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              pour l’inspection scolaire ?
              Rémi Thibert, enseignant d'anglais-lettres en LP, détaché auprès de l'IFÉ
              (Institut Français de l'Éducation - ENS Lyon)

   L’ inspection en France                           Norvège et l’Estonie. Il existe dans                  jugements et de conseils portant
    L’inspection scolaire telle qu’elle              ces pays un très fort degré d’auto-                   sur les enseignements et si un
    se passe aujourd’hui n’est pas                   nomie, la qualité de l’éducation                      suivi était mis en place ensuite.
    satisfaisante. Dans la réforme en                relève de la commune. Les chefs                       Il s’agit d’initier une dynamique
    cours, le gouvernement souhaite                  d’établissement recrutent souvent                     d’échanges et de développer la
    renforcer le rôle des chefs d’établis-           eux-mêmes les enseignants.                            coopération entre enseignants
    sement dans la procédure d’éva-                                                                        plutôt qu’un système fondé sur
                                                     Pour une inspection
    luation des enseignants, ce qui                                                                        la réussite personnelle et la com-
                                                     plus efficace                                         pétition qui aurait des effets per-
    entraîne de fait un changement de
                                                     Les différentes recherches concer-                    vers et favoriserait notamment la
    mission des inspecteurs. En ce qui
    concerne l’évaluation de l’ensei-                nant l’inspection scolaire font état                  fraude. Cela permettrait peut-être
    gnant, pourtant jugée inefficace,                d’effets très limités, quand ce n’est                 de répondre aux besoins spéci-
    que ce soit pour la gestion des                  pas d’effets négatifs. L’inspection                   fiques des enseignants en dif-
    ressources humaines, le contrôle                 ne peut être efficace que si elle                     ficulté.
    ou l’accompagnement, la logique                  est associée à d’autres facteurs
                                                     comme la formation continue, le                       Conclusion
    reste la même : on en reste à une                                                                      Pour que l’inspection en France
    évaluation individuelle, comme                   leadership, l’implication de l’au-
                                                     torité locale, l’auto-évaluation,                     joue un rôle actif dans la qualité
    si la qualité de l’enseignement                                                                        de l’éducation, ses missions doi-
    dispensé ne dépendait que de l’en-               etc. La qualité du rapport d’ins-
                                                     pection est primordial : il doit être                 vent être redéfinies. S’intéresser à
    seignant et de ce qui se passe dans                                                                    ce qui se passe collectivement au
    la classe. Quid de l’effet établis-              clair et pointer les forces et fai-
                                                     blesses de l’établissement, il doit                   niveau d’un établissement, assurer
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                                                     être expliqué et doit proposer des
    Évolutions en Europe                             pistes, ce qui implique un suivi                      aux attentes des acteurs de l’école
    Ses inspectorats en Europe ont                   ensuite, au travers d‘inspections                     ainsi qu’aux usagers, établir une
    fortement évolué depuis les an-                  plus ciblées.                                         relation de confiance avec les
    nées 1980, suivant la voie tracée                                                                      équipes éducatives, dissocier l’as-
                                                     Un consensus se dessine pour
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                                                     élargir le spectre de l’inspection à                  de carrière sont autant de pistes
    sur les inspections d’établissement              d’autres acteurs, parties prenantes
    et abandonnent les inspections                                                                         auxquelles réfléchir.
                                                     du système éducatif (partenaires,
    individuelles (les missions d’éva-               parents, associations, etc.) et envi-                 La qualité de l’éducation ne
    luation peuvent aussi être extério-              sager d’autres modes d’évaluation :                   dépend pas tant de l’inspection
    risées). Ces inspections complètes               par les pairs ou par des associa-                     que des relations qui sont tissées
    (full inspections) impliquent aussi              tions partenaires notamment. Une                      autour de l’acte d’évaluation
    les acteurs extérieurs à l’école                 des clés réside aussi dans l’alter-                   entre les enseignants, les chefs
    (parents, associations complémen-                nance entre différents types d’ins-                   d’établissement, le réseau local
    taires,…) et se font en complé-                  pection : inspection d’établis-                       d’éducation, les partenaires exté-
    ment d’une auto-évaluation au                    sement et auto-évaluation bien                        rieurs et les inspecteurs.
    sein de l’établissement. Ceci né-                entendu, mais aussi des risk-based
    cessite une véritable culture de                 inspections (afin de déterminer
    l’auto-évaluation.                               le risque que la qualité attendue
    Les systèmes éducatifs sont dans                 dans un établissement ne soit pas
    la plupart des pays très décentra-               atteinte), des inspections théma-
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    tonomie laissée à l’échelon local,               surprises. Certains inspectorats
    voire à l’établissement. Cependant               se refusent à émettre la moindre
    les standards à respecter sont dé-               recommandation et en restent au
    finis de manière centralisée par                 constat. C’est souvent au chef
    l’État. Le rapport d’évaluation est              d’établissement qu’il revient de
    souvent rendu public.                            tirer les conclusions. Pourtant,
    Il est à noter que quelques pays                 d’après Van Bruggen (2010), l’ins-
    ont décidé de ne plus procéder à                 pection gagnerait probablement
    des inspections : le Danemark, la                en efficacité si elle était assortie de
                    Rémi Thibert, (2011). Inspection scolaire : du contrôle à l’accompagnement ? Dossier d’actualité Veille et Analyses, (n° 67).


                                                                                                               N°123    •   janvier 2012
                                                                                                                                                       13

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  • 1. ÉVALUER LES ENSEIGNEMENTS … Quels modèles > ENTRETIEN pour l’inspection scolaire ? Rémi Thibert, enseignant d'anglais-lettres en LP, détaché auprès de l'IFÉ (Institut Français de l'Éducation - ENS Lyon) L’ inspection en France Norvège et l’Estonie. Il existe dans jugements et de conseils portant L’inspection scolaire telle qu’elle ces pays un très fort degré d’auto- sur les enseignements et si un se passe aujourd’hui n’est pas nomie, la qualité de l’éducation suivi était mis en place ensuite. satisfaisante. Dans la réforme en relève de la commune. Les chefs Il s’agit d’initier une dynamique cours, le gouvernement souhaite d’établissement recrutent souvent d’échanges et de développer la renforcer le rôle des chefs d’établis- eux-mêmes les enseignants. coopération entre enseignants sement dans la procédure d’éva- plutôt qu’un système fondé sur Pour une inspection luation des enseignants, ce qui la réussite personnelle et la com- plus efficace pétition qui aurait des effets per- entraîne de fait un changement de Les différentes recherches concer- vers et favoriserait notamment la mission des inspecteurs. En ce qui concerne l’évaluation de l’ensei- nant l’inspection scolaire font état fraude. Cela permettrait peut-être gnant, pourtant jugée inefficace, d’effets très limités, quand ce n’est de répondre aux besoins spéci- que ce soit pour la gestion des pas d’effets négatifs. L’inspection fiques des enseignants en dif- ressources humaines, le contrôle ne peut être efficace que si elle ficulté. ou l’accompagnement, la logique est associée à d’autres facteurs comme la formation continue, le Conclusion reste la même : on en reste à une Pour que l’inspection en France évaluation individuelle, comme leadership, l’implication de l’au- torité locale, l’auto-évaluation, joue un rôle actif dans la qualité si la qualité de l’enseignement de l’éducation, ses missions doi- dispensé ne dépendait que de l’en- etc. La qualité du rapport d’ins- pection est primordial : il doit être vent être redéfinies. S’intéresser à seignant et de ce qui se passe dans ce qui se passe collectivement au la classe. Quid de l’effet établis- clair et pointer les forces et fai- blesses de l’établissement, il doit niveau d’un établissement, assurer sement, dont on sait qu’il existe ? un suivi cohérent et qui réponde être expliqué et doit proposer des Évolutions en Europe pistes, ce qui implique un suivi aux attentes des acteurs de l’école Ses inspectorats en Europe ont ensuite, au travers d‘inspections ainsi qu’aux usagers, établir une fortement évolué depuis les an- plus ciblées. relation de confiance avec les nées 1980, suivant la voie tracée équipes éducatives, dissocier l’as- Un consensus se dessine pour par les anglo-saxons qui misent pect de l’évaluation de la gestion élargir le spectre de l’inspection à de carrière sont autant de pistes sur les inspections d’établissement d’autres acteurs, parties prenantes et abandonnent les inspections auxquelles réfléchir. du système éducatif (partenaires, individuelles (les missions d’éva- parents, associations, etc.) et envi- La qualité de l’éducation ne luation peuvent aussi être extério- sager d’autres modes d’évaluation : dépend pas tant de l’inspection risées). Ces inspections complètes par les pairs ou par des associa- que des relations qui sont tissées (full inspections) impliquent aussi tions partenaires notamment. Une autour de l’acte d’évaluation les acteurs extérieurs à l’école des clés réside aussi dans l’alter- entre les enseignants, les chefs (parents, associations complémen- nance entre différents types d’ins- d’établissement, le réseau local taires,…) et se font en complé- pection : inspection d’établis- d’éducation, les partenaires exté- ment d’une auto-évaluation au sement et auto-évaluation bien rieurs et les inspecteurs. sein de l’établissement. Ceci né- entendu, mais aussi des risk-based cessite une véritable culture de inspections (afin de déterminer l’auto-évaluation. le risque que la qualité attendue Les systèmes éducatifs sont dans dans un établissement ne soit pas la plupart des pays très décentra- atteinte), des inspections théma- lisés et il existe une très forte au- tiques ou encore des inspections tonomie laissée à l’échelon local, surprises. Certains inspectorats voire à l’établissement. Cependant se refusent à émettre la moindre les standards à respecter sont dé- recommandation et en restent au finis de manière centralisée par constat. C’est souvent au chef l’État. Le rapport d’évaluation est d’établissement qu’il revient de souvent rendu public. tirer les conclusions. Pourtant, Il est à noter que quelques pays d’après Van Bruggen (2010), l’ins- ont décidé de ne plus procéder à pection gagnerait probablement des inspections : le Danemark, la en efficacité si elle était assortie de Rémi Thibert, (2011). Inspection scolaire : du contrôle à l’accompagnement ? Dossier d’actualité Veille et Analyses, (n° 67). N°123 • janvier 2012 13