Types de délocalisations Top 20 des pays les plus propices à la décentralisation Jusqu'où doit-on aller pour produire moins ? Le rôle de l'État

1. présenté par Maître Safouane JAOUID
Comprendre les enjeux d’une
délocalisation pour mieux agir

2. Définition
❖ Une délocalisation désigne le fait pour une entreprise de transférer une
partie de ses activités, de ses capitaux ou de ses employés vers un pays
autre que celui dans lequel ils étaient précédemment présents. La
délocalisation intervient souvent pour des raisons de coûts (salaires
plus bas, meilleur accès aux ressources naturelles...). Mais elle peut
aussi intervenir pour des raisons stratégiques (accès à une main-
d'oeuvre plus qualifiée, proximité avec un marché difficile d'accès,
meilleure qualité d'infrastructures...). Parfois, la délocalisation peut
être un moyen de négociation pour l'entreprise afin d'obtenir de
meilleures conditions auprès des autorités publiques.
❖ La production est alors réimportée pour se vendre sur le marché initial.

3. La délocalisation des produits & services

4. La délocalisation des emplois

5. La délocalisation des capitaux

6. Le saviez-vous?
❖ La première délocalisation est
celle de Ford au début du XXe
siècle. Henry Ford, alors à la
direction de son entreprise
d'automobile délocalise sa
production dans d’autres
continents, (l’Asie, l’Océanie,
l'Amérique du Sud) pour y
installer des chaînes
d'assemblages et de montages,
bénéficiant des avantages de ces
divers pays et ainsi s'implanter
sur de nouveaux marchés.

7. Lentement mais sûrement…
❖ Succès de cette nouvelle stratégie qui s’apparentera à un nouveau type de colonisation.
❖ Pendant la Seconde Guerre mondiale, l'Allemagne a elle aussi déplacée sa production
d'armement en Pologne
❖ Années 1970 proportions plus importantes:
❖ Premiers secteurs atteints: le textile et la sidérurgie, en raison de la crise qui les poussera
à la tentation de ce phénomène.
❖ Années 1980-90, c'est au tour de l'électroménager de déplacer sa production.
❖ Les premières grandes délocalisations sont celles du marché des services: centres
d'appels, agences de comptabilité, etc.
❖ Aujourd’hui: touche les produits industriels haut de gamme ainsi que le travail qualifié.
Exemple: Airbus a ouvert en 2005 un centre d'ingénierie en Inde pour travailler le
développement de ces futurs avions.

8. Top 20 des pays les plus propices à la décentralisation
Rang Pays
1 Inde
2 Chine
3 Malaisie
4 Thaïlande
5 Brésil
6 Indonésie
7 Chili
8 Philippines
9 Bulgarie
10 Mexique
Rang Pays
11 Singapour
12 Slovaquie
13 Egypte
14 Jordanie
15 Estonie
16 Rép. Tchèque
17 Lettonie
18 Pologne
19 Vietnam
20 E.A.U.

9. Pourquoi produire
moins cher?
L'objectif numéro des entreprises qui ont
recourt à la délocalisation est sans
surprise de réaliser avant tout autre
chose:
LE PROFIT!

10. Mais encore…
❖ meilleure compétitivité au sein
du marché
❖ nouvelles opportunités de
marché
❖ avantages des autorités
publiques
❖ meilleure influence sur le
marché de l’offre et de la
demande
❖ etc.

11. Jusqu’où doit-on aller pour produire moins ?
France Grèce Portugal
24,39€/heure 10,40€/heure 8,13€/heure
Prix de la main-
d’oeuvre

12. Autres motifs ?
La fiscalité bien sûr!

14. Un phénomène inévitable ?
❖ La délocalisation est un corollaire de la mondialisation et
de la globalisation
❖ Le phénomène de mondialisation est une pure création de
la pensée néo-libérale, désireuse de déréglementer les
échanges internationaux
❖ Internet fut l’excuse pour appuyer l’argumentaire
❖ mieux comprendre les moyens de lutte contre la
mondialisation permet de ralentir ou de stopper le fléau de
la délocalisation

16. Le rôle de l’Etat
❖ L’Etat joue un double rôle dans ce phénomène
❖ il doit assurer son autorité souveraine, défendre les intérêts communs du pays et maintenir un bon
équilibre de la santé politique, économique, sociale et juridique sur son territoire
❖ il doit veiller à rester compétitifs face aux autres Etats, négocier des nouvelles alliances, décider d’une
politique étrangère permettant une importation de produits et services, etc.
❖ cette double casquette l’oblige parfois à aligner sa stratégie aux aléas de l’économie
❖ se sent obligé de procéder à son tour à différentes formes d’externalisation:
❖ privatisation
❖ sous-traitance
❖ concessions
❖ franchisation
❖ partenariats public-privé
❖ création d’agences placées hors fonction publique

18. Impacts de l’externalisation des services publics
❖ Concurrence entre agents publics et personnes au
service de l’Etat employées par l’entremise
d’organismes privées ou asbl, dans des conditions de
travail plus précaires
❖ Concurrence entre employés de l’Etat et des groupes qui
étaient leurs alliés historiques, animée sur un prétendu
dynamisme de concurrence entre les 2 secteurs
partageant le même objectif

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« Que vous pensiez être capable
ou ne pas être capable, dans les
deux cas, vous avez raison » -
Henri Ford

20. ❖ Agir à la fois sur les causes et sur les conséquences de la
délocalisation
❖ augmenter son pouvoir d’information quant aux motifs
qui incitent les dirigeants d’entreprise à recourir à
l’externalisation d’activités
❖ s’informer sur la santé globale réelle de l’entreprise
❖ mieux connaître la conjoncture économique locale,
régionale, nationale et internationale
❖ comprendre les nouvelles politiques de gestion de
l’entreprise

21. Penser pour deux…

22. ❖ obtenir des informations sur les stratégies de
l’entreprise durant les négociations
❖ gagner du temps pour mieux préparer la lutte et cibler
les batailles à gagner
❖ procéder à une analyse exhaustive du secteur de travail
visé pour mieux comprendre les enjeux et menaces de
délocalisation, afin de poser un diagnostic réel de la
situation et donc mieux préparer son action syndicale
(action syndicale ciblée plutôt que générale —> principe
du compte-goutte).

23. Avantages de cette nouvelle stratégie de lutte
❖ pouvoir de négociation progressive mais coriace (affaiblissement
des décisions patronales dans le temps)
❖ vision plus réaliste du contexte économique et par conséquent
meilleurs moyens de pression à disposition
❖ possibilité de créer des clauses préventives de protection des
membres, minimisant l’impact d’une éventuelle délocalisation
inévitable
❖ création de campagnes d’éducation sur les délocalisations pour
mieux armer les travailleurs contre les menaces patronales, visant
les concessions des travailleurs

25. Alliance syndicale internationale:
la nouvelle arme de dissuasion massive

26. ❖ Développer des alliances avec d’autres syndicats
❖ Créer des nouveaux types de réseaux et des alliances
transnationales dans un même groupe d’entreprises,
d’un secteur économique, afin d’étendre la
représentativité syndicale
❖ Faciliter l’échange syndicale par une stratégie d’action
syndicale commune sommaire, afin d’éviter des
discussions trop longues

27. On fait avec les moyens du bord
❖ dissuader l’employeur de
recourir à l’externalisation
❖ refuser de faire des heures
supplémentaires

28. L’Etat, un allié à garder sous le coude
❖ exercer une pression sur l’Etat pour le rendre acteur
responsable sur la question de la délocalisation du secteur
concerné (ce combat permet de faire intervenir un allié
potentiel capable de mettre une pression conséquente sur le
choix de la politique de l’entreprise)

29. ❖ alourdissement/allègement de l’impôt
❖ création/modification de lois rendant la restructuration plus difficile
❖ accord/retrait de subventions
❖ demande de remboursement de prêts gouvernementaux accordés pour la création
d’emploi
❖ exercer sur l’Etat une pression pour les rendre acteurs responsables sur la question
de la délocalisation
❖ l’obliger à réfléchir à des moyens de pression ou pour offrir à l’entreprise des
nouveaux privilèges :
❖ allégement d’impôt,
❖ création de lois plus protectrice du salarié pour rendre la restructuration plus
difficile,
❖ demander des remboursements de prêts et subventions gouvernementaux
octroyés pour la création d’emploi,
❖ l’Etat peut aussi encadrer plus sévèrement la sous-traitance, en sanctionnant les
entreprises faisant fi des droits humains dans la chaine des entreprises travaillant
ensemble dans un projet, p.ex. en les excluant des contrats publics

30. La voix syndicale: forte en écho
❖ Sensibiliser la clientèle de l’entreprise et la population
aux implications de la délocalisation

31. Ne pas agir, c’est se condamner