http://www.fao.org/economic/ess/ess-events/wca2020dakar/en/

1. Table ronde régionale sur le
Programme mondial du recensement de l’agriculture 2020
Dakar, Sénégal
7-11 novembre 2016
Thème 11: Sécurité alimentaire
des ménages
Session technique 12
Jairo Castano
Statisticien principal
Chef de l'Équipe des recensements et enquêtes agricoles
Division de la statistique de la FAO

2. Table des matières
 Contexte
 Sécurité alimentaire des ménages: concepts
fondamentaux
 L’approche FIES (Échelle des expériences de
l’insécurité alimentaire)
 Rubriques
 Concepts et définitions
 Expériences nationales
2

3. Contexte
 Après le programme mondial de recensement de
l’agriculture de 2010, le projet de la FAO Voices of the
Hungry (VoH), a, en 2013, développé une nouvelle
approché afin de mesurer la sécurité alimentaire des
ménages d’une manière fiable et relativement peu
coûteuse à travers des échelles d’insécurité alimentaire
basées sur l’expérience.
 À travers cette approche, l’expérience de l’insécurité
alimentaire est mesurée au moyen de huit sous-
éléments ou questions visant à révéler ce qui a été
réellement vécu par un individu donné ou par les
membres d’un ménage donné.
 Sur la base de huit questions, la FAO a élaboré une
nouvelle norme, Échelle des expériences de
l’insécurité alimentaire (FIES).
 Le Thème 11 du Programme de 2020 recommande
l’approche innovante FIES pour mesurer l’insécurité
alimentaire. 3

4. Sécurité alimentaire des ménages: concepts
fondamentaux
 Sécurité alimentaire des ménages fait
référence à une situation dans laquelle tous les
membres d’un ménage, à tout moment,
consomment de la nourriture saine et nutritive en
quantité suffisante pour avoir une croissance et un
développement normaux et pour mener une vie
saine et active.
 Un ménage est en situation d’insécurité
alimentaire s’il n’est pas capable de se procurer
suffisamment de nourriture, ou si ses membres sont
incapables de manger des aliments sains ou nutritifs
en quantités suffisantes en raison de leurs
ressources limitées.
 L’inclusion de la sécurité alimentaire dans le
recensement est difficile car il est difficile d’estimer
avec suffisamment de précision les modes habituels
de consommation alimentaire des ménages. 4
•Pour faire face à une question complexe et
multidimensionnelle, en 2013, le projet de
la FAO «Voices of the Hungry» (VoH)
développé une approche innovante pour
accéder à des informations opportunes et
valables sur la gravité de l’insécurité
alimentaire vécue par les individus:
l’échelle d’insécurité
alimentaire basée sur
l’expérience (FIES).
•UNSC a adopté FIES comme indicateur
de l’ODD 2.1.2 «Prévalence d’une
insécurité alimentaire modérée ou grave»
de la Cible 2.1 «Éliminer la faim»

5. Rubriques
Le Thème 11 est organisé en trois rubriques. La
première est ouverte dans les huit questions de la
FIES. Par conséquent 10 sous-rubriques ont
besoin d’être décrites.
1101 Échelle des expériences de l’insécurité
alimentaire (FIES)
1102 Effets des catastrophes naturelles (pour le
ménage);
1103 Ampleur des pertes de production agricole dues à
des catastrophes naturelles (pour le ménage)
5

6. Rubrique 1101: Échelle des expériences de l’insécurité
alimentaire (FIES)
Type: rubrique additionnelle. Nouvelle rubrique.
Période de référence: année de référence du recensement.
Les huit questions de FIES (questions (a), (b), (c), (d), (e), (g) & (h) font référence aux
membres du ménage tandis que la question (f) fait référence au ménage dans son ensemble (les
expressions permettent d’élargir l’évaluation individuelle à l’ensemble du ménage):
[Au cours des douze (12) derniers mois, y a-t-il eu un moment où] vous [ou tout autre
adulte de votre ménage] ]:
1101(a) avez été inquiet de ne pas avoir suffisamment de nourriture par manque d’argent ou
d’autres ressources?
1101(b) n’avez pas pu manger une nourriture saine et nutritive par manque d’argent ou d’autres
ressources?
1101(c) avez mangé une nourriture peu variée par manque d’argent ou d’autres ressources?
1101(d) avez dû sauter un repas parce que vous n’aviez pas assez d’argent ou d’autres ressources
pour vous procurer à manger?
1101(e) avez mangé moins que ce que vous pensiez que vous auriez dû manger à cause d’un manque
d’argent ou d’autres ressources?
1101(f) Au cours des douze (12) derniers mois, y a-t-il eu un moment où] votre ménage n’avait plus
de nourriture parce qu’il n’y avait pas assez d’argent ou d’autres ressources?
1101(g) vous avez eu faim mais vous n’avez pas mangé parce qu’il n’y avait pas assez d’argent ou
d’autres ressources pour vous procurer à manger?
1101(h) avez passé toute une journée sans manger par manque d’argent ou d’autres ressources? 6

7. Sous-rubrique 11019(a)
(a): Au cours des douze (12) derniers mois, y a-t-il eu
un moment où vous [ou tout autre adulte de votre
ménage] avez été inquiet de ne pas avoir suffisamment
de nourriture par manque d’argent ou d’autres
ressources?
Concept: Cette question fait référence à un état
d’inquiétude, d’anxiété, d’appréhension ou de crainte
du répondant pensant qu’il n’y aurait pas assez à
manger ou que les provisions allaient s’épuiser, par
manque d’argent ou d’autres moyens lui permettant de
se procurer à manger.
7

8. Sous-rubrique 1101(b)
(b): Au cours des douze (12) derniers mois, y a-t-il eu un
moment où] vous [ou tout autre adulte de votre ménage] n’avez
pas pu manger une nourriture saine et nutritive par manque
d’argent ou d’autres ressources?
Concept: cette question cherche à déterminer si le répondant n’a pas pu se
procurer les aliments qu’il considère comme étant nutritifs et bons pour la santé,
ou les aliments qui permettent de constituer un régime alimentaire nourrissant et
bien équilibré parce qu’il n’avait pas assez d’argent ou d’autres moyens de se
procurer à manger.
Notes:
La réponse dépend de l’idée que la personne se fait de ce qui constitue des
aliments sains et nutritifs.
Cette question porte sur la qualité du régime alimentaire, et non sur la quantité
de nourriture absorbée.
8

9. Sous-rubrique 1101(c)
(c): Au cours des 12 derniers mois, avez-vous[ou tout autre
adulte de votre ménage] mangé une nourriture peu variée par
manque d’argent ou d’autres ressources?
Concept: cette question cherche à déterminer si le répondant s’est
trouvé obligé de consommer une nourriture peu variée, les mêmes
aliments, un choix très réduit d’aliments ou de manger tous les jours
la même chose, à cause d’un manque d’argent, d’autres ressources lui
permettant de se procurer de la nourriture.
Note: Cette question porte sur la qualité du régime alimentaire, et
non sur la quantité de nourriture absorbée.
9

10. Sous-rubrique 1101(d)
(d): Au cours des 12 derniers mois, avez-vous [ou tout autre
adulte de votre ménage] dû sauter un repas parce que vous
n’aviez pas assez d’argent ou d’autres ressources pour vous
procurer à manger?
Concept: cette question cherche à déterminer si le répondant a connu une
situation où il a manqué ou sauté l’un des principaux repas de la journée (le
petit-déjeuner, le déjeuner ou le dîner, par exemple), c’est-à-dire un repas
qu’il aurait normalement pris parce qu’il n’avait pas assez d’argent ou
d’autres ressources pour se procure à manger.
Note: Cette question porte sur la quantité insuffisante de nourriture.
10

11. Sous-rubrique 1101(e)
(e): Au cours des 12 derniers mois, avez-vous [ou tout autre
adulte de votre ménage] mangé moins que ce que vous pensiez
que vous auriez dû manger à cause d’un manque d’argent ou
d’autres ressources?
Concept: cette question cherche à déterminer si le répondant s’est trouvé
dans une situation où il a mangé moins que ce qu’il considère aurait eu
besoin de manger, selon lui, même sans avoir sauté de repas, parce que le
ménage n’avait pas assez d’argent ou d’autres ressources pour se procurer à
manger.
Notes:
La réponse dépend de l’idée que la personne se fait de la quantité de nourriture qu’elle
considère devoir manger.
Cette question porte sur la quantité insuffisante de nourriture.
Cette question exclut les cas où la personne aurait suivi un régime alimentaire particulier
pour perdre du poids, ou aurait limité sa consommation pour des raisons de santé ou
religieuses. 11

12. Sous-rubrique 1101(f)
(f): Au cours des 12 derniers mois, est-il arrivé que votre
ménage n’avait plus de nourriture parce qu’il n’y avait pas assez
d’argent ou d’autres ressources?
Concept: cette question cherche à déterminer si le
répondant a connu une situation où il n’y avait
effectivement rien à manger à la maison, faute
d’argent ou d’autres moyens de se procurer à manger.
12

13. Sous-rubrique 1101(g)
(g): Au cours des 12 derniers mois, est-il arrivé que vous [ou
tout autre adulte de votre ménage] avez eu faim mais vous
n’avez pas mangé parce qu’il n’y avait pas assez d’argent ou
d’autres ressources pour vous procurer à manger?
Concept: cette question cherche à déterminer si le répondant a connu
l’expérience physique de la faim, et en particulier s’il a connu une situation
où il éprouvait la faim et n’était pas en mesure de manger suffisamment faute
d’argent ou d’autres moyens de se procurer suffisamment à manger.
Note: Cette question exclut les cas où la personne aurait suivi un régime
alimentaire particulier pour perdre du poids, ou aurait jeûné pour des raisons
de santé ou religieuses.
13

14. Sous-rubrique 1101(h)
(h): Au cours des 12 derniers mois, avez-vous [ou tout autre
adulte de votre ménage] passé toute une journée sans
manger par manque d’argent ou d’autres ressources?
Concept: cette question porte sur un comportement précis – ne pas manger
de toute la journée faute d’argent ou d’autres ressources pour se procurer de
la nourriture.
Note: Cette question exclut les cas où la personne aurait suivi un régime
alimentaire particulier pour perdre du poids, ou aurait jeûné pour des raisons
de santé ou religieuses.
14

15. Rubrique 1102: Effets des catastrophes
naturelle (pour le ménage)
Type: rubrique additionnelle.
Période de référence: année de référence du recensement.
Concept: cette rubrique indique si la sécurité alimentaire d’un ménage a été
affectée par certains types de catastrophes naturelles. Elle convient pour les pays
où les catastrophes naturelles prédominent et peuvent avoir un impact majeur sur
la sécurité alimentaire des populations touchées.
Note: Pour le recensement de l’agriculture, les catastrophes naturelles
pertinentes sont les principaux événements climatiques et physiques et les
grosses attaques de ravageurs.
Types classiques de catastrophes naturelles:
• Inondations ou raz de marée
• Sécheresse
• Typhons ou ouragans
• Ravageurs
• Autres 15

16. Rubrique 1103: Ampleur des pertes dues de
production agricole dues aux catastrophes
naturelles (pour le ménage)
Type: rubrique additionnelle.
Période de référence: année de référence du recensement.
Concept: cette rubrique porte sur l’ampleur des pertes découlant des
catastrophes signalées sous la rubrique 1102.
Exemples de critères pour mesurer l’ampleur des pertes:
• Aucune
• Légère
• Modérée
• Sévère
Note: En principe, cette rubrique concerne l’effet global des catastrophes naturelles
et non les effets de catastrophes spécifiques ou les effets sur certaines cultures ou
certains élevages. Pour les cultures, la perte est habituellement évaluée en fonction
du volume de la récolte par rapport à une année normale, par exemple: légère –
baisse inférieure à 20%; modérée – baisse de 20 à 40%; sévère - baisse supérieure à
40%. Des critères analogues peuvent être utilisés pour l’élevage.
16

17. Expériences nationales (Programme de
2010)
1. Votre production agricole de l’année 2008 arrive-t-elle à couvrir les besoins alimentaires de
votre ménage jusqu’aux prochaines récolte? (Non/ Oui)
2. Si non, pourquoi? 1 - Mauvaise récolte; 2 - Perte de récolte; 3 - Manque de terres; 4 - Insuffisance
d’autres facteurs de production (main d’œuvre, équipement,..,)5 - Famille trop nombreuse; 6 - Autres raisons
à préciser)
3. Au cours des douze (12), les membres du ménage ont-ils à un moment quelconque manqué de
moyens pour disposer des aliments qu’ils consomment normalement? (Non/ Oui)
4. Y a-t-il eu des mois au cours desquels des pénuries alimentaires sont survenus ? (Non/ Oui)
5. Quelles sont les autres raisons des pénuries alimentaires (pour le ménage) 0- Aucune;1-Manque
d’AGR’*; 2 - Incapacité de travailler pour cause de maladie ou de blessure; 3 - Autres raisons à préciser
6. En quoi les habitudes alimentaires du ménage ont-elles été affectées par une pénurie
alimentaire? 1- Réduction du nombre de repas; 2 - Réduction de la quantité par repas pris; 3- En
mangeant des produits de cueillette; 4 - Autre à préciser.
7. Quelles sont les mesures qui ont été prises pour faire face à cette pénurie alimentaire? 1 - Vente d’animaux (y
compris la volaille); 2 - Prélever sur l’épargne pour acheter des aliments; 3 - Contracter un prêt; 4 -
Demander une aide à des parents; 5 - Vendre des terres; 6 - Autre à préciser.
17
Burkina Faso - Recensement de l’agriculture 2006-2010
Section A. 3. 4 Niveau de sécurité alimentaire
* AGR pour codes d’occupation - Artisanat, commerce, activités salariées

18. 18
Expériences nationales
(Programme de 2010)
Burkina Faso - Recensement de l’agriculture 2006-2010
Section A. 3. 4 Niveau de sécurité alimentaire suite
8. Quels sont les appuis dont vous avez bénéficié pour faire face à cette pénurie
alimentaire? 0 - Aucun appui, 1 – Aide d’autres personnes; 2 – Aide du gouvernement; 3 Aide
d’organisation caritatives;
9. Quels sont les types de catastrophes dont le ménage a été victime au cours des
douze (12) derniers mois ? 0 - Aucun; 1 - Inondations; 2 - Sécheresse; 3 - Ravageurs; 4 -
Maladies du bétail; 5 - Maladies graves; 6 - Autres à préciser;
10. Quelle est l’ampleur de la perte de la production agricole et animale découlant des
catastrophes signalées ? 1 - Aucune; 2 - Légère; 3 - Modérée; 4 - Sévère;
11. Le ménage craint-il une pénurie alimentaire au cours des douze (12) prochains
mois ? (Non/ Oui)
12. Quelles sont les mesures que vous envisagez pour faire face à cette crainte ? 0 -
Aucune; 1 - Vente d’animaux (y compris la volaille); 2 - Prélever sur l’épargne pour acheter des
aliments; 3 - Contracter un prêt; 4 - Obtenir une aide de parents; 5 - Vendre des terres; 6 -
Migration de tout le ménage; 7 - Autre à préciser;

19. 19
Expériences nationales
(Programme de 2010)
Ouganda – Recensement de l’agriculture 2009
Section 2.22 Sécurité alimentaire des ménage
74. Y a-t-il eu des périodes au cours des 12 derniers mois où les membres du ménages
n’ont pas pu se permettre de manger ce qu’ils mangent normalement? Oui/Non
75. Dans quels mois s’est produite la pénurie alimentaire? Septembre 2007 – Août 2008
76. Quelles était la raison de cette pénurie alimentaire? 01 Perte de cultures/production insuffisante;
02 Manque d’emplois; 03 Incapacité à travailler pour cause de maladie ou de blessure; 04 Handicap, grand âge; 05
Manque de terres appropriées; 06 Manque de capita approprié; 07 Famille trop nombreuse; 08 Manque de main
d’œuvre appropriée; 09 Survente de la production; 10 Perte d’animaux; 11 Autres; 12 Ne sait pas;
77. Quelle a été la réponse immédiate du ménage à la pénurie alimentaire?
O Par qui
Homme
adulte
Femme adulte Enfants
Saut de repas Oui /Non Oui /Non Oui /Non
Manger moins d’aliments
préférés
Oui /Non Oui /Non Oui /Non
Réduire la taille des repas Oui /Non Oui /Non Oui /Non

20. 20
Ouganda – Recensement de l’agriculture 2009
Section 2.22 Sécurité alimentaire des ménage
Expériences nationales
(Programme de 2010)
78. Quelles ont été les mesures prises pour atténuer la pénurie alimentaire?
79. Le ménage est-il susceptible de connaître une pénurie alimentaire au cours des 12 prochains mois? Oui/Non
Mesures (stratégie d’adaptation) Par qui
Homme
adulte
Femme adulte Enfants
Utiliser l’épargne pour acheter de la
nourriture
Oui /Non Oui /Non Oui /Non
Prendre un emprunt Oui /Non Oui /Non Oui /Non
Vendre des terres Oui /Non Oui /Non Oui /Non
Vendre du bétail Oui /Non Oui /Non Oui /Non
Prendre un autre emploi Oui /Non Oui /Non Oui /Non
Commencer ou agrandir une
entreprise familiale
Oui /Non Oui /Non Oui /Non
Obtenir une aide de parents ou
d’autres
Oui /Non Oui /Non Oui /Non
Obtenir une aide du gouvernement Oui /Non Oui /Non Oui /Non
Obtenir une aide d’organisations
caritatives
Oui /Non Oui /Non Oui /Non

21. MERCI
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