Mutualiser : gros mot ou nécessité ?

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Hymne à la mutualisation dans le cadre de la journée "Construire la médiathèque aujourd’hui pour demain" organisée par la Médiathèque départementale du Pas-de-Calais le 30 septembre 2011

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  • Travaillant sur ce sujet depuis de nombreuses années , c'est un vrai plaisir de vous lire. Pour moi, la mutualisation au-delà d'une nécessité, est une richesse d'échanges , l'occasion de s'inventer autrement.
    Bien à vous
    MC
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Mutualiser : gros mot ou nécessité ?

  1. 1. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary Construire la médiathèque aujourd’hui pour demain Médiathèque départementale du Pas-de-Calais, 30 septembre 2011 Mutualiser : gros mot ou nécessité ? Dominique Lahary – dom.lahary@orange.fr http://www.lahary.fr/pro | http://lahary.wordpress.com Intervenant à titre personnel
  2. 2. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary Plan Introduction Vocabulaire Connotations Histoire Que mutualiser Comment mutualiser Les conditions de la mutualisation Le mille-feuille et le bassin
  3. 3. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary Introduction
  4. 4. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary Au commencement est l’autarcie A chaque collectivité sa ou ses bibliothèques A chaque bibliothèque son fonctionnement Public local, offre locale
  5. 5. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary Aucune bibliothèque n'est autosuffisante. Dès lors que la bibliothèque est conçue et gérée comme un ensemble éternellement incomplet, la coopération entre bibliothèques n'est plus un service supplémentaire, ni un palliatif à une situation défectueuse mais un mode d'existence normal de toute bibliothèque, qui doit être intégré à sa conception et prévu dans ses règles de fonctionnement. Michel Melot Rapport du Président du Conseil supérieur des bibliothèques, 1991 http://www.enssib.fr/autres-sites/csb/rapport91/rapp-91- 4cooperation/csb-rapp91-textecooperation.html
  6. 6. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary Vocabulaire
  7. 7. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary Mutualiser c’est quoi ? Ne pas faire 100 fois ce qu’on peut faire en une seule fois Faire ensemble ce qu’il est plus efficace de faire séparément Partager les compétences Partager les ressources humaines et physiques
  8. 8. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary Cousins et voisins Coopération Partenariat Transversalité Subsidiarité Efficience Décloisonnement Rationalisation Économies d’échelle
  9. 9. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary Connotations
  10. 10. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary Mutualiser c’est… Supprimer des emplois Pressurer le personnel Briser les solidarités d’équipe Et d’ailleurs Les économies d’échelle ça n’existe pas
  11. 11. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary Et si mutualiser c’était… De la bonne gestion De l’utilisation responsable des deniers publics Une façon d’améliorer le service rendu ?
  12. 12. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary Blog
  13. 13. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary FMVN
  14. 14. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary Histoire
  15. 15. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary La mutualisation en matière de bibliothèques 1945 : les BCP 1981… : les agences régionales de coopération L’intercommunalité : Fin des années 60 : Les villes nouvelles 1999 : La loi Chevènement La réforme territoriale ?
  16. 16. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary Que mutualiser ?
  17. 17. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary  Les services au public  La gestion Les champs de la mutualisation
  18. 18. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary  Les services au public  L’accès du public aux collections  L’offre documentaire  L’action culturelle Les champs de la mutualisation
  19. 19. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary  L’accès du public aux collections différenciées des différents points du réseau Les champs de la mutualisation Les services au public Catalogues Régimes de prêt
  20. 20. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary  L’accès du public aux collections Les champs de la mutualisation Les services au public Objectifs :  Plus de choix  Plus accessible : plus facile à identifier et localiser plus facile à obtenir plus facile à rendre
  21. 21. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary  L’accès du public aux collections  Modalités :  Les utilisateurs se déplacent = carte unique  Les documents se déplacent = carte unique + navette retour et/ou aller  Harmonisation des heures d’ouverture ? Les champs de la mutualisation Les services au public
  22. 22. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary  L’offre documentaire Les champs de la mutualisation Les services au public Acquisitions Éliminations Classement, mise en espace Évaluation
  23. 23. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary  L’offre documentaire Les champs de la mutualisation Les services au public Objectifs : Maîtriser, réguler, répartir l’offre documentaire à l’échelle inommunale Mutualiser : faire ensemble ou de façon répartie Adapter l’offre
  24. 24. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary  L’offre documentaire  Objectifs :  Maîtriser, réguler, répartir l’offre documentaire à l’échelle intercommunale  Mutualiser : faire ensemble ou de façon répartie  Adapter l’offre aux fonctions différenciées des différents points du réseau Les champs de la mutualisation Les services au public
  25. 25. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary  L’offre documentaire  Méthodes :  Formalisation  Coordination et/ou répartition Les champs de la mutualisation Les services au public
  26. 26. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary  L’offre documentaire  Méthodes :  Coordination  Chacun tient + ou – compte des autres  Répartition  Chacun acquiert pour les autres  Solutions mixtes Les champs de la mutualisation Les services au public Le summum : les fonds flottants !
  27. 27. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary  L’action culturelle Les champs de la mutualisation Les services au public Animations dans et hors les murs Publications Partenariats
  28. 28. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary  L’action culturelle  Objectifs :  Améliorer l’offre = objectif de service  Améliorer la visibilité intercommunale = objectif institutionnel Les champs de la mutualisation Les services au public
  29. 29. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary  L’action culturelle  Objectifs :  Améliorer l’offre contenu, fréquence  Améliorer la visibilité du réseau / de l’intercommunalité Les champs de la mutualisation Les services au public
  30. 30. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary  L’action culturelle  Moyens :  Mission unifiée Un service commun d’action culturelle  Actions coordonnées Harmonisation et coordination du réseau Les champs de la mutualisation Les services au public
  31. 31. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary  La gestion  Les ressources humaines  L’informatique  La gestion des collections Les champs de la mutualisation
  32. 32. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary  Les ressources humaines  Objectif :  Optimiser et mutualiser les compétences et les moyens Les champs de la mutualisation La gestion
  33. 33. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary  Les ressources humaines  Moyens :  Répartition et coordination Équipes de sites / de commune Coopération et / ou partage de dossier Les champs de la mutualisation La gestion  Référents  Groupes de travail
  34. 34. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary  Les ressources humaines  Moyens :  Gestion unifiée Totale Partielle (services communs) Les champs de la mutualisation La gestion
  35. 35. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary  Les ressources humaines  Complexité du management / du relationnel :  multisite  multicollectivité  multistatut Les champs de la mutualisation La gestion
  36. 36. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary  L’informatique  Objectifs :  Services Catalogue commun, carte unique, réservations  Gestion Administration, mutualisation, pilotage Les champs de la mutualisation La gestion (SIGB)  Objectifs :  Services Catalogue commun, carte unique, réservations  Gestion Administration, mutualisation, pilotage
  37. 37. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary  L’informatique  Moyens :  Système unique  Systèmes différents Les champs de la mutualisation La gestion
  38. 38. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary  L’informatique  Moyens :  Système unique Un seul système en temps réel Un seul logiciel réparti, temps réel/différé Les champs de la mutualisation La gestion
  39. 39. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary  L’informatique  Moyens :  Systèmes différents Simple juxtaposition Catalogue collectif réel ou virtuel Les champs de la mutualisation La gestion
  40. 40. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary  La gestion des collections Les champs de la mutualisation La gestion Circuit du document • acquisition • catalogage / cotation / indexation • équipement • inventaire • élimination
  41. 41. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary  La gestion des collections  Objectifs :  Gagner du temps  Améliorer la qualité ? Les champs de la mutualisation La gestion
  42. 42. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary  La gestion des collections  Moyens :  Coordination  Répartition  Service commun Les champs de la mutualisation La gestion
  43. 43. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary Comment mutualiser ?
  44. 44. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary Les modèles de la mutualisation Horizontal : transversalité
  45. 45. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary Les modèles de la mutualisation Dédiée : mission transversale Partagée : collaboration transversale
  46. 46. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary Les niveaux de la mutualisation A l’intérieur d’une bibliothèque Entre les bibliothèques d’une même commune d’une intercommunalité Entre services (les équipements mixtes) Entre collectivités (le mille-feuille)
  47. 47. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary Les conditions de la mutualisation
  48. 48. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary Les conditions de la mutualisation
  49. 49. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary Le défi du croisement des politiques culturelles sociales éducatives de la ville en direction de populations (petite enfance, jeunesse, personnes âgées, intégration, personnes hancipapées…)
  50. 50. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary
  51. 51. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary
  52. 52. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary Le mille-feuille et le bassin
  53. 53. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary Géographie humaine Les paroisses devenues communes Le bourg et la grande ville « Le bassin de vie » Tranches, segments Aires de mobilités « L’interterritorialité »
  54. 54. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary Géographie politique Les paroisses Les conseils généraux L’acte I de la décentralisation Spécialisation technique Ou combinaison des politiques ?
  55. 55. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary Com-Intercos Bib. asso. BM BIC Intercommunalit és Asso. Communes
  56. 56. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary Départements Bib. asso. BM BIC BDP Départements
  57. 57. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary Régions Régions SRL
  58. 58. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary EtatEtat BM BIC BDP BnF, BPI, MCSI
  59. 59. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary Tableau généralEtat Bib. asso. BM BIC BDP BnF, BPI, MCSI SRLRégions Départements Intercommunalit és Asso. Communes
  60. 60. Mutualiser: gros mot ou nécessité ? / Dominique Lahary Merci de votre attention La parole est à vous

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