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municipales 2014
réponses numériques
à l’usage des candidats
élu,

être
c’est forcément être

développement
économique
et emploi

 numérique !

aménagement
du territoire

sécurité

En six ans, depuis les dernières élections municipales,
le numérique a profondément investi et modifié notre quotidien.
Alors que l’économie s’est mondialisée, que le contexte budgétaire
est de plus en plus difficile, le numérique apporte de nouvelles
solutions dans les multiples domaines de compétences
des communes et ce, bien au delà des diversités territoriales :
renforcement de l’attractivité et du développement économique,
amélioration des services rendus aux usagers dans la lutte
contre l’exclusion, l’éducation, la santé et la culture...
Orange est depuis toujours le partenaire des collectivités
pour l’équipement numérique de leurs territoires
et nous augmentons chaque année nos investissements
dans le déploiement des réseaux très haut débit fibre et 4G.
Opérateur de l’ère digitale, nous avons également pour vocation
de rendre accessibles au plus grand nombre les innovations,
d’accompagner les collectivités dans cette démarche
et d’être à leur écoute.
C’est ensemble que nous ferons de la vie digitale, la vie tout simplement.

solidarité

gestion
de la collectivité

cadre de vie

école

culture

participation
citoyenne

Stéphane Richard
Président Directeur Général d’Orange
Sondage réalisé mi-octobre 2013 par CSA pour BMFTV, le Figaro et Orange. 81 % des français souhaitent
que leur commune « investisse davantage dans le domaine du numérique » ; plus particulièrement dans
« les services et informations aux citoyens accessibles par l’internet fixe ou mobile ». Leurs attentes
portent sur leurs préoccupations quotidiennes comme « les démarches administratives » (73 %),
« les transports publics » (72 %), « l’accès en temps réel à leurs consommations d’énergie » (70 %),
« la collecte des déchets » (64 %) ou « le patrimoine culturel » (63%).

COACH

Conception-réalisation :
Illustrations : © Orange

contacteznous !
développement économique et emploi
introduction

Quels dispositifs numériques
au service de l’attractivité
de la commune ?
Comment favoriser
l’implantation d’entreprises
et ainsi développer
l’emploi ?

L

a question de l’emploi taraude la société française
depuis de nombreuses années. Elle est intimement liée au développement économique. Attirer
les entreprises et leur donner les moyens de croître est
un objectif majeur pour nos communes. À la croisée
d’une économie ouverte, mondialisée et de la révolution digitale, un nouvel écosystème se construit chaque
jour autour du numérique.

DÉVELOPPEMENT
ÉCONOMIQUE
ET EMPLOI

aménagement
du territoire

sécurité

Quel que soit le territoire, aucune filière ou activité ne
peut aujourd’hui faire abstraction d’une adaptation permanente à son marché et son environnement.
La 4G et la fibre représentent une occasion de stimuler
la participation des entrepreneurs et des acteurs de
l’industrie dans de nombreux domaines. Le numérique
est un facteur désormais essentiel dans la création et le
maintien d’activités, il représente une opportunité pour
la reconversion économique et industrielle de nombreux territoires.

solidarité

gestion
de la collectivité

Outre les solutions développées par une entreprise
internationale mais également ancrée au plus près des
réalités locales, Orange s’implique fortement pour l’emploi dans notre pays.

cadre de vie

Acteur majeur de l’innovation, Orange participe pleinement de la mise en place d’un nouvel écosystème
numérique au service des territoires anticipant les
évolutions qui se dessinent comme notamment celle
du Cloud.

Pour aller plus loin

•  ouilleron-le-Captif, 5 000e commune raccordée au FTTO
M

école

culture

Le Groupe participe à la dynamisation du tissu économique local en s’ouvrant désormais aux étudiants,
ingénieurs, développeurs, designers et créateurs
d’entreprise en les accueillant dans ses locaux afin
d’innover plus vite, en mode agile, en cohérence avec
notre culture d’entreprise.

participation
citoyenne

•  e show hello ! place à l’open-innovation
L

orange
collectivités locales

•  téphane Richard parle du développement économique
S

COACH

contacteznous !
aménagement du territoire
introduction

Quels outils, quels
dispositifs pour aller
vers le très haut débit ?

d

ans l’économie globale et connectée dans laquelle
nous vivons, l’attractivité d’un pays est un facteur
clé. Le déploiement du très haut débit est un
élément fondamental de compétitivité. Comme nous
l’avions fait dans le développement du haut débit pour
tous, notre Groupe s’y implique fortement. Son déploiement est au cœur de la stratégie d’Orange qui place le
réseau au cœur de ses priorités. Malgré un contexte
difficile, des investissements considérables y sont
consacrés.

Dès le mois de juin 2012, le réseau 4G a été ouvert,
avec un objectif de couverture de 50% de la population, fin 2013. Pour ce qui est du seul FTTH, Orange a
confirmé son programme d’investissement dans les
réseaux FTTH (fibre optique jusqu’à l’habitant). Cet
engagement porte sur une couverture en propre de
60 % de la population. Pour les 40 % de logements restants, le groupe privilégie la complémentarité.

développement
économique
et emploi

AMÉNAGEMENT
DU TERRITOIRE

sécurité

solidarité

gestion
de la collectivité

Complémentarité entre initiative privée et publique – à
travers notamment les réseaux d’initiative publique – et
complémentarité entre les technologies. Si nous
voulons permettre à tous nos concitoyens de bénéficier, au plus vite, de la montée en débits, ce n’est que
par la mobilisation des différentes techniques disponibles (FTTH, VDSL, satellite, 4G…) qu’il sera possible
de garantir un aménagement numérique équitable
entre territoires.

Pour aller plus loin

• L’expérimentation 100 % FTTH
de Palaiseau

• Une convention avec les
départements de France

orange
collectivités locales

• Tout savoir sur la couverture

• 
Déploiements en cours :
- à Vannes
- à Vesoul

cadre de vie

école

Pour Orange, l’aménagement numérique des territoires, c’est aussi le développement d’usages innovants au bénéfice des citoyens, du développement
économique ou pour l’optimisation de la gestion interne
des collectivités. L’innovation numérique apporte des
solutions concrètes et efficaces pour développer une
économie locale compétitive et respectueuse de
l’environnement.

culture

participation
citoyenne

COACH

contacteznous !
sécurité
introduction

Quels outils numériques
pour renforcer la sécurité
des personnes, des biens,
et des données ?

L

es réseaux d’Orange, sa capacité à exploiter les
données, à proposer des services dématérialisés
et mobiles sont au cœur de la transformation des
communes. Dans un écosystème riche mais très
fragmenté, Orange en tant qu’opérateur intégrateur est
un acteur pivot sur lequel elles peuvent s’appuyer.
Notre univers numérique ne cesse de s’élargir, nos
données sont de plus en plus éparpillées, dans des
espaces morcelés, qui ne communiquent pas toujours
entre eux. Grâce à nos chercheurs, le Cloud d’Orange
c’est d’abord l’assurance de pouvoir grouper, organiser, stocker toutes les données dans une « armoire
numérique » simple d’usage. Ce qu’on appelle l’informatique dématérialisée ou «  nuage  consiste à
en
»
stocker des informations sur des serveurs distants,
accessibles via internet. Cette technologie permet à
ses utilisateurs de ne plus avoir à investir en matériels
informatiques lourds, en ne payant plus qu’un simple
service. Partenaire des collectivités locales, Orange est
en capacité de nouer des partenariats afin de leur
apporter une réponse globale pour pouvoir offrir
des solutions d’informatique dématérialisée (« 
cloud
computing ») aux petites collectivités locales dès
1 000/1 500 habitants.

développement
économique
et emploi

aménagement
du territoire

SÉCURITÉ

solidarité

gestion
de la collectivité

cadre de vie

école

Outre la sécurité des données, le numérique contribue
également à la sécurité des personnes et des biens
avec le développement des systèmes de vidéoprotection ou vidéotranquillité.

culture

participation
citoyenne

Pour aller plus loin

• Regards croisés sur la vidéoprotection
• Initiatives : sécurité et géolocalisation

orange
collectivités locales

• Protéger les données personnelles

•  Mulhouse, numérique
À
et sécurité
•  aroles d’élus : sécuriser
P
les données

COACH

contacteznous !
solidarité
introduction

Comment le numérique
peut-il améliorer la solidarité
et l’existence de celles
et ceux qui sont isolés
par l’âge, le handicap
ou la maladie ?

L

e numérique est aussi un moteur de la croissance
économique et du progrès social et environnemental. Mettre les technologies au service de
tous, promouvoir de nouveaux usages éco-citoyens
sont des objectifs qui s’intègrent parfaitement au cœur
de notre stratégie d’entreprise. Ils contribuent à faire
d’Orange une entreprise innovante et réactive, tournée
vers la satisfaction de ses clients et de l’ensemble de
ses parties prenantes Un nouvel écosystème, autour
du numérique, se dessine. Qu’il s’agisse de santé, ou
de solidarité intergénérationnelle, et pour nous la question de l’e-inclusion est une préoccupation majeure, le
numérique joue un rôle central et moteur. Ainsi, le vieillissement de la population nous oblige à repenser nos
modèles de prise en charge. Le nombre de personnes
en perte d’autonomie augmente. Prendre en compte
l’environnement dans lequel elles évoluent est indispensable. Le numérique permet d’adapter l’urbanisme
afin de faciliter la mobilité, de sécuriser tous les lieux de
vie individuels et collectifs, d’apporter des services de
soins et d’aide, d’offrir la possibilité de rompre l’isolement social… L’apport des TIC dans le domaine de
la santé ou du handicap, constitue un enjeu considérable, susceptible de révolutionner ces domaines et la
vie de nos concitoyens. En matière d’accès aux soins
comme d’action sociale des collectivités, des expériences changent le quotidien des personnes en difficultés et peuvent sauver des vies… La désertification
médicale et le vieillissement de la population constituent, dans un contexte économique et social difficile,
des enjeux de société primordiaux pour l’action
publique locale.

développement
économique
et emploi

aménagement
du territoire

sécurité

SOLIDARITÉ

gestion
de la collectivité

cadre de vie

école

culture

participation
citoyenne

orange
collectivités locales

• Banlieues numériques

• Favoriser l’autonomie

• Orange Solidarité Numérique

Pour aller plus loin

• Servir la médecine
COACH

contacteznous !
gestion de la collectivité
introduction

Comment améliorer
le fonctionnement interne
des collectivités et la gestion
des services pour
une meilleure fluidité
de la relation
au public ?

s

ource de compétitivité et de solidarité, le numérique est également un vecteur unique de modernisation des services publics locaux Il offre ainsi
une vie quotidienne plus simple et plus efficace à nos
concitoyens qui, souvent, souhaitent avoir rapidement
des informations sur leur commune : horaires d’ouverture des bâtiments publics, possibilités de rendez-vous
avec les élus, besoins de documents administratifs,
questions d’inscription à l’école, la cantine, la crèche…

À l’évidence, le numérique a considérablement simplifié
notre relation aux administrations qui ont, pour la
plupart, réussi l’optimisation de leurs processus
internes : dématérialisation, gestion électronique de
documents, signature électronique, conservation
(archivage, stockage). La généralisation du numérique
contribue à une réelle amélioration du service rendu
aux citoyens. Il contribue également à l’élaboration de
services plus élaborés tenant compte des nouvelles
modalités d’interactions en situation de mobilité (paiement en ligne via mobile, alertes par messages
courts…).

développement
économique
et emploi

aménagement
du territoire

sécurité

solidarité

GESTION DE
LA COLLECTIVITÉ

cadre de vie

école

culture

participation
citoyenne

Pour aller plus loin
orange
collectivités locales

• Paroles d’élus : les initiatives
au service d’une meilleure
gestion de la collectivité

• Les initiatives du tome 9
de Paroles d’élus

• ConnectiCité

• Sur le site du Cner (Fédération
des agences de développement
et des comités d’expansion
économique)
COACH

• Innover pour les territoires
numériques

contacteznous !
cadre de vie
introduction

Comment rendre l’espace
public plus fonctionnel
et ainsi améliorer le cadre
de vie ?

u

n nouvel espace urbain se dessine. Dans un
contexte de fortes transformations, les villes –
tout comme les espaces ruraux – font face à de
nouveaux enjeux tels que l’optimisation de l’énergie et
des transports, l’amélioration de la qualité de vie des
citoyens et le développement de l’attractivité économique ou touristique. Pour accompagner cette mutation au sein des territoires, le numérique est un levier
essentiel. Orange accompagne les territoires dans ces
changements notamment à travers son programme
Smart Cities. Dès maintenant, les réseaux, la capacité
à exploiter les données, à proposer des services dématérialisés et mobiles sont au cœur de la transformation
des territoires. Orange met son expertise d’opérateur
et d’intégrateur au service des collectivités et des
acteurs de la ville. Pour mener à bien cette ambition,
Orange s’appuie sur sa proximité territoriale avec les
collectivités et sur sa présence mondiale. Qu’il s’agisse
d’améliorer la mobilité en ville et rendre le trafic plus
fluide avec la voiture connectée, de favoriser l’usage
des transports collectifs, d’ accompagner les distributeurs pour une meilleure gestion de l’énergie, de développer des services pour améliorer le quotidien des
citoyens et des touristes si nombreux dans notre pays
ou bien encore de soutenir le développement des bâtiments intelligents au service de la ville de demain,
Orange se mobilise, en partenariat avec les acteurs
majeurs du secteur, pour un espace public plus simple
et plus agréable pour chacune et chacun de nos
concitoyens.

développement
économique
et emploi

aménagement
du territoire

sécurité

solidarité

gestion
de la collectivité

CADRE DE VIE

école

culture

participation
citoyenne

Pour aller plus loin

• Une nouvelle mobilité en ville
• Smart electric Lyon

• Le salon des maires et
des collectivités locales 2013

orange
collectivités locales

• Le recyclage des mobiles

• m2o : un partenariat d’un genre nouveau

• L’AMF reçoit le trophée
de l’innovation Paroles d’élus

• Bâtir la ville intelligente
• En images : l’exemple
de l’éclairage public

COACH

contacteznous !
école
introduction

Apprendre le numérique
et apprendre avec
le numérique...
Quels outils pour l’école ?

à 

la ville comme à la campagne les enfants évoluent désormais dans un environnement irrigué
de numérique. La nécessité de faire rentrer
l’école dans l’ère numérique repose sur deux besoins
fondamentaux. Tout d’abord, apprendre le numérique à
l’école, semble, peu à peu, devenir une « 
compétence
de base  nécessaire à tous, comme lire, écrire,
»
compter. De plus, apprendre avec le numérique, permet
de disposer d’outils très puissants (ressources, enrichissement des contenus…) ainsi que d’outils de travail
individualisé en autonomie. Les ordinateurs portables,
tableaux numériques ou tablettes tactiles offrent de
nouvelles approches pédagogiques. Permettre aux
enfants et aux jeunes de se familiariser avec les technologies est un enjeu éducatif majeur. Pour l’école, les
bienfaits du numérique sont nombreux. Lutter contre
l’échec scolaire et l’illettrisme, améliorer la performance
de la lecture, améliorer le niveau d’expression, réduire
les inégalités scolaires liées au milieu social des enfants,
telle est, dans le domaine des apprentissages scolaires, l’une des fonctions majeures du numérique.
La sphère de l’éducation, dans les mutations en cours,
est tout à fait centrale et l’une des clefs de l’avenir des
territoires ruraux notamment, réside dans l’accès à
parité aux usages et technologies qui irradient le quotidien. Pour les écoles rurales, l’expérimentation pilote
Connect’écoles ambitionne d’apporter le haut débit
aux écoles primaires des milieux ruraux qui ne disposent pas d’une connexion suffisante pour exploiter
pleinement les ressources numériques.

développement
économique
et emploi

aménagement
du territoire

sécurité

solidarité

gestion
de la collectivité

cadre de vie

ÉCOLE

culture

participation
citoyenne

Pour aller plus loin

• Connect’écoles, le bilan de l’expérimentation

orange
collectivités locales

• Paroles d’élus : éducation

• Internet à l’école rurale, paroles d’élus
• Découvrez l’option éducation

COACH

contacteznous !
culture
introduction

Quel peut être l’apport
du numérique dans
la mise en place de nouvelles
offres culturelles ?

Pour aller plus loin

• En images

• De nouveaux partenariats

• Le tourisme grâce au mobile

orange
collectivités locales

Avec le développement de l’Internet en mobilité, les
modes de consommation touristique changent en profondeur. Ils permettent un renouvellement de l’offre.
Les collectivités ont investi ce nouveau champ de communication pour attirer visiteurs et touristes sur leur territoire et améliorer l’impact de leurs politiques culturelles.
Les initiatives se multiplient. Elles illustrent la diversité
de l’usage de technologies telles que le NFC, la réalité
augmentée, la 3D ou l’analyse de données pour stimuler et fortifier l’attractivité des territoires ou perfectionner les services offerts aux visiteurs. Les usages se
sont considérablement diversifiés. Il est aujourd’hui
possible de fournir aux touristes de très nombreuses
informations.

aménagement
du territoire

sécurité

solidarité

gestion
de la collectivité

cadre de vie

De manière très perceptible, le tourisme et l’accès aux
pratiques culturelles sont aujourd’hui transformés par
l’outil numérique. Mais surtout, via les usages qui en
sont faits, le numérique transforme les modes de
consommation. Mieux connaître les comportements
constitue ainsi un support de performance pour les
acteurs du tourisme et les collectivités. Ainsi, par
exemple, le recueil et le suivi statistique des données
de localisation émises par les téléphones mobiles
permet d’améliorer l’analyse de l’origine des vacanciers, des durées de séjour, ou de la fréquentation des
lieux touristiques et culturels…

école

CULTURE

participation
citoyenne

• Marseille-Provence 2013

• Transformer les pratiques
culturelles

L

a diffusion des œuvres de la création et de l’esprit,
l’accès au patrimoine culturel, la connaissance et
la mise en valeur des sites touristiques sont également des éléments essentiels de la mise en place de
politiques publiques dynamiques. Les technologies
numériques ont révolutionné les pratiques culturelles.
Orange véritable « coach digital », met le numérique au
service de la culture et promeut de nouveaux usages.

développement
économique
et emploi

• FIAC 2013
COACH

contacteznous !
participation citoyenne
introduction

c

Quelles solutions
numériques pour faire
émerger un nouvel
élan citoyen ?

omme l’écriture et l’imprimerie, le numérique
accompagne une profonde transformation de
notre « vivre ensemble ».

Si la maîtrise de la dépense publique, la dématérialisation et l’e-administration sont au cœur de l’innovation
numérique des collectivités territoriales, de nouvelles
formes de citoyenneté se font également jour. Pratiques
collaboratives et démarche participative sont la marque
d’une société en pleine évolution.
Non seulement de la prise de décisions par les élus à
leur mise en œuvre par les services, les outils numériques transforment le travail au sein des collectivités et
améliorent la performance publique mais plus encore,
grâce à la connexion directe qu’autorise le numérique
(blogs, tchats, réseaux sociaux…), une consolidation et
une redéfinition des contacts entre les représentants
politiques et les citoyens se dessinent. Le numérique
facilite en effet la capacité qu’a chaque citoyen de participer à la vie de la Cité, à s’intéresser aux affaires de
la Cité, à débattre et donc à partager. Le numérique
contribue alors à des formes de gouvernance profondément renouvelées. Une dynamique du travail en
réseau émerge. Elle augmente les capacités d’agir et
favorise le lien social (e-démocratie…). Un peu partout
naissent des projets collaboratifs : wiki, carnets collaboratifs qui disent le patrimoine commun et le vivre
ensemble, webradio, webTV…

Pour aller plus loin

• Paroles d’élus

• Vers un nouvel espace de travail

• Les services de l’e-administration

aménagement
du territoire

sécurité

solidarité

gestion
de la collectivité

cadre de vie

école

culture

PARTICIPATION
CITOYENNE

• Implication citoyenne

orange
collectivités locales

• Les trophées du Forum mondial
de l’e-administration

L’ouverture des données publiques, un meilleur accès
à l’information, une plus grande implication des citoyens
dans les prises de décisions qui les concernent tout
comme la fluidité des échanges, l’abolition des frontières et la circulation rapide des idées permises par
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développement
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se transforme

COACH

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Livre numérique à l'usage des candidats - 2014 - Orange

  • 2. élu, être c’est forcément être développement économique et emploi numérique ! aménagement du territoire sécurité En six ans, depuis les dernières élections municipales, le numérique a profondément investi et modifié notre quotidien. Alors que l’économie s’est mondialisée, que le contexte budgétaire est de plus en plus difficile, le numérique apporte de nouvelles solutions dans les multiples domaines de compétences des communes et ce, bien au delà des diversités territoriales : renforcement de l’attractivité et du développement économique, amélioration des services rendus aux usagers dans la lutte contre l’exclusion, l’éducation, la santé et la culture... Orange est depuis toujours le partenaire des collectivités pour l’équipement numérique de leurs territoires et nous augmentons chaque année nos investissements dans le déploiement des réseaux très haut débit fibre et 4G. Opérateur de l’ère digitale, nous avons également pour vocation de rendre accessibles au plus grand nombre les innovations, d’accompagner les collectivités dans cette démarche et d’être à leur écoute. C’est ensemble que nous ferons de la vie digitale, la vie tout simplement. solidarité gestion de la collectivité cadre de vie école culture participation citoyenne Stéphane Richard Président Directeur Général d’Orange Sondage réalisé mi-octobre 2013 par CSA pour BMFTV, le Figaro et Orange. 81 % des français souhaitent que leur commune « investisse davantage dans le domaine du numérique » ; plus particulièrement dans « les services et informations aux citoyens accessibles par l’internet fixe ou mobile ». Leurs attentes portent sur leurs préoccupations quotidiennes comme « les démarches administratives » (73 %), « les transports publics » (72 %), « l’accès en temps réel à leurs consommations d’énergie » (70 %), « la collecte des déchets » (64 %) ou « le patrimoine culturel » (63%). COACH Conception-réalisation : Illustrations : © Orange contacteznous !
  • 3. développement économique et emploi introduction Quels dispositifs numériques au service de l’attractivité de la commune ? Comment favoriser l’implantation d’entreprises et ainsi développer l’emploi ? L a question de l’emploi taraude la société française depuis de nombreuses années. Elle est intimement liée au développement économique. Attirer les entreprises et leur donner les moyens de croître est un objectif majeur pour nos communes. À la croisée d’une économie ouverte, mondialisée et de la révolution digitale, un nouvel écosystème se construit chaque jour autour du numérique. DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET EMPLOI aménagement du territoire sécurité Quel que soit le territoire, aucune filière ou activité ne peut aujourd’hui faire abstraction d’une adaptation permanente à son marché et son environnement. La 4G et la fibre représentent une occasion de stimuler la participation des entrepreneurs et des acteurs de l’industrie dans de nombreux domaines. Le numérique est un facteur désormais essentiel dans la création et le maintien d’activités, il représente une opportunité pour la reconversion économique et industrielle de nombreux territoires. solidarité gestion de la collectivité Outre les solutions développées par une entreprise internationale mais également ancrée au plus près des réalités locales, Orange s’implique fortement pour l’emploi dans notre pays. cadre de vie Acteur majeur de l’innovation, Orange participe pleinement de la mise en place d’un nouvel écosystème numérique au service des territoires anticipant les évolutions qui se dessinent comme notamment celle du Cloud. Pour aller plus loin • ouilleron-le-Captif, 5 000e commune raccordée au FTTO M école culture Le Groupe participe à la dynamisation du tissu économique local en s’ouvrant désormais aux étudiants, ingénieurs, développeurs, designers et créateurs d’entreprise en les accueillant dans ses locaux afin d’innover plus vite, en mode agile, en cohérence avec notre culture d’entreprise. participation citoyenne • e show hello ! place à l’open-innovation L orange collectivités locales • téphane Richard parle du développement économique S COACH contacteznous !
  • 4. aménagement du territoire introduction Quels outils, quels dispositifs pour aller vers le très haut débit ? d ans l’économie globale et connectée dans laquelle nous vivons, l’attractivité d’un pays est un facteur clé. Le déploiement du très haut débit est un élément fondamental de compétitivité. Comme nous l’avions fait dans le développement du haut débit pour tous, notre Groupe s’y implique fortement. Son déploiement est au cœur de la stratégie d’Orange qui place le réseau au cœur de ses priorités. Malgré un contexte difficile, des investissements considérables y sont consacrés. Dès le mois de juin 2012, le réseau 4G a été ouvert, avec un objectif de couverture de 50% de la population, fin 2013. Pour ce qui est du seul FTTH, Orange a confirmé son programme d’investissement dans les réseaux FTTH (fibre optique jusqu’à l’habitant). Cet engagement porte sur une couverture en propre de 60 % de la population. Pour les 40 % de logements restants, le groupe privilégie la complémentarité. développement économique et emploi AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE sécurité solidarité gestion de la collectivité Complémentarité entre initiative privée et publique – à travers notamment les réseaux d’initiative publique – et complémentarité entre les technologies. Si nous voulons permettre à tous nos concitoyens de bénéficier, au plus vite, de la montée en débits, ce n’est que par la mobilisation des différentes techniques disponibles (FTTH, VDSL, satellite, 4G…) qu’il sera possible de garantir un aménagement numérique équitable entre territoires. Pour aller plus loin • L’expérimentation 100 % FTTH de Palaiseau • Une convention avec les départements de France orange collectivités locales • Tout savoir sur la couverture • Déploiements en cours : - à Vannes - à Vesoul cadre de vie école Pour Orange, l’aménagement numérique des territoires, c’est aussi le développement d’usages innovants au bénéfice des citoyens, du développement économique ou pour l’optimisation de la gestion interne des collectivités. L’innovation numérique apporte des solutions concrètes et efficaces pour développer une économie locale compétitive et respectueuse de l’environnement. culture participation citoyenne COACH contacteznous !
  • 5. sécurité introduction Quels outils numériques pour renforcer la sécurité des personnes, des biens, et des données ? L es réseaux d’Orange, sa capacité à exploiter les données, à proposer des services dématérialisés et mobiles sont au cœur de la transformation des communes. Dans un écosystème riche mais très fragmenté, Orange en tant qu’opérateur intégrateur est un acteur pivot sur lequel elles peuvent s’appuyer. Notre univers numérique ne cesse de s’élargir, nos données sont de plus en plus éparpillées, dans des espaces morcelés, qui ne communiquent pas toujours entre eux. Grâce à nos chercheurs, le Cloud d’Orange c’est d’abord l’assurance de pouvoir grouper, organiser, stocker toutes les données dans une « armoire numérique » simple d’usage. Ce qu’on appelle l’informatique dématérialisée ou «  nuage  consiste à en » stocker des informations sur des serveurs distants, accessibles via internet. Cette technologie permet à ses utilisateurs de ne plus avoir à investir en matériels informatiques lourds, en ne payant plus qu’un simple service. Partenaire des collectivités locales, Orange est en capacité de nouer des partenariats afin de leur apporter une réponse globale pour pouvoir offrir des solutions d’informatique dématérialisée («  cloud computing ») aux petites collectivités locales dès 1 000/1 500 habitants. développement économique et emploi aménagement du territoire SÉCURITÉ solidarité gestion de la collectivité cadre de vie école Outre la sécurité des données, le numérique contribue également à la sécurité des personnes et des biens avec le développement des systèmes de vidéoprotection ou vidéotranquillité. culture participation citoyenne Pour aller plus loin • Regards croisés sur la vidéoprotection • Initiatives : sécurité et géolocalisation orange collectivités locales • Protéger les données personnelles • Mulhouse, numérique À et sécurité • aroles d’élus : sécuriser P les données COACH contacteznous !
  • 6. solidarité introduction Comment le numérique peut-il améliorer la solidarité et l’existence de celles et ceux qui sont isolés par l’âge, le handicap ou la maladie ? L e numérique est aussi un moteur de la croissance économique et du progrès social et environnemental. Mettre les technologies au service de tous, promouvoir de nouveaux usages éco-citoyens sont des objectifs qui s’intègrent parfaitement au cœur de notre stratégie d’entreprise. Ils contribuent à faire d’Orange une entreprise innovante et réactive, tournée vers la satisfaction de ses clients et de l’ensemble de ses parties prenantes Un nouvel écosystème, autour du numérique, se dessine. Qu’il s’agisse de santé, ou de solidarité intergénérationnelle, et pour nous la question de l’e-inclusion est une préoccupation majeure, le numérique joue un rôle central et moteur. Ainsi, le vieillissement de la population nous oblige à repenser nos modèles de prise en charge. Le nombre de personnes en perte d’autonomie augmente. Prendre en compte l’environnement dans lequel elles évoluent est indispensable. Le numérique permet d’adapter l’urbanisme afin de faciliter la mobilité, de sécuriser tous les lieux de vie individuels et collectifs, d’apporter des services de soins et d’aide, d’offrir la possibilité de rompre l’isolement social… L’apport des TIC dans le domaine de la santé ou du handicap, constitue un enjeu considérable, susceptible de révolutionner ces domaines et la vie de nos concitoyens. En matière d’accès aux soins comme d’action sociale des collectivités, des expériences changent le quotidien des personnes en difficultés et peuvent sauver des vies… La désertification médicale et le vieillissement de la population constituent, dans un contexte économique et social difficile, des enjeux de société primordiaux pour l’action publique locale. développement économique et emploi aménagement du territoire sécurité SOLIDARITÉ gestion de la collectivité cadre de vie école culture participation citoyenne orange collectivités locales • Banlieues numériques • Favoriser l’autonomie • Orange Solidarité Numérique Pour aller plus loin • Servir la médecine COACH contacteznous !
  • 7. gestion de la collectivité introduction Comment améliorer le fonctionnement interne des collectivités et la gestion des services pour une meilleure fluidité de la relation au public ? s ource de compétitivité et de solidarité, le numérique est également un vecteur unique de modernisation des services publics locaux Il offre ainsi une vie quotidienne plus simple et plus efficace à nos concitoyens qui, souvent, souhaitent avoir rapidement des informations sur leur commune : horaires d’ouverture des bâtiments publics, possibilités de rendez-vous avec les élus, besoins de documents administratifs, questions d’inscription à l’école, la cantine, la crèche… À l’évidence, le numérique a considérablement simplifié notre relation aux administrations qui ont, pour la plupart, réussi l’optimisation de leurs processus internes : dématérialisation, gestion électronique de documents, signature électronique, conservation (archivage, stockage). La généralisation du numérique contribue à une réelle amélioration du service rendu aux citoyens. Il contribue également à l’élaboration de services plus élaborés tenant compte des nouvelles modalités d’interactions en situation de mobilité (paiement en ligne via mobile, alertes par messages courts…). développement économique et emploi aménagement du territoire sécurité solidarité GESTION DE LA COLLECTIVITÉ cadre de vie école culture participation citoyenne Pour aller plus loin orange collectivités locales • Paroles d’élus : les initiatives au service d’une meilleure gestion de la collectivité • Les initiatives du tome 9 de Paroles d’élus • ConnectiCité • Sur le site du Cner (Fédération des agences de développement et des comités d’expansion économique) COACH • Innover pour les territoires numériques contacteznous !
  • 8. cadre de vie introduction Comment rendre l’espace public plus fonctionnel et ainsi améliorer le cadre de vie ? u n nouvel espace urbain se dessine. Dans un contexte de fortes transformations, les villes – tout comme les espaces ruraux – font face à de nouveaux enjeux tels que l’optimisation de l’énergie et des transports, l’amélioration de la qualité de vie des citoyens et le développement de l’attractivité économique ou touristique. Pour accompagner cette mutation au sein des territoires, le numérique est un levier essentiel. Orange accompagne les territoires dans ces changements notamment à travers son programme Smart Cities. Dès maintenant, les réseaux, la capacité à exploiter les données, à proposer des services dématérialisés et mobiles sont au cœur de la transformation des territoires. Orange met son expertise d’opérateur et d’intégrateur au service des collectivités et des acteurs de la ville. Pour mener à bien cette ambition, Orange s’appuie sur sa proximité territoriale avec les collectivités et sur sa présence mondiale. Qu’il s’agisse d’améliorer la mobilité en ville et rendre le trafic plus fluide avec la voiture connectée, de favoriser l’usage des transports collectifs, d’ accompagner les distributeurs pour une meilleure gestion de l’énergie, de développer des services pour améliorer le quotidien des citoyens et des touristes si nombreux dans notre pays ou bien encore de soutenir le développement des bâtiments intelligents au service de la ville de demain, Orange se mobilise, en partenariat avec les acteurs majeurs du secteur, pour un espace public plus simple et plus agréable pour chacune et chacun de nos concitoyens. développement économique et emploi aménagement du territoire sécurité solidarité gestion de la collectivité CADRE DE VIE école culture participation citoyenne Pour aller plus loin • Une nouvelle mobilité en ville • Smart electric Lyon • Le salon des maires et des collectivités locales 2013 orange collectivités locales • Le recyclage des mobiles • m2o : un partenariat d’un genre nouveau • L’AMF reçoit le trophée de l’innovation Paroles d’élus • Bâtir la ville intelligente • En images : l’exemple de l’éclairage public COACH contacteznous !
  • 9. école introduction Apprendre le numérique et apprendre avec le numérique... Quels outils pour l’école ? à  la ville comme à la campagne les enfants évoluent désormais dans un environnement irrigué de numérique. La nécessité de faire rentrer l’école dans l’ère numérique repose sur deux besoins fondamentaux. Tout d’abord, apprendre le numérique à l’école, semble, peu à peu, devenir une «  compétence de base  nécessaire à tous, comme lire, écrire, » compter. De plus, apprendre avec le numérique, permet de disposer d’outils très puissants (ressources, enrichissement des contenus…) ainsi que d’outils de travail individualisé en autonomie. Les ordinateurs portables, tableaux numériques ou tablettes tactiles offrent de nouvelles approches pédagogiques. Permettre aux enfants et aux jeunes de se familiariser avec les technologies est un enjeu éducatif majeur. Pour l’école, les bienfaits du numérique sont nombreux. Lutter contre l’échec scolaire et l’illettrisme, améliorer la performance de la lecture, améliorer le niveau d’expression, réduire les inégalités scolaires liées au milieu social des enfants, telle est, dans le domaine des apprentissages scolaires, l’une des fonctions majeures du numérique. La sphère de l’éducation, dans les mutations en cours, est tout à fait centrale et l’une des clefs de l’avenir des territoires ruraux notamment, réside dans l’accès à parité aux usages et technologies qui irradient le quotidien. Pour les écoles rurales, l’expérimentation pilote Connect’écoles ambitionne d’apporter le haut débit aux écoles primaires des milieux ruraux qui ne disposent pas d’une connexion suffisante pour exploiter pleinement les ressources numériques. développement économique et emploi aménagement du territoire sécurité solidarité gestion de la collectivité cadre de vie ÉCOLE culture participation citoyenne Pour aller plus loin • Connect’écoles, le bilan de l’expérimentation orange collectivités locales • Paroles d’élus : éducation • Internet à l’école rurale, paroles d’élus • Découvrez l’option éducation COACH contacteznous !
  • 10. culture introduction Quel peut être l’apport du numérique dans la mise en place de nouvelles offres culturelles ? Pour aller plus loin • En images • De nouveaux partenariats • Le tourisme grâce au mobile orange collectivités locales Avec le développement de l’Internet en mobilité, les modes de consommation touristique changent en profondeur. Ils permettent un renouvellement de l’offre. Les collectivités ont investi ce nouveau champ de communication pour attirer visiteurs et touristes sur leur territoire et améliorer l’impact de leurs politiques culturelles. Les initiatives se multiplient. Elles illustrent la diversité de l’usage de technologies telles que le NFC, la réalité augmentée, la 3D ou l’analyse de données pour stimuler et fortifier l’attractivité des territoires ou perfectionner les services offerts aux visiteurs. Les usages se sont considérablement diversifiés. Il est aujourd’hui possible de fournir aux touristes de très nombreuses informations. aménagement du territoire sécurité solidarité gestion de la collectivité cadre de vie De manière très perceptible, le tourisme et l’accès aux pratiques culturelles sont aujourd’hui transformés par l’outil numérique. Mais surtout, via les usages qui en sont faits, le numérique transforme les modes de consommation. Mieux connaître les comportements constitue ainsi un support de performance pour les acteurs du tourisme et les collectivités. Ainsi, par exemple, le recueil et le suivi statistique des données de localisation émises par les téléphones mobiles permet d’améliorer l’analyse de l’origine des vacanciers, des durées de séjour, ou de la fréquentation des lieux touristiques et culturels… école CULTURE participation citoyenne • Marseille-Provence 2013 • Transformer les pratiques culturelles L a diffusion des œuvres de la création et de l’esprit, l’accès au patrimoine culturel, la connaissance et la mise en valeur des sites touristiques sont également des éléments essentiels de la mise en place de politiques publiques dynamiques. Les technologies numériques ont révolutionné les pratiques culturelles. Orange véritable « coach digital », met le numérique au service de la culture et promeut de nouveaux usages. développement économique et emploi • FIAC 2013 COACH contacteznous !
  • 11. participation citoyenne introduction c Quelles solutions numériques pour faire émerger un nouvel élan citoyen ? omme l’écriture et l’imprimerie, le numérique accompagne une profonde transformation de notre « vivre ensemble ». Si la maîtrise de la dépense publique, la dématérialisation et l’e-administration sont au cœur de l’innovation numérique des collectivités territoriales, de nouvelles formes de citoyenneté se font également jour. Pratiques collaboratives et démarche participative sont la marque d’une société en pleine évolution. Non seulement de la prise de décisions par les élus à leur mise en œuvre par les services, les outils numériques transforment le travail au sein des collectivités et améliorent la performance publique mais plus encore, grâce à la connexion directe qu’autorise le numérique (blogs, tchats, réseaux sociaux…), une consolidation et une redéfinition des contacts entre les représentants politiques et les citoyens se dessinent. Le numérique facilite en effet la capacité qu’a chaque citoyen de participer à la vie de la Cité, à s’intéresser aux affaires de la Cité, à débattre et donc à partager. Le numérique contribue alors à des formes de gouvernance profondément renouvelées. Une dynamique du travail en réseau émerge. Elle augmente les capacités d’agir et favorise le lien social (e-démocratie…). Un peu partout naissent des projets collaboratifs : wiki, carnets collaboratifs qui disent le patrimoine commun et le vivre ensemble, webradio, webTV… Pour aller plus loin • Paroles d’élus • Vers un nouvel espace de travail • Les services de l’e-administration aménagement du territoire sécurité solidarité gestion de la collectivité cadre de vie école culture PARTICIPATION CITOYENNE • Implication citoyenne orange collectivités locales • Les trophées du Forum mondial de l’e-administration L’ouverture des données publiques, un meilleur accès à l’information, une plus grande implication des citoyens dans les prises de décisions qui les concernent tout comme la fluidité des échanges, l’abolition des frontières et la circulation rapide des idées permises par Internet bouleversent les schémas traditionnels de diffusion de l’information. développement économique et emploi • L a participation citoyenne se transforme COACH contacteznous !