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La mobilité dans les
                métropoles
            polycentriques
État des lieux et enseignements pour l’aménagement


                         Anne AGUILERA
           Université Paris Est, INRETS
     Laboratoire Ville, Mobilité, Transport
                                    (LVMT)
                               www.lvmt.fr


                       6ème Meeting de l'AMTU   Igualada
                                10 mars 2010
Plan de la présentation
   Le polycentrisme métropolitain
   Les relations entre polycentrisme et mobilité
   Les enseignements en matière de politique
    d’aménagement




                    6ème Meeting de l'AMTU   Igualada
                             10 mars 2010
Le polycentrisme
métropolitain
   Constat d’une organisation plus polycentrique des
    métropoles
   Deux logiques de construction du polycentrisme
       Une déconcentration au sein de la zone « agglomérée »
         Prix fonciers moins élevés qu’au centre, axes de transport
         Rôle des pouvoirs publics (cf. les villes nouvelles en
           France)
         Multipolarisation plutôt que polycentrisme
       L’intégration d’anciennes centralités secondaires (plus
        éloignées)
         Axes de transport, prix fonciers moins élevés que dans la
           zone agglomérée

                           6ème Meeting de l'AMTU   Igualada
                                    10 mars 2010
Le polycentrisme
métropolitain
   Organisation globale des localisations
     Emplois plus concentrés que la population
     Au centre, excédent d’emplois par rapport aux actifs
     Dans les pôles et les centralités secondaires, relatif équilibre
     Dans les communes périurbaines, excédent d’actifs par rapport
      aux emplois
   En évolution, des logiques globalement opposées pour les
    emplois et les actifs
     Diminution des emplois et des actifs au centre
     Croissance des emplois dans les pôles et certaines centralités
      secondaires, mais décroissance des actifs
     Forte croissance des actifs dans les communes périurbaines



                           6ème Meeting de l'AMTU   Igualada
                                    10 mars 2010
Le polycentrisme
métropolitain
   Une certaine diversité des formes du
    polycentrisme selon les métropoles
       Forme monocentrique « élargie »
           Centre directement entouré des pôles importants
           Peu de pôles en dehors de la zone agglomérée
           Peu ou pas de centres secondaires
       Formes plus polycentriques (grandes métropoles)
           Plusieurs pôles importants en dehors de la zone
            agglomérée
           Plusieurs centralités secondaires

                           6ème Meeting de l'AMTU   Igualada
                                    10 mars 2010
Le polycentrisme
métropolitain
   Une reconfiguration de la problématique des liens entre
    formes urbaines et mobilité
       A l’échelle de la zone agglomérée
           Impact de la multipolarisation sur la mobilité?
       Nécessité de raisonner à une échelle plus large, englobant les
        centralités secondaires
           En France, définition d’aires urbaines dont le périmètre évolue
           Aire urbaine = Zone agglomérée (pôle urbain) + communes qui
            envoient au moins 40% de leurs actifs travailler dans la zone
            agglomérée ou dans une commune attirée par cette zone
           Impact des centralités secondaires et des pôles plus éloignés sur
            la mobilité?


                               6ème Meeting de l'AMTU   Igualada
                                        10 mars 2010
Polycentrisme et mobilité
   Les hypothèses courantes
       Réduction des distances de déplacement,
        notamment domicile-travail
           Localisation des actifs à proximité de leur pôle
            d’emploi (co-localisation)
           Supériorité du polycentrisme sur le monocentrisme
       Modération de l’usage de la voiture
           Distances réduites favorables aux modes doux
           Massification des flux de déplacement favorable aux
            transports en commun
                           6ème Meeting de l'AMTU   Igualada
                                    10 mars 2010
Polycentrisme et mobilité




            6ème Meeting de l'AMTU   Igualada
                     10 mars 2010
Polycentrisme et mobilité
   Les tendances observées en France et à
    l’étranger
       Croissance des distances domicile-travail
       Croissance de l’usage de la voiture
       Domination d’un modèle « composite », peu
        favorable aux transports en commun




                      6ème Meeting de l'AMTU   Igualada
                               10 mars 2010
Polycentrisme et mobilité
   Quels liens avec le polycentrisme?
       Diminution des déplacements internes au centre,
        aux pôles et aux centralités secondaires
       Augmentation des déplacements depuis le centre
        vers les pôles (reverse commuting)
       Multipolarisation des déplacements
           Augmentation des distances
           Hausse de l’usage de la voiture car peu
            d’adaptation des réseaux de transport en
            commun à la multipolarisation des flux
                        6ème Meeting de l'AMTU   Igualada
                                 10 mars 2010
Polycentrisme et mobilité
    Augmentation des flux depuis les communes périurbaines
     vers les pôles et les centralités secondaires
      Accroissement des distances

      Déplacements quasi exclusivement réalisés en voiture (peu
       ou pas de transports en commun)
    Flux internes aux pôles favorables à la voiture
      Mauvaise desserte interne des pôles par les transports en
       commun (zones d’activité séparées des zones d’habitation)
      Usage de la voiture peu découragé dans les pôles,
       contrairement au centre



                       6ème Meeting de l'AMTU   Igualada
                                10 mars 2010
Polycentrisme et mobilité
   Quelles différences entre les métropoles?
       La forme urbaine n’est qu’un des facteurs explicatifs des
        comportements de mobilité
       Influence des caractéristiques du centre, des pôles et des
        centres secondaires
         Nombre de pôles importants et de centralités secondaires

         Positionnement relatif et desserte par les réseaux de
           transport
         Ratio habitat/emploi

         Mais pas de « déterminisme »

         Pas de modèle idéal


                          6ème Meeting de l'AMTU   Igualada
                                   10 mars 2010
Les enseignements pour
l’aménagement
   Prôner un retour au monocentrisme n’est pas
    nécessairement pertinent (ni faisable)
       Établir un diagnostic et composer avec la forme urbaine
        existante
   Les principaux enjeux
       Conforter le polycentrisme des activités économiques
       Viser une meilleure adéquation habitat-emploi au niveau
        du centre, de chaque pôle et de chaque centralité
        secondaire
         Politique du logement
           Coûts de la mobilité résidentielle
           Limitation de l’étalement urbain autour des pôles et
            des centres secondaires
                           6ème Meeting de l'AMTU   Igualada
                                    10 mars 2010
Les enseignements pour
l’aménagement (suite)
    Viser de meilleures performances des transports
     en commun pour relier les lieux d’habitat et
     d’emploi
        Entre les pôles, les centralités secondaires et le centre
        À l’intérieur de ces territoires, et notamment des pôles
         les plus récents
    Réfléchir aux solutions pour les trajets depuis les
     communes périurbaines



                         6ème Meeting de l'AMTU   Igualada
                                  10 mars 2010

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La mobilitat en Àrees Metropolitanes Policèntriques

  • 1. La mobilité dans les métropoles polycentriques État des lieux et enseignements pour l’aménagement Anne AGUILERA Université Paris Est, INRETS Laboratoire Ville, Mobilité, Transport (LVMT) www.lvmt.fr 6ème Meeting de l'AMTU Igualada 10 mars 2010
  • 2. Plan de la présentation  Le polycentrisme métropolitain  Les relations entre polycentrisme et mobilité  Les enseignements en matière de politique d’aménagement 6ème Meeting de l'AMTU Igualada 10 mars 2010
  • 3. Le polycentrisme métropolitain  Constat d’une organisation plus polycentrique des métropoles  Deux logiques de construction du polycentrisme  Une déconcentration au sein de la zone « agglomérée »  Prix fonciers moins élevés qu’au centre, axes de transport  Rôle des pouvoirs publics (cf. les villes nouvelles en France)  Multipolarisation plutôt que polycentrisme  L’intégration d’anciennes centralités secondaires (plus éloignées)  Axes de transport, prix fonciers moins élevés que dans la zone agglomérée 6ème Meeting de l'AMTU Igualada 10 mars 2010
  • 4. Le polycentrisme métropolitain  Organisation globale des localisations  Emplois plus concentrés que la population  Au centre, excédent d’emplois par rapport aux actifs  Dans les pôles et les centralités secondaires, relatif équilibre  Dans les communes périurbaines, excédent d’actifs par rapport aux emplois  En évolution, des logiques globalement opposées pour les emplois et les actifs  Diminution des emplois et des actifs au centre  Croissance des emplois dans les pôles et certaines centralités secondaires, mais décroissance des actifs  Forte croissance des actifs dans les communes périurbaines 6ème Meeting de l'AMTU Igualada 10 mars 2010
  • 5. Le polycentrisme métropolitain  Une certaine diversité des formes du polycentrisme selon les métropoles  Forme monocentrique « élargie »  Centre directement entouré des pôles importants  Peu de pôles en dehors de la zone agglomérée  Peu ou pas de centres secondaires  Formes plus polycentriques (grandes métropoles)  Plusieurs pôles importants en dehors de la zone agglomérée  Plusieurs centralités secondaires 6ème Meeting de l'AMTU Igualada 10 mars 2010
  • 6. Le polycentrisme métropolitain  Une reconfiguration de la problématique des liens entre formes urbaines et mobilité  A l’échelle de la zone agglomérée  Impact de la multipolarisation sur la mobilité?  Nécessité de raisonner à une échelle plus large, englobant les centralités secondaires  En France, définition d’aires urbaines dont le périmètre évolue  Aire urbaine = Zone agglomérée (pôle urbain) + communes qui envoient au moins 40% de leurs actifs travailler dans la zone agglomérée ou dans une commune attirée par cette zone  Impact des centralités secondaires et des pôles plus éloignés sur la mobilité? 6ème Meeting de l'AMTU Igualada 10 mars 2010
  • 7. Polycentrisme et mobilité  Les hypothèses courantes  Réduction des distances de déplacement, notamment domicile-travail  Localisation des actifs à proximité de leur pôle d’emploi (co-localisation)  Supériorité du polycentrisme sur le monocentrisme  Modération de l’usage de la voiture  Distances réduites favorables aux modes doux  Massification des flux de déplacement favorable aux transports en commun 6ème Meeting de l'AMTU Igualada 10 mars 2010
  • 8. Polycentrisme et mobilité 6ème Meeting de l'AMTU Igualada 10 mars 2010
  • 9. Polycentrisme et mobilité  Les tendances observées en France et à l’étranger  Croissance des distances domicile-travail  Croissance de l’usage de la voiture  Domination d’un modèle « composite », peu favorable aux transports en commun 6ème Meeting de l'AMTU Igualada 10 mars 2010
  • 10. Polycentrisme et mobilité  Quels liens avec le polycentrisme?  Diminution des déplacements internes au centre, aux pôles et aux centralités secondaires  Augmentation des déplacements depuis le centre vers les pôles (reverse commuting)  Multipolarisation des déplacements  Augmentation des distances  Hausse de l’usage de la voiture car peu d’adaptation des réseaux de transport en commun à la multipolarisation des flux 6ème Meeting de l'AMTU Igualada 10 mars 2010
  • 11. Polycentrisme et mobilité  Augmentation des flux depuis les communes périurbaines vers les pôles et les centralités secondaires  Accroissement des distances  Déplacements quasi exclusivement réalisés en voiture (peu ou pas de transports en commun)  Flux internes aux pôles favorables à la voiture  Mauvaise desserte interne des pôles par les transports en commun (zones d’activité séparées des zones d’habitation)  Usage de la voiture peu découragé dans les pôles, contrairement au centre 6ème Meeting de l'AMTU Igualada 10 mars 2010
  • 12. Polycentrisme et mobilité  Quelles différences entre les métropoles?  La forme urbaine n’est qu’un des facteurs explicatifs des comportements de mobilité  Influence des caractéristiques du centre, des pôles et des centres secondaires  Nombre de pôles importants et de centralités secondaires  Positionnement relatif et desserte par les réseaux de transport  Ratio habitat/emploi  Mais pas de « déterminisme »  Pas de modèle idéal 6ème Meeting de l'AMTU Igualada 10 mars 2010
  • 13. Les enseignements pour l’aménagement  Prôner un retour au monocentrisme n’est pas nécessairement pertinent (ni faisable)  Établir un diagnostic et composer avec la forme urbaine existante  Les principaux enjeux  Conforter le polycentrisme des activités économiques  Viser une meilleure adéquation habitat-emploi au niveau du centre, de chaque pôle et de chaque centralité secondaire  Politique du logement  Coûts de la mobilité résidentielle  Limitation de l’étalement urbain autour des pôles et des centres secondaires 6ème Meeting de l'AMTU Igualada 10 mars 2010
  • 14. Les enseignements pour l’aménagement (suite)  Viser de meilleures performances des transports en commun pour relier les lieux d’habitat et d’emploi  Entre les pôles, les centralités secondaires et le centre  À l’intérieur de ces territoires, et notamment des pôles les plus récents  Réfléchir aux solutions pour les trajets depuis les communes périurbaines 6ème Meeting de l'AMTU Igualada 10 mars 2010