Une intervention avortée de courtage en connaissances pour influencer les actions publiques de santé au Burkina Faso.
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Santé
Présentation réalisée par Valéry Ridde, Esther McSween-Cadieux et Christian Dagenais, pour le Colloque international 2015 de l’APAD, Cotonou (Bénin), du 17 au 20 novembre 2015. La fabrique de l’action publique dans les pays « sous régime d’aide ».
Une intervention avortée de courtage en connaissances pour influencer les actions publiques de santé au Burkina Faso.
Une intervention avortée de courtage en
connaissances pour influencer les actions
publiques de santé au Burkina Faso
Valéry Ridde, Esther Mc Sween-Cadieux & Christian Dagenais
Université de Montréal
equitesante.org
Journal of Negative Results in BioMedicine is an open access, peer-reviewed,
online journal that provides a platform for the publication and discussion of
unexpected, controversial, provocative and/or negative results in the context of
current tenets.
Editor-in-Chief
Bjorn R Olsen, Harvard Medical School
Editorial Board | Instructions for authors | FAQ
Articles
Comments
Reporting standards
Editor's profile
Research
Roubaud G, Brouste V, Beuzeboc P, Fléchon A, Tosi D, Lavau-Denes S,
Chevreau C, Culine S et al.
Journal of Negative Results in BioMedicine 2015, 14:18 (10 November
2015)
Brief report
Dredla BK, Del Brutto OH, Lee AS and Castillo PR
Journal of Negative Results in BioMedicine 2015, 14:17 (6 November
2015)
Brief report
Sedlaříková L, Bešše L, Novosadová S, Kubaczková V, Radová L, Staník M,
Krejčí M, Hájek R et al.
Journal of Negative Results in BioMedicine 2015, 14:16 (23 September
2015)
Research
Shafuddin E, Mills GD, Holmes MD, Poole PJ, Mullins PR and Black PN
Journal of Negative Results in BioMedicine 2015, 14:15 (7 September
2015)
Research
Kelly SA, Hua K, Wallace JN, Wells SE, Nehrenberg DL and Pomp D
Journal of Negative Results in BioMedicine 2015, 14:13 (3 August 2015)
Early objective response may not be a prognostic factor of
survival for patients with metastatic urothelial carcinoma:
from a retrospective analysis of a cohort of 113 patients
Willis-Ekbom disease is not associated with poor
cardiovascular health in adults
MicroRNAs in urine are not biomarkers of multiple myeloma
A double-blind, randomised, placebo-controlled study of
roxithromycin and doxycycline combination, roxithromycin
alone, or matching placebo for 12 weeks in adults with
frequent exacerbations of chronic obstructive pulmonary
disease
Maternal exercise before and during pregnancy does not
impact offspring exercise or body composition in mice
View more articles
Journal of Negative Results in Biomedicine
advocates the complete and transparent
reporting of research. The Editors encourage
authors to follow relevant reporting
guidelines, available from the EQUATOR
Network.
Bjorn R Olsen PhD
Professor of Developmental
Biology at Harvard School of
Dental Medicine and the Dean
for Research at Harvard
School of Dental Medicine
"This is an exciting time for
research in the life sciences.
Major discoveries providing deep insights into
disease mechanisms and the basis for
preventive, diagnostic and therapeutic
strategies are coming at a fast and furious
pace. Problems that only a few years ago
were beyond technical limits, can now be
successfully addressed and 'old' questions
can be re-examined with increasingly
powerful methods. Open access journals
provide the ideal environment for the rapid
dissemination and discussion of all aspects of
the results of this research."
equitesante.org
« Le rapport est disponible, mais il n’a
pas encore été exploité … »
« L’écart observé depuis longtemps
entre le savoir existant et les
pratiques de santé reste important.
Il faut par conséquent intensifier
les efforts pour transformer les
données factuelles en politiques et
en pratiques »
equitesante.org
«On dit que les chercheurs viennent de Mars
et les décideurs de Vénus…
et qu’ils ne sont pas des partenaires naturels!»
Le manque d’interaction est l’un des
principaux obstacles à l’utilisation de la recherche
Comment réconcilier ces deux mondes?
equitesante.org
K*
(KT, KE, KTT, KMb, KB, KM, etc.)
Shaxson, Louise with Alex T. Bielak et al. 20equitesante.org
Shaxson, Louise with Alex T. Bielak et al. 2012
FOSSÉ RECHERCHE ET PRATIQUE
8
(Albert, Fretheim, & Maïga, 2007; Oliver, Innvar, Lorenc, Woodman, & Thomas, 2014; Lavis et al., 2010)
-Accès difficile aux connaissances
-Manque de compétences pour juger les recherches
-Difficulté à voir l’utilité de la recherche
-Difficulté à comprendre
-Manque d’interaction
-Peu de diffusion de la part des chercheurs…
equitesante.org
LE COURTAGE DE CONNAISSANCES (1990’s)
«Le courtage de connaissances permet d'établir
des liens entre les décideurs et les chercheurs, et
de faciliter leur interaction afin qu'ils
comprennent mieux leurs cultures
professionnelles respectives et les objectifs de
chacun, qu'ils influencent mutuellement leurs
travaux, qu'ils forgent de nouveaux partenariats
et qu'ils fassent la promotion de l'utilisation des
données de la recherche dans la prise de
décision.»
(Fondation canadienne de la recherche sur les services de santé)
1
0
equitesante.org
COURTIER = ACTEUR INTERMÉDIAIRE!!
1
2
Le courtier permet de créer un pont
entre le milieu de la recherche et
les milieux de pratique/prise de décision
TraducteurFacilitateur
Négociateur
Passeur
Agent de liaison
equitesante.org
QU’EST-CE QU’UN COURTIER?
1
3
Gestion des connaissances: recherche
documentaire, jugement de la qualité et crédibilité
(Ward, House, Hamer, 2009; Ridde, Dagenais & Boileau-Falardeau, 2013; Munerol et al. 2013)
Transformation des connaissances: adaptation aux
besoins et contexte des utilisateurs, synthèse sous
forme de recommandations
Liaison entre les acteurs: organisation d’ateliers
délibératifs, accompagnement, formation…
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INTERVENTION
1
5
•Partenariat: Université de Montréal, IRSS et SERSAP
•Recrutement d’un courtier junior et senior en janvier 2012
•But: Partager les résultats de recherche pour augmenter leur
utilisation et améliorer les interventions de santé (mutuelles
de santé, au paludisme, à la gratuité des soins et à la santé
maternelle).
•Durée du programme: 2012 à 2016
•Lieu: Kaya, Burkina Faso
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PLANIFICATION
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Activités de préparatoire
Recension des écrits sur
le courtage de
connaissances
Chercheurs
de
l’Université
de Montréal
Qui a participé?
Atelier participatif de présentation
d’activités de courtage suggérées
Modélisation de la stratégie
de courtage
Chercheurs
burkinabè
Planificateur
au niveau
national
Planificateur
niveau
régional
Activités de consultation Construction de la stratégie
Adaptation du contenu
sous la forme d’une note
de synthèse
17
Augmentation de l’utilisation des résultats de
recherche pour améliorer les pratiques et guider les
prises de décisions
Augmentation des connaissances face aux résultats de recherche
Augmentation des compétences des acteurs en TC
Développement d’une culture et attitude en faveur de la recherche…
Activités de courtage:
Ateliers de restitution, diffusion de policy
briefs, accompagnement au changement…
Effets à moyen terme
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ACTIVITÉ DE COURTAGE
equitesante.org
Décideurs: locaux, régionaux,
nationaux
Gestion de l’information
Liaison et transfert entre le
chercheurs et les utilisateurs
ChercheursIdentification des réseaux de
diffusion
Intervenants
Préparation de matériel pour
diffusion (résumé synthèse, PPT, etc.)
Identification des besoins des
utilisateurs
ACTIVITÉ DE SOUTIEN AU COURTIER
equitesante.org
Formation
Accompagnement
Soutien technique pour la
recherche documentaire
Courtier
Formation sur le courtage de
connaissances (1 semaine)
Stage d’observation au Canada
Formation sur l’accompagnement
du changement (1 semaine)
Supervision Skype
hebdomadaires
APRÈS 2 ANS
3 policy briefs diffusés
Le courtier actif vis un blog
et une lettre mensuelle
6 ateliers de restitution organisés
7 rencontres pour accompagner
les mutuelles de santé
Réseautage avec des décideurs au niveau régional et central
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DIFFICULTÉS RENCONTRÉES
22
Design de la
stratégie
Environnement
de travail du
courtier
Caractéristiques
des publics
cibles
Communication
intra-équipe
Caractéristiques
individuelles du
courtier
equitesante.org
«Il n’y a rien que les gouvernements détestent
plus que d’être bien informés, car cela rend le
processus pour parvenir à une décision bien
plus compliqué et difficile»
-John Maynard Keynes
equitesante.org
CONTEXTE EXTERNE
CONTEXTE EXTERNE
• Absences des décideurs aux activités
• Efforts pour les rejoindre non concluants
• Instabilité à l’interne du gouvernement
• Nouveauté du rôle de courtier:
méconnaissance de l’utilité
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LE COURTIER
-Être courtier = défi colossal!
-Bien soutenir le courtier avec différentes
formations continues
-Importance primordiale des qualités sociales et
de communications: proactivité, leadership, faire
son plaidoyer «vendre ses services»
-Importance d’exprimer ses besoins et opinions à
l’équipe
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LES COMMUNICATIONS
-Échanges entre le courtier, ses mentors et le reste de
l’équipe doivent être fréquents, qu’ils soient formels ou
non
-Créer un échange de dialogues le plus ouvert possible
pour que chacun soit franc et exprime ses
questionnements et difficultés aux autres
equitesante.org
L’IMPORTANCE DES RELATIONS
-Le courtier doit se faire connaitre avant de se faire
entendre
-Bâtir un réseau de contact étendu basé sur la
confiance
-Favoriser en encourager les contacts réguliers entre le
courtier et tous les acteurs possiblement intéressés
-Analyse préalable des portes d’accès possibles et
collaborations avec le Ministère
equitesante.org
CONTEXTE ORGANISATIONNEL
- Mieux comprendre ce qui influence les décisions
politiques
- Culture favorable à l’utilisation de la recherche
- Poursuivre les efforts de sensibilisation et de
promotion via des formations
- Évaluer l’ouverture au changement et à la
collaboration des acteurs impliqués dès le départ
equitesante.org
QUELLES SONT LES RAISONS SELON VOUS qui fait que les recherches ne sont pas utilisées??
Ainsi, le courtier devait notamment créer des espaces de rencontres entre les décideurs, les praticiens et les chercheurs, organiser différentes activités de TC comme des ateliers délibératifs, soutenir les chercheurs dans leurs efforts de partage de connaissances, s’appliquer à répertorier et adapter les résultats de recherches pour combler les besoins des utilisateurs et produire des synthèses pour influencer les décisions (policy briefs) (Dobbins et al., 2009).
Design de la stratégie de courtage
-Inadéquation entre les objectifs du courtage et les ressources humaines: un seul courtier
-Le courtier a passé moins de temps que prévu sur le terrain
-Le courtier, faisant partie d’une équipe de recherche, était souvent «en attente» de résultats à transférer
Environnement de travail du courtier
-Conditions de travail difficiles qui ont influencé la motivation et créé de la frustration (chaleur, équipement)
-Le courtier était affilié à un cabinet de recherche privé et situé à l’extérieur du ministère de la santé
-Le courtier était isolé géographiquement des autres personnes impliquées dans le projet
Communication intra-équipe
-Le courtier n’a pas toujours reçu un accompagnement constant sur place (BF) même si c’était prévu
-Les communications se faisaient par skype avec l’équipe au Québec (problèmes de connexion)
-L’équipe n’a pu créer un réseau de partage où chacun peut discuter librement des difficultés et enjeux
-Les rôles et les tâches n'ont pas été bien définis et ont changé en cours de route: possible confusion
Caractéristiques des publics cibles
-Les personnes ciblées par le courtage étaient moins enthousiastes que prévu par l’offre de services du courtier
(à l’exception des mutuelles de santé au niveau local)
-Méconnaissance de ce qu’est un courtier pour plusieurs (autant décideurs que mutuelles de santé)
-Système hiérarchique en santé où le statut est important: influence la crédibilité du courtier
Caractéristiques individuelles du courtier
-Proactivité et des habiletés de communication sont primordiales: bien «vendre» ses services aux partenaires
-Nécessaire de bien exprimer ses besoins et ses opinions à l’équipe de concepteurs