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Départsàlaretraite
Quatresecteursàfortsenjeux
E
n Provence-Alpes-Côte d’Azur, 598 000 actifs issus des générations nombreuses du
« baby-boom » partiraient à la retraite entre 2010 et 2020, soit près d’un tiers (32,1 %) des
personnes en emploi en 2009. Ce fort taux de retrait, supérieur à la moyenne nationale
(30,9 %), s’explique par la proportion élevée de seniors dans la main-d’œuvre régionale. Malgré l’effet
des réformes successives visant à différer les fins de carrière, les départs auraient été massifs entre
2010 et 2015 (56 000 par an). Ils ralentiraient ensuite pour s’établir à 52 000 par an entre 2016 et 2020.
Dans certains secteurs en croissance, les postes à pourvoir du fait des créations nettes d’emploi
s’ajoutent aux besoins de remplacement des nombreux départs à la retraite. C’est le cas notamment
de la santé, de l’action sociale, du transport-entreposage et des activités financières et d’assurance.
Dans ces secteurs, anticiper et accompagner le renouvellement de la main-d’œuvre constitue donc
un enjeu important.
Sylvain Adaoust, Jérôme Domens, Insee
David Munoz, Direccte
En 2006, l’arrivée à l’âge de la retraite
des premières générations du
« baby-boom » a initié une période de
retraits massifs du marché du travail qui
devrait perdurer au-delà de 2020. Ce
phénomène est à l’origine d’un renou-
vellement de la main-d’œuvre, dont
l’intensité varie selon les secteurs d’ac-
tivité. Il suscite une réflexion sur la
transmission des savoirs et compétences
des seniors et constitue un défi pour les
politiques publiques de l'emploi et de la
formation professionnelle.
598 000 départs de fin de carrière
entre 2010 et 2020
En Provence-Alpes-Côte d’Azur,
598 000 départs de fin de carrière survien-
draient entre janvier 2010 et décembre
2020 (méthode). Ce nombre tient compte
des réformes législatives les plus récentes
et de leur impact, observé ou anticipé, sur
les comportements à l’approche de la
retraite : mise en place progressive de
mesures selon l’année de naissance, recul
de l’âge minimum légal de départ à 62 ans
prévu pour 2018, etc.
Une large proportion des départs corres-
pond aux 484 000 seniors qui étaient en
emploi en 2009 (définitions). La moitié
d’entre eux, âgés de 55 ans ou plus en
2009, auront en effet dépassé 65 ans en
2020. L’autre moitié aura 60 ans ou plus
et sera donc largement concernée. Enfin,
une partie des 536 000 actifs occupés de
40 à 49 ans en 2009 prendront, de manière
précoce, leur retraite avant 2020 (statuts
spéciaux, carrières longues par exemple).
Parmi les personnes en emploi en
2009, 32,1 % devraient ainsi avoir
définitivement cessé leur activité en
2020. Ce taux de retrait, supérieur à la
moyenne nationale (30,9 %), situe
Provence-Alpes-Côte d'Azur au 5e
rang
des 13 nouvelles régions métropolitaines
(figure 1).
mars 2016
N° 28
32,5
30,8
31,5
30,2
31,129,2
29,8
32,3
30,732,7
31,8 32,1
32,7
©IGN-Insee2016
en %
31,8 et plus
De 30,7 à moins de 31,8
Moins de 30,7
France métropolitaine : 30,9 %
1 Forte proportion de départs à la re-
traite en Provence-Alpes-Côte d'Azur
Taux de retrait 2010-2020 par région métropolitaine
Note : le taux de retrait rapporte le nombre de départs de fin
de carrière sur la période 2010-2020 au nombre d’actifs en
emploi en 2009.
Source : Insee, Recensement de la population 2009,
modèle de microsimulation
Les régions comptant les plus fortes propor-
tions de seniors dans l’emploi se retrouvent
en tête de ce clas-sement (Corse, Aqui-
taine-Limousin-Poitou- Charentes, ...). En
Provence-Alpes-Côte d'Azur, 25,9 % de la
main-d’œuvre était âgée de 50 ans ou plus
en 2009, contre 24,6 % en moyenne natio-
nale. Cet écart reflète la structure par âge de
la population. Il ne s’explique pas par une
plus forte propension des seniors à se porter
sur le marché du travail. Au contraire, seuls
45,4 % d’entre eux sont actifs, contre
47,9 % sur l’ensemble de la France métro-
politaine. Dans la région comme au niveau
national, le taux de retrait des femmes serait
semblable à celui des hommes.
En Provence-Alpes-Côte d'Azur, 338 000
départs auraient déjà eu lieu sur la période
2010-2015, soit 56 000 départs annuels en
moyenne. Ce nombre devrait ensuite se
réduire progressivement pour s’établir à
52 000 par an entre 2016 et 2020. Le ralen-
tissement s’expliquerait par l’âge élevé des
seniors en emploi dans la région : une majo-
rité d’entre eux étaient en effet âgés de
55 ans ou plus en 2009. Ils auraient en
grande partie quitté le marché du travail
avant 2016. L’effet des réformes successi-
ves visant à différer les départs à la retraite
devrait avoir retardé les fins de carrière,
sans toutefois enrayer ce mouvement de
retraits massifs entre 2010 et 2015.
L’âge de départ atteindrait 60 ans
en moyenne
L’âge moyen de départ de fin de carrière
s’établirait à 60 ans sur la période
2010-2020 en Provence-Alpes-Côte
d'Azur, tous niveaux de qualification
confondus. Six départs sur dix se produi-
raient entre 57 et 62 ans. Moins la qualifica-
tion est élevée, plus les départs sont
précoces : les cadres cesseraient d’être
actifs à 61 ans et 3 mois en moyenne, et les
ouvriers à 59 ans. Ces derniers débutent leur
vie active plus tôt et la pénibilité de leur
travail tend à raccourcir les carrières
(cf. « Emploi et santé des seniors [...] »,
Dares Analyses n° 020, mars 2011).
Pour les professionnels indépendants (agri-
culteurs exploitants, commerçants, chefs
d’entreprise), l’âge de cessation d’activité
atteindrait 61 ans en moyenne. Ils seraient
plus de 52 000 à partir à la retraite entre
2010 et 2020, soit le taux de retrait le plus
élevé de toutes les catégories socioprofes-
sionnelles (36,7 %). La transmission de
leurs entreprises constitue d’ores et déjà un
enjeu sur le marché du travail régional.
Trois métiers particulièrement concernés
Les départs à la retraite seraient massifs
dans les secteurs à fort volume d'emploi où
les seniors sont nombreux : administration
publique (80 000 départs), commerce
(72 000), santé (52 000), enseignement
(46 000) et action sociale (45 000). Ils
concentreraient près d’une cessation d’acti-
vité sur deux (49 %).
Trois métiers, qui relèvent à 80 % de ces
activités, seraient massivement concernés :
les agents de catégorie C de la fonction
publique, les enseignants et les agents d’en-
tretien (nettoyage de locaux, des espaces
urbains...). Plus de 90 000 actifs exerçant
ces professions partiraient à la retraite entre
2010 et 2020, soit un départ sur six.
Dans certains secteurs d’activité où la
main-d’œuvre est très âgée, les taux de
retrait seraient supérieurs à 40 % : activités
de production et distribution d’électricité,
de gaz, de vapeur et d’air conditionné
(44,2 %), agriculture (42,4 %) et télécom-
munications (40,8 %). Les activités immo-
bilières seraient également concernées par
une forte proportion de départs (38,3 %).
Quatre secteurs à forts enjeux de
renouvellement de la main-d’œuvre
La traduction des départs de fin de carrière en
postes à pourvoir n’est pas systématique. Elle
dépendra de nombreux facteurs (conjoncture
économique, mutations sectorielles, modes de
gestion de la main-d’œuvre...) et de leur
impact sur l’emploi. Dans les activités où
l’emploi diminuera, les départs massifs ne se
traduiront pas par des besoins de recrutement
de même ampleur. Inversement, dans les
secteurs qui seront porteurs, les postes à pour-
voir résultant des créations d’emploi s’ajoute-
ront aux besoins de remplacement des départs
à la retraite.
Dans certains secteurs qui feront face à
des taux de retrait élevés en
Provence-Alpes-Côte d'Azur, l’emploi a
progressé au cours des quatre premières
années de la période 2010 - 2020 (figure 2).
C’est le cas notamment de la santé, de l’ac-
tion sociale, du transport-entreposage et des
activités financières et d’assurance. Dans la
région comme au niveau national, la ques-
tion des besoins de main-d’œuvre s’y pose
dès à présent avec acuité.
Insee Analyses Paca n° 28 - mars 2016
-4,5
-3,0
-1,5
0
1,5
3,0
4,5
17 22 27 32 37 42 47
Secteurs d’activité à taux
de retrait modéré où
l’emploi est en hausse
Secteurs d’activité à
fort taux de retrait où
l’emploi est en baisse
Secteurs d’activité conjuguant
croissance de l’emploi et fort
taux de retrait
Secteurs d’activité à taux
de retrait modéré où
l’emploi est en baisse
Action sociale
Transport-Entreposage
Activités financières
et d'assurance
Santé
Administration
publique
Production et
distribution
d'électricité,
gaz, vapeur et
air conditionné
AgricultureActivités
immobilières
Enseignement
Télécommunications
Commerce ;
Réparation auto
Construction
Hébergement, Restauration
Services administratif
et de soutien
Activités juridiques
& comptables
Taux de retrait 2010-2020, en %
Taux d’évolution annuel de l’emploi salarié entre 2009 et 2013, en %
Nombre de départs
à la retraite sur la
période 2010-2020
27 000
80 000
Moyenne
régionale : 32,1 %
2 Croissance de l’emploi et fort taux de retrait dans certains secteurs d'activité
Taux de retrait et évolution 2009-2013 de l'emploi salarié par secteur d'activité en Provence-Alpes-Côte d'Azur
Lecture : l'action sociale conjugue croissance de l'emploi (+ 1,3 % par an entre 2009 et 2013) et fort taux de retrait (37,4 %) ; 44 600 départs à la retraite y seraient dénombrés entre 2010 et 2020.
Source : Insee, Recensement de la population 2009, modèle de microsimulation, estimations d’emploi localisées
Santé et action sociale : départs
massifs et enjeux de formation
Les besoins croissants en matière de soins et
de services à la personne (vieillissement de
la population, hausse du taux d’activité
féminin...) ont soutenu le fort développe-
ment des activités de santé et d’action
sociale au cours des dernières années. Entre
décembre 2009 et décembre 2013, ces deux
secteurs ont été les plus créateurs d’emplois
salariés en Provence-Alpes-Côte d'Azur
(+ 11 500). Un emploi sur sept relève désor-
mais de ces activités dans la région (soit
250 000 emplois). Parallèlement à ce dyna-
misme qui devrait perdurer dans les
prochaines années, près de 100 000 départs
de fin de carrière se produiraient entre 2010
et 2020. Trois emplois sur dix étant occupés
par des seniors dans ces deux secteurs, les
taux de retrait seraient très élevés : 36,4 %
pour la santé et 37,4 % pour l’action sociale
(figure 3). Les femmes, très présentes dans
ces activités, seraient majoritairement
concernées (76 % des départs).
Quatre métiers de la santé concentrent deux
tiers de l’emploi du secteur : infirmiers et
sages-femmes, professions paramédicales,
médecins et aides-soignants. L’accès aux
trois premiers est règlementé, attestant d’un
fort lien entre formation et emploi. Les
mobilités sectorielles ou vis-à-vis d’autres
professions y sont peu fréquentes. Pour les
infirmiers, sages-femmes et les professions
paramédicales, la réponse aux besoins de
main-d’œuvre se fera donc par la formation,
initiale et continue. Pour les médecins, les
nombreux départs (43,1 % des actifs de
2009 auront cessé d’exercer en 2020) ne se
traduiront pas nécessairement en autant de
postes à pourvoir, la densité médicale étant
élevée en Provence-Alpes-Côte d'Azur.
Dans l’action sociale, trois professions
concentrent plus de quatre emplois sur dix :
aides à domicile et ménagères, assistantes
maternelles et agents d’entretien. Leur taux
de retrait serait très élevé (respectivement
43,7 %, 37,4 % et 38,3 %). Ces métiers sont
représentatifs d’un secteur où les niveaux de
qualification sont bas. Ils sont par ailleurs
très perméables aux mobilités en prove-
nance et vers d’autres activités. Le dévelop-
pement de la formation professionnelle,
notamment à des fins de reconversion d'une
main-d'œuvre ayant exercé dans d'autres
secteurs de l'économie, ainsi que l’amélio-
ration des conditions de travail, pourraient
constituer des leviers d’action.
Transport-entreposage : enjeu fort pour
les conducteurs de véhicule
En Provence-Alpes-Côte d'Azur, les activi-
tés de transport-entreposage emploient
101 000 personnes, dont 26,8 % de seniors.
Les départs à la retraite seraient massifs :
36 700 durant la période 2010-2020, soit un
taux de retrait de 36,2 %. Dans ce secteur très
Insee Analyses Paca n° 28 - mars 2016
Actifs
en emploi
en 2009
en nombre
Part de seniors
dans l'emploi
en 2009
en %
Taux d'évolution
annuel 2009-2013
de l'emploi salarié
en %
Départs de fin de
carrière sur la
période 2010-2020
en nombre
Taux de retrait
sur la
période 2010-2020
en %
Ensemble des secteurs 1 864 800 25,9 0,1 598 400 32,1
dont :
Santé 142 700 32,4 1,1 51 900 36,4
Action sociale 119 400 29,9 1,3 44 600 37,4
Transport-Entreposage 101 300 26,8 0,2 36 700 36,2
Activités financières et d'assurance 51 100 30,4 1,3 18 300 35,7
Total des 4 secteurs à enjeux 414 500 30,0 1,0 151 500 36,6
Part des 4 secteurs à enjeux dans l'ensemble (en %) 22,2 // // 25,3 //
Source : Insee, Recensement de la population 2009, modèle de microsimulation, estimations d’emploi localisées
3 Quatre secteurs d’activité à forts enjeux de renouvellement de la main-d’œuvre
Emploi, part de seniors dans l'emploi, évolution de l'emploi, départs de fin de carrière et taux de retrait par secteur d'activité à enjeux en Provence-Alpes-Côte d'Azur
Le taux de retrait sur un territoire dépend aussi
de la qualification de la main-d’œuvre
Le taux de retrait sur un territoire est d’autant plus important que la main-d’œuvre est âgée. Ainsi, en
Provence-Alpes-Côte d'Azur, leszones d’emploioùlestauxderetraitsontlesplusfortssontcellesd’Arles,Nice
etMenton-Vallée de laRoya. Àl’inverse, dans les zones de Salon-de-Provence etBriançon, les taux de retraitsont
nettement moindres. Lorsque la part des seniors augmente de 1 point, le taux de retrait augmente de 0,9 point en
moyenne dans la région.
Reflet de la structure productive d’un territoire, la qualification des actifs est un autre déterminant du taux de
retrait.Ainsi,àproportion comparable deseniors dans l’emploi,lapartdemétiersàhauts niveaux dequalification a
un impact à la baisse sur ce taux. L’âge moyen de fin de carrière est en effet plus élevé pour ces professions. Dans
la zone d’emploi d’Aix-en-Provence, 23,1 % des actifs en emploi sont cadres ou professions intellectuelles supé-
rieures, contre 15,8 % en moyenne régionale. Le taux de retraitsur cette zone est donc faible (30,8 %),alors que la
proportion de seniors dans l’emploi est proche de la moyenne régionale. C’est aussi le cas, dans une moindre
mesure, des zones d’emploi de Cannes-Antibes et Marseille-Aubagne, qui comptent respectivement 19,8 % et
18,8 % de cadres et professions intellectuelles supérieures.
Salon-de-Provence
Briançon
Orange
Aix-en-Provence
Marseille - Aubagne
Cannes - Antibes
Toulon
Draguignan
Avignon
Istres - Martigues
Digne-les-Bains
Menton - Vallée de la Roya
Manosque
Nice
Arles
29
30
31
32
33
34
35
23 24 25 26 27 28 29
Part des seniors dans l'emploi (en %)
Taux de retrait sur la période 2010-2020 (en %)
Moyenne
régionale : 25,9 %
Moyenne régionale : 32,1 % Fréjus - St-Raphaël
Cavaillon - Apt
Gap
158 000
53 000
Départs sur la
période 2010-2020
droite de
régression
4 Taux de retrait modéré dans la zone d’emploi d’Aix-en-Provence, en lien avec
la forte proportion de cadres
Part de seniors dans l’emploi et taux de retrait par zone d’emploi de Provence-Alpes-Côte d'Azur
Lecture : les zones d’emploi d’Aix-en-Provence, Marseille-Aubagne, Toulon, Cannes-Antibes et Nice se situent en dessous de
la droite de régression : sur ces territoires, le taux de retrait est faible compte tenu de la proportion de seniors dans l’emploi.
Source : Insee, Recensement de la population 2009, modèle de microsimulation
Retrouvez lesdonnées détailléesparzoned'emploisurwww.insee.fr,rubriqueThèmes/Travail-Emploi
masculin, plus de trois départs sur quatre
concerneraient des hommes. Entre fin 2009
et fin 2013, l’emploi salarié du trans-
port-entreposage a légèrement progressé
(+ 0,2 % par an, soit un millier de créations
nettes d’emplois). Le secteur est donc
confronté à de nombreux postes à pourvoir,
en Provence-Alpes-Côte d'Azur comme au
niveau national. Cette tendance ne devrait
pas s’infléchir avant 2020, l’emploi devant a
minima se maintenir à cet horizon dans le
secteur (cf. « Les métiers en 2022 », rapport
France Stratégie - Dares, avril 2015).
Le taux de retrait des conducteurs de véhi-
cules, qui représentent plus de 30 % de la
main-d’œuvre du transport-entreposage
(31 000 emplois), atteindrait 35,5 % entre
2010 et 2020. Pour ce métier, l’expérience
professionnelle a valeur de qualification et
jouit d’une reconnaissance particulière
auprès des recruteurs : les seniors bénéfi-
cient donc d’un avantage comparatif
vis-à-vis des débutants. Or le taux d’appren-
tissage est faible pour cette profession. Le
développement des formations en alter-
nance, permettant d’acquérir une expé-
rience professionnelle, pourrait favoriser
l’employabilité des plus jeunes et contri-
buer à satisfaire les besoins de
main-d’œuvre, dans le contexte de libérali-
sation du transport par autocar.
Activités financières et d’assurance :
taux de retrait très élevé pour les cadres
Dans les activités financières et d’assurance,
la main-d’œuvre se compose à plus de 30 %
de seniors. Ce secteur compterait 18 000
cessations d’activité entre 2010 et 2020, soit
un taux de retrait de 35,7 %. Créateur d’em-
plois depuis le début des années 2000, ce
secteur figure parmi les plus dynamiques sur
la période récente : + 1,3 % par an entre
décembre 2009 et décembre 2013, soit 2 600
emplois supplémentaires. Cette tendance
devrait se poursuivre jusqu'en 2020. Dans la
région comme au niveau national, le nombre
de postes à pourvoir serait donc très élevé.
Trois métiers de ce secteur concentrent
deux tiers de l’emploi : employés, techni-
ciens et cadres de la banque et des
assurances. Pour une forte part de la
main-d’œuvre exerçant ces professions, la
fin de carrière sera survenue avant 2020. En
particulier, avec un taux de retrait de
43,8 %, les cadres se classeraient au 3e
rang
régional des métiers à plus forte proportion
de départs. Par ailleurs, les évolutions en
cours (informatisation, dématérialisation
des transactions, ...) limiteraient les besoins
de main-d’œuvre dans les métiers d’exécu-
tion, au profit de fonctions commerciales ou
d’expertise. Le secteur serait donc
confronté à un enjeu de montée en qualifi-
cation, et les besoins concerneraient essen-
tiellement des postes de cadres. Formation
continue favorisant les promotions internes
et recrutements de débutants qualifiés pour-
raient contribuer à y répondre. n
Pour en savoir plus
• « Les métiers en 2022 », rapport France Stratégie - Dares, avril 2015
• Delattre N., « Dans toutes les régions, des départs massifs de fin de
carrière d’ici 2020 », Insee Première n° 1508, juillet 2014
• Boyer A., Domens J., Meyer V., Novella S., « D’ici 2030, une crois-
sance de l’emploi toujours portée par les services », Analyse n° 38,
Insee Provence-Alpes-Côte d'Azur, décembre 2013
• Coutrot T., Rouxel C., « Emploi et santé des seniors durablement
exposés à des pénibilités physiques au cours de leur carrière »,
Dares Analyses n° 020, mars 2011
Insee Provence-Alpes-Côte d’Azur
17 rue Menpenti
CS 70004
13395 Marseille Cedex 10
Directeur de la publication :
Patrick Redor
Rédactrice en chef :
Claire Joutard
Crédits photos :
CRT Côte d'Azur - Robert Palomba
Dépôt légal : mars 2016
ISSN : 2274-8199 (imprimée)
ISSN : 2417-1395 (en ligne)
© Insee - Région Provence-Alpes-Côte d'Azur -
Direccte 2016
Définitions
• Senior : par convention dans cette étude, personne dont l’âge est compris entre
50 et 69 ans.
• Départ de fin de carrière : retrait définitif du marché du travail.
Cela recouvre cinq cas :
- passage de l’emploi à la retraite ou à la pré-retraite ;
- dispense de recherche d’emploi (dispositif Pôle Emploi supprimé en 2012) ;
- passage de l’emploi à l’inactivité pour raisons de santé ;
- entrée au chômage des personnes âgées de 59 ans ou plus ;
- passage de l’emploi à l’inactivité pour les personnes âgées de 56 ans ou plus.
Par hypothèse, seuls les actifs de 51 ans ou plus peuvent être concernés par les
départs de fin de carrière, et tous les actifs de 70 ans seront partis en fin de carrière
à 71 ans. Dans cette étude, un « départ à la retraite » ou une « cessation d’activité »
est synonyme de « départ de fin de carrière ».
• Taux de retrait : rapport du nombre de départs de fin de carrière entre 2010 et
2020 à la population en emploi en 2009.
Méthode - Estimation des départs de fin de carrière
L’estimation du nombre de départs de fin de carrière repose sur un modèle qui consi-
dère les personnes en emploi en 2009 (source : recensement de la population au lieu
de travail) et les fait vieillir jusqu’en 2020, en décidant chaque année s’il est plus
probable qu’elles poursuivent leur activité ou qu’elles quittent définitivement leur
emploi. Les probabilités dépendent du sexe, de l’âge, de la catégorie socioprofes-
sionnelle, du diplôme et du régime de retraite. Elles sont estimées au niveau natio-
nal à partir des enquêtes emploi en continu de 2003 à 2011, ainsi que des projections
de probabilités de cessation d’activité élaborées par le modèle de microsimulation
Destinie2. Elles sont ensuite appliquées au niveau local (région, zone d’emploi). Les
comportements de fin de carrière sont par conséquent identiques d’un terri-
toire à l’autre. Un éventuel effet propre au territoire n’est pas pris en compte.
Ces projections intègrent les réformes du système de retraite votées jusqu’en
juillet 2012. Par hypothèse, les caractéristiques des individus en 2009 ne changent
pas jusqu’en 2020, excepté l’âge. Ainsi, ne sont pas prises en compte les éventuelles
migrations résidentielles des actifs, leurs mobilités entre secteurs d’activité ou
encore leurs reconversions professionnelles.
Cette méthode est appliquée à la période 2010-2020. La première sous-période
2010-2015 relève du passé : en l’absence de source de données régionales sur le
sujet, les résultats obtenus s’assimilent à des résultats « observés ». Pour la seconde
sous-période 2016-2020, les résultats sont de nature prospective.

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Départ à la retraite - Insee Analyses Paca - mars 2016

  • 1. Départsàlaretraite Quatresecteursàfortsenjeux E n Provence-Alpes-Côte d’Azur, 598 000 actifs issus des générations nombreuses du « baby-boom » partiraient à la retraite entre 2010 et 2020, soit près d’un tiers (32,1 %) des personnes en emploi en 2009. Ce fort taux de retrait, supérieur à la moyenne nationale (30,9 %), s’explique par la proportion élevée de seniors dans la main-d’œuvre régionale. Malgré l’effet des réformes successives visant à différer les fins de carrière, les départs auraient été massifs entre 2010 et 2015 (56 000 par an). Ils ralentiraient ensuite pour s’établir à 52 000 par an entre 2016 et 2020. Dans certains secteurs en croissance, les postes à pourvoir du fait des créations nettes d’emploi s’ajoutent aux besoins de remplacement des nombreux départs à la retraite. C’est le cas notamment de la santé, de l’action sociale, du transport-entreposage et des activités financières et d’assurance. Dans ces secteurs, anticiper et accompagner le renouvellement de la main-d’œuvre constitue donc un enjeu important. Sylvain Adaoust, Jérôme Domens, Insee David Munoz, Direccte En 2006, l’arrivée à l’âge de la retraite des premières générations du « baby-boom » a initié une période de retraits massifs du marché du travail qui devrait perdurer au-delà de 2020. Ce phénomène est à l’origine d’un renou- vellement de la main-d’œuvre, dont l’intensité varie selon les secteurs d’ac- tivité. Il suscite une réflexion sur la transmission des savoirs et compétences des seniors et constitue un défi pour les politiques publiques de l'emploi et de la formation professionnelle. 598 000 départs de fin de carrière entre 2010 et 2020 En Provence-Alpes-Côte d’Azur, 598 000 départs de fin de carrière survien- draient entre janvier 2010 et décembre 2020 (méthode). Ce nombre tient compte des réformes législatives les plus récentes et de leur impact, observé ou anticipé, sur les comportements à l’approche de la retraite : mise en place progressive de mesures selon l’année de naissance, recul de l’âge minimum légal de départ à 62 ans prévu pour 2018, etc. Une large proportion des départs corres- pond aux 484 000 seniors qui étaient en emploi en 2009 (définitions). La moitié d’entre eux, âgés de 55 ans ou plus en 2009, auront en effet dépassé 65 ans en 2020. L’autre moitié aura 60 ans ou plus et sera donc largement concernée. Enfin, une partie des 536 000 actifs occupés de 40 à 49 ans en 2009 prendront, de manière précoce, leur retraite avant 2020 (statuts spéciaux, carrières longues par exemple). Parmi les personnes en emploi en 2009, 32,1 % devraient ainsi avoir définitivement cessé leur activité en 2020. Ce taux de retrait, supérieur à la moyenne nationale (30,9 %), situe Provence-Alpes-Côte d'Azur au 5e rang des 13 nouvelles régions métropolitaines (figure 1). mars 2016 N° 28 32,5 30,8 31,5 30,2 31,129,2 29,8 32,3 30,732,7 31,8 32,1 32,7 ©IGN-Insee2016 en % 31,8 et plus De 30,7 à moins de 31,8 Moins de 30,7 France métropolitaine : 30,9 % 1 Forte proportion de départs à la re- traite en Provence-Alpes-Côte d'Azur Taux de retrait 2010-2020 par région métropolitaine Note : le taux de retrait rapporte le nombre de départs de fin de carrière sur la période 2010-2020 au nombre d’actifs en emploi en 2009. Source : Insee, Recensement de la population 2009, modèle de microsimulation
  • 2. Les régions comptant les plus fortes propor- tions de seniors dans l’emploi se retrouvent en tête de ce clas-sement (Corse, Aqui- taine-Limousin-Poitou- Charentes, ...). En Provence-Alpes-Côte d'Azur, 25,9 % de la main-d’œuvre était âgée de 50 ans ou plus en 2009, contre 24,6 % en moyenne natio- nale. Cet écart reflète la structure par âge de la population. Il ne s’explique pas par une plus forte propension des seniors à se porter sur le marché du travail. Au contraire, seuls 45,4 % d’entre eux sont actifs, contre 47,9 % sur l’ensemble de la France métro- politaine. Dans la région comme au niveau national, le taux de retrait des femmes serait semblable à celui des hommes. En Provence-Alpes-Côte d'Azur, 338 000 départs auraient déjà eu lieu sur la période 2010-2015, soit 56 000 départs annuels en moyenne. Ce nombre devrait ensuite se réduire progressivement pour s’établir à 52 000 par an entre 2016 et 2020. Le ralen- tissement s’expliquerait par l’âge élevé des seniors en emploi dans la région : une majo- rité d’entre eux étaient en effet âgés de 55 ans ou plus en 2009. Ils auraient en grande partie quitté le marché du travail avant 2016. L’effet des réformes successi- ves visant à différer les départs à la retraite devrait avoir retardé les fins de carrière, sans toutefois enrayer ce mouvement de retraits massifs entre 2010 et 2015. L’âge de départ atteindrait 60 ans en moyenne L’âge moyen de départ de fin de carrière s’établirait à 60 ans sur la période 2010-2020 en Provence-Alpes-Côte d'Azur, tous niveaux de qualification confondus. Six départs sur dix se produi- raient entre 57 et 62 ans. Moins la qualifica- tion est élevée, plus les départs sont précoces : les cadres cesseraient d’être actifs à 61 ans et 3 mois en moyenne, et les ouvriers à 59 ans. Ces derniers débutent leur vie active plus tôt et la pénibilité de leur travail tend à raccourcir les carrières (cf. « Emploi et santé des seniors [...] », Dares Analyses n° 020, mars 2011). Pour les professionnels indépendants (agri- culteurs exploitants, commerçants, chefs d’entreprise), l’âge de cessation d’activité atteindrait 61 ans en moyenne. Ils seraient plus de 52 000 à partir à la retraite entre 2010 et 2020, soit le taux de retrait le plus élevé de toutes les catégories socioprofes- sionnelles (36,7 %). La transmission de leurs entreprises constitue d’ores et déjà un enjeu sur le marché du travail régional. Trois métiers particulièrement concernés Les départs à la retraite seraient massifs dans les secteurs à fort volume d'emploi où les seniors sont nombreux : administration publique (80 000 départs), commerce (72 000), santé (52 000), enseignement (46 000) et action sociale (45 000). Ils concentreraient près d’une cessation d’acti- vité sur deux (49 %). Trois métiers, qui relèvent à 80 % de ces activités, seraient massivement concernés : les agents de catégorie C de la fonction publique, les enseignants et les agents d’en- tretien (nettoyage de locaux, des espaces urbains...). Plus de 90 000 actifs exerçant ces professions partiraient à la retraite entre 2010 et 2020, soit un départ sur six. Dans certains secteurs d’activité où la main-d’œuvre est très âgée, les taux de retrait seraient supérieurs à 40 % : activités de production et distribution d’électricité, de gaz, de vapeur et d’air conditionné (44,2 %), agriculture (42,4 %) et télécom- munications (40,8 %). Les activités immo- bilières seraient également concernées par une forte proportion de départs (38,3 %). Quatre secteurs à forts enjeux de renouvellement de la main-d’œuvre La traduction des départs de fin de carrière en postes à pourvoir n’est pas systématique. Elle dépendra de nombreux facteurs (conjoncture économique, mutations sectorielles, modes de gestion de la main-d’œuvre...) et de leur impact sur l’emploi. Dans les activités où l’emploi diminuera, les départs massifs ne se traduiront pas par des besoins de recrutement de même ampleur. Inversement, dans les secteurs qui seront porteurs, les postes à pour- voir résultant des créations d’emploi s’ajoute- ront aux besoins de remplacement des départs à la retraite. Dans certains secteurs qui feront face à des taux de retrait élevés en Provence-Alpes-Côte d'Azur, l’emploi a progressé au cours des quatre premières années de la période 2010 - 2020 (figure 2). C’est le cas notamment de la santé, de l’ac- tion sociale, du transport-entreposage et des activités financières et d’assurance. Dans la région comme au niveau national, la ques- tion des besoins de main-d’œuvre s’y pose dès à présent avec acuité. Insee Analyses Paca n° 28 - mars 2016 -4,5 -3,0 -1,5 0 1,5 3,0 4,5 17 22 27 32 37 42 47 Secteurs d’activité à taux de retrait modéré où l’emploi est en hausse Secteurs d’activité à fort taux de retrait où l’emploi est en baisse Secteurs d’activité conjuguant croissance de l’emploi et fort taux de retrait Secteurs d’activité à taux de retrait modéré où l’emploi est en baisse Action sociale Transport-Entreposage Activités financières et d'assurance Santé Administration publique Production et distribution d'électricité, gaz, vapeur et air conditionné AgricultureActivités immobilières Enseignement Télécommunications Commerce ; Réparation auto Construction Hébergement, Restauration Services administratif et de soutien Activités juridiques & comptables Taux de retrait 2010-2020, en % Taux d’évolution annuel de l’emploi salarié entre 2009 et 2013, en % Nombre de départs à la retraite sur la période 2010-2020 27 000 80 000 Moyenne régionale : 32,1 % 2 Croissance de l’emploi et fort taux de retrait dans certains secteurs d'activité Taux de retrait et évolution 2009-2013 de l'emploi salarié par secteur d'activité en Provence-Alpes-Côte d'Azur Lecture : l'action sociale conjugue croissance de l'emploi (+ 1,3 % par an entre 2009 et 2013) et fort taux de retrait (37,4 %) ; 44 600 départs à la retraite y seraient dénombrés entre 2010 et 2020. Source : Insee, Recensement de la population 2009, modèle de microsimulation, estimations d’emploi localisées
  • 3. Santé et action sociale : départs massifs et enjeux de formation Les besoins croissants en matière de soins et de services à la personne (vieillissement de la population, hausse du taux d’activité féminin...) ont soutenu le fort développe- ment des activités de santé et d’action sociale au cours des dernières années. Entre décembre 2009 et décembre 2013, ces deux secteurs ont été les plus créateurs d’emplois salariés en Provence-Alpes-Côte d'Azur (+ 11 500). Un emploi sur sept relève désor- mais de ces activités dans la région (soit 250 000 emplois). Parallèlement à ce dyna- misme qui devrait perdurer dans les prochaines années, près de 100 000 départs de fin de carrière se produiraient entre 2010 et 2020. Trois emplois sur dix étant occupés par des seniors dans ces deux secteurs, les taux de retrait seraient très élevés : 36,4 % pour la santé et 37,4 % pour l’action sociale (figure 3). Les femmes, très présentes dans ces activités, seraient majoritairement concernées (76 % des départs). Quatre métiers de la santé concentrent deux tiers de l’emploi du secteur : infirmiers et sages-femmes, professions paramédicales, médecins et aides-soignants. L’accès aux trois premiers est règlementé, attestant d’un fort lien entre formation et emploi. Les mobilités sectorielles ou vis-à-vis d’autres professions y sont peu fréquentes. Pour les infirmiers, sages-femmes et les professions paramédicales, la réponse aux besoins de main-d’œuvre se fera donc par la formation, initiale et continue. Pour les médecins, les nombreux départs (43,1 % des actifs de 2009 auront cessé d’exercer en 2020) ne se traduiront pas nécessairement en autant de postes à pourvoir, la densité médicale étant élevée en Provence-Alpes-Côte d'Azur. Dans l’action sociale, trois professions concentrent plus de quatre emplois sur dix : aides à domicile et ménagères, assistantes maternelles et agents d’entretien. Leur taux de retrait serait très élevé (respectivement 43,7 %, 37,4 % et 38,3 %). Ces métiers sont représentatifs d’un secteur où les niveaux de qualification sont bas. Ils sont par ailleurs très perméables aux mobilités en prove- nance et vers d’autres activités. Le dévelop- pement de la formation professionnelle, notamment à des fins de reconversion d'une main-d'œuvre ayant exercé dans d'autres secteurs de l'économie, ainsi que l’amélio- ration des conditions de travail, pourraient constituer des leviers d’action. Transport-entreposage : enjeu fort pour les conducteurs de véhicule En Provence-Alpes-Côte d'Azur, les activi- tés de transport-entreposage emploient 101 000 personnes, dont 26,8 % de seniors. Les départs à la retraite seraient massifs : 36 700 durant la période 2010-2020, soit un taux de retrait de 36,2 %. Dans ce secteur très Insee Analyses Paca n° 28 - mars 2016 Actifs en emploi en 2009 en nombre Part de seniors dans l'emploi en 2009 en % Taux d'évolution annuel 2009-2013 de l'emploi salarié en % Départs de fin de carrière sur la période 2010-2020 en nombre Taux de retrait sur la période 2010-2020 en % Ensemble des secteurs 1 864 800 25,9 0,1 598 400 32,1 dont : Santé 142 700 32,4 1,1 51 900 36,4 Action sociale 119 400 29,9 1,3 44 600 37,4 Transport-Entreposage 101 300 26,8 0,2 36 700 36,2 Activités financières et d'assurance 51 100 30,4 1,3 18 300 35,7 Total des 4 secteurs à enjeux 414 500 30,0 1,0 151 500 36,6 Part des 4 secteurs à enjeux dans l'ensemble (en %) 22,2 // // 25,3 // Source : Insee, Recensement de la population 2009, modèle de microsimulation, estimations d’emploi localisées 3 Quatre secteurs d’activité à forts enjeux de renouvellement de la main-d’œuvre Emploi, part de seniors dans l'emploi, évolution de l'emploi, départs de fin de carrière et taux de retrait par secteur d'activité à enjeux en Provence-Alpes-Côte d'Azur Le taux de retrait sur un territoire dépend aussi de la qualification de la main-d’œuvre Le taux de retrait sur un territoire est d’autant plus important que la main-d’œuvre est âgée. Ainsi, en Provence-Alpes-Côte d'Azur, leszones d’emploioùlestauxderetraitsontlesplusfortssontcellesd’Arles,Nice etMenton-Vallée de laRoya. Àl’inverse, dans les zones de Salon-de-Provence etBriançon, les taux de retraitsont nettement moindres. Lorsque la part des seniors augmente de 1 point, le taux de retrait augmente de 0,9 point en moyenne dans la région. Reflet de la structure productive d’un territoire, la qualification des actifs est un autre déterminant du taux de retrait.Ainsi,àproportion comparable deseniors dans l’emploi,lapartdemétiersàhauts niveaux dequalification a un impact à la baisse sur ce taux. L’âge moyen de fin de carrière est en effet plus élevé pour ces professions. Dans la zone d’emploi d’Aix-en-Provence, 23,1 % des actifs en emploi sont cadres ou professions intellectuelles supé- rieures, contre 15,8 % en moyenne régionale. Le taux de retraitsur cette zone est donc faible (30,8 %),alors que la proportion de seniors dans l’emploi est proche de la moyenne régionale. C’est aussi le cas, dans une moindre mesure, des zones d’emploi de Cannes-Antibes et Marseille-Aubagne, qui comptent respectivement 19,8 % et 18,8 % de cadres et professions intellectuelles supérieures. Salon-de-Provence Briançon Orange Aix-en-Provence Marseille - Aubagne Cannes - Antibes Toulon Draguignan Avignon Istres - Martigues Digne-les-Bains Menton - Vallée de la Roya Manosque Nice Arles 29 30 31 32 33 34 35 23 24 25 26 27 28 29 Part des seniors dans l'emploi (en %) Taux de retrait sur la période 2010-2020 (en %) Moyenne régionale : 25,9 % Moyenne régionale : 32,1 % Fréjus - St-Raphaël Cavaillon - Apt Gap 158 000 53 000 Départs sur la période 2010-2020 droite de régression 4 Taux de retrait modéré dans la zone d’emploi d’Aix-en-Provence, en lien avec la forte proportion de cadres Part de seniors dans l’emploi et taux de retrait par zone d’emploi de Provence-Alpes-Côte d'Azur Lecture : les zones d’emploi d’Aix-en-Provence, Marseille-Aubagne, Toulon, Cannes-Antibes et Nice se situent en dessous de la droite de régression : sur ces territoires, le taux de retrait est faible compte tenu de la proportion de seniors dans l’emploi. Source : Insee, Recensement de la population 2009, modèle de microsimulation Retrouvez lesdonnées détailléesparzoned'emploisurwww.insee.fr,rubriqueThèmes/Travail-Emploi
  • 4. masculin, plus de trois départs sur quatre concerneraient des hommes. Entre fin 2009 et fin 2013, l’emploi salarié du trans- port-entreposage a légèrement progressé (+ 0,2 % par an, soit un millier de créations nettes d’emplois). Le secteur est donc confronté à de nombreux postes à pourvoir, en Provence-Alpes-Côte d'Azur comme au niveau national. Cette tendance ne devrait pas s’infléchir avant 2020, l’emploi devant a minima se maintenir à cet horizon dans le secteur (cf. « Les métiers en 2022 », rapport France Stratégie - Dares, avril 2015). Le taux de retrait des conducteurs de véhi- cules, qui représentent plus de 30 % de la main-d’œuvre du transport-entreposage (31 000 emplois), atteindrait 35,5 % entre 2010 et 2020. Pour ce métier, l’expérience professionnelle a valeur de qualification et jouit d’une reconnaissance particulière auprès des recruteurs : les seniors bénéfi- cient donc d’un avantage comparatif vis-à-vis des débutants. Or le taux d’appren- tissage est faible pour cette profession. Le développement des formations en alter- nance, permettant d’acquérir une expé- rience professionnelle, pourrait favoriser l’employabilité des plus jeunes et contri- buer à satisfaire les besoins de main-d’œuvre, dans le contexte de libérali- sation du transport par autocar. Activités financières et d’assurance : taux de retrait très élevé pour les cadres Dans les activités financières et d’assurance, la main-d’œuvre se compose à plus de 30 % de seniors. Ce secteur compterait 18 000 cessations d’activité entre 2010 et 2020, soit un taux de retrait de 35,7 %. Créateur d’em- plois depuis le début des années 2000, ce secteur figure parmi les plus dynamiques sur la période récente : + 1,3 % par an entre décembre 2009 et décembre 2013, soit 2 600 emplois supplémentaires. Cette tendance devrait se poursuivre jusqu'en 2020. Dans la région comme au niveau national, le nombre de postes à pourvoir serait donc très élevé. Trois métiers de ce secteur concentrent deux tiers de l’emploi : employés, techni- ciens et cadres de la banque et des assurances. Pour une forte part de la main-d’œuvre exerçant ces professions, la fin de carrière sera survenue avant 2020. En particulier, avec un taux de retrait de 43,8 %, les cadres se classeraient au 3e rang régional des métiers à plus forte proportion de départs. Par ailleurs, les évolutions en cours (informatisation, dématérialisation des transactions, ...) limiteraient les besoins de main-d’œuvre dans les métiers d’exécu- tion, au profit de fonctions commerciales ou d’expertise. Le secteur serait donc confronté à un enjeu de montée en qualifi- cation, et les besoins concerneraient essen- tiellement des postes de cadres. Formation continue favorisant les promotions internes et recrutements de débutants qualifiés pour- raient contribuer à y répondre. n Pour en savoir plus • « Les métiers en 2022 », rapport France Stratégie - Dares, avril 2015 • Delattre N., « Dans toutes les régions, des départs massifs de fin de carrière d’ici 2020 », Insee Première n° 1508, juillet 2014 • Boyer A., Domens J., Meyer V., Novella S., « D’ici 2030, une crois- sance de l’emploi toujours portée par les services », Analyse n° 38, Insee Provence-Alpes-Côte d'Azur, décembre 2013 • Coutrot T., Rouxel C., « Emploi et santé des seniors durablement exposés à des pénibilités physiques au cours de leur carrière », Dares Analyses n° 020, mars 2011 Insee Provence-Alpes-Côte d’Azur 17 rue Menpenti CS 70004 13395 Marseille Cedex 10 Directeur de la publication : Patrick Redor Rédactrice en chef : Claire Joutard Crédits photos : CRT Côte d'Azur - Robert Palomba Dépôt légal : mars 2016 ISSN : 2274-8199 (imprimée) ISSN : 2417-1395 (en ligne) © Insee - Région Provence-Alpes-Côte d'Azur - Direccte 2016 Définitions • Senior : par convention dans cette étude, personne dont l’âge est compris entre 50 et 69 ans. • Départ de fin de carrière : retrait définitif du marché du travail. Cela recouvre cinq cas : - passage de l’emploi à la retraite ou à la pré-retraite ; - dispense de recherche d’emploi (dispositif Pôle Emploi supprimé en 2012) ; - passage de l’emploi à l’inactivité pour raisons de santé ; - entrée au chômage des personnes âgées de 59 ans ou plus ; - passage de l’emploi à l’inactivité pour les personnes âgées de 56 ans ou plus. Par hypothèse, seuls les actifs de 51 ans ou plus peuvent être concernés par les départs de fin de carrière, et tous les actifs de 70 ans seront partis en fin de carrière à 71 ans. Dans cette étude, un « départ à la retraite » ou une « cessation d’activité » est synonyme de « départ de fin de carrière ». • Taux de retrait : rapport du nombre de départs de fin de carrière entre 2010 et 2020 à la population en emploi en 2009. Méthode - Estimation des départs de fin de carrière L’estimation du nombre de départs de fin de carrière repose sur un modèle qui consi- dère les personnes en emploi en 2009 (source : recensement de la population au lieu de travail) et les fait vieillir jusqu’en 2020, en décidant chaque année s’il est plus probable qu’elles poursuivent leur activité ou qu’elles quittent définitivement leur emploi. Les probabilités dépendent du sexe, de l’âge, de la catégorie socioprofes- sionnelle, du diplôme et du régime de retraite. Elles sont estimées au niveau natio- nal à partir des enquêtes emploi en continu de 2003 à 2011, ainsi que des projections de probabilités de cessation d’activité élaborées par le modèle de microsimulation Destinie2. Elles sont ensuite appliquées au niveau local (région, zone d’emploi). Les comportements de fin de carrière sont par conséquent identiques d’un terri- toire à l’autre. Un éventuel effet propre au territoire n’est pas pris en compte. Ces projections intègrent les réformes du système de retraite votées jusqu’en juillet 2012. Par hypothèse, les caractéristiques des individus en 2009 ne changent pas jusqu’en 2020, excepté l’âge. Ainsi, ne sont pas prises en compte les éventuelles migrations résidentielles des actifs, leurs mobilités entre secteurs d’activité ou encore leurs reconversions professionnelles. Cette méthode est appliquée à la période 2010-2020. La première sous-période 2010-2015 relève du passé : en l’absence de source de données régionales sur le sujet, les résultats obtenus s’assimilent à des résultats « observés ». Pour la seconde sous-période 2016-2020, les résultats sont de nature prospective.