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PRINCIPAUX ACQUIS DES PRP-AGIR DU
BURKINA FASO DEPUIS 2016
SECRETARIAT
EXECUTIF
DUCONSEIL
NATIONAL DE
SECURITE
ALIMENTAIRE (SE-
CNSA)
3 décembre 2020
Présentation : Mme
Halimatou SIEBA
HALIDOU YACOUBA
PLAN DE PRESENTATION
I. Processus d’élaboration des PRP-AGIR-BF
II. Contenu des PRP-AGIR-BF
III. Mécanisme de mise en œuvre et suivi-
évaluation
IV. Leçons apprises, difficultés et perspectives
V. Capitalisation des bonnes pratiques de
résilience
I. PROCESSUS D’ELABORATION DES PRP-AGIR-BF
II/1. CONTENU DES PRP-AGIR-BF
A l’horizon 2035, la pauvreté des
populations burkinabés et la
vulnérabilité de leurs moyens de
subsistance sont réduites de moitié, et
elles jouissent d’une sécurité
alimentaire et nutritionnelle durable.
II./2 CONTENU DES PRP-AGIR-BF
II./3 CONTENU DES PRP-AGIR-BF
III./1 MECANISME DE MISE EN ŒUVRE ET DE
PILOTAGE
• CRC/PRP-
AGIR
• CTR/PRP-
AGIR
• CTI/PRP-
AGIR
• COP/PRP-
AGIR
Organe
suprême
d’orientation
et de pilotage
du
programme
organe
chargé de
faire des
propositions
d’orientation
des PRP-AGIR
Fixer les
priorités et
les
orientations
fondamentale
s
Assurer le
suivi des
activités et
rendre
compte au
CRC/PRP-
AGIR
III./2 MECANISME DE MISE EN ŒUVRE ET DE
PILOTAGE
Juin-juillet 2017 : tenue d’ateliers régionaux de diffusion et d’appropriation du document
à l’échelle nationale
Août-décembre 2017 : Début du processus de suivi de mise en œuvre avec une collecte
de données
Mai 2018 : actualisation du répertoire des projets et programmes des PRP, capitalisation
de bonnes pratiques de résilience a été conduit en 2018 donnant lieu à un répertoire
d’une centaine de pratiques et la documentation d’une vingtaine de fiches transmises au
RPCA sont disponibles en ligne sur le site du RPCA et en cours d’édition.
Octobre 2019 actualisation des instruments de mise en œuvre des PRP AGIR prenant en
compte les données des ONG et leur alignement sur les nouveaux référentiels au niveau
national, régional et international,
Octobre 2020 mise à jour et apurement des instruments actualisés en 2019
III./3 ETAPE DE LA MISE EN ŒUVRE
III./4 Suivi de la mise en œuvre
s
Un travail de capitalisation de bonnes pratiques de résilience a été conduit en
2018 donnant lieu à un répertoire d’une centaine de pratiques et la
documentation d’une vingtaine de fiches transmises au RPCA en cours
d’édition
2016 2018 2019 2020
PILIERS PRP
Nombre de
projets
Nombre
de
projets
Nombre
de projets
Nombre de
projets
Pilier 1 : Améliorer la protection sociale des
communautés et ménages
10 23 37 29
Pilier 2: Renforcer la nutrition des ménages
vulnérables
12 39 37 36
Pilier 3 : Améliorer durablement la productivité
agricole et alimentaire, les revenus des plus
vulnérables et leur accès aux aliments
86 39 96 125
Pilier 4 : Renforcer la gouvernance de la sécurité
alimentaire et nutritionnelle
5 3 2 14
Total PRP 113 104 172 204
En terme de projets, en situation initiale on dénombrait 113 projets et en 2020 on
enregistre 204 projets qui ont contribué au renforcement de la résilience à l’insécurité
alimentaire et nutritionnelle au Burkina Faso. (Cf. tableau ci-dessus)
La contribution des projets et programmes à la mise en œuvre des PRP au Burkina Faso a été de plus de 640 milliards de FCFA en 2016. Elle se
situait à plus de neuf cents (900) milliards en 2018 et plus de quatre mille (4000) milliards en 2019. Cette contribution est estimée à 3630.5
milliards de FRCFA en 2020 avec un montant mobilisé de 94% et 6% de financement à rechercher. Ces résultats témoignent de la dynamique de
mise en œuvre des PRP-AGIR du Burkina Faso, l’intérêt et l’engouement des acteurs mobilisés autour de la question de résilience. L’on retiendra
de l’analyse de ces données que des projets ont pris fin et d’autres sont créés avec des portefeuilles plus ou moins consistants et/ou des budgets
additionnels. Cependant on note un faible taux de réalisation des activés de résilience estimé à 29% pour l’année 2020. Cela pourrait s’expliquer
par la disponibilité partielle des données, soit du fait de la poursuite de certaines activités, soit de l’absence d’informations y relatives.
III./5 Suivi de la mise en œuvre
s
III./6 Suivi de la mise en œuvre
s
Une analyse des financements des PRP sur la période 2016-2020, montre que le Pilier 3 : « améliorer durablement la productivité agricole et alimentaire,
les revenus des plus vulnérables et leur accès aux aliments » a attiré l’attention de l’Etat et des partenaires et concentre 43,94% des ressources. Cette
situation s’expliquerait par le choix politique d’assurer la sécurité alimentaire et nutritionnelle à tous les burkinabé et au regard de la vulnérabilité de ce
pilier et de la nature pluviale du système agricole. Ce pilier est suivi du Pilier 1: « 1’améliorer la protection sociale des communautés et ménages
vulnérables pour une sécurisation de leurs moyens d’existence » avec 29,98% des ressources et résulterait des actions fortes en la matière dont le
développement des filets sociaux et la gratuité des soins aux femmes enceinte et aux enfants de moins de 5 ans. Le pilier 2, « renforcer la nutrition des
ménages vulnérables » consacre 17,40% des ressources et le Pilier 4 « renforcer la gouvernance de la sécurité alimentaire et nutritionnelle » 8,68%.
2016 2018 2019 2020
PILIERSPRP
Coût
(million)
Coût
(million)
Coût
(million)
Coût
(million)
Moyenne
Pilier 1:Améliorer la protection sociale
descommunautéset ménages
291600,00 458170,83 1011403,00 1137372,64 724636,62
Pilier 2:Renforcer la nutrition des
ménagesvulnérables
140137,00 195172,79 812484,00 534079,15 420468,24
Pilier 3:Améliorer durablement la
productivité agricole et alimentaire,les
revenusdesplusvulnérableset leur accès
auxaliments
183319,00 309614,75 2312367,00 1442966,81 1062066,89
Pilier 4:Renforcer la gouvernance de la
sécurité alimentaire et nutritionnelle
25493,00 25545,27 24545,00 763885,70 209867,24
Moyenne total PRP 640549,00 988503,64 4160799,00 3878304,30 2417038,99
III./7 Suivi de la mise en œuvre
IV./1 LEÇONS APPRISES
Donner une meilleure cartographie des projets mis en œuvre;
Créer une synergie entre acteurs ;
Déceler les insuffisances qui entravent l’amélioration du renforcement de la
résilience des populations vulnérables et chercher des solutions ;
La nécessité de disposer au plan national d’une grille de résilience pour
orienter les décideurs et prioriser les intervention
• L’instabilité institutionnelle de la structure de coordination
• Appropriation lente des PRP-AGIR par les différents acteurs
• Absence de fonctionnement des organes prévus rendant difficile la
coordination
• Faible portage politique
• L’avènement des PRP-AGIR dépassé par les orientations budgétaires du
pays
• Absence d’articulation dans une option budget-programme
• Faible mobilisation voire absence de dotation financière pour la
coordination sur le budget de l’Etat ;
• Faible voire absence d’appui technique du CILSS dans le suivi de la mise
en œuvre des PRP ;
• Faible accessibilité aux données surtout financières rendant la
capitalisation des réalisations difficile
IV./2 DIFFICULTÉS DE COORDINATION
IV./3 PERSPECTIVES
L’évaluation et bilan à la fin du premier quinquennat pour évaluer la mise en
œuvre des PRP_AGIR_BF
Ecriture du second quinquennat des PRP en tenant en compte des nouvelles
orientations budgétaires, la mise en place effective des organes de
coordination au niveau national ;
Elaboration et mise en œuvre d’un projet d’appui permettant d’atteindre les
cibles touchées par les nouvelles formes de vulnérabilité (PDI, etc.) ;
Elaborer les instruments de capitalisation en interne
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renforcer au mieux la résilience des plus vulnérables
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SECRETARIAT EXECUTIF DU CONSEIL NATIONAL
DE SECURITE ALIMENTAIRE

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État de la mise en œuvre des « Priorités résilience pays » (PRP-AGIR) au Burkina Faso

  • 1. PRINCIPAUX ACQUIS DES PRP-AGIR DU BURKINA FASO DEPUIS 2016 SECRETARIAT EXECUTIF DUCONSEIL NATIONAL DE SECURITE ALIMENTAIRE (SE- CNSA) 3 décembre 2020 Présentation : Mme Halimatou SIEBA HALIDOU YACOUBA
  • 2. PLAN DE PRESENTATION I. Processus d’élaboration des PRP-AGIR-BF II. Contenu des PRP-AGIR-BF III. Mécanisme de mise en œuvre et suivi- évaluation IV. Leçons apprises, difficultés et perspectives V. Capitalisation des bonnes pratiques de résilience
  • 4. II/1. CONTENU DES PRP-AGIR-BF A l’horizon 2035, la pauvreté des populations burkinabés et la vulnérabilité de leurs moyens de subsistance sont réduites de moitié, et elles jouissent d’une sécurité alimentaire et nutritionnelle durable.
  • 5. II./2 CONTENU DES PRP-AGIR-BF
  • 6. II./3 CONTENU DES PRP-AGIR-BF
  • 7. III./1 MECANISME DE MISE EN ŒUVRE ET DE PILOTAGE • CRC/PRP- AGIR • CTR/PRP- AGIR • CTI/PRP- AGIR • COP/PRP- AGIR Organe suprême d’orientation et de pilotage du programme organe chargé de faire des propositions d’orientation des PRP-AGIR Fixer les priorités et les orientations fondamentale s Assurer le suivi des activités et rendre compte au CRC/PRP- AGIR
  • 8. III./2 MECANISME DE MISE EN ŒUVRE ET DE PILOTAGE
  • 9. Juin-juillet 2017 : tenue d’ateliers régionaux de diffusion et d’appropriation du document à l’échelle nationale Août-décembre 2017 : Début du processus de suivi de mise en œuvre avec une collecte de données Mai 2018 : actualisation du répertoire des projets et programmes des PRP, capitalisation de bonnes pratiques de résilience a été conduit en 2018 donnant lieu à un répertoire d’une centaine de pratiques et la documentation d’une vingtaine de fiches transmises au RPCA sont disponibles en ligne sur le site du RPCA et en cours d’édition. Octobre 2019 actualisation des instruments de mise en œuvre des PRP AGIR prenant en compte les données des ONG et leur alignement sur les nouveaux référentiels au niveau national, régional et international, Octobre 2020 mise à jour et apurement des instruments actualisés en 2019 III./3 ETAPE DE LA MISE EN ŒUVRE
  • 10. III./4 Suivi de la mise en œuvre s Un travail de capitalisation de bonnes pratiques de résilience a été conduit en 2018 donnant lieu à un répertoire d’une centaine de pratiques et la documentation d’une vingtaine de fiches transmises au RPCA en cours d’édition 2016 2018 2019 2020 PILIERS PRP Nombre de projets Nombre de projets Nombre de projets Nombre de projets Pilier 1 : Améliorer la protection sociale des communautés et ménages 10 23 37 29 Pilier 2: Renforcer la nutrition des ménages vulnérables 12 39 37 36 Pilier 3 : Améliorer durablement la productivité agricole et alimentaire, les revenus des plus vulnérables et leur accès aux aliments 86 39 96 125 Pilier 4 : Renforcer la gouvernance de la sécurité alimentaire et nutritionnelle 5 3 2 14 Total PRP 113 104 172 204 En terme de projets, en situation initiale on dénombrait 113 projets et en 2020 on enregistre 204 projets qui ont contribué au renforcement de la résilience à l’insécurité alimentaire et nutritionnelle au Burkina Faso. (Cf. tableau ci-dessus)
  • 11. La contribution des projets et programmes à la mise en œuvre des PRP au Burkina Faso a été de plus de 640 milliards de FCFA en 2016. Elle se situait à plus de neuf cents (900) milliards en 2018 et plus de quatre mille (4000) milliards en 2019. Cette contribution est estimée à 3630.5 milliards de FRCFA en 2020 avec un montant mobilisé de 94% et 6% de financement à rechercher. Ces résultats témoignent de la dynamique de mise en œuvre des PRP-AGIR du Burkina Faso, l’intérêt et l’engouement des acteurs mobilisés autour de la question de résilience. L’on retiendra de l’analyse de ces données que des projets ont pris fin et d’autres sont créés avec des portefeuilles plus ou moins consistants et/ou des budgets additionnels. Cependant on note un faible taux de réalisation des activés de résilience estimé à 29% pour l’année 2020. Cela pourrait s’expliquer par la disponibilité partielle des données, soit du fait de la poursuite de certaines activités, soit de l’absence d’informations y relatives. III./5 Suivi de la mise en œuvre s
  • 12. III./6 Suivi de la mise en œuvre s
  • 13. Une analyse des financements des PRP sur la période 2016-2020, montre que le Pilier 3 : « améliorer durablement la productivité agricole et alimentaire, les revenus des plus vulnérables et leur accès aux aliments » a attiré l’attention de l’Etat et des partenaires et concentre 43,94% des ressources. Cette situation s’expliquerait par le choix politique d’assurer la sécurité alimentaire et nutritionnelle à tous les burkinabé et au regard de la vulnérabilité de ce pilier et de la nature pluviale du système agricole. Ce pilier est suivi du Pilier 1: « 1’améliorer la protection sociale des communautés et ménages vulnérables pour une sécurisation de leurs moyens d’existence » avec 29,98% des ressources et résulterait des actions fortes en la matière dont le développement des filets sociaux et la gratuité des soins aux femmes enceinte et aux enfants de moins de 5 ans. Le pilier 2, « renforcer la nutrition des ménages vulnérables » consacre 17,40% des ressources et le Pilier 4 « renforcer la gouvernance de la sécurité alimentaire et nutritionnelle » 8,68%. 2016 2018 2019 2020 PILIERSPRP Coût (million) Coût (million) Coût (million) Coût (million) Moyenne Pilier 1:Améliorer la protection sociale descommunautéset ménages 291600,00 458170,83 1011403,00 1137372,64 724636,62 Pilier 2:Renforcer la nutrition des ménagesvulnérables 140137,00 195172,79 812484,00 534079,15 420468,24 Pilier 3:Améliorer durablement la productivité agricole et alimentaire,les revenusdesplusvulnérableset leur accès auxaliments 183319,00 309614,75 2312367,00 1442966,81 1062066,89 Pilier 4:Renforcer la gouvernance de la sécurité alimentaire et nutritionnelle 25493,00 25545,27 24545,00 763885,70 209867,24 Moyenne total PRP 640549,00 988503,64 4160799,00 3878304,30 2417038,99 III./7 Suivi de la mise en œuvre
  • 14. IV./1 LEÇONS APPRISES Donner une meilleure cartographie des projets mis en œuvre; Créer une synergie entre acteurs ; Déceler les insuffisances qui entravent l’amélioration du renforcement de la résilience des populations vulnérables et chercher des solutions ; La nécessité de disposer au plan national d’une grille de résilience pour orienter les décideurs et prioriser les intervention
  • 15. • L’instabilité institutionnelle de la structure de coordination • Appropriation lente des PRP-AGIR par les différents acteurs • Absence de fonctionnement des organes prévus rendant difficile la coordination • Faible portage politique • L’avènement des PRP-AGIR dépassé par les orientations budgétaires du pays • Absence d’articulation dans une option budget-programme • Faible mobilisation voire absence de dotation financière pour la coordination sur le budget de l’Etat ; • Faible voire absence d’appui technique du CILSS dans le suivi de la mise en œuvre des PRP ; • Faible accessibilité aux données surtout financières rendant la capitalisation des réalisations difficile IV./2 DIFFICULTÉS DE COORDINATION
  • 16. IV./3 PERSPECTIVES L’évaluation et bilan à la fin du premier quinquennat pour évaluer la mise en œuvre des PRP_AGIR_BF Ecriture du second quinquennat des PRP en tenant en compte des nouvelles orientations budgétaires, la mise en place effective des organes de coordination au niveau national ; Elaboration et mise en œuvre d’un projet d’appui permettant d’atteindre les cibles touchées par les nouvelles formes de vulnérabilité (PDI, etc.) ; Elaborer les instruments de capitalisation en interne Diffusion et mise à l’échelle des pratiques réussies ; Définition d’une grille de résilience assortie de paquets appropriés pour renforcer au mieux la résilience des plus vulnérables
  • 17. BONNES PRATIQUES Sur la base d’un dialogue inclusif, le gouvernement et ses parties prenantes ont élaboré un répertoire de 142 bonnes pratiques de résilience et 19 fiches. www.food-security.net/best-practice
  • 18. SECRETARIAT EXECUTIF DU CONSEIL NATIONAL DE SECURITE ALIMENTAIRE