Élaboration d’un Programme particulier d’urbanisme pour une aire TOD - Ville de Châteauguay

1. Élaboration d’un Programme particulier
d’urbanisme pour une aire TOD
Ville de Châteauguay
Consultation publique
3 février 2016 à 19h

2. 2
1. Introduction
2. Mise en contexte
3. Étapes réalisées
4. Démarche
- Lecture du milieu
- Vision, plan d’ensemble et options de réaménagements
- Réaménagement/transformation du boul. Saint-Jean-Baptiste
5. Prochaines étapes
6. Période de questions
Plan de la présentation

3. Introduction 1

4. Mise en contexte 2

5. 5
INTRANTS ET ÉCHÉANCES
2. Mise en contexte
 Adoption du Programme particulier d’urbanisme:
Juin 2016
Documents considérés dans l’élaboration du
Programme particulier d’urbanisme:
- PMAD de la CMM, mars 2012
- SAR de la MRC de Roussillon, novembre 2014
- Plan de mobilité active et durable de la Ville de
Châteauguay, 2013
- Plan d’action en développement durable 2014-
2020, 2014

6. 6
CONTEXTE DE PLANIFICATION
Faits saillants
• PADD de Châteauguay
(mai 2014)
• Programme particulier
d’urbanisme du centre-ville
(avril 2012)
• Programme particulier
d’urbanisme du boulevard
René-Lévesque – secteur
Ouest (mars 2014)
• Vieux-Châteauguay
(réalisation en cours)
2. Mise en contexte

7. 7
• Adoption du Plan métropolitain
d’aménagement et de
développement de la CMM en 2012
• Secteur du stationnement incitatif
identifié comme aire «TOD»
• Opportunité pour revoir la
planification de l’ensemble du
secteur
CONTEXTE DE PLANIFICATION
2. Mise en contexte

8. 8
LES LIMITES DE L’AIRE TOD CONSIDÉRÉES
Nord: limite municipale
et boul. Saint-Francis
Sud: Rues Kepler et
Lepailleur
Est: Rue projetée
Ouest: rue Craik
2. Mise en contexte

9. 9
Doter Châteauguay d’une planification détaillée de
l’aire TOD intégrant les éléments suivants:
- Programme particulier d’urbanisme
- Plan d’embellissement de l’entrée de ville
- Étude de circulation du secteur (actuel et
projeté)
OBJECTIFS DE L’ÉTUDE
 Présenter une lecture selon une approche de
planification intégrée
 Établir les objectifs et les principes directeurs
devant guider l’optimisation de l’aire TOD
 Traduire ceux-ci à l’intérieur du PPU et des
règlements de concordance
2. Mise en contexte

10. Étapes réalisées 3

11. ÉTAPES RÉALISÉES
3. Étapes réalisées
 Lecture du milieu (portrait du
territoire)
 Diagnostic: potentiels et
contraintes, problématiques, enjeux
 Détermination d’une vision
d’aménagement
 Proposition d’un plan
d’aménagement d’ensemble
 Proposition de scénarios
d’aménagement (entrée de ville)
 Analyse de l’impact des scénarios
sur la fluidité de la circulation
 Analyse globale des scénarios
(avantages, inconvénients)

12. Démarche 4

13. 13
DÉMARCHE
4. Démarche
ÉTAPE 1
Démarrage
Diagnostic
Problématique
ÉTAPE 2
Enjeux
Vision
Proposition
ÉTAPE 3
Plan détaillé
Catalogue
PPU
Règl. Prélim.
ÉTAPE 4
Mise en œuvre
Stratégies
Suivi
ÉTAPE 5
PPU (Projet)
Concordance
Consultation
finale

14. 14
DÉMARCHE
Présentation des résultats des étapes 1 et 2 pour les 3
volets:
 Programme particulier d’urbanisme
 Étude de circulation
 Plan d’embellissement de l’entrée de ville
4. Démarche
LECTURE DU MILIEU
VISION, PLAN D’ENSEMBLE ET OPTIONS DE RÉAMÉNAGEMENT
ÉTAPE 1
Démarrage
Diagnostic
Problématique
ÉTAPE 2
Enjeux
Vision
Proposition
ÉTAPE 3
Plan détaillé
Catalogue
PPU
Règl. Prélim.
ÉTAPE 4
Mise en œuvre
Stratégies
Suivi
ÉTAPE 5
PPU (Projet)
Concordance
Consultation
finale

15. 15
DÉMARCHE PARTICIPATIVE
 Rencontres de travail régulières avec les professionnels de la Ville
 Rencontres de validation avec le Bureau de projet, aux étapes clés du mandat
 Consultation publique (2)
Membres du bureau de projet:
- Représentants des divers
services de la Ville de
Châteauguay
- MRC de Roussillon
- CITSO, AMT
- CMM
- MTQ, MAMOT
Présence de représentants
d’organismes pouvant avoir un
intérêt dans le développement du
secteur à certaines étapes clés
(commissions scolaires,
organismes de logements sociaux,
organismes communautaires,
promoteurs, etc.)
4. Démarche

16. LECTURE DU MILIEU
4. Démarche

17. LECTURE DU MILIEU
4. Démarche
Observations selon quatre grandes catégories de critères
de performance:
Critère 1 : Forme urbaine
Critère 2: Mobilité
Critère 3: Mixité, vocation et viabilité économique
Critère 4: Environnement et paysage
Grain bâtiOccupation du sol
Trame de rues

18. SITUATION ACTUELLE – GESTION DE LA CIRCULATION
Heure de pointe du matin – Situation actuelle
Cheminements
véhiculaires informels
Direction de la pointe du matin fortement marquée en direction nord
Synchronisation de l’axe en direction de la pointe
4. Démarche

19. SITUATION ACTUELLE – GESTION DE LA CIRCULATION
Heure de pointe de l’après-midi – Situation actuelle
Direction de la pointe de l’après-midi fortement marquée en direction sud
Synchronisation de l’axe en direction de la pointe
Cheminements
véhiculaires informels
4. Démarche

20. ENTRÉE DE VILLE – CONDITIONS EXISTANTES
4. Démarche

21. 4. Démarche
ENTRÉE DE VILLE – POTENTIELS ET CONTRAINTES
Forces / Potentiels
Visibilité (aménagement
futur)
Traitement en séquence et
évolution paysagère
Perception (automobilistes,
cyclistes, piétons)
Faiblesses / Contraintes
Absence de concertation
dans la réglementation
Chaussée véhiculaire
prépondérante
Route provinciale de transit

22. SYNTHÈSE DES POTENTIELS ET CONTRAINTES
3. Étapes réalisées
Entrée de Ville vs Barrière

23. SYNTHÈSE DES POTENTIELS ET CONTRAINTES
3. Étapes réalisées
Intersections et liens informels

24. SYNTHÈSE DES POTENTIELS ET CONTRAINTES
3. Étapes réalisées
Des usages à reconsidérer
à court et à long termes

25. SYNTHÈSE DES POTENTIELS ET CONTRAINTES
3. Étapes réalisées
De grands terrains à requalifier

26. SYNTHÈSE DES POTENTIELS ET CONTRAINTES
3. Étapes réalisées
Insertions bâties en front de lot
Encadrement des principaux axes
Consolidation potentielle du
réseau vert et des réseaux actifs

27. PRINCIPAUX ENJEUX D’AMÉNAGEMENT
CRITÈRE ENJEU
CRITÈRE 1
FORME URBAINE
PERMÉABILITÉ DE LA TRAME URBAINE
DIMENSION DES LOTS (HARMONISATION/RÉGULARISATION)
ENCADREMENT DE LA RUE/ CONTIGUITÉ DES BÂTIMENTS
CRITÈRE 2
MOBILITÉ
ÉTABLISSEMENT D’UN RÉSEAU DE TRANSPORT ACTIF CONTINU ET ATTRACTIF
BONIFICATION DE LA DESSERTE EN TRANSPORT COLLECTIF ET OPTIMISATION DU STATIONNEMENT
INCITATIF
OPTIMISATION DES FLUX AUX INTERSECTIONS
SÉCURISATION DES TRAVERSES PIÉTONNES
RÉAMÉNAGEMENT DES EMPRISES DU DOMAINE PUBLIC
CRITÈRE 3
VOCATION ET
VIABILITÉ
ÉCONOMIQUE
REDÉVELOPPEMENT DES SITES STRUCTURANTS SOUS-UTILISÉS
OPTIMISATION DES TERRAINS DANS L’ENSEMBLE DU SITE, PARTICULIÈREMENT CEUX PRÉSENTANT
UNE FAIBLE VALEUR FONCIÈRE (ARRIMAGE AU MARCHÉ DE CHÂTEAUGUAY)
DIVERSIFICATION DES TYPOLOGIES ET INTÉGRATION D’UNE DENSITÉ RÉSIDENTIELLE
INTÉGRATION D’UNE MIXITÉ DE FONCTIONS (MIXITÉ VERTICALE)
ADÉQUATION ENTRE LA DESSERTE EN INFRASTRUCTURES ET LE REDÉVELOPPEMENT PROPOSÉ
CRITÈRE 4
ENVIRONNEMENT ET
PAYSAGE
REDÉFINITION DE L’ENTRÉE DE VILLE
BONIFICATION DES AMÉNAGEMENTS PAYSAGERS EN LIEN AVEC LA RÉDUCTION DES ÎLOTS DE
CHALEUR
INTÉGRATION DES ESPACES BOISÉS
GESTION DES ESPACES DE STATIONNEMENT (MISE EN PLACE D’UNE STRATÉGIE DE MISE EN
COMMMUN MOINS CONSOMMATRICE D’ESPACES)
4. Démarche

28. VISION, PLAN D’ENSEMBLE ET
OPTIONS DE RÉAMÉNAGEMENT
4. Démarche

29. EXERCICE DE CONSULTATION
Discussions et exercices de planification/conception
autour des thèmes suivants :
• Réseaux et espaces publics
• Requalification des terrains (densité, volumétrie,
usages, etc.)
• Entrée de ville
Cinq tables regroupant une trentaine de personnes
(bureau de projet et partenaires)
4. Démarche

30. EXERCICE DE CONSULTATION
Trois esquisses ont été soumises aux participants,
lesquels devaient :
• Choisir l’une des 3 propositions
• Apporter les + et les – pour chacune d’elles
• Ajouter des commentaires s’il y avait lieu
4. Démarche
Scénario 1 Scénario 2 Scénario 3

31. VISION D’AMÉNAGEMENT PROPOSÉE
Vers un quartier exemplaire: un milieu de vie dynamique, complet,
agréable et accessible
4. Démarche

32. VISION D’AMÉNAGEMENT PROPOSÉE
La vision se traduit notamment par:
• Un secteur qui s’articule autour d’une infrastructure de transport collectif intégrée à son
environnement et facilement accessible à pied, à vélo, par autobus et en voiture
• Un rôle d’entrée de ville mis en valeur par des aménagements distinctifs et
invitants et ce, pour l’ensemble des utilisateurs
• Des grands axes de transport présentant un encadrement à l’échelle
humaine les rendant sécuritaires et conviviaux
• Un réseau de liens actifs continu qui facilite les déplacements piétons et cyclables et
qui donne accès aux espaces boisés, parcs, places publiques et lieux d’intérêt
• Des terrains qui sont optimisés et qui offrent une diversité de fonctions, en
complémentarité avec le centre-ville
• Un secteur reconnu comme un quartier à l’échelle humaine, à l’intérieur duquel milieux
de vie et lieux d’emplois cohabitent de façon harmonieuse
4. Démarche

33. PLAN D’AMÉNAGEMENT D’ENSEMBLE PROPOSÉ
SCÉNARIO 2 SCHÉMA DU REDÉVELOPPEMENT (IMPLANTATIONS ET FONCTIONS)
Abords du boulevard Saint-Jean-Baptiste:
Redéveloppement mixte (commercial avec
résidentiel aux étages), 4 à 8 étages
Lots en continuité avec le boulevard Saint-
Jean-Baptiste: résidentiel, 3 à 4 étages
Interface avec les quartiers résidentiels
existants: résidentiel, 2 à 3 étages
Usages publics: stationnement étagé (terrain
de l’AMT), école primaire (boul. Albert-
Einstein)
Réseau de parcs et liens verts: boisés
existants, parcs, places, équipements publics
majeurs
Maintien de la fonction industrielle (usages
légers) et intégration de bureaux dans la
partie Nord (boul. Industriel et Saint-Francis)
4. Démarche

34. RÉAMÉNAGEMENT DE L’INTERSECTION – OPTION 1
+
- Création d’une intersection en croix
(fluidité accrue de la circulation)
- Potentiel d’encadrement de l’intersection
des quatre côtés (nouveaux bâtiments)
- Importante marge de manœuvre pour le
marquage de l’intersection
(reconfiguration de l’emprise)
-
- Empiètement sur trois terrains privés
(station Shell, station Ultramar et projet de
développement planifié ancien Zellers -
coûts pour compensation)
4. Démarche

35. RÉAMÉNAGEMENT DE L’INTERSECTION – OPTION 2
+
- Maintien des bâtiments existants
- Création d’une intersection en croix
(fluidité accrue de la circulation)
- Potentiel d’aménagement d’une voie de
service pour desservir les terrains actuels
(concessionnaire automobile et station-
service)
- Potentiel d’encadrement de l’intersection
au sud (nouveaux bâtiments)
- Marquage par des aménagements au sol
et en bordure de la rue
-
- Empiètement sur un terrain privé (projet
de développement planifié ancien Zellers -
coûts pour compensation)
- Potentiel limité d’encadrement de
l’intersection au nord (maintien des deux
stations-services)
4. Démarche

36. RÉAMÉNAGEMENT DE L’INTERSECTION – OPTION 3
+
- Création d’une intersection en croix
(fluidité accrue de la circulation)
- Marquage par des aménagements au sol
et en bordure de la rue
-
- Empiètement sur un terrain privé (station
Shell - coûts pour compensation)
- Potentiel limité d’encadrement de
l’intersection : maintien des bâtiments au
sud
- Peu de marge de manœuvre pour le
marquage de l’intersection (emprise
limitée)
4. Démarche

37. IMAGES DE RÉFÉRENCE
4. Démarche
Marquage au sol
Aménagements
paysagers minéraux et
végétalisés
Éléments signalant
l’entrée de ville

38. Boulder, Colorado
Ellington Lofts, Détroit, Michigan
Stationnement étagé Columbia Heights, Washington, DC
4. Démarche
Encadrement par des bâtiments/Terrasses/placettes
IMAGES DE RÉFÉRENCE

39. PLAN D’AMÉNAGEMENT D’ENSEMBLE PROPOSÉ- RÉSEAU ROUTIER
4. Démarche

40. PLAN D’AMÉNAGEMENT D’ENSEMBLE PROPOSÉ- RÉSEAU PIÉTON
4. Démarche

41. PLAN D’AMÉNAGEMENT D’ENSEMBLE PROPOSÉ- RÉSEAU CYCLABLE
4. Démarche

42. IMAGES DE RÉFÉRENCE
4. Démarche
Réseau piéton et cyclable
continu
Espaces publics
structurants
Architecture de qualité

43. North Hills, Raleigh, Caroline du Nord
Boul. Rosemont, Montréal
Memphis, Tenenssee
Belmar, LakewoodPortland, Oregon
IMAGES DE RÉFÉRENCE
4. Démarche

44. 4. Démarche
Végétalisation
Halte et supports à vélos
IMAGES DE RÉFÉRENCE
Liens piétons de qualité
Plantations hautes et basses
Matériaux marquant les
liens et les traverses

45. RÉAMÉNAGEMENT/TRANSFORMATION
DU BOUL. SAINT-JEAN-BAPTISTE
4. Démarche

46. BOUL. SAINT-JEAN-BAPTISTE - SITUATION ACTUELLE
• Deux dimensions d’emprise:
• ± 28,5 m
• ±30,3m
• Trottoir de chaque côté (±1,4m@1,8m)
4. Démarche
Plus de 85% de l’emprise dédiée à
l’automobile

47. 4. Démarche
BOUL. SAINT-JEAN-BAPTISTE - SITUATION ACTUELLE (VUE NO1)

48. Pistes de solution:
• Aménagement d’une voie de virage à gauche au niveau
des rues municipales
• Terre-plein aménagé
• Larges trottoirs
• Plantations
• Lampadaires décoratifs
4. Démarche
BOUL. SAINT-JEAN-BAPTISTE - PROPOSITION DE RÉAMÉNAGEMENT
(VUE NO 1)

49. 4. Démarche
BOUL. SAINT-JEAN-BAPTISTE - SITUATION ACTUELLE (VUE NO 2)

50. Pistes de solution:
• Aménagement d’une voie de virage à gauche au niveau
des rues municipales
• Terre-plein aménagé
• Larges trottoirs
• Plantations
• Lampadaires décoratifs
4. Démarche
BOUL. SAINT-JEAN-BAPTISTE - PROPOSITION DE RÉAMÉNAGEMENT
(VUE NO 2)

51. Prochaines étapes 5

52. PROCHAINES ÉTAPES
5. Prochaines étapes
Étapes à venir Date cible
Réception des mémoires et commentaires 19 février 2016
Compte-rendu de la consultation publique et synthèse des
mémoires
Fin février 2016
Élaboration détaillée du scénario retenu, plan d’embellissement,
catalogue des aménagements
Début mars 2016
PPU Préliminaire incluant le programme de mise en œuvre et les
stratégies de réalisation
Fin mars 2016
Règlement de concordance Fin avril 2016
Consultation publique officielle (L.A.U.) 16 juin 2016
Entrée en vigueur du Programme particulier d’urbanisme Automne 2016

53. Période de questions 6

54. Faire parvenir vos commentaires au plus tard le
19 février
infotod@ville.chateauguay.qc.ca
http://villedechateauguay.ideascale.com/