDU1 ?
BUS DE MER
o 2 bus de mer mis en service en mai 2009
o 75 passagers ; totale accessibilité
o Panneaux photovoltaïques (26 m²) fournissant 20 %
d’énergie
o Recharge au réseau électrique durant la nuit
o Batteries Ni-Cd
o Vitesse 6 nœuds (13 km/h)
o près de 200 000 passagers /an
o Premier bateau électrique avec suffisamment de puissance
et de portée pour naviguer en haute mer
COUT : 120 KW nécessaire par jour soit 7€ jour pour un
bateau électro-solaire contre 190 € par jour et pour un bateau
thermique

26. 4 VOITURE EN TEMPS PARTAG
Que disait le PDU1 ?
YELOMOBILE
Activité Voiture en temps partagé
o1999 : expérimentation Liselec avec PSA + EDF
o Libre service, 7j/7, complémentaire au réseau
o 7 stations - 50 véhicules (25 Peugeot 106 ; 25
Citroën Saxo)
- autonomie de 75 kms
- Batteries Ni Cd
o 400 abonnés : 30% de jeunes, 20 000 mouvements
par an, 1 600 000 kms en 10 ans,
Répond à des besoins spécifiques
• Trajet moyen : 7 kms,
• Peut se substituer à la première ou à la deuxième
voiture, et même aux flottes des entreprises

27. 4 VOITURE EN TEMPS PARTAG
Que disait le PDU1 ?
YELOMOBILE
10 stations aujourd’hui
Et . 7€/heure
. 6€/heure si
13 en 2011 engagement
mensuel de 10€
. Jusqu’à 3€/heure pour
un engagement de
250€ par mois
Renouvellement de la
flotte :
2 véhicules retenus

28. 4 MARCHANDISES en VILLE
Que disait le PDU1 ?
ELCIDIS
Distribution de marchandises en ville
Objectifs
• Réorganiser les livraisons afin de réduire la
pollution, le bruit et le trafic générés par les camions
en centre-ville
• Faciliter la fluidité du trafic (arrêté municipal
restreignant l’accès à la ville entre 6 heures et 7
heures 30 du matin) Plateforme
Comment ça fonctionne ?
• Une plateforme centrale stratégique située entre le
centre-ville et les zones environnantes
Les derniers kilomètres sont effectués :
• petits/moyens colis : transférés par
véhicules
électriques
• gros colis et palettes : par camion
160 clients,
800 livraisons par mois,
62 tonnes par mois,
• Flotte : 5 véhicules dont 1 camion de 2 Tonnes

29. 4 TRAIN
Que disait le PDU1 ?
 création d’un pôle d’échanges à la Gare
SNCF de La Rochelle.
 aujourd’hui : 1,7 M de voyageurs,
 2 500 000 voyages en 2020,
 une liaison ferroviaire cadencée La
Rochelle – Rochefort :
 14 Allers / Retours depuis 2007, 5
nouvelles gares ouvertes,
 25 000 voyages par mois contre
10 000 voyages en 2007,
 30% des abonnés combinent TER
+ Bus

30. 4 LA VOITURE : Les Flux
Que disait le PDU1 ?
L’empêchement du transit
La fluidification du contournement
ONT ENTRAINE
Baisse du trafic en ville Hausse
en périphérie

31. 4 LA VOITURE : Stationner
Que disait le PDU1 ?
Ce qui a été réalisé pour …
 Stabiliser l’offre de stationnement,
 Dissuader le stationnement domicile-travail dans le centre,
 Améliorer le stationnement des résidents dans la ville,
 Dégager des espaces de surface pour un paysage urbain de
qualité.
Stabilisation du
nombre de Places de
 Domicile – Travail :
stationnement : 8000
- S’arrêter avant, s’arrêter à
temps,
des places
gratuites
- 3 P+R : 1000 places,
supprimées au  Proximité au centre :
profit de places de
P+R  Résidents / Commerçants :
- carte d’accès aux résidents et
extension des
zones vertes

32. 34 Que VOITUREPDU1Covoitura
LA disait le : Le ?
Que disait le PDU1 ?
AIRES DE COVOITURAGE
2000 annonces de trajet par an en
moyenne

33. 4 LA CARTE UNIQUE YELO
Que disait le PDU1 ?
Plus pratique , plus lisible avec la carte Yélo
TER
Covoiturage
- Bus de Mer
- Passeur
Bus
Yélomobile -
Elcidis
- Vélos Jaunes Marche à
pied
- Libre-service Vélos
Parking-
- Vélo-parcs
relais

34. Le bilan du PDU1,
5
Les pistes de réflexion pour
engager PDU2
 90% des actions réalisées
L’enjeu, c’est maintenant les changements de comportement :
-Le travail sur des publics cibles
- des améliorations sur l’intermodalité (correspondances,
ponctualité, information rassurante)
- penser ensemble le développement urbain et le transport,
- Développer l’usage du vélo, le covoiturage et la voiture
individuelle (comme mode de rabattement),
- combiner des axes grands flux transport de masse avec une
offre de transport à la carte,
- la part des usagers dans la définition et le suivi des politiques et
des outils

35. Au terme de la première
6 concertation, les grandes
PDU tendances
Remarques moisson communes
Statistiques
13 Taxis 2 1%
12 Divers 2 1%
11 Tarification 2 1%
10 Evénements 2 1%
9 Articulation Urbanisme - Déplacements 4 1%
8 Liaisons maritimes ou fluviales 4 1%
7 Le piéton 13 5%
6 Intermodalité / Multimodalité 16 6%
5 Développement du réseau ferré 17 6%
4 Information / Communication / Marketing 21 7%
3 Donner une vraie place au vélo 45 16%
2 La place de la voiture particulière : un mode à part entière 55 19%
1 Promouvoir le transport Public - Le Bus 105 36%
288 100%
Promouvoir le transport Public - Le Bus
La place de la voiture particulière : un mode à part entière
Donner une vraie place au vélo
Information / Communication / Marketing
Développement du réseau ferré
Intermodalité / Multimodalité
Le piéton
Liaisons maritimes ou fluviales
Articulation Urbanisme - Déplacements
Evénements
Tarification
Divers
Taxis
0 20 40 60 80 100 120

36. Au terme de la première
6 concertation, les grandes
tendances
La synthèse par thématique Un rapport par
commune

37. Au terme de la première
6 concertation, les grandes
tendances

38. 7 Les 3 publics cibles
Les publics cibles
• Les entreprises: le domicile-
travail
• Les étudiants
• Les parents d’élèves

39. 8 Les entreprises:
le domicile-travail
Contexte rochelais:
 Le domicile-travail représente 68% des flux quotidiens.
 80 088 salariés sur le territoire de l’agglomération
 2/3 des répondants habitent une commune de la CDA (68%)
 1/3 habitent hors de la CDA et 3% hors département
 12 000 emplois sur la ville centre
 9 000 voitures chaque jour qui convergent vers la vieille ville
Dont 33% habitent
La Rochelle même

40. 8 Les entreprises et la CDA :
Un travail d’équipe
1- Les Grandes Entreprises du territoire de la CdA
 Depuis 3 ans :
• 50 entreprises sensibilisées
• 33 entreprises engagées dans la démarche PDE après enquête
diagnostic, soit environ 12 000 salariés concernés
• 10 premiers protocoles signés
 En 2010, la CdA met la barre plus haute, 19 entreprises
s’engagent:
• un objectif chiffré à atteindre en 1 an : 5 % de SALARIES
changent de comportement et deviennent des « ECOMOBILISTES »
(environ 2000 voitures)

41. 8 Les entreprises et la CDA :
Un travail d’équipe
2- Les Très Petites Entreprises du Centre ville
 2 246 entreprises (TPE, collectivités, services d’Etat,…)
 dont 33% Commerces et 59% Services,
 soit 13 252 emplois (Données Insee 2008: SIRENE et IRIS)
 Eté 2010, pré-enquête menée:
• 950 TPE du Centre-ville intra-muros de La Rochelle enquêtées
• Soit 3 550 emplois
• 80% contactées, 52% réponses
• Des constats:
– La voiture domine, mais plutôt moins qu’ailleurs Train
A pied 13 ; 1%
– 7 quartiers, 7 profils qui affichent leur spécificité 281; 16%
– Des horaires élastiques
– Des besoins par secteur: espace stationnement 2 roues, horaires P+R,…
Vélo
157; 9%
Voiture
 Printemps 2011, trouver ensemble des solutions: Bus
938 ; 54%
• 7 groupes de travail avec les commerçants pour:
198; 11%
Deux-roues
 Recueillir les attentes de chacun en matière de mobilité motorisés
96 ; 6% P+R
44 ; 3%
 Recenser les besoins de déplacements des commerçants, artisans et TPE

42. 8 Les Etudiants
Les Etudiants
Contexte:
•1993: Création de l’Université de La Rochelle
•2010: 12 000 étudiants (université, grandes écoles, classes préparatoires, ….)
Objectif:
Devenir la première université de France à vélo
Moyens:
Contre la promesse de la voiture immobilisée la
semaine, un vélo et une carte de bus remis dans le
kit d’accueil de l’Etudiant
Résultat: déjà 600 vélos !
•EIGSI (700 étudiants): 100 vélos en 2009, 100 en 2010
•Sup de Co (2 600 étudiants): 200 vélos en 2010, 200 en 2011

43. 8 Les Parents d’élèves
Les Parents d’élèves
Contexte:
Plus d’une vingtaine d’écoles et groupes scolaires de l’agglomération
Objectif:
Pour en finir avec le stress des embouteillages et la pénurie des places
de stationnement aux abords des écoles, le ramassage scolaire à pied
s’effectue le long d’un itinéraire établi, sécurisé avec des arrêts
identifiés où un groupe d’adultes accueille et accompagne les enfants.
Moyens:
Un partenariat avec les parents d’élèves, les écoles,
l’association Prévention Maif
Résultat:
Diminution du trafic devant les écoles
Une bonne hygiène de vie qui contribue à la lutte contre l’obésité
Initier les citoyens-piétons de demain à un comportement responsable