Le décret du 30 avril 2009 introduit des nouveautés majeures pour les bibliothèques, visant à renforcer l'accès au savoir et à la culture par le développement d'un plan quinquennal de développement. Il précise le rôle des différentes catégories de bibliothèques, y compris locales, itinérantes et spéciales, tout en établissant des conditions pour leur reconnaissance et leur subventionnement. L'objectif principal est d'intégrer les pratiques de lecture individuelles dans des contextes collectifs pour favoriser l'éducation permanente et l'émancipation sociale.