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Parcours, innovation
organisationnelle et évaluation
22 février 2017
Robert PICARD
La révolution numérique et le parcours de santé
L’innovation
• L’innovation est une nouveauté que le marché*
reconnaît et qu’il est prêt à payer
• l'innovation sociale consiste à élaborer des
réponses nouvelles à des besoins sociaux
nouveaux ou mal satisfaits
• Le Manuel d'Oslo (OCDE) définit quatre types
d'innovation : les innovations de produit, les
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commercialisation et les innovations d'organisation
* En santé : CNAM TS, Complémentaires, assureurs, mutuelles, entreprises, usagers….
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• Agencement organisationnel (Réf. J. Girin)
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organisationnelle
• Le parcours, c’est faire autrement :
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comme point de vigilance - les articulations
opérationnelles et structurantes ayant
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La difficulté de l’évaluation de
solutions innovantes
• « Faire autrement » ne crée pas nécessairement de
la valeur.
• une « vraie » nouveauté, en rupture avec les
pratiques antérieures, pose un problème
d’évaluation :
– en l’absence de modèle issu de solutions voisines, ce
qui fera la valeur n’est pas connu, encore moins la façon
de la mesurer.
– La nouveauté n’est pas « automatiquement » porteuse
de valeur.
– Au contraire, disent les théoriciens, elle a une
probabilité très élevée de n’apporter que du bruit !
Piste : Evaluer et ajuster en continu les
nouveaux « parcours »
* Evaluation classique Evaluation de développement
Objectif Juger du succès ou de l’échec Donner du feedback, retour d’expérience,
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Les évaluateurs sont extérieurs pour
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le développement de la politique
Design Basé sur des modèles logiques de
liens cause - effet
Conçu pour capter la dynamique du
système, les interdépendances et
connexions émergeantes
Enseignem
ents
Apte à produire des résultats
généralisables dans le temps et
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  • 1. Parcours, innovation organisationnelle et évaluation 22 février 2017 Robert PICARD La révolution numérique et le parcours de santé
  • 2. L’innovation • L’innovation est une nouveauté que le marché* reconnaît et qu’il est prêt à payer • l'innovation sociale consiste à élaborer des réponses nouvelles à des besoins sociaux nouveaux ou mal satisfaits • Le Manuel d'Oslo (OCDE) définit quatre types d'innovation : les innovations de produit, les innovations de procédé, les innovations de commercialisation et les innovations d'organisation * En santé : CNAM TS, Complémentaires, assureurs, mutuelles, entreprises, usagers….
  • 3. Caractérisation de l’ « Organisation » • Agencement organisationnel (Réf. J. Girin) – Ressources physiques (habitat, équipements technologiques, moyens de transport) – Ressources humaines (professionnels, aidants, patients) – Ressources symboliques (protocoles de soins, outils de gestion, systèmes de représentation, informations et connaissances) • Fonctionnement de l’organisation (Réf. M. Lacoste et M. Grosjean) – Articulation opérationnelle (Conflits d’accès aux ressources, résilience) – Articulation de trajectoire (Parcours de soins, de santé) – Articulation structurante (Règles, protocoles)
  • 4. Le parcours comme innovation organisationnelle • Le parcours, c’est faire autrement : – D’autres acteurs et de nouveaux rôles – D’autres façon d’articuler les actions – D’autres priorité: l’ « articulation de trajectoire » comme point de vigilance - les articulations opérationnelles et structurantes ayant historiquement dominé.
  • 5. La difficulté de l’évaluation de solutions innovantes • « Faire autrement » ne crée pas nécessairement de la valeur. • une « vraie » nouveauté, en rupture avec les pratiques antérieures, pose un problème d’évaluation : – en l’absence de modèle issu de solutions voisines, ce qui fera la valeur n’est pas connu, encore moins la façon de la mesurer. – La nouveauté n’est pas « automatiquement » porteuse de valeur. – Au contraire, disent les théoriciens, elle a une probabilité très élevée de n’apporter que du bruit !
  • 6. Piste : Evaluer et ajuster en continu les nouveaux « parcours » * Evaluation classique Evaluation de développement Objectif Juger du succès ou de l’échec Donner du feedback, retour d’expérience, des nouvelles orientations Mesure de succès Mesurer le succès par rapport à des buts prédéfinis Développer de nouvelles mesures et mécanismes de monitoring pour des buts émergeants Indépenda nce Les évaluateurs sont extérieurs pour garantir indépendance et objectivité Place l’évaluation en interne, intégrée dans le développement de la politique Design Basé sur des modèles logiques de liens cause - effet Conçu pour capter la dynamique du système, les interdépendances et connexions émergeantes Enseignem ents Apte à produire des résultats généralisables dans le temps et l’espace Produit une compréhension liée au contexte alimentant le développement des politiques 6 *d’après Warwick, K. & A. Nolan (2014), “Evaluation of Industrial Policy”