Le document discute des difficultés à définir la ville, en mettant en évidence la diversité des critères selon les disciplines et pays, et propose une approche synthétique de définition. Il examine également l'évolution historique des villes à travers deux révolutions majeures : la révolution agraire et la révolution industrielle, et leur impact sur le développement urbain. Enfin, il aborde les aspects structurels et fonctionnels des villes, y compris la nature des extensions urbaines et les défis rencontrés dans les pays en développement.