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AireurbainedeLorient:uneconvergencedutissu
productif,del’emploietdel’attractivité
A
près avoir subi des difficultés économiques dans les années quatre-vingt-dix aux effets
toujours perceptibles, l’aire urbaine de Lorient retrouve peu à peu une trajectoire
économique et démographique proche de celle d’aires urbaines comparables. Cette
convergence s’observe sur les dynamiques de l’emploi, sa qualification et sa tertiarisation
mais également sur l’attractivité économique et démographique du territoire.
Malgré des départs de jeunes encore importants, le territoire enregistre globalement plus
d’arrivées que de départs. La moindre attractivité des années quatre-vingt-dix entraîne
cependant une contribution plus faible du solde naturel et un vieillissement plus prononcé
pesant sur la croissance de la population et de l’emploi.
Isabelle Baudequin, Insee - Gilles Poupard, Audélor
Avec 214 000 habitants, l’aire urbaine de
Lorient (figure 1) se classe au 46e
rang
national pour l’importance de sa popula-
tion. Ses dynamiques actuelles s’inscri-
vent dans un double contexte porteur
d’enjeux pour le territoire : fortes muta-
tions économiques et intensification des
phénomènes de métropolisation. C’est
également le cas d’autres aires urbaines
de taille comparable ou géographique-
ment proches pouvant constituer un réfé-
rentiel de comparaison (méthodologie).
Le poids des difficultés passées
s’estompe peu à peu
Durant chacune des trois dernières
décennies, la croissance de l’emploi a été
plus faible dans l’aire urbaine de Lorient
que dans le référentiel (figure 2). L’écart
maximum a été atteint entre 1990 et 1999
avec une variation annuelle de l’emploi
de + 0,2 % pour l’aire urbaine de Lorient
contre + 0,9 % pour le référentiel. À cette
période, la fermeture de la base des
sous-marins et des restructurations dans
la construction navale et la filière de la
pêche ont pesé sur l’économie locale.
Les départs vers l’extérieur de l’aire
urbaine se sont amplifiés, notamment
pour les actifs de 20 à 40 ans, et l’emploi
dans les activités présentielles (défini-
tions) s’en est également trouvé affecté.
Cependant, depuis ces chocs économi-
ques, un phénomène de convergence
s’observe dans plusieurs domaines de
l’économie lorientaise. En premier lieu,
l’emploi progresse désormais à un
rythme annuel (+ 0,4 % entre 2006 et
2011) se rapprochant peu à peu de celui
du référentiel (+ 0,6 %), tout en lui
restant inférieur. Ce différentiel de crois-
sance s’estompe cependant plus rapide-
ment pour l’emploi du secteur présentiel
(– 0,1 point) que pour l’emploi non
présentiel (– 0,4 point).
Pour la période 2008-2012, le moindre
dynamisme de l’emploi dans l’aire
urbaine de Lorient ne résulte pas de la
structure de l'appareil productif présent
sur le territoire. Il est davantage la consé-
quence de difficultés plus prononcées
qu’ailleurs dans les bureaux d’études,
l’architecture et ingénierie, le commerce
de gros ou l’hébergement médico-social.
En revanche, la construction navale
soutient l’emploi.
Sur le champ de l’emploi salarié
marchand, l’aire urbaine de Lorient a
mieux résisté à la première phase de la
crise récente (2008-2011) que les aires
urbaines du référentiel. Les pertes d’em-
plois industriels ont notamment été
moins prononcées.
Un profil plus industriel qui se
rapproche de la moyenne du panel
Outre celle liée à l’évolution de l’emploi,
une convergence s’opère également dans
la structure des activités économiques
présentes sur le territoire. Certes, d’une
Juin 2015
N° 21
Riantec
MerlevenezLocmiquélic
Sainte-Hélène
NostangLorient
Ploemeur
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Gestel
Rédené
Cléguer
Pont-Scorff
Plouhinec
Kervignac
Hennebont
Brandérion
Lanester
Inzinzac-Lochrist
Languidic
LanvaudanCalan
Inguiniel
Berné
Plouay
Caudan
Quéven
Gâvres
Larmor-Plage
Port-Louis
1
Aire urbaine de Lorient
part, la tradition industrielle de l’aire
urbaine lorientaise reste marquée : avec
13 000 emplois, l’industrie occupe une part
plus importante que dans le référentiel
(+ 2points). Les fonctions de fabrication et
de conception-recherche sont plus fréquem-
ment présentes à Lorient. D’autre part, avec
62 000 postes sur un total de 84 000, le
secteur tertiaire reste, bien que majoritaire,
moins implanté que dans la moyenne des
aires urbaines du panel.
Toutefois, contrairement à la majorité des
villes du référentiel, Lorient n’a pas le statut
de préfecture. Les fonctions de gestion et
d’administration publique y sont ainsi
sous-représentées. Cependant, depuis 1999,
un mouvement de tertiarisation de l’éco-
nomie est à l’œuvre avec une croissance de
la part de l’emploi présentiel égale à 3
points, bien supérieure à la moyenne du
référentiel. Le profil sectoriel de l’aire
urbaine de Lorient se rapproche ainsi de
celui des aires urbaines comparables.
Une convergence de la qualification
des emplois
Le phénomène de convergence se reflète
également sur la qualification des emplois.
En effet, celle-ci a plus augmenté en 5 ans
dans l'aire urbaine lorientaise que dans le
référentiel. En 2006, les cadres et profes-
sions intellectuelles supérieures étaient
moins représentés que dans les aires urbai-
nes comparables (11,2 % contre 12,1 %)
(figure3) . Entre 2006 et 2011, le nombre
d’emplois des cadres a progressé un peu
plus et l’écart s’est donc réduit. La part des
professions libérales et des cadres d’entre-
prise est aujourd’hui équivalente. Toute-
fois, les cadres de la fonction publique
restent nettement moins présents à Lorient
(5,2 % contre 5,7 %), en lien avec son statut
de sous-préfecture.
En revanche, les cadres des fonctions
métropolitaines occupent désormais une
part dans l’emploi local quasi-équivalente à
celle du référentiel (6,1 % contre 6,3 %). En
1990, l’écart était plus important (3,5 %
contre 4,2 %). Ces fonctions liées aux pres-
tations intellectuelles, à la conception-
recherche, au commerce inter-entreprises, à
la gestion ou à la culture et aux loisirs repré-
sentent désormais 5 100 emplois dans l’aire
urbaine de Lorient. Ces services stratégi-
ques, effectués par une main-d’œuvre parti-
culièrement qualifiée, sont généralement
concentrés dans les métropoles dont ils
constituent un élément important de l’at-
tractivité. Cependant, ce rattrapage ne
concerne pas les cadres de la fonction
gestion qui restent moins nombreux.
Cette montée en qualification des emplois
résulte également d’une plus forte baisse du
nombre d’ouvriers, en particulier non quali-
fiés, principalement dans la construction et
le transport-magasinage. Toutefois, les
ouvriers restent surreprésentés dans l’aire
urbaine de Lorient (24,5 % contre 22,8 %
pour le référentiel), en lien avec le maintien
de la spécificité industrielle du territoire.
Enfin, dans l’aire urbaine de Lorient, le taux
d’encadrement au sens large (cadres
+ professions intermédiaires) est toujours
inférieur à celui du référentiel (38,2 %
contre 39,9 %), en raison de la moindre
progression des professions intermédiaires.
Une attractivité du tissu productif
Ce rattrapage amorcé dans l’aire urbaine de
Lorient résulte de dynamiques survenues
dans le renouvellement du tissu productif.
Concernant le taux de création d’établisse-
ments, le territoire est toutefois resté en
retrait par rapport au référentiel sur la
période 2011-2013 (13,2 % contre 14,4 %),
à l’instar de la période 2003-2005, avant la
crise. L’écart s’est même creusé en défa-
veur de Lorient, notamment pour l’in-
dustrie.
Cependant, cet écart est essentiellement
endogène et ne révèle pas de disparités d’at-
tractivité. En effet, le taux d’implantation
d’établissements du secteur productif
décidée par une entreprise extérieure au
territoire est identique à celui du référentiel
(1,8 %). Il en était déjà ainsi au début des
années 2000, avant la crise. De plus, les
établissements contrôlés par des centres de
décisions externes ont désormais, en termes
de créations d’emplois, un impact supérieur
à celui du référentiel (taux annuel moyen
2010-2012 de création d’emplois de 3,7 %
contre 2,1 %) contrairement à la situation
observée dans les années 2000. Cet impact
se ressent plus fréquemment dans les
établissements pérennes que dans les
nouveaux établissements.
En conséquence, dans l’aire urbaine de
Lorient, la dépendance du tissu productif à
des centres de décisions externes se situe
dans la moyenne du référentiel. En effet,
environ 50 % des emplois du territoire sont
contrôlés par un siège localisé à l’extérieur.
Insee Analyses Bretagne n°21 - Juin 2015
Structure des emplois en 2006 et 2011
Aire urbaine de Lorient Référentiel
2006 (%) 2011 (nombre) 2011 (%) 2006 (%) 2011 (%)
Agriculteurs exploitants 1,3 920 1,1 1,5 1,3
Artisans, commerçants, chefs d'entreprise 6,2 5 560 6,6 5,8 6,1
Cadres, professions intellectuelles supérieures 11,2 10 390 12,4 12,1 13,0
Professions intermédiaires 25,7 21 560 25,8 26,2 26,9
Employés 29,3 24 700 29,6 30,3 29,9
Ouvriers 26,3 20 490 24,5 24,1 22,8
Total 100,0 83 620 100,0 100,0 100,0
3
Convergence pour les cadres mais pas pour les professions intermédiaires
Source : Insee, recensements de la population
Écarts des évolutions d’emploi avec le référentiel
selon les activités (en points)
0,6
– 1,2
1982-1990 1990-1999 1999-20061975-1982 2006-2011
0
0,2
0,4
– 0,2
– 0,4
– 0,6
– 0,8
– 1,0
Activités présentielles
Activités non-présentielles
Ensemble
2
Convergence des évolutions d'emploi depuis 1990
Lecture : entre 2006 et 2011, l'écart des évolutions d'emploi pour les activités présentielles est de 0,1 point en défaveur de l'aire ur-
baine lorientaise.
Source : Insee, recensements de la population
Cette part est plus importante dans les
industries agroalimentaires ou la construc-
tion navale. Si ce taux de dépendance
confirme l’attractivité du territoire, son ni-
veau peut constituer un élément de fragilité.
À l’inverse, l’aire urbaine présente un taux
de contrôle plus élevé que le référentiel
(+ 5points). La valeur de cet indicateur
indique un certain rayonnement des entre-
prises du territoire. Plus du quart des
emplois contrôlés par des entreprises du
territoire sont localisés hors de l’aire
urbaine de Lorient. Ce chiffre varie de 11 %
pour l’aire urbaine de Dunkerque à 43 %
pour celle de Quimper. La présence de quel-
ques grandes entreprises (Loxam, Laudren,
Delanchy, par exemple) contribue à ce
rayonnement.
Un solde naturel de plus en plus faible
La démographie actuelle de l’aire urbaine
de Lorient est également en partie la consé-
quence des chocs économiques passés et de
la moindre croissance de l’emploi.
Les difficultés des années quatre-vingt-dix
ont eu des effets immédiats et entraîné le
départ d’une partie de la population de 20 à
40 ans. Le solde migratoire est devenu
négatif entre 1990 et 1999, alors que le
référentiel restait globalement attractif.
Depuis, une convergence s’opère égale-
ment et les écarts des soldes migratoires
s’amenuisent avec le référentiel. En
revanche, le solde naturel (différence entre
les nombres de naissances et de décès) se
détériore au fil du temps et l’écart avec le
référentiel se creuse. Entre 2006 et 2011,
bien que restant positif, le solde naturel a
atteint son plus bas niveau enregistré depuis
30 ans (figure 4).
Les nombreux départs survenus suite aux
difficultés économiques de la décennie
quatre-vingt-dix ont entraîné un déficit de
main-d’œuvre jeune, mais aussi de naissan-
ces, ce qui a accéléré le vieillissement de la
population et freiné la croissance de
l’emploi.
Entre 1990 et 2011, l’âge moyen a en effet
augmenté plus vite dans l’aire urbaine de
Lorient (+ 6,2 contre + 4,9 ans) que dans les
aires urbaines du référentiel alors qu’il y
était identique en 1990. Les habitants de
l’aire urbaine sont aujourd’hui âgés de 41,8
ans en moyenne contre 40,4 ans pour le
référentiel. L’écart est imputable à un solde
naturel plus faible, pour partie conséquence
des départs passés, et au solde migratoire
toujours déficitaire des jeunes étudiants ou
en premier emploi, conjugué à une surrepré-
sentation des personnes âgées. Par rapport
au référentiel, l’aire urbaine de Lorient est
en effet un peu plus attractive pour les
retraités, même si ceux-ci ne constituent
qu’une faible part des arrivées (17 %).
Même si le territoire vieillit un peu moins
sur la période récente, les plus de 75 ans
sont de plus en plus nombreux (10 % de la
population en 2011 contre 7 % en 1999).
Un solde migratoire positif mais des
départs des jeunes
Avec le rééquilibrage de son solde migra-
toire, l’aire urbaine de Lorient est aujour-
d’hui quasiment aussi attractive pour la
population que l’ensemble du référentiel.
Le solde des entrées-sorties n’est plus que
légèrement inférieur à celui du panel alors
que, depuis 1990, le déficit était net. Les
arrivées y sont plus nombreuses que les
départs pour toutes les classes d’âge, mis à
part les jeunes de 20 à 29 ans (figure 5). De
même, le rayonnement du territoire est
assez similaire à celui du référentiel avec
45 % des arrivées qui sont régionales. On
note des échanges significatifs avec les aires
urbaines de Bretagne Sud mais aussi avec
Paris, Rennes, Nantes et Brest.
Études supérieures, recherche d’un premier
emploi ou mise en couple constituent les
principaux déterminants des migrations
chez les jeunes. Parmi les 20-24 ans, ces
départs s’observent aussi dans les autres
aires urbaines du panel, hormis La Rochelle
et Poitiers où l’offre de formations supé-
rieures est plus importante. En revanche, le
déficit constaté pour les 25-29 ans est plus
spécifique à Lorient. Il est en effet un des
plus élevés du référentiel, Poitiers et La
Rochelle exceptés. Rapporté à la popula-
tion, ce déficit est presque six fois plus élevé
qu’à Vannes. Ainsi en cinq ans, les migra-
tions ont fait baisser la population des 25-29
ans de plus de 9 %. Sur cette tranche d'âge
des 25-29 ans, les partants sont plus
nombreux que les arrivants pour les cadres,
mais surtout pour les professions intermé-
diaires et les employés, notamment parmi
les diplômés du supérieur. Ces départs
suggèrent une difficulté pour les jeunes
diplômés à accéder à un emploi qualifié,
plus particulièrement dans le secteur
tertiaire.
Rapporté à la population stable, le solde
migratoire des actifs de 30 à 54 ans est un
peu plus important pour l’aire urbaine de
Lorient qu’en moyenne, tout en restant infé-
rieur à celui de Vannes ou Saint-Nazaire,
par exemple. Malgré cet excédent et
Insee Analyses Bretagne n°21 - Juin 2015
Solde migratoire par âge en 2008
Ensemble
5 à 14 ans
– 1 000 0 1 000– 2 000
55 à 64 ans
65 à 74 ans
75 ans ou plus
45 à 54 ans
35 à 44 ans
30 à 34 ans
25 à 29 ans
15 à 19 ans
20 à 24 ans
2 000
5
Un solde négatif pour les jeunes
Source : Insee , recensements de la population
Décomposition du taux annuel moyen de la population (en %)
1
Référentiel
due au solde naturelTaux annuel moyen
Aire urbaine
de Lorient
due au solde apparent des entrées-sorties
0
0,2
0,4
– 0,2
– 0,4
0,8
0,6
Aire urbaine
de Lorient
Aire urbaine
de Lorient
1982-1990
1990-1999
1999-2006
2006-2011
RéférentielRéférentiel
4
Le faible solde naturel pèse sur la croissance démographique
Lecture : entre 2006 et 2011, dans l'aire urbaine de Lorient, la population a augmenté de 0,36 %. La contribution du solde naturel
est de 0,16 % et celle du solde apparent des entrées-sorties de 0,20 %.
Source : Insee, recensements de la population
contrairement aux aires urbaines du réfé-
rentiel, les départs de jeunes de 20 à 29 ans
ne sont pas compensés par les arrivées d’ac-
tifs de 30 à 54 ans à Lorient.
Les emplois occupés par les jeunes installés
sur le territoire reflètent les spécificités
sectorielles du tissu économique lorientais.
Ainsi, les métiers tertiaires administratifs
(secrétaires, employés fonction publique,
employés de banque et assurance) sont
sous-représentés, alors que les métiers
d’ouvriers de la construction navale, de
l’agroalimentaire et du bâtiment sont surre-
présentés. Cette spécificité tend à s’accen-
tuer, le nombre d’emplois ouvriers
diminuant moins fortement que celui des
employés.
À Lorient comme dans l’ensemble des aires
urbaines du référentiel, les jeunes, à postes
équivalents, sont plus diplômés que leurs
aînés. En outre, les femmes sont moins
présentes dans le tertiaire administratif, en
particulier parmi les cadres de la fonction
publique et les professions intermédiaires.
Un chômage qui augmente peu
Le nombre d’actifs résidant dans l’aire
urbaine de Lorient n’a augmenté que de
1,9 % entre 2006 et 2011, soit presque deux
fois moins que dans le référentiel. Les flux
migratoires contribuent à une moindre
évolution du nombre d’actifs à Lorient et
expliquent un point d’écart avec les aires
urbaines du référentiel. Le vieillissement de
la population a également un fort effet néga-
tif sur l’accroissement des ressources en
main-d’œuvre (–1,2 point). En fait, seule la
hausse des taux d’activité contribue à l’aug-
mentation du nombre d’actifs à hauteur de
4,1 %.
Dans le même temps, cette augmentation du
nombre d’actifs s’est accompagnée de la
création d’un nombre équivalent d’emplois.
L’augmentation de la part d’actifs au
chômage est ainsi restée contenue à Lorient
contrairement à l’ensemble du référentiel.
Ainsi, dans un contexte de crise, le marché
du travail à Lorient s’équilibre plus par les
départs de jeunes actifs que par la hausse du
nombre de chômeurs. Aujourd’hui, quels
que soient l’âge et le sexe, la part des
chômeurs est inférieure dans l’aire urbaine
de Lorient à la moyenne du panel. En 2006,
une même proportion d’actifs se déclarait
au chômage au sens du recensement
(11,8 %) à Lorient et dans le référentiel. En
2011, l’écart est d’un point en faveur de
Lorient (12 % contre 13 %) plus prononcé
pour les plus jeunes et constaté aussi bien
pour les hommes que pour les femmes.n
Insee Bretagne
36, place du Colombier
CS 94439
35044 Rennes Cedex
Directeur de la publication :
Olivier Biau
Rédacteur en chef :
Jean-Marc Lardoux
Maquettiste :
Jean-Paul Mer
ISSN 2416-9013
© Insee 2015
Méthodologie
Une analyse basée
sur la comparaison de territoires
Afin de repérer certaines spécificités
ou certains enjeux propres à l’aire
urbaine de Lorient, le territoire est
comparé à un panel d’aires urbaines
aux caractéristiques proches. Les prin-
cipaux critères de choix de ces territoi-
res sont la taille de la population et la
proximité géographique. Le référentiel
englobe l’aire urbaine de Lorient, ainsi
que celles de Saint-Nazaire, La
Rochelle, Dunkerque, Poitiers, Nîmes,
Quimper, Vannes et Saint-Brieuc.
Pour en savoir plus
• La géographie des échanges privilégiés des 56 aires urbaines breton-
nes ... / S. Cap, O. Léon, F. Rivoal, R. Viel ; Insee Bretagne, ADEUPa,
Audiar, ... [et al.] - Dans : Octant Analyse; n°63 (2014, avr. ). – 5 p.
• Les 10 principales aires urbaines bretonnes ... / O. Léon, A. Naulin, R.
Viel, G. Poupard; Insee Bretagne, Quimper Cornouaille Développe-
ment, Audélor . - Dans : Octant Analyse; n°62 (2014, avr.). – 5 p.
• Le pays de Lorient face aux enjeux des mutations économiques et
sociales / I. Baudequin, S. Dajoux, L. Auzet... [et al.] ; Insee Bretagne. -
Dans : Dossier d’Octant ; n°54 (2011, déc.).
• Pays de Lorient : des emplois concentrés, des populations contras-
tées / I. Baudequin, S. Dajoux; Insee Bretagne. - Dans : Octa nt
Analyse; n°25 (2011, déc.). - 6 p.
Définitions
Une aire urbaine ou « grande aire urbaine » est un ensemble de communes, d’un
seul tenant et sans enclave, constitué par un pôle urbain (unité urbaine) de plus de
10000 emplois, et par des communes rurales ou unités urbain es (couronne périur-
baine) dont au moins 40% de la population résidente ayant un emploi travaille dans
le pôle ou dans des communes attirées par celui-ci.
Les activités présentielles sont les activités mises en œuvre localement pour la
production de biens et de services visant la satisfaction des besoins de personnes
présentes dans la zone, qu’elles soient résidentes ou touristes.
Les activités non-présentielles sont déterminées par différence. Il s’agit des activi-
tés qui produisent des biens majoritairement consommés hors de la zone et des acti-
vités de services tournées principalement vers les entreprises de cette sphère.
Contexte de l'étude
Audélor - Agence d’urbanisme et de développement économique du pays de Lorient - a
souhaité en 2015 travailler en partenariat avec l’Insee sur les questions de positionnement du
territoire par rapport à un panel d’aires urbaines comparables. À l’heure de la révision du Scot
du pays de Lorient et dans un contexte de métropolisation, il est apparu nécessaire de passer
en revue les forces et les faiblesses du territoire. Ce travail partenarial vient compléter celui
mené en 2011 qui était centré sur le fonctionnement interne du territoire (pôle, localisation
population et revenus). Dans la présente publication, l’utilisation de multiples indicateurs a
permis de mettre en évidence les liens entre évolution économique et évolution démogra-
phique, les dynamiques de convergence en matière de qualification et d’attractivité, la ques-
tion de l’emploi des jeunes… L’utilisation d’un panel de territoires proches s’est avérée
pertinente pour enrichir les comparaisons habituelles effectuées par rapport à la moyenne
française ou la moyenne bretonne.
Audélor

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Aire urbaine de Lorient : une convergence du tissu productif, de l’emploi et de l’attractivité. Insee Analyses n°21, juin 2015

  • 1. AireurbainedeLorient:uneconvergencedutissu productif,del’emploietdel’attractivité A près avoir subi des difficultés économiques dans les années quatre-vingt-dix aux effets toujours perceptibles, l’aire urbaine de Lorient retrouve peu à peu une trajectoire économique et démographique proche de celle d’aires urbaines comparables. Cette convergence s’observe sur les dynamiques de l’emploi, sa qualification et sa tertiarisation mais également sur l’attractivité économique et démographique du territoire. Malgré des départs de jeunes encore importants, le territoire enregistre globalement plus d’arrivées que de départs. La moindre attractivité des années quatre-vingt-dix entraîne cependant une contribution plus faible du solde naturel et un vieillissement plus prononcé pesant sur la croissance de la population et de l’emploi. Isabelle Baudequin, Insee - Gilles Poupard, Audélor Avec 214 000 habitants, l’aire urbaine de Lorient (figure 1) se classe au 46e rang national pour l’importance de sa popula- tion. Ses dynamiques actuelles s’inscri- vent dans un double contexte porteur d’enjeux pour le territoire : fortes muta- tions économiques et intensification des phénomènes de métropolisation. C’est également le cas d’autres aires urbaines de taille comparable ou géographique- ment proches pouvant constituer un réfé- rentiel de comparaison (méthodologie). Le poids des difficultés passées s’estompe peu à peu Durant chacune des trois dernières décennies, la croissance de l’emploi a été plus faible dans l’aire urbaine de Lorient que dans le référentiel (figure 2). L’écart maximum a été atteint entre 1990 et 1999 avec une variation annuelle de l’emploi de + 0,2 % pour l’aire urbaine de Lorient contre + 0,9 % pour le référentiel. À cette période, la fermeture de la base des sous-marins et des restructurations dans la construction navale et la filière de la pêche ont pesé sur l’économie locale. Les départs vers l’extérieur de l’aire urbaine se sont amplifiés, notamment pour les actifs de 20 à 40 ans, et l’emploi dans les activités présentielles (défini- tions) s’en est également trouvé affecté. Cependant, depuis ces chocs économi- ques, un phénomène de convergence s’observe dans plusieurs domaines de l’économie lorientaise. En premier lieu, l’emploi progresse désormais à un rythme annuel (+ 0,4 % entre 2006 et 2011) se rapprochant peu à peu de celui du référentiel (+ 0,6 %), tout en lui restant inférieur. Ce différentiel de crois- sance s’estompe cependant plus rapide- ment pour l’emploi du secteur présentiel (– 0,1 point) que pour l’emploi non présentiel (– 0,4 point). Pour la période 2008-2012, le moindre dynamisme de l’emploi dans l’aire urbaine de Lorient ne résulte pas de la structure de l'appareil productif présent sur le territoire. Il est davantage la consé- quence de difficultés plus prononcées qu’ailleurs dans les bureaux d’études, l’architecture et ingénierie, le commerce de gros ou l’hébergement médico-social. En revanche, la construction navale soutient l’emploi. Sur le champ de l’emploi salarié marchand, l’aire urbaine de Lorient a mieux résisté à la première phase de la crise récente (2008-2011) que les aires urbaines du référentiel. Les pertes d’em- plois industriels ont notamment été moins prononcées. Un profil plus industriel qui se rapproche de la moyenne du panel Outre celle liée à l’évolution de l’emploi, une convergence s’opère également dans la structure des activités économiques présentes sur le territoire. Certes, d’une Juin 2015 N° 21 Riantec MerlevenezLocmiquélic Sainte-Hélène NostangLorient Ploemeur Guidel Gestel Rédené Cléguer Pont-Scorff Plouhinec Kervignac Hennebont Brandérion Lanester Inzinzac-Lochrist Languidic LanvaudanCalan Inguiniel Berné Plouay Caudan Quéven Gâvres Larmor-Plage Port-Louis 1 Aire urbaine de Lorient
  • 2. part, la tradition industrielle de l’aire urbaine lorientaise reste marquée : avec 13 000 emplois, l’industrie occupe une part plus importante que dans le référentiel (+ 2points). Les fonctions de fabrication et de conception-recherche sont plus fréquem- ment présentes à Lorient. D’autre part, avec 62 000 postes sur un total de 84 000, le secteur tertiaire reste, bien que majoritaire, moins implanté que dans la moyenne des aires urbaines du panel. Toutefois, contrairement à la majorité des villes du référentiel, Lorient n’a pas le statut de préfecture. Les fonctions de gestion et d’administration publique y sont ainsi sous-représentées. Cependant, depuis 1999, un mouvement de tertiarisation de l’éco- nomie est à l’œuvre avec une croissance de la part de l’emploi présentiel égale à 3 points, bien supérieure à la moyenne du référentiel. Le profil sectoriel de l’aire urbaine de Lorient se rapproche ainsi de celui des aires urbaines comparables. Une convergence de la qualification des emplois Le phénomène de convergence se reflète également sur la qualification des emplois. En effet, celle-ci a plus augmenté en 5 ans dans l'aire urbaine lorientaise que dans le référentiel. En 2006, les cadres et profes- sions intellectuelles supérieures étaient moins représentés que dans les aires urbai- nes comparables (11,2 % contre 12,1 %) (figure3) . Entre 2006 et 2011, le nombre d’emplois des cadres a progressé un peu plus et l’écart s’est donc réduit. La part des professions libérales et des cadres d’entre- prise est aujourd’hui équivalente. Toute- fois, les cadres de la fonction publique restent nettement moins présents à Lorient (5,2 % contre 5,7 %), en lien avec son statut de sous-préfecture. En revanche, les cadres des fonctions métropolitaines occupent désormais une part dans l’emploi local quasi-équivalente à celle du référentiel (6,1 % contre 6,3 %). En 1990, l’écart était plus important (3,5 % contre 4,2 %). Ces fonctions liées aux pres- tations intellectuelles, à la conception- recherche, au commerce inter-entreprises, à la gestion ou à la culture et aux loisirs repré- sentent désormais 5 100 emplois dans l’aire urbaine de Lorient. Ces services stratégi- ques, effectués par une main-d’œuvre parti- culièrement qualifiée, sont généralement concentrés dans les métropoles dont ils constituent un élément important de l’at- tractivité. Cependant, ce rattrapage ne concerne pas les cadres de la fonction gestion qui restent moins nombreux. Cette montée en qualification des emplois résulte également d’une plus forte baisse du nombre d’ouvriers, en particulier non quali- fiés, principalement dans la construction et le transport-magasinage. Toutefois, les ouvriers restent surreprésentés dans l’aire urbaine de Lorient (24,5 % contre 22,8 % pour le référentiel), en lien avec le maintien de la spécificité industrielle du territoire. Enfin, dans l’aire urbaine de Lorient, le taux d’encadrement au sens large (cadres + professions intermédiaires) est toujours inférieur à celui du référentiel (38,2 % contre 39,9 %), en raison de la moindre progression des professions intermédiaires. Une attractivité du tissu productif Ce rattrapage amorcé dans l’aire urbaine de Lorient résulte de dynamiques survenues dans le renouvellement du tissu productif. Concernant le taux de création d’établisse- ments, le territoire est toutefois resté en retrait par rapport au référentiel sur la période 2011-2013 (13,2 % contre 14,4 %), à l’instar de la période 2003-2005, avant la crise. L’écart s’est même creusé en défa- veur de Lorient, notamment pour l’in- dustrie. Cependant, cet écart est essentiellement endogène et ne révèle pas de disparités d’at- tractivité. En effet, le taux d’implantation d’établissements du secteur productif décidée par une entreprise extérieure au territoire est identique à celui du référentiel (1,8 %). Il en était déjà ainsi au début des années 2000, avant la crise. De plus, les établissements contrôlés par des centres de décisions externes ont désormais, en termes de créations d’emplois, un impact supérieur à celui du référentiel (taux annuel moyen 2010-2012 de création d’emplois de 3,7 % contre 2,1 %) contrairement à la situation observée dans les années 2000. Cet impact se ressent plus fréquemment dans les établissements pérennes que dans les nouveaux établissements. En conséquence, dans l’aire urbaine de Lorient, la dépendance du tissu productif à des centres de décisions externes se situe dans la moyenne du référentiel. En effet, environ 50 % des emplois du territoire sont contrôlés par un siège localisé à l’extérieur. Insee Analyses Bretagne n°21 - Juin 2015 Structure des emplois en 2006 et 2011 Aire urbaine de Lorient Référentiel 2006 (%) 2011 (nombre) 2011 (%) 2006 (%) 2011 (%) Agriculteurs exploitants 1,3 920 1,1 1,5 1,3 Artisans, commerçants, chefs d'entreprise 6,2 5 560 6,6 5,8 6,1 Cadres, professions intellectuelles supérieures 11,2 10 390 12,4 12,1 13,0 Professions intermédiaires 25,7 21 560 25,8 26,2 26,9 Employés 29,3 24 700 29,6 30,3 29,9 Ouvriers 26,3 20 490 24,5 24,1 22,8 Total 100,0 83 620 100,0 100,0 100,0 3 Convergence pour les cadres mais pas pour les professions intermédiaires Source : Insee, recensements de la population Écarts des évolutions d’emploi avec le référentiel selon les activités (en points) 0,6 – 1,2 1982-1990 1990-1999 1999-20061975-1982 2006-2011 0 0,2 0,4 – 0,2 – 0,4 – 0,6 – 0,8 – 1,0 Activités présentielles Activités non-présentielles Ensemble 2 Convergence des évolutions d'emploi depuis 1990 Lecture : entre 2006 et 2011, l'écart des évolutions d'emploi pour les activités présentielles est de 0,1 point en défaveur de l'aire ur- baine lorientaise. Source : Insee, recensements de la population
  • 3. Cette part est plus importante dans les industries agroalimentaires ou la construc- tion navale. Si ce taux de dépendance confirme l’attractivité du territoire, son ni- veau peut constituer un élément de fragilité. À l’inverse, l’aire urbaine présente un taux de contrôle plus élevé que le référentiel (+ 5points). La valeur de cet indicateur indique un certain rayonnement des entre- prises du territoire. Plus du quart des emplois contrôlés par des entreprises du territoire sont localisés hors de l’aire urbaine de Lorient. Ce chiffre varie de 11 % pour l’aire urbaine de Dunkerque à 43 % pour celle de Quimper. La présence de quel- ques grandes entreprises (Loxam, Laudren, Delanchy, par exemple) contribue à ce rayonnement. Un solde naturel de plus en plus faible La démographie actuelle de l’aire urbaine de Lorient est également en partie la consé- quence des chocs économiques passés et de la moindre croissance de l’emploi. Les difficultés des années quatre-vingt-dix ont eu des effets immédiats et entraîné le départ d’une partie de la population de 20 à 40 ans. Le solde migratoire est devenu négatif entre 1990 et 1999, alors que le référentiel restait globalement attractif. Depuis, une convergence s’opère égale- ment et les écarts des soldes migratoires s’amenuisent avec le référentiel. En revanche, le solde naturel (différence entre les nombres de naissances et de décès) se détériore au fil du temps et l’écart avec le référentiel se creuse. Entre 2006 et 2011, bien que restant positif, le solde naturel a atteint son plus bas niveau enregistré depuis 30 ans (figure 4). Les nombreux départs survenus suite aux difficultés économiques de la décennie quatre-vingt-dix ont entraîné un déficit de main-d’œuvre jeune, mais aussi de naissan- ces, ce qui a accéléré le vieillissement de la population et freiné la croissance de l’emploi. Entre 1990 et 2011, l’âge moyen a en effet augmenté plus vite dans l’aire urbaine de Lorient (+ 6,2 contre + 4,9 ans) que dans les aires urbaines du référentiel alors qu’il y était identique en 1990. Les habitants de l’aire urbaine sont aujourd’hui âgés de 41,8 ans en moyenne contre 40,4 ans pour le référentiel. L’écart est imputable à un solde naturel plus faible, pour partie conséquence des départs passés, et au solde migratoire toujours déficitaire des jeunes étudiants ou en premier emploi, conjugué à une surrepré- sentation des personnes âgées. Par rapport au référentiel, l’aire urbaine de Lorient est en effet un peu plus attractive pour les retraités, même si ceux-ci ne constituent qu’une faible part des arrivées (17 %). Même si le territoire vieillit un peu moins sur la période récente, les plus de 75 ans sont de plus en plus nombreux (10 % de la population en 2011 contre 7 % en 1999). Un solde migratoire positif mais des départs des jeunes Avec le rééquilibrage de son solde migra- toire, l’aire urbaine de Lorient est aujour- d’hui quasiment aussi attractive pour la population que l’ensemble du référentiel. Le solde des entrées-sorties n’est plus que légèrement inférieur à celui du panel alors que, depuis 1990, le déficit était net. Les arrivées y sont plus nombreuses que les départs pour toutes les classes d’âge, mis à part les jeunes de 20 à 29 ans (figure 5). De même, le rayonnement du territoire est assez similaire à celui du référentiel avec 45 % des arrivées qui sont régionales. On note des échanges significatifs avec les aires urbaines de Bretagne Sud mais aussi avec Paris, Rennes, Nantes et Brest. Études supérieures, recherche d’un premier emploi ou mise en couple constituent les principaux déterminants des migrations chez les jeunes. Parmi les 20-24 ans, ces départs s’observent aussi dans les autres aires urbaines du panel, hormis La Rochelle et Poitiers où l’offre de formations supé- rieures est plus importante. En revanche, le déficit constaté pour les 25-29 ans est plus spécifique à Lorient. Il est en effet un des plus élevés du référentiel, Poitiers et La Rochelle exceptés. Rapporté à la popula- tion, ce déficit est presque six fois plus élevé qu’à Vannes. Ainsi en cinq ans, les migra- tions ont fait baisser la population des 25-29 ans de plus de 9 %. Sur cette tranche d'âge des 25-29 ans, les partants sont plus nombreux que les arrivants pour les cadres, mais surtout pour les professions intermé- diaires et les employés, notamment parmi les diplômés du supérieur. Ces départs suggèrent une difficulté pour les jeunes diplômés à accéder à un emploi qualifié, plus particulièrement dans le secteur tertiaire. Rapporté à la population stable, le solde migratoire des actifs de 30 à 54 ans est un peu plus important pour l’aire urbaine de Lorient qu’en moyenne, tout en restant infé- rieur à celui de Vannes ou Saint-Nazaire, par exemple. Malgré cet excédent et Insee Analyses Bretagne n°21 - Juin 2015 Solde migratoire par âge en 2008 Ensemble 5 à 14 ans – 1 000 0 1 000– 2 000 55 à 64 ans 65 à 74 ans 75 ans ou plus 45 à 54 ans 35 à 44 ans 30 à 34 ans 25 à 29 ans 15 à 19 ans 20 à 24 ans 2 000 5 Un solde négatif pour les jeunes Source : Insee , recensements de la population Décomposition du taux annuel moyen de la population (en %) 1 Référentiel due au solde naturelTaux annuel moyen Aire urbaine de Lorient due au solde apparent des entrées-sorties 0 0,2 0,4 – 0,2 – 0,4 0,8 0,6 Aire urbaine de Lorient Aire urbaine de Lorient 1982-1990 1990-1999 1999-2006 2006-2011 RéférentielRéférentiel 4 Le faible solde naturel pèse sur la croissance démographique Lecture : entre 2006 et 2011, dans l'aire urbaine de Lorient, la population a augmenté de 0,36 %. La contribution du solde naturel est de 0,16 % et celle du solde apparent des entrées-sorties de 0,20 %. Source : Insee, recensements de la population
  • 4. contrairement aux aires urbaines du réfé- rentiel, les départs de jeunes de 20 à 29 ans ne sont pas compensés par les arrivées d’ac- tifs de 30 à 54 ans à Lorient. Les emplois occupés par les jeunes installés sur le territoire reflètent les spécificités sectorielles du tissu économique lorientais. Ainsi, les métiers tertiaires administratifs (secrétaires, employés fonction publique, employés de banque et assurance) sont sous-représentés, alors que les métiers d’ouvriers de la construction navale, de l’agroalimentaire et du bâtiment sont surre- présentés. Cette spécificité tend à s’accen- tuer, le nombre d’emplois ouvriers diminuant moins fortement que celui des employés. À Lorient comme dans l’ensemble des aires urbaines du référentiel, les jeunes, à postes équivalents, sont plus diplômés que leurs aînés. En outre, les femmes sont moins présentes dans le tertiaire administratif, en particulier parmi les cadres de la fonction publique et les professions intermédiaires. Un chômage qui augmente peu Le nombre d’actifs résidant dans l’aire urbaine de Lorient n’a augmenté que de 1,9 % entre 2006 et 2011, soit presque deux fois moins que dans le référentiel. Les flux migratoires contribuent à une moindre évolution du nombre d’actifs à Lorient et expliquent un point d’écart avec les aires urbaines du référentiel. Le vieillissement de la population a également un fort effet néga- tif sur l’accroissement des ressources en main-d’œuvre (–1,2 point). En fait, seule la hausse des taux d’activité contribue à l’aug- mentation du nombre d’actifs à hauteur de 4,1 %. Dans le même temps, cette augmentation du nombre d’actifs s’est accompagnée de la création d’un nombre équivalent d’emplois. L’augmentation de la part d’actifs au chômage est ainsi restée contenue à Lorient contrairement à l’ensemble du référentiel. Ainsi, dans un contexte de crise, le marché du travail à Lorient s’équilibre plus par les départs de jeunes actifs que par la hausse du nombre de chômeurs. Aujourd’hui, quels que soient l’âge et le sexe, la part des chômeurs est inférieure dans l’aire urbaine de Lorient à la moyenne du panel. En 2006, une même proportion d’actifs se déclarait au chômage au sens du recensement (11,8 %) à Lorient et dans le référentiel. En 2011, l’écart est d’un point en faveur de Lorient (12 % contre 13 %) plus prononcé pour les plus jeunes et constaté aussi bien pour les hommes que pour les femmes.n Insee Bretagne 36, place du Colombier CS 94439 35044 Rennes Cedex Directeur de la publication : Olivier Biau Rédacteur en chef : Jean-Marc Lardoux Maquettiste : Jean-Paul Mer ISSN 2416-9013 © Insee 2015 Méthodologie Une analyse basée sur la comparaison de territoires Afin de repérer certaines spécificités ou certains enjeux propres à l’aire urbaine de Lorient, le territoire est comparé à un panel d’aires urbaines aux caractéristiques proches. Les prin- cipaux critères de choix de ces territoi- res sont la taille de la population et la proximité géographique. Le référentiel englobe l’aire urbaine de Lorient, ainsi que celles de Saint-Nazaire, La Rochelle, Dunkerque, Poitiers, Nîmes, Quimper, Vannes et Saint-Brieuc. Pour en savoir plus • La géographie des échanges privilégiés des 56 aires urbaines breton- nes ... / S. Cap, O. Léon, F. Rivoal, R. Viel ; Insee Bretagne, ADEUPa, Audiar, ... [et al.] - Dans : Octant Analyse; n°63 (2014, avr. ). – 5 p. • Les 10 principales aires urbaines bretonnes ... / O. Léon, A. Naulin, R. Viel, G. Poupard; Insee Bretagne, Quimper Cornouaille Développe- ment, Audélor . - Dans : Octant Analyse; n°62 (2014, avr.). – 5 p. • Le pays de Lorient face aux enjeux des mutations économiques et sociales / I. Baudequin, S. Dajoux, L. Auzet... [et al.] ; Insee Bretagne. - Dans : Dossier d’Octant ; n°54 (2011, déc.). • Pays de Lorient : des emplois concentrés, des populations contras- tées / I. Baudequin, S. Dajoux; Insee Bretagne. - Dans : Octa nt Analyse; n°25 (2011, déc.). - 6 p. Définitions Une aire urbaine ou « grande aire urbaine » est un ensemble de communes, d’un seul tenant et sans enclave, constitué par un pôle urbain (unité urbaine) de plus de 10000 emplois, et par des communes rurales ou unités urbain es (couronne périur- baine) dont au moins 40% de la population résidente ayant un emploi travaille dans le pôle ou dans des communes attirées par celui-ci. Les activités présentielles sont les activités mises en œuvre localement pour la production de biens et de services visant la satisfaction des besoins de personnes présentes dans la zone, qu’elles soient résidentes ou touristes. Les activités non-présentielles sont déterminées par différence. Il s’agit des activi- tés qui produisent des biens majoritairement consommés hors de la zone et des acti- vités de services tournées principalement vers les entreprises de cette sphère. Contexte de l'étude Audélor - Agence d’urbanisme et de développement économique du pays de Lorient - a souhaité en 2015 travailler en partenariat avec l’Insee sur les questions de positionnement du territoire par rapport à un panel d’aires urbaines comparables. À l’heure de la révision du Scot du pays de Lorient et dans un contexte de métropolisation, il est apparu nécessaire de passer en revue les forces et les faiblesses du territoire. Ce travail partenarial vient compléter celui mené en 2011 qui était centré sur le fonctionnement interne du territoire (pôle, localisation population et revenus). Dans la présente publication, l’utilisation de multiples indicateurs a permis de mettre en évidence les liens entre évolution économique et évolution démogra- phique, les dynamiques de convergence en matière de qualification et d’attractivité, la ques- tion de l’emploi des jeunes… L’utilisation d’un panel de territoires proches s’est avérée pertinente pour enrichir les comparaisons habituelles effectuées par rapport à la moyenne française ou la moyenne bretonne. Audélor