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Comment réussir l’épreuve
de cas pratique?
Concours de secrétaire administratif
Réussirmesconcours.fr
Définition de l’épreuve
• Une épreuve de cas pratique avec une mise en situation à partir d’un dossier
documentaire remis au candidat pouvant comporter des graphiques ainsi que des
données chiffrées. Le dossier doit relever d’une problématique relative aux
politiques publiques et comporter plusieurs questions précédées d’une
présentation détaillée des attentes du jury destinée à mettre le candidat en
situation de travail (durée : trois heures ; coefficient 3).
• A la lecture de la définition de l’épreuve on remarque le cas pratique n’est pas
forcément une note sur dossier et que l’épreuve est beaucoup plus
professionnelle qu’une note de synthèse.
• Le candidat est « mise en situation »
• Par conséquent si c’est une épreuve de mise en situation, le jury doit sûrement
attendre du candidat qu’il apporte des connaissances extérieures.
Les attentes du jury
• Extrait du rapport du jury du concours commun de secrétaire administratif de
l’académie de Bordeaux session 2016 :
Méthodologie du cas pratique: lire le sujet
• Lire le sujet avec la grille de lecture suivante
• De quoi s’agit-il? (le thème)
• Quel est le contexte? (mise en situation et environnement)
• Qu’attend-on du rédacteur? (la commande)
• Quel plan veut-on voir appliquer? (la problématique)
Exemple de sujet
• Sujet de la session du concours de secrétaire administratif interne et
externe du contrôle d’administration et de contrôle du
développement durable.
La liste des documents et le survol du dossier
Survol du dossier: relevé des titres
• Vers un nouveau conseil aux territoires : le rôle de l’état local dans
l’accompagnement des communes rurales et de montagne (doc 2)
• Des subdivisions (doc 2)
• Vers un nouveau conseil au territoire (doc 2)
• De l’ATESAT au nouveau conseil de l’Etat aux territoires (doc 3)
• Pourquoi un nouveau conseil de l’Etat aux territoires ? ( doc 3)
• Des missions pour mieux garantir l’égalité des territoires (doc 3)
• Une organisation qui met en synergie services territoriaux et réseau (doc 3)
scientifique et technique
• Un dispositif de transition à prévoir (doc 3)
Trouver le document d’entrée et le document
pivot
• Document d’entrée c’est le document n°6 et document n° 3 pivot,
pourquoi le choix de ces documents parce que le document n°6 nous
donne une définition assez synthétique du NCT et le document n°3
approfondit cette définition
• Pour exploiter le document n°3 on va reprendre les questions du
sujet, vous pouvez les reprendre sous forme d’un tableau pour en
oublier aucune et vous pouvez rajouter d’autres colonnes
Aide à la rédaction du plan: répondre aux
questions du sujet
Proposition plan
• Répondre à la commande
• 1ère partie va porter sur l’activité des directions départementales des
territoires suite à la mise en place du nouveau conseil des territoires (NCT)
• En 1ère sous partie rappel du contexte historique: c’était comment avant le
NCT, pourquoi le dispositif ancien n’était plus pertinent
• En 2ème sous partie qu’est-ce qu’apporte la mise en place du (NCT)
• 2ème partie : les propositions pour mettre en place le NCT dans le
département
• 1ère sous partie : s’inspirer des expérimentations proposées dans le dossier
• 2ème sous partie : plan d’actions (calendrier étape par étape)
SG/DRH
Sous-direction du recrutement et de la mobilité
Bureau des recrutements par concours
RAPPORT DU JURY
Concours externe et interne de
recrutement de secrétaires d’administration
et de contrôle du développement durable
de classe normale
spécialité « administration générale »
Session 2015
Historique des versions du document
Version Date Commentaire
1 22/09/2015 Reçue de Mme DUBAIL
2 07/10/2015 Mise en forme par C. MARIE-ANNE
3 12/12/2015 Raphaël DUFAU
Affaire suivie par
Cindy MARIE-ANNE - SG/DRH/RM1
Tél. : 01 40 81 65 98 / Fax : 01 40 81 70 70
Courriel : cindy.marie-anne@developpement-durable.gouv.fr
Rédacteur
Sylviane DUBAIL - CGEDD/S6
Relecteur
Norman CANNELL - SG/DRH/RM1
Raphaël DUFAU - Adjoint à la cheffe de bureau SG/DRH/RM1
Marie-Helene ROLLAND-DELOFFRE - Cheffe du bureau SG/DRH/RM1
SOMMAIRE
1 - CONTENU ET PROGRAMME.....................................................................................4
1.1 - Épreuves écrites d’admissibilité................................................................................4
1.2 - Épreuve orale d’admission (durée : 25 minutes ; coefficient :4)...............................4
2 - COMMENTAIRES SUR LES ÉPREUVES ÉCRITES..................................................5
2.1 - Épreuve écrite commune aux deux concours : cas pratique avec mise en situation
à partir d’un dossier documentaire....................................................................................5
2.2 - Épreuves sur options du concours externe...............................................................6
2.2.1 - Questions communes aux quatre questions.................................................................................................................................6
2.2.2 - Gestion des ressources humaines dans les organisations...........................................................................................................7
2.2.3 - Comptabilité et finance..................................................................................................................................................................8
2.2.4 - Problèmes économiques et sociaux.............................................................................................................................................8
2.2.5 - Enjeux de la France contemporaine et l’Union européenne.........................................................................................................9
3 - COMMENTAIRES SUR LES ÉPREUVES ORALES...................................................9
4 - STATISTIQUES..........................................................................................................11
1 - Contenu et programme
Le concours externe et le concours interne comportent deux épreuves écrites d’admissibilité et une
épreuve orale d’admission.
1.1 - Épreuves écrites d’admissibilité
L’épreuve écrite commune aux concours, externe (épreuve n°1) et interne, est un cas
pratique avec une mise en situation à partir d’un dossier documentaire (durée : 3 heures ;
coefficient : 3).
La seconde épreuve écrite du concours externe consiste en une série de questions à réponse
courte portant, au choix du candidat exprimé lors de l’inscription au concours, sur l’une des options
suivantes :
– gestion des ressources humaines dans les organisations ;
– comptabilité et finance ;
– problèmes économiques et sociaux ;
– enjeux de la France contemporaine et l’Union européenne.
Pour chaque option, le questionnaire à réponse courte comporte des questions propres à l’option
choisie et des questions communes (durée : 3 heures ; coefficient : 2).
Pour la partie optionnelle, chaque question propre à l’option est accompagnée d’un ou plusieurs
documents en rapport avec la question posée. Un même texte peut servir de support à plusieurs
questions.
À partir d’un ou plusieurs documents, les questions communes portent sur des connaissances
générales permettant d’évaluer l’ouverture au monde, l’intérêt porté aux politiques publiques, aux
valeurs du service public et permettant de tester la capacité de raisonnement.
1.2 - Épreuve orale d’admission (durée : 25 minutes ; coefficient :4)
• Concours externe
L’épreuve orale d’admission consiste en un entretien avec le jury, à partir d’un texte court relatif à
un sujet de société en rapport avec le rôle des administrations ou portant sur une politique
publique comportant une ou deux questions auxquelles le candidat doit répondre, visant à
apprécier les qualités personnelles du candidat, son potentiel, son comportement face à une
situation concrète, le cas échéant sous forme de mise en situation (durée : 25 minutes dont 10
minutes au plus d’exposé, précédée d’une préparation de 25 minutes ; coefficient : 4).
Rapport du jury - Concours externe et interne SACDD CN AG 2015
4/13
• Concours interne
L’épreuve orale d’admission consiste en un entretien avec le jury visant à apprécier la personnalité,
les aptitudes du candidat ainsi que sa motivation et à reconnaître les acquis de son expérience
professionnelle. Pour conduire cet entretien, qui a pour point de départ un exposé du candidat sur
son expérience professionnelle, d’une durée de dix minutes au plus, le jury dispose du dossier
constitué par le candidat en vue de la reconnaissance des acquis de l’expérience professionnelle.
Au cours de cet entretien, le candidat peut être interrogé sur des questions relatives aux
connaissances administratives propres à l’administration, la collectivité ou l’établissement dans
lequel il exerce (durée : 25 minutes, dont dix minutes au plus d’exposé ; coefficient : 4).
2 - Commentaires sur les épreuves écrites
2.1 - Épreuve écrite commune aux deux concours : cas pratique
avec mise en situation à partir d’un dossier documentaire
En 2015, le thème de cette épreuve portait sur la mission de nouveau conseil au territoire (dossier
documentaire de 19 pages) :
« Vous êtes nouvellement nommé-e chargé-e d’études au sein de la mission « nouveau conseil au
territoire » (NCT) dans une direction départementale des territoires (DDT).
Votre chef de service doit participer, en préfecture, à une réunion portant sur la présence et
l’intervention des services de l’État dans le département. Il vous demande de préparer, à l’aide des
documents joints, une fiche technique, rédigée, traitant les quatre points suivants :
1. À travers l’évolution des missions des services déconcentrés, vous préciserez comment s’inscrit
le nouveau conseil au territoire dans l’activité des directions départementales des territoires :
• définition et champ d’actions,
• enjeux,
• acteurs.
2. Quelles stratégies d’intervention et d’organisation peuvent être proposées pour une mise
en place efficiente du NCT dans le département ?
3. Des compétences sont nécessaires pour porter la démarche du NCT. Vous identifierez
leur nature et préciserez les partenaires sur lesquels la direction départementale des
territoires pourra s’appuyer.
4. Vous présenterez un exemple de nouveau conseil au territoire en précisant le rôle de la
DDT et les politiques publiques portées. »
Il était précisé que le devoir ne devait pas excéder 4 à 5 pages.
Comme les années précédentes, on constate que les candidats manquent de méthode pour
aborder cette épreuve.
Ainsi, peu d’entre eux ont procédé à une lecture attentive du sujet : les questions sont souvent mal
comprises et, de ce fait, les réponses manquent de précision et de pertinence. La lecture des
documents doit servir à répondre aux questions et à étayer des réponses argumentées. Ces
réponses permettent ainsi de démontrer que le candidat a su sélectionner les informations
nécessaires pour proposer une argumentation.
Les bonnes copies se sont facilement distinguées par un traitement complet du sujet, par des
réponses claires et argumentées.
Rapport du jury - Concours externe et interne SACDD CN AG 2015
5/13
D’une façon générale, si les candidats répondent correctement aux questions « factuelles »
(définition et champ d’action du NCT), ils ont en revanche beaucoup des difficultés à traiter des
questions plus théoriques (enjeux du NCT, stratégies d’intervention et d’organisation).
Peu ont compris qu’il s’agissait d’une mission récente, dans un nouveau contexte d’organisation
territoriale. Ainsi le repositionnement des services de l’État n’est pas toujours bien appréhendé
alors que l’évolution des missions, reprise dans un des textes, explique bien cette nouvelle
orientation due aux évolutions législatives.
Enfin, beaucoup de copies sont inachevées, révélant des difficultés de gestion du temps. Cela se
traduit souvent par une première partie trop développée au détriment des suivantes.
Dans leur ensemble, les candidats ont présenté leur travail sous la forme d’une fiche destinée à
leur supérieur hiérarchique, comme cela était demandé. S’il est admis de répondre aux questions
sous la forme d’une note, il est alors essentiel de veiller à apporter des réponses précises à
chacune des questions posées, en évitant toute redondance.
On peut regretter la fâcheuse tendance de certains à recopier des parties des textes du dossier,
sans faire un effort de synthèse et de reformulation. De la même façon, le recours au « style
télégraphique » témoigne d’une mauvaise maîtrise de l’expression écrite. Enfin, les fautes
d’orthographe et de grammaire sont trop nombreuses pour ce niveau de concours.
• Conseils aux candidats
La lecture du sujet n’est jamais une perte de temps. En effet, une analyse approfondie du sujet,
suivie d’une lecture sélective du dossier, permet non seulement de gagner un temps précieux mais
aussi de répondre avec précision aux différentes questions posées.
L’usage de la paraphrase, du « copié-collé », est à exclure. Une attention particulière doit être
apportée à l’orthographe, la syntaxe et la grammaire.
Enfin, il est indispensable de maîtriser le temps de l’épreuve afin d’être en mesure de répondre à
toutes les questions, dans leur intégralité.
2.2 - Épreuves sur options du concours externe
2.2.1 - Questions communes aux quatre questions.
Question 1
"La laïcité est une valeur essentielle, avec ce souci de la liberté de conscience et de l’égalité de
tous les hommes, qu’ils soient croyants, athées ou agnostiques. L’idéal laïc n’est pas un idéal
négatif de ressentiment contre la religion. C’est le plus grand contresens que l’on puisse faire sur
la laïcité que d’y voir une sorte d’hostilité de principe à la religion. Mais c’est un idéal positif
d’affirmation de la liberté de conscience, de l’égalité des croyants et des athées et de l’idée que la
loi républicaine doit viser le bien commun et non pas l’intérêt particulier. C’est ce qu’on appelle le
principe de neutralité de la sphère publique."
Henri Pena-Ruiz, philosophe – MAIF infos septembre 2003
Selon vous la laïcité, en France, est-elle en contradiction avec la pratique religieuse ?
* * *
Rapport du jury - Concours externe et interne SACDD CN AG 2015
6/13
Question 2
L’intervention croissante de la puissance publique dans la vie quotidienne des individus aurait
aggravé le malaise et multiplié les sources de conflits entre l’administration et les administrés.
Comment améliorer les relations entre l’administration et le public ? »
Les réponses aux questions communes révèlent un niveau limité de culture générale.
Ainsi, dans les réponses à la question ayant trait à la laïcité, l’exception alsacienne à la loi de 1905
a été peu souvent évoquée. Cette question a donné lieu à des réponses convenues, sans réflexion
aucune, et qui relèvent davantage de la discussion de comptoir que d’une analyse sérieuse.
Plusieurs points de vue différents pouvaient être émis, sous réserve d’apporter des arguments et
de ne pas s’en tenir à des lieux communs.
De la même façon, en réponse à la question sur les relations avec l’administration, la majorité des
candidats n’ont pas mentionné la charte Marianne ni le Médiateur.
2.2.2 - Gestion des ressources humaines dans les organisations
Là encore, les candidats n’ont souvent pas pris le temps d’analyser les questions posées et de
s’interroger sur les attendus de l’exercice.
De plus, ils se sont limités à reprendre les informations figurant dans les documents fournis, sans
apporter de connaissances personnelles et sans vérifier la pertinence des informations disponibles
au regard de la question posée. Cela a conduit de nombreux candidats à formuler des réponses
qui, si elles traitaient du même thème que la question, n’y répondaient pas ou seulement de façon
partielle.
– Concernant tout d’abord la question sur la gestion de carrière
La question visait explicitement les « dispositifs concourant à la mise en œuvre » des actions
permettant d’assurer la gestion de carrière. Le sujet ne visait donc pas seulement les actions à
mener (telles que « favoriser la formation et la mobilité », qui sont les réponses les plus souvent
formulées dans les copies) mais bien les dispositifs existants pour y parvenir ; le sujet était donc
plus restrictif.
Dans leurs réponses, les candidats se sont pour la plupart limités à reprendre le témoignage relatif
à « la gestion de carrière chez D+ » disponible en annexe 1, sans s’interroger sur les dispositifs
existant, alors même que nombre d’entre eux étaient rappelés, soit dans les questions posées
(CIF, CPF), soit dans les autres annexes (par exemple le plan de formation en annexe 2 ou la VAE
en annexe 4).
– Concernant ensuite la question sur les enjeux de la formation professionnelle
continue
Si les candidats ont, globalement, assez bien appréhendé les enjeux de la formation
professionnelle continue, ils n’ont été que peu nombreux à appréhender correctement ces enjeux
concernant l’entreprise elle-même, qu’il s’agisse des enjeux légaux, économiques ou sociaux.
Les réponses proposées étaient bien souvent incomplètes, les candidats ne développant pas leurs
réflexions jusqu’à leurs termes. Ainsi, par exemple, plusieurs candidats ont compris que la
formation professionnelle continue des employés permettait à une entreprise de rester compétitive.
Ils ont toutefois négligé de préciser que l’enjeu pour l’entreprise, au-delà de faire du bénéfice, c’est
d’assurer sa pérennité.
Rapport du jury - Concours externe et interne SACDD CN AG 2015
7/13
– Concernant la question sur le CIF
Cette question n’a pas posé de difficultés particulières pour les candidats. Toutefois, très peu sont
ceux qui ont mobilisé leurs connaissances personnelles dans leurs développements, les candidats
se limitant pour l’essentiel à reprendre les dispositions du code du travail disponibles en annexe,
fournissant de ce fait une réponse incomplète au sujet posé.
– Concernant enfin la question sur le CPF
Cette question est, globalement, celle qui a amené les réponses les plus complètes,
principalement grâce aux documents disponibles en annexe.
Il est toutefois regrettable que les candidats au concours n’aient pas lu avec suffisamment
d’attention la question qui leur était posée : en effet, le sujet les mettait dans la position d’un
référent RH amené à communiquer auprès de ses collègues sur la mise en place du CPF. Il ne
suffisait donc pas, dans cet exercice, de répondre directement à la question posée, mais bien de
faire preuve de pédagogie pour permettre à des collaborateurs de comprendre et d’appliquer ce
nouveau dispositif, au besoin au moyen d’une note. Trop rares sont les candidats à avoir fait cet
effort.
Conseils aux candidats
Compte tenu de ces éléments, il convient d’engager les futurs candidats à travailler réellement la
matière ressources humaines et à soigner la rédaction. Trop de copies révèlent des fautes
d'orthographe qui ne peuvent être tolérées de la part de candidats titulaires au minimum d’un
baccalauréat.
2.2.3 - Comptabilité et finance
Globalement, les notions de base dans le domaine de la comptabilité sont très insuffisamment
connues. Les thématiques listées dans l’arrêté du 25 juin 2009, auquel renvoie l’arrêté du 12
décembre 2012 fixent la nature et le programme des épreuves des concours, doivent être bien
comprises pour aborder l’épreuve sereinement.
Il est important d’apporter un soin particulier à la rédaction et à l’orthographe, trop souvent
négligées dans les copies de l’épreuve de comptabilité.
Les candidats qui ont obtenu de bonnes notes à cette épreuve avaient non seulement un bon
niveau en comptabilité mais ils ont également su apporter des réponses argumentées aux
questions communes.
Conseils aux candidats
Il est recommandé aux futurs candidats de travailler très sérieusement les bases de la
comptabilité.
2.2.4 - Problèmes économiques et sociaux
Le niveau global des copies est faible, la moyenne étant de 8,92.
La plupart des candidats se limitent à une simple paraphrase, en recopiant intégralement les
paragraphes qui leur semblent être pertinents, sans parfois en comprendre le sens.
Rapport du jury - Concours externe et interne SACDD CN AG 2015
8/13
La question portant sur les mesures phares de la loi Macron a donné lieu à une énumération de
type "catalogue" des différentes dispositions, alors que le sujet invitait les candidats à dégager une
problématique et à organiser a minima leurs idées.
Les erreurs de syntaxe et d’orthographe sont encore beaucoup trop nombreuses dans une
épreuve d’un concours externe de catégorie B, pour lequel le niveau baccalauréat est requis.
Certains candidats n’estiment pas nécessaire de rédiger des phrases comportant un verbe
conjugué ; ils se contentent d’énumérer quelques idées au moyen de tirets ou de flèches.
Conseils aux candidats
Il est essentiel de s’informer de l’actualité économique et sociale par une lecture régulière de
certains sites d’information spécialisés (La Tribune, Les Échos, Alternatives économiques, par
exemple).
2.2.5 - Enjeux de la France contemporaine et l’Union européenne
Il est encore une fois vivement conseillé aux candidats d’apporter un soin particulier à
l’orthographe, la syntaxe et la grammaire. Un bon niveau de langue constitue en effet un prérequis
pour exercer des fonctions de SACDD.
La majorité des candidats a su restituer la plupart des éléments demandés, mais trop peu ont été
plus loin qu’un simple relevé factuel. En effet, une minorité de copies a signalé les réticences
existant pour les fusions de régions. De même, on constate que la place et le rôle de la
Commission européenne et plus largement de l’Union européenne ont du mal à être appréhendés
par les candidats alors que cela constitue le thème même de l’option choisie.
En conclusion, malgré des questions au cœur de l’actualité, trop peu de candidats ont su
contextualiser et ajouter dans leurs réponses des éléments autres que ceux contenus dans le
dossier.
Conseils aux candidats
Le bon traitement de l’épreuve requiert l’apport de réponses fondées sur la lecture des documents,
l’appropriation et une formulation nouvelle idéalement complétée par une appréciation personnelle.
En bref, les idées développées dans les documents ne doivent pas être reprises sans analyse et,
d’une façon générale, la paraphrase et la recopie sont à exclure.
Sans négliger l’approfondissement de leur connaissance sur la France contemporaine, les
candidats auraient intérêt à suivre davantage de l’actualité de l’Union européenne, de ses
politiques et de ses institutions.
3 - Commentaires sur les épreuves orales
L’épreuve d’admission consiste en un entretien d’une durée de 25 minutes avec le jury visant à
apprécier la personnalité, les aptitudes des candidats ainsi que leur motivation et, pour les
candidats du concours interne, à reconnaître les acquis de leur expérience professionnelle.
Rapport du jury - Concours externe et interne SACDD CN AG 2015
9/13
Concours externe
La présentation du sujet tiré au sort est généralement bien articulée autour d’une introduction, d’un
contexte historique, d’un développement et d’une conclusion. Mais on a pu regretter une faiblesse
de l’argumentation, les candidats se limitant souvent à une reformulation du texte, sans prendre
réellement position comme cela leur est demandé.
De plus, beaucoup n’ont pas utilisé en totalité le temps qui leur était accordé soit 10 minutes au
plus. Il est donc vivement conseillé aux candidats de s’entraîner afin d’être aptes à s’exprimer sur
un sujet pendant sept minutes au moins.
D’une façon générale, le jury a déploré un manque de préparation et d’intérêt pour les MEDDE et
MLETR et les politiques publiques qu’ils portent. Les missions d’un SACDD ne sont pas toujours
bien comprises, donnant ainsi l’impression d’un manque de motivation.
Les meilleurs candidats ont fait preuve d’un sens de l’intérêt général étayé par des expériences
personnelles et une connaissance des enjeux publics. Ils ont été attentifs au questionnement du
jury, soucieux d’y répondre avec précision.
Quant à la mise en situation, elle permet aux membres du jury d’évaluer le comportement du
candidat face à des situations qu’il pourrait rencontrer. On note souvent un manque de recul, voire
de hauteur de vue.
Le niveau des candidats était assez hétérogène. Ceux qui ont réussi cette épreuve étaient bien
préparés. Ils possédaient de bonnes connaissances, tant sur les grandes politiques publiques
portées par le ministère que sur le rôle d'un SACDD. Les autres, une bonne moitié, se sont
présentés avec un niveau de connaissance très insuffisant, ce qui a amené le jury à douter de leur
motivation.
Conseils aux candidats
Le jury recommande aux candidats de soigner leur exposé. La présentation d’idées articulées
autour d’un plan garantit la clarté du propos. Ils doivent également donner leur position personnelle
sur le sujet.
Au cours de l’entretien, les candidats peuvent présenter leur expérience professionnelle, s’ils en
ont une, en mettant en lumière ce qu’elle leur a apporté. Une expérience dans le domaine privé
peut apporter une diversité de profils utile à l’administration.
Il est également conseillé aux candidats de bien connaître l’organisation du ministère en centrale
et sur les territoires (services déconcentrés) ainsi que les réformes passées et en cours.
Enfin, tout candidat aux fonctions de SACDD doit s’être préalablement documenté sur le ministère
et sur les fonctions d’un secrétaire d’administration.
Concours interne
Le niveau moyen des candidats, bien que plus homogène que l’année précédente, demeure en
général insuffisant pour pouvoir prétendre intégrer le corps des secrétaires d’administration.
Les candidats admis sont ceux qui ont su à la fois :
– se situer correctement dans leur environnement professionnel (ne pas se limiter à des
connaissances de leur environnement immédiat, mais savoir élargir à l’ensemble de leur direction
ou de leur service) ;
– définir clairement comment ils appréhendaient les fonctions d’un agent de catégorie B ;
Rapport du jury - Concours externe et interne SACDD CN AG 2015
10/13
– s’informer sur les politiques publiques portées par le MEDDE et le MLETR. Ceci est primordial
pour les candidats issus d’autres administrations, mais aussi pour ceux qui exercent d’ores et déjà
au sein de ces deux ministères. Trop souvent, leurs connaissances demeurent très approximatives
et uniquement centrées sur leur environnement professionnel immédiat, alors que les thématiques
des politiques publiques portées par le MEDDE et le MLETR sont très vastes.
Il demeure donc important, dans la perspective de la préparation de l’oral, que chaque candidat
soit en mesure de connaître les principales compétences et les éventuelles réformes qui
concernent son employeur actuel, mais aussi les services dans lesquels il a été affecté par le
passé.
Enfin, il est nécessaire que le dossier RAEP soit en totale adéquation avec les fonctions
réellement exercées par le candidat.
Conseils aux candidats
La présentation de l’expérience professionnelle offre l’occasion au candidat de valoriser son
parcours, ses compétences et de convaincre le jury de la pertinence de sa candidature. Cette
présentation, qui peut être chronologique ou thématique, doit permettre au jury d’apprécier les
capacités du candidat à occuper un emploi de SACDD, la suite de l’entretien permettant
d’approfondir cette première évaluation.
La préparation à cette épreuve doit inciter chaque candidat à engager une réflexion approfondie
sur son parcours professionnel et ses motivations.
D’une façon générale, il est recommandé aux candidats de parfaire leurs connaissances des
MEDDE et MLETR (missions, organisation, etc.). C’est un préalable indispensable pour se
présenter au concours de secrétaire d’administration et de contrôle du développement durable.
4 - Statistiques
Cette année, on a noté un nombre important de désistements de candidats admissibles au
concours externe et au concours interne qui n’ont pas participé aux épreuves orales. Si les motifs
ne sont pas toujours connus de l’administration, un certain nombre sont liés à la réussite à un
autre concours.
45 désistements au concours externe.
14 désistements au concours interne.
Statistiques - SACDD interne et externe 2015
Nombre de postes offerts au recrutement : 47 (SA externe) et 32 (SA interne)
Inscrits Présents à l'écrit Admissibles Liste
principale
Liste
complémentaire
EXTERNE 2446 955 142 47 12
INTERNE 1184 811 114 32 15
Rapport du jury - Concours externe et interne SACDD CN AG 2015
11/13
INTERNE EXTERNE
Hommes Femme Total Hommes Femmes Total
Inscrits 250 934 1184 706 1740 2446
Présents à l'épreuve écrite
d'admissibilité
160 651 811 274
255*
727
702*
1001
957*
Admissibles 21 93 114 41 101 142
Présents à l'épreuve orale 13 87 100 23 74 97
Admis sur liste principale 11 21 32 9 38 47
Liste complémentaire 0 15 15 4 8 12
* 2e épreuve
Interne
Épreuve écrite (coefficient 3) :
barre admissibilité fixée à 13/20
note la plus haute : 17/20
note la plus basse : 00/20
Épreuve orale (coefficient 4) :
barre admission fixée à :
Liste principale : 14/20
Liste complémentaire : 12/20
note la plus haute : 20/20
note la plus basse : 02/20
Externe
Épreuve écrite 1 (coefficient 3) :
barre admissibilité fixée à 12,5/20
note la plus haute : 17,50/20
note la plus basse : 00/20
Épreuve écrite 2 (coefficient 2) :
note la plus haute : 18,75/20
note la plus basse : 0,25/20
Épreuve orale (coefficient 4) :
barre admission fixée à :
- liste principale : 12,50/20
- liste complémentaire : 11,53/20
note la plus haute : 19/20
note la plus basse : 05/20
Sylviane DUBAIL
Inspectrice de l’administration du développement durable
Rapport du jury - Concours externe et interne SACDD CN AG 2015
12/13
Ministère de l’Écologie, du Développement durable et de l’Énergie
Ministère du Logement, de l’Égalité des territoires et de la Ruralité
Secrétariat général
Tour Pascal A
92055 La Défense cedex
Tél. : 01 40 81 21 22
www.developpement-durable.gouv.fr – www.territoires.gouv.fr

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Comment faire un cas pratique + sujet

  • 1. Comment réussir l’épreuve de cas pratique? Concours de secrétaire administratif Réussirmesconcours.fr
  • 2. Définition de l’épreuve • Une épreuve de cas pratique avec une mise en situation à partir d’un dossier documentaire remis au candidat pouvant comporter des graphiques ainsi que des données chiffrées. Le dossier doit relever d’une problématique relative aux politiques publiques et comporter plusieurs questions précédées d’une présentation détaillée des attentes du jury destinée à mettre le candidat en situation de travail (durée : trois heures ; coefficient 3). • A la lecture de la définition de l’épreuve on remarque le cas pratique n’est pas forcément une note sur dossier et que l’épreuve est beaucoup plus professionnelle qu’une note de synthèse. • Le candidat est « mise en situation » • Par conséquent si c’est une épreuve de mise en situation, le jury doit sûrement attendre du candidat qu’il apporte des connaissances extérieures.
  • 3. Les attentes du jury • Extrait du rapport du jury du concours commun de secrétaire administratif de l’académie de Bordeaux session 2016 :
  • 4. Méthodologie du cas pratique: lire le sujet • Lire le sujet avec la grille de lecture suivante • De quoi s’agit-il? (le thème) • Quel est le contexte? (mise en situation et environnement) • Qu’attend-on du rédacteur? (la commande) • Quel plan veut-on voir appliquer? (la problématique)
  • 5. Exemple de sujet • Sujet de la session du concours de secrétaire administratif interne et externe du contrôle d’administration et de contrôle du développement durable.
  • 6. La liste des documents et le survol du dossier
  • 7. Survol du dossier: relevé des titres • Vers un nouveau conseil aux territoires : le rôle de l’état local dans l’accompagnement des communes rurales et de montagne (doc 2) • Des subdivisions (doc 2) • Vers un nouveau conseil au territoire (doc 2) • De l’ATESAT au nouveau conseil de l’Etat aux territoires (doc 3) • Pourquoi un nouveau conseil de l’Etat aux territoires ? ( doc 3) • Des missions pour mieux garantir l’égalité des territoires (doc 3) • Une organisation qui met en synergie services territoriaux et réseau (doc 3) scientifique et technique • Un dispositif de transition à prévoir (doc 3)
  • 8. Trouver le document d’entrée et le document pivot • Document d’entrée c’est le document n°6 et document n° 3 pivot, pourquoi le choix de ces documents parce que le document n°6 nous donne une définition assez synthétique du NCT et le document n°3 approfondit cette définition • Pour exploiter le document n°3 on va reprendre les questions du sujet, vous pouvez les reprendre sous forme d’un tableau pour en oublier aucune et vous pouvez rajouter d’autres colonnes
  • 9. Aide à la rédaction du plan: répondre aux questions du sujet
  • 10. Proposition plan • Répondre à la commande • 1ère partie va porter sur l’activité des directions départementales des territoires suite à la mise en place du nouveau conseil des territoires (NCT) • En 1ère sous partie rappel du contexte historique: c’était comment avant le NCT, pourquoi le dispositif ancien n’était plus pertinent • En 2ème sous partie qu’est-ce qu’apporte la mise en place du (NCT) • 2ème partie : les propositions pour mettre en place le NCT dans le département • 1ère sous partie : s’inspirer des expérimentations proposées dans le dossier • 2ème sous partie : plan d’actions (calendrier étape par étape)
  • 11.
  • 12.
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  • 32. SG/DRH Sous-direction du recrutement et de la mobilité Bureau des recrutements par concours RAPPORT DU JURY Concours externe et interne de recrutement de secrétaires d’administration et de contrôle du développement durable de classe normale spécialité « administration générale » Session 2015
  • 33. Historique des versions du document Version Date Commentaire 1 22/09/2015 Reçue de Mme DUBAIL 2 07/10/2015 Mise en forme par C. MARIE-ANNE 3 12/12/2015 Raphaël DUFAU Affaire suivie par Cindy MARIE-ANNE - SG/DRH/RM1 Tél. : 01 40 81 65 98 / Fax : 01 40 81 70 70 Courriel : cindy.marie-anne@developpement-durable.gouv.fr Rédacteur Sylviane DUBAIL - CGEDD/S6 Relecteur Norman CANNELL - SG/DRH/RM1 Raphaël DUFAU - Adjoint à la cheffe de bureau SG/DRH/RM1 Marie-Helene ROLLAND-DELOFFRE - Cheffe du bureau SG/DRH/RM1
  • 34. SOMMAIRE 1 - CONTENU ET PROGRAMME.....................................................................................4 1.1 - Épreuves écrites d’admissibilité................................................................................4 1.2 - Épreuve orale d’admission (durée : 25 minutes ; coefficient :4)...............................4 2 - COMMENTAIRES SUR LES ÉPREUVES ÉCRITES..................................................5 2.1 - Épreuve écrite commune aux deux concours : cas pratique avec mise en situation à partir d’un dossier documentaire....................................................................................5 2.2 - Épreuves sur options du concours externe...............................................................6 2.2.1 - Questions communes aux quatre questions.................................................................................................................................6 2.2.2 - Gestion des ressources humaines dans les organisations...........................................................................................................7 2.2.3 - Comptabilité et finance..................................................................................................................................................................8 2.2.4 - Problèmes économiques et sociaux.............................................................................................................................................8 2.2.5 - Enjeux de la France contemporaine et l’Union européenne.........................................................................................................9 3 - COMMENTAIRES SUR LES ÉPREUVES ORALES...................................................9 4 - STATISTIQUES..........................................................................................................11
  • 35. 1 - Contenu et programme Le concours externe et le concours interne comportent deux épreuves écrites d’admissibilité et une épreuve orale d’admission. 1.1 - Épreuves écrites d’admissibilité L’épreuve écrite commune aux concours, externe (épreuve n°1) et interne, est un cas pratique avec une mise en situation à partir d’un dossier documentaire (durée : 3 heures ; coefficient : 3). La seconde épreuve écrite du concours externe consiste en une série de questions à réponse courte portant, au choix du candidat exprimé lors de l’inscription au concours, sur l’une des options suivantes : – gestion des ressources humaines dans les organisations ; – comptabilité et finance ; – problèmes économiques et sociaux ; – enjeux de la France contemporaine et l’Union européenne. Pour chaque option, le questionnaire à réponse courte comporte des questions propres à l’option choisie et des questions communes (durée : 3 heures ; coefficient : 2). Pour la partie optionnelle, chaque question propre à l’option est accompagnée d’un ou plusieurs documents en rapport avec la question posée. Un même texte peut servir de support à plusieurs questions. À partir d’un ou plusieurs documents, les questions communes portent sur des connaissances générales permettant d’évaluer l’ouverture au monde, l’intérêt porté aux politiques publiques, aux valeurs du service public et permettant de tester la capacité de raisonnement. 1.2 - Épreuve orale d’admission (durée : 25 minutes ; coefficient :4) • Concours externe L’épreuve orale d’admission consiste en un entretien avec le jury, à partir d’un texte court relatif à un sujet de société en rapport avec le rôle des administrations ou portant sur une politique publique comportant une ou deux questions auxquelles le candidat doit répondre, visant à apprécier les qualités personnelles du candidat, son potentiel, son comportement face à une situation concrète, le cas échéant sous forme de mise en situation (durée : 25 minutes dont 10 minutes au plus d’exposé, précédée d’une préparation de 25 minutes ; coefficient : 4). Rapport du jury - Concours externe et interne SACDD CN AG 2015 4/13
  • 36. • Concours interne L’épreuve orale d’admission consiste en un entretien avec le jury visant à apprécier la personnalité, les aptitudes du candidat ainsi que sa motivation et à reconnaître les acquis de son expérience professionnelle. Pour conduire cet entretien, qui a pour point de départ un exposé du candidat sur son expérience professionnelle, d’une durée de dix minutes au plus, le jury dispose du dossier constitué par le candidat en vue de la reconnaissance des acquis de l’expérience professionnelle. Au cours de cet entretien, le candidat peut être interrogé sur des questions relatives aux connaissances administratives propres à l’administration, la collectivité ou l’établissement dans lequel il exerce (durée : 25 minutes, dont dix minutes au plus d’exposé ; coefficient : 4). 2 - Commentaires sur les épreuves écrites 2.1 - Épreuve écrite commune aux deux concours : cas pratique avec mise en situation à partir d’un dossier documentaire En 2015, le thème de cette épreuve portait sur la mission de nouveau conseil au territoire (dossier documentaire de 19 pages) : « Vous êtes nouvellement nommé-e chargé-e d’études au sein de la mission « nouveau conseil au territoire » (NCT) dans une direction départementale des territoires (DDT). Votre chef de service doit participer, en préfecture, à une réunion portant sur la présence et l’intervention des services de l’État dans le département. Il vous demande de préparer, à l’aide des documents joints, une fiche technique, rédigée, traitant les quatre points suivants : 1. À travers l’évolution des missions des services déconcentrés, vous préciserez comment s’inscrit le nouveau conseil au territoire dans l’activité des directions départementales des territoires : • définition et champ d’actions, • enjeux, • acteurs. 2. Quelles stratégies d’intervention et d’organisation peuvent être proposées pour une mise en place efficiente du NCT dans le département ? 3. Des compétences sont nécessaires pour porter la démarche du NCT. Vous identifierez leur nature et préciserez les partenaires sur lesquels la direction départementale des territoires pourra s’appuyer. 4. Vous présenterez un exemple de nouveau conseil au territoire en précisant le rôle de la DDT et les politiques publiques portées. » Il était précisé que le devoir ne devait pas excéder 4 à 5 pages. Comme les années précédentes, on constate que les candidats manquent de méthode pour aborder cette épreuve. Ainsi, peu d’entre eux ont procédé à une lecture attentive du sujet : les questions sont souvent mal comprises et, de ce fait, les réponses manquent de précision et de pertinence. La lecture des documents doit servir à répondre aux questions et à étayer des réponses argumentées. Ces réponses permettent ainsi de démontrer que le candidat a su sélectionner les informations nécessaires pour proposer une argumentation. Les bonnes copies se sont facilement distinguées par un traitement complet du sujet, par des réponses claires et argumentées. Rapport du jury - Concours externe et interne SACDD CN AG 2015 5/13
  • 37. D’une façon générale, si les candidats répondent correctement aux questions « factuelles » (définition et champ d’action du NCT), ils ont en revanche beaucoup des difficultés à traiter des questions plus théoriques (enjeux du NCT, stratégies d’intervention et d’organisation). Peu ont compris qu’il s’agissait d’une mission récente, dans un nouveau contexte d’organisation territoriale. Ainsi le repositionnement des services de l’État n’est pas toujours bien appréhendé alors que l’évolution des missions, reprise dans un des textes, explique bien cette nouvelle orientation due aux évolutions législatives. Enfin, beaucoup de copies sont inachevées, révélant des difficultés de gestion du temps. Cela se traduit souvent par une première partie trop développée au détriment des suivantes. Dans leur ensemble, les candidats ont présenté leur travail sous la forme d’une fiche destinée à leur supérieur hiérarchique, comme cela était demandé. S’il est admis de répondre aux questions sous la forme d’une note, il est alors essentiel de veiller à apporter des réponses précises à chacune des questions posées, en évitant toute redondance. On peut regretter la fâcheuse tendance de certains à recopier des parties des textes du dossier, sans faire un effort de synthèse et de reformulation. De la même façon, le recours au « style télégraphique » témoigne d’une mauvaise maîtrise de l’expression écrite. Enfin, les fautes d’orthographe et de grammaire sont trop nombreuses pour ce niveau de concours. • Conseils aux candidats La lecture du sujet n’est jamais une perte de temps. En effet, une analyse approfondie du sujet, suivie d’une lecture sélective du dossier, permet non seulement de gagner un temps précieux mais aussi de répondre avec précision aux différentes questions posées. L’usage de la paraphrase, du « copié-collé », est à exclure. Une attention particulière doit être apportée à l’orthographe, la syntaxe et la grammaire. Enfin, il est indispensable de maîtriser le temps de l’épreuve afin d’être en mesure de répondre à toutes les questions, dans leur intégralité. 2.2 - Épreuves sur options du concours externe 2.2.1 - Questions communes aux quatre questions. Question 1 "La laïcité est une valeur essentielle, avec ce souci de la liberté de conscience et de l’égalité de tous les hommes, qu’ils soient croyants, athées ou agnostiques. L’idéal laïc n’est pas un idéal négatif de ressentiment contre la religion. C’est le plus grand contresens que l’on puisse faire sur la laïcité que d’y voir une sorte d’hostilité de principe à la religion. Mais c’est un idéal positif d’affirmation de la liberté de conscience, de l’égalité des croyants et des athées et de l’idée que la loi républicaine doit viser le bien commun et non pas l’intérêt particulier. C’est ce qu’on appelle le principe de neutralité de la sphère publique." Henri Pena-Ruiz, philosophe – MAIF infos septembre 2003 Selon vous la laïcité, en France, est-elle en contradiction avec la pratique religieuse ? * * * Rapport du jury - Concours externe et interne SACDD CN AG 2015 6/13
  • 38. Question 2 L’intervention croissante de la puissance publique dans la vie quotidienne des individus aurait aggravé le malaise et multiplié les sources de conflits entre l’administration et les administrés. Comment améliorer les relations entre l’administration et le public ? » Les réponses aux questions communes révèlent un niveau limité de culture générale. Ainsi, dans les réponses à la question ayant trait à la laïcité, l’exception alsacienne à la loi de 1905 a été peu souvent évoquée. Cette question a donné lieu à des réponses convenues, sans réflexion aucune, et qui relèvent davantage de la discussion de comptoir que d’une analyse sérieuse. Plusieurs points de vue différents pouvaient être émis, sous réserve d’apporter des arguments et de ne pas s’en tenir à des lieux communs. De la même façon, en réponse à la question sur les relations avec l’administration, la majorité des candidats n’ont pas mentionné la charte Marianne ni le Médiateur. 2.2.2 - Gestion des ressources humaines dans les organisations Là encore, les candidats n’ont souvent pas pris le temps d’analyser les questions posées et de s’interroger sur les attendus de l’exercice. De plus, ils se sont limités à reprendre les informations figurant dans les documents fournis, sans apporter de connaissances personnelles et sans vérifier la pertinence des informations disponibles au regard de la question posée. Cela a conduit de nombreux candidats à formuler des réponses qui, si elles traitaient du même thème que la question, n’y répondaient pas ou seulement de façon partielle. – Concernant tout d’abord la question sur la gestion de carrière La question visait explicitement les « dispositifs concourant à la mise en œuvre » des actions permettant d’assurer la gestion de carrière. Le sujet ne visait donc pas seulement les actions à mener (telles que « favoriser la formation et la mobilité », qui sont les réponses les plus souvent formulées dans les copies) mais bien les dispositifs existants pour y parvenir ; le sujet était donc plus restrictif. Dans leurs réponses, les candidats se sont pour la plupart limités à reprendre le témoignage relatif à « la gestion de carrière chez D+ » disponible en annexe 1, sans s’interroger sur les dispositifs existant, alors même que nombre d’entre eux étaient rappelés, soit dans les questions posées (CIF, CPF), soit dans les autres annexes (par exemple le plan de formation en annexe 2 ou la VAE en annexe 4). – Concernant ensuite la question sur les enjeux de la formation professionnelle continue Si les candidats ont, globalement, assez bien appréhendé les enjeux de la formation professionnelle continue, ils n’ont été que peu nombreux à appréhender correctement ces enjeux concernant l’entreprise elle-même, qu’il s’agisse des enjeux légaux, économiques ou sociaux. Les réponses proposées étaient bien souvent incomplètes, les candidats ne développant pas leurs réflexions jusqu’à leurs termes. Ainsi, par exemple, plusieurs candidats ont compris que la formation professionnelle continue des employés permettait à une entreprise de rester compétitive. Ils ont toutefois négligé de préciser que l’enjeu pour l’entreprise, au-delà de faire du bénéfice, c’est d’assurer sa pérennité. Rapport du jury - Concours externe et interne SACDD CN AG 2015 7/13
  • 39. – Concernant la question sur le CIF Cette question n’a pas posé de difficultés particulières pour les candidats. Toutefois, très peu sont ceux qui ont mobilisé leurs connaissances personnelles dans leurs développements, les candidats se limitant pour l’essentiel à reprendre les dispositions du code du travail disponibles en annexe, fournissant de ce fait une réponse incomplète au sujet posé. – Concernant enfin la question sur le CPF Cette question est, globalement, celle qui a amené les réponses les plus complètes, principalement grâce aux documents disponibles en annexe. Il est toutefois regrettable que les candidats au concours n’aient pas lu avec suffisamment d’attention la question qui leur était posée : en effet, le sujet les mettait dans la position d’un référent RH amené à communiquer auprès de ses collègues sur la mise en place du CPF. Il ne suffisait donc pas, dans cet exercice, de répondre directement à la question posée, mais bien de faire preuve de pédagogie pour permettre à des collaborateurs de comprendre et d’appliquer ce nouveau dispositif, au besoin au moyen d’une note. Trop rares sont les candidats à avoir fait cet effort. Conseils aux candidats Compte tenu de ces éléments, il convient d’engager les futurs candidats à travailler réellement la matière ressources humaines et à soigner la rédaction. Trop de copies révèlent des fautes d'orthographe qui ne peuvent être tolérées de la part de candidats titulaires au minimum d’un baccalauréat. 2.2.3 - Comptabilité et finance Globalement, les notions de base dans le domaine de la comptabilité sont très insuffisamment connues. Les thématiques listées dans l’arrêté du 25 juin 2009, auquel renvoie l’arrêté du 12 décembre 2012 fixent la nature et le programme des épreuves des concours, doivent être bien comprises pour aborder l’épreuve sereinement. Il est important d’apporter un soin particulier à la rédaction et à l’orthographe, trop souvent négligées dans les copies de l’épreuve de comptabilité. Les candidats qui ont obtenu de bonnes notes à cette épreuve avaient non seulement un bon niveau en comptabilité mais ils ont également su apporter des réponses argumentées aux questions communes. Conseils aux candidats Il est recommandé aux futurs candidats de travailler très sérieusement les bases de la comptabilité. 2.2.4 - Problèmes économiques et sociaux Le niveau global des copies est faible, la moyenne étant de 8,92. La plupart des candidats se limitent à une simple paraphrase, en recopiant intégralement les paragraphes qui leur semblent être pertinents, sans parfois en comprendre le sens. Rapport du jury - Concours externe et interne SACDD CN AG 2015 8/13
  • 40. La question portant sur les mesures phares de la loi Macron a donné lieu à une énumération de type "catalogue" des différentes dispositions, alors que le sujet invitait les candidats à dégager une problématique et à organiser a minima leurs idées. Les erreurs de syntaxe et d’orthographe sont encore beaucoup trop nombreuses dans une épreuve d’un concours externe de catégorie B, pour lequel le niveau baccalauréat est requis. Certains candidats n’estiment pas nécessaire de rédiger des phrases comportant un verbe conjugué ; ils se contentent d’énumérer quelques idées au moyen de tirets ou de flèches. Conseils aux candidats Il est essentiel de s’informer de l’actualité économique et sociale par une lecture régulière de certains sites d’information spécialisés (La Tribune, Les Échos, Alternatives économiques, par exemple). 2.2.5 - Enjeux de la France contemporaine et l’Union européenne Il est encore une fois vivement conseillé aux candidats d’apporter un soin particulier à l’orthographe, la syntaxe et la grammaire. Un bon niveau de langue constitue en effet un prérequis pour exercer des fonctions de SACDD. La majorité des candidats a su restituer la plupart des éléments demandés, mais trop peu ont été plus loin qu’un simple relevé factuel. En effet, une minorité de copies a signalé les réticences existant pour les fusions de régions. De même, on constate que la place et le rôle de la Commission européenne et plus largement de l’Union européenne ont du mal à être appréhendés par les candidats alors que cela constitue le thème même de l’option choisie. En conclusion, malgré des questions au cœur de l’actualité, trop peu de candidats ont su contextualiser et ajouter dans leurs réponses des éléments autres que ceux contenus dans le dossier. Conseils aux candidats Le bon traitement de l’épreuve requiert l’apport de réponses fondées sur la lecture des documents, l’appropriation et une formulation nouvelle idéalement complétée par une appréciation personnelle. En bref, les idées développées dans les documents ne doivent pas être reprises sans analyse et, d’une façon générale, la paraphrase et la recopie sont à exclure. Sans négliger l’approfondissement de leur connaissance sur la France contemporaine, les candidats auraient intérêt à suivre davantage de l’actualité de l’Union européenne, de ses politiques et de ses institutions. 3 - Commentaires sur les épreuves orales L’épreuve d’admission consiste en un entretien d’une durée de 25 minutes avec le jury visant à apprécier la personnalité, les aptitudes des candidats ainsi que leur motivation et, pour les candidats du concours interne, à reconnaître les acquis de leur expérience professionnelle. Rapport du jury - Concours externe et interne SACDD CN AG 2015 9/13
  • 41. Concours externe La présentation du sujet tiré au sort est généralement bien articulée autour d’une introduction, d’un contexte historique, d’un développement et d’une conclusion. Mais on a pu regretter une faiblesse de l’argumentation, les candidats se limitant souvent à une reformulation du texte, sans prendre réellement position comme cela leur est demandé. De plus, beaucoup n’ont pas utilisé en totalité le temps qui leur était accordé soit 10 minutes au plus. Il est donc vivement conseillé aux candidats de s’entraîner afin d’être aptes à s’exprimer sur un sujet pendant sept minutes au moins. D’une façon générale, le jury a déploré un manque de préparation et d’intérêt pour les MEDDE et MLETR et les politiques publiques qu’ils portent. Les missions d’un SACDD ne sont pas toujours bien comprises, donnant ainsi l’impression d’un manque de motivation. Les meilleurs candidats ont fait preuve d’un sens de l’intérêt général étayé par des expériences personnelles et une connaissance des enjeux publics. Ils ont été attentifs au questionnement du jury, soucieux d’y répondre avec précision. Quant à la mise en situation, elle permet aux membres du jury d’évaluer le comportement du candidat face à des situations qu’il pourrait rencontrer. On note souvent un manque de recul, voire de hauteur de vue. Le niveau des candidats était assez hétérogène. Ceux qui ont réussi cette épreuve étaient bien préparés. Ils possédaient de bonnes connaissances, tant sur les grandes politiques publiques portées par le ministère que sur le rôle d'un SACDD. Les autres, une bonne moitié, se sont présentés avec un niveau de connaissance très insuffisant, ce qui a amené le jury à douter de leur motivation. Conseils aux candidats Le jury recommande aux candidats de soigner leur exposé. La présentation d’idées articulées autour d’un plan garantit la clarté du propos. Ils doivent également donner leur position personnelle sur le sujet. Au cours de l’entretien, les candidats peuvent présenter leur expérience professionnelle, s’ils en ont une, en mettant en lumière ce qu’elle leur a apporté. Une expérience dans le domaine privé peut apporter une diversité de profils utile à l’administration. Il est également conseillé aux candidats de bien connaître l’organisation du ministère en centrale et sur les territoires (services déconcentrés) ainsi que les réformes passées et en cours. Enfin, tout candidat aux fonctions de SACDD doit s’être préalablement documenté sur le ministère et sur les fonctions d’un secrétaire d’administration. Concours interne Le niveau moyen des candidats, bien que plus homogène que l’année précédente, demeure en général insuffisant pour pouvoir prétendre intégrer le corps des secrétaires d’administration. Les candidats admis sont ceux qui ont su à la fois : – se situer correctement dans leur environnement professionnel (ne pas se limiter à des connaissances de leur environnement immédiat, mais savoir élargir à l’ensemble de leur direction ou de leur service) ; – définir clairement comment ils appréhendaient les fonctions d’un agent de catégorie B ; Rapport du jury - Concours externe et interne SACDD CN AG 2015 10/13
  • 42. – s’informer sur les politiques publiques portées par le MEDDE et le MLETR. Ceci est primordial pour les candidats issus d’autres administrations, mais aussi pour ceux qui exercent d’ores et déjà au sein de ces deux ministères. Trop souvent, leurs connaissances demeurent très approximatives et uniquement centrées sur leur environnement professionnel immédiat, alors que les thématiques des politiques publiques portées par le MEDDE et le MLETR sont très vastes. Il demeure donc important, dans la perspective de la préparation de l’oral, que chaque candidat soit en mesure de connaître les principales compétences et les éventuelles réformes qui concernent son employeur actuel, mais aussi les services dans lesquels il a été affecté par le passé. Enfin, il est nécessaire que le dossier RAEP soit en totale adéquation avec les fonctions réellement exercées par le candidat. Conseils aux candidats La présentation de l’expérience professionnelle offre l’occasion au candidat de valoriser son parcours, ses compétences et de convaincre le jury de la pertinence de sa candidature. Cette présentation, qui peut être chronologique ou thématique, doit permettre au jury d’apprécier les capacités du candidat à occuper un emploi de SACDD, la suite de l’entretien permettant d’approfondir cette première évaluation. La préparation à cette épreuve doit inciter chaque candidat à engager une réflexion approfondie sur son parcours professionnel et ses motivations. D’une façon générale, il est recommandé aux candidats de parfaire leurs connaissances des MEDDE et MLETR (missions, organisation, etc.). C’est un préalable indispensable pour se présenter au concours de secrétaire d’administration et de contrôle du développement durable. 4 - Statistiques Cette année, on a noté un nombre important de désistements de candidats admissibles au concours externe et au concours interne qui n’ont pas participé aux épreuves orales. Si les motifs ne sont pas toujours connus de l’administration, un certain nombre sont liés à la réussite à un autre concours. 45 désistements au concours externe. 14 désistements au concours interne. Statistiques - SACDD interne et externe 2015 Nombre de postes offerts au recrutement : 47 (SA externe) et 32 (SA interne) Inscrits Présents à l'écrit Admissibles Liste principale Liste complémentaire EXTERNE 2446 955 142 47 12 INTERNE 1184 811 114 32 15 Rapport du jury - Concours externe et interne SACDD CN AG 2015 11/13
  • 43. INTERNE EXTERNE Hommes Femme Total Hommes Femmes Total Inscrits 250 934 1184 706 1740 2446 Présents à l'épreuve écrite d'admissibilité 160 651 811 274 255* 727 702* 1001 957* Admissibles 21 93 114 41 101 142 Présents à l'épreuve orale 13 87 100 23 74 97 Admis sur liste principale 11 21 32 9 38 47 Liste complémentaire 0 15 15 4 8 12 * 2e épreuve Interne Épreuve écrite (coefficient 3) : barre admissibilité fixée à 13/20 note la plus haute : 17/20 note la plus basse : 00/20 Épreuve orale (coefficient 4) : barre admission fixée à : Liste principale : 14/20 Liste complémentaire : 12/20 note la plus haute : 20/20 note la plus basse : 02/20 Externe Épreuve écrite 1 (coefficient 3) : barre admissibilité fixée à 12,5/20 note la plus haute : 17,50/20 note la plus basse : 00/20 Épreuve écrite 2 (coefficient 2) : note la plus haute : 18,75/20 note la plus basse : 0,25/20 Épreuve orale (coefficient 4) : barre admission fixée à : - liste principale : 12,50/20 - liste complémentaire : 11,53/20 note la plus haute : 19/20 note la plus basse : 05/20 Sylviane DUBAIL Inspectrice de l’administration du développement durable Rapport du jury - Concours externe et interne SACDD CN AG 2015 12/13
  • 44. Ministère de l’Écologie, du Développement durable et de l’Énergie Ministère du Logement, de l’Égalité des territoires et de la Ruralité Secrétariat général Tour Pascal A 92055 La Défense cedex Tél. : 01 40 81 21 22 www.developpement-durable.gouv.fr – www.territoires.gouv.fr