1. HÔPITAL St Jean de
Dieu d’AFAGNAN
TOGO
District du Bas Mono
Mission d’évaluation 7 au 14
décembre 2013
Dr Jean Vialard
1
2. Introduction
le médecin de l’unité de gynécologie obstétrique de
l’hôpital St Jean de Dieu d’Afagnan (TOGO) a fait une
demande d’aide { Gynécologie Sans Frontières (GSF) pour
une aide en gynécologie et l’obstétrique d’urgence. Le
comité de direction de GSF a souhaité une mission
d’évaluation.
Hôpital Saint Jean de Dieu
2
3. I - Le TOGO
• Situé sur la côte occidentale de l’Afrique,
le Togo est l’un des plus petits pays de
l’Afrique de l’ouest.
6 régions
L’hôpital d’Afagnan
étant dans la région
maritime au sud-est
à 95 Km de Lomé
650km de long pour 50 à 100km de large.
Superficie 56 800 km² ( 1/10ème de la France )
•
•
•
•
•
•
Monnaie : le franc CFA
Taux de change : 1€ = 656 FCFA
République
Capitale : LOME
Langue officielle : le français
Population : 6,9 millions – Forte natalité
2.8 en 2012 – 60% moins de 20 ans
• Religion : christianisme surtout au sud,
islam partie centrale et nord, croyances
traditionnelles.
3
4. I - Le TOGO (suite 1)
1 – Politique
pouvoir politique autoritaire. Armée forte. Nouvelles
élections en 2015, mais la reconduction du Président Faure
Gnassingbé est probable, car l’opposition pèse peu sur la
vie politique. La gestion de l’état des grands dossiers est
déplorable, en particulier : l’énergie, l’agro-alimentaire, les
routes et la santé…
2 – Economie
le Togo a une économie fragile, et une croissance faible.
C’est l’un des pays d’Afrique au plus faible revenu par
habitant. (523$) Il paye lourdement la période de crise
socio-politique des années 1980. La précarité s’aggrave.
4
5. I - Le TOGO (suite 2)
3 - Sécurité (France-diplomatie)
Globalement bonne
4 – Santé (Bilan OMS 2012)
• Peloton « des pays les moins avancés »
• Progression de la pauvreté
o
32% à la fin des années 1980 à 61,7% en 2006, une pauvreté
essentiellement rurale (79,7% de la population rurale vivant en
dessous du seuil de pauvreté) ainsi qu’une extrême vulnérabilité
des individus à la pauvreté (taux de vulnérabilité estimé à 81,2%).
• les indicateurs notamment ceux de la santé de la mère et de
l’enfant n’ont connu que peu d’amélioration ou se sont
parfois dégradés.
5
6. I - Le TOGO (suite 3)
• Faible probabilité d’atteindre la plupart des OMD {
l’horizon 2015 si les tendances actuelles se maintiennent
Place centrale de
l’hôpital d’Afagnan
6
7. I - Le TOGO (suite 4)
7 - Faculté de médecine à Lomé
25 médecins/an
8 – ONG
Très peu
Une femme et sa fille devant
l’entrée de la maternité
(Afagnan)
7
8. II - L’hôpital d’Afagnan
1 – Historique
Hôpital confessionnel- Privé: Frères Saint Jean de Dieu.
Inauguration 1960.
2 - Bassin de population – recrutement
District du BAS MONO environ 95000 habitants (22.000
femmes en âge de procréer)
Mais l’hôpital d’Afagnan draine une population
beaucoup plus importante sur toute la région
« maritime », et également de Lomé. Des patients
viennent des pays limitrophes, surtout du Bénin, mais
aussi du Nigeria.
10 dispensaires publics. Ils sont sous la direction d’un
directeur préfectoral de santé.
8
9. II - L’hôpital d’Afagnan (2)
3 – Principales données démographiques et
médicales dans la province: région maritime –
District du « bas mono »
Taux HIV population : ? 15-49 ans : 3,3% (OMS 2007) Mortalité par
VIH/100.000 : 170
Taux de couverture antirétroviraux 42%
Taux d’HIV femmes enceintes : environ 3% (OMS)
Santé reproductive :
Taux de fertilité : 4,3% (OMS-2007)
Nombre de naissances : 3 trimètres 2013. DRS. Région maritime:
27099 Bas mono : 2157.
Taux de césarienne : région maritime: 2,48% - Bas mono : 8,6%
(DRS)
9
10. II - L’hôpital d’Afagnan (3)
Taux de ventouses: ? mais très faible.
Taux de mortalité maternelle : 350/100.000 (OMS-1990) région
maritime : 144/100.000 (DRS-2013) Bas mono : 510/100.000 (DRS2013) – 1300/100.000 CHR de Tsevié
Taux de mort-né/1000 : région maritime : 26.34 - Bas mono : 28,74
et de mortalité néonatale précoce : ?
Taux de mortalité infantile <5ans/1000 : OMS-1990 98/1000
(paludisme 24%, pneumonie 16%, diarrhée 14%, VIH 5%, anomalies
congénitales+infections NN+ asphyxie NN = 13%)
Nombre de fistules : ? mais semble très faible.
10
11. II - L’hôpital d’Afagnan (4)
Organisation en santé reproductive actuelle dans la province
District de YOTO
District de ZIO
District du Bas Mono
District d’AVE
District des LACS
District de VO
11
12. II - L’hôpital d’Afagnan (5)
Bloc obstétrical
4 – Bilan SONU C
•
•
•
•
•
•
•
Infrastructures : bonne
Permanence des soins
médicaux fragile
Protocoles à améliorer
Dossier national bon
Médicaments – sang
parfait
Equipement : à
améliorer (bloc
technique)
Hygiène à revoir
Salle suite de couches
Salle néonatologie
12
15. Les préalables indispensables
Equipe médicale de gynéco-obstétrique locale stable et
crédible
Arrivée prévue en janvier 2014 d’une jeune diplômée en GO de
Cotonou, chef de service, qui s’investit totalement dans le projet
de collaboration
Maintien d’un jeune médecin en formation depuis 2 mois. Il
souhaite rester 1 an avant formation en GO (LOME)
Finalisation de la convention avec le Pr AKAPADIA chef de Sce de
gynécologie obstétrique au CHU Sylvanus Olympio à Lomé. DES
de gynécologie obstétrique tous les 3 mois. (comme en
orthopédie)
15
16. Introduction
GSF s’investit dans des collaborations où la mère et l’enfant
au niveau d’un territoire sont pris en charge, afin d’obtenir
des résultats significatifs ( politique de réseau )
Le plan d’action implique les acteurs locaux et politiques.
L’action bien ciblée collectivement est évaluée, elle doit
permettre une amélioration pérenne des conditions de
cette population prise en charge à notre départ dans 2 ou 3
ans.
L’objectif de faire diminuer la mortalité maternelle et
infantile impose plusieurs niveaux d’actions.
16
17. A – HÔPITAL D’AFAGNAN
1 - Service de gynéco-obstétrique (SONUC)
Aide de la surveillante par un cadre sur le plan
managérial. Ce préalable est indispensable afin d'obtenir
l'autorité sur son équipe, avec le chef de service et le
directeur. Hygiène. Gestion du matériel.
Evaluation.
Médecins/SF / Accoucheuses. Formation SONU après
mise aux normes matérielles du service.
Médecins/SF/accoucheuses: extraction instrumentale
après mise en place du matériel.
17
18. A – HÔPITAL D’AFAGNAN (2)
Protocoles à diffuser sur le circuit de soins – affichage
Hygiène: lavage des mains, sol…
Pré-éclampsie/éclampsie
Sulfate de Mg – Surveillance
Hémorragie de la délivrance
Infection – Antibiothérapie
Douleur
Préparation à une césarienne
18
19. A – HÔPITAL D’AFAGNAN (3)
Investissements
PAR ORDRE de PRIORITE
Chariot réanimation maternelle+++
Matériel ventouse+++
Sacs à recueil de sang gradué
Moustiquaires en SdeC
3ème table d’accouchement non électrique.
Lavabos, robinetterie avec support savon et SHA au bloc
obstétrical et bloc opératoire
Lampe spot (1 à 2)
19
20. A – HÔPITAL D’AFAGNAN (4)
Kit accouchements, épisiotomies, suture vaginale –
circuit stérilisation.
Déménagement et réaménagement salle de travail + lits
Aménagement salle de consultation. Echographe.
Pieds à perfusion bloc obstétrical (3)
Compte-goutte ou seringue électrique pour le bloc
maternité et SdeC.
Cardiotocographe.
Postes O2
Ventilateurs en SdeC. Climatiseurs en salles techniques
Revoir boites de chirurgie au bloc opératoire.
20
21. A – HÔPITAL D’AFAGNAN (5)
Tête de réseau / SONUB et les 10 USP du "bas mono"
La surveillante, déchargée d'une partie administrative (saisie
informatique) accepterait cette mission.
Une sage-femme du service est également très intéressée
Missions:
Partage des protocoles +/- formation complémentaire
dossier référent et contre-référent
Evaluation du réseau en collaboration avec la direction régionale
de la santé
21
22. A – HÔPITAL D’AFAGNAN (6)
2 – Chirurgie gynécologique – bloc central.
Améliorer organisation et management du bloc , en
collaboration le médecin référent, la surveillante et le directeur
Protocoles
• Hygiène, dont lavage des mains
• Anesthésie
• Préparation cutanée
• Antibioprophylaxie
• Douleur
22
24. A – HÔPITAL D’AFAGNAN (7)
Type de chirurgie gynécologique
• Valider les interventions de base pratiquées par l’équipe
médicale. Césarienne, hystérectomie d’hémostase,
hystérectomie simple, kyste de l’ovaire
• Mission GSF sur dossiers complexes et spécifiques et
formation. Cancérologie pelvienne et sein. Myomectomie.
Prolapsus. Autres.
Investissements
• en particulier instrumentation
24
25. B - RESEAU
• Hôpital d'Afagnan tête de réseau ( Carte SONU en cours de
•
•
•
•
réalisation )
2 sonuB: au nord Hôpital de Tabligho (25km)
au sud CMS d'Attitogon +/- CMC Aklakou
10 USP ("bas mono")
Dossier à travailler avec le DPS à Afagnan. 0,5 ETP/SF?
Missions:
dossier de suivi (existe)
Partage des protocoles +/- formation complémentaire
dossier référent et contre-référent
Evaluation du réseau en collaboration avec la direction régionale
de la santé
25
26. B - RESEAU (2)
Aide de GSF sur l'accompagnement SF « formée réseau »
Financement: ATBEF Association Togolaise pour le
bienêtre familial et UNFPA.
Suites de couches – Dispensaire
d’Afagnan
26
27. C - Consultations avancées
Expérimentation à valider avec les responsables politiques
régionaux, voire nationaux, et le DPS. Programmes en cours
pour tuberculose, paludisme et HIV. Egalement sur
vaccinations, ou PF.
Point d'ancrage sur les dispensaires (USP)
Passage dans les villages "bas mono" pour:
• CPN et conseils (dépistage des hauts risques) Pas de CPN
dans 50%
• PF (8,6% dans le "bas mono" contraception gratuite)
27
29. C - Consultations avancées (2)
Moyens à mettre aux niveaux des dispensaires
A définir avec le DPS et groupe de SF et accoucheuses
moyens humains, transports, matériel (Budget prévisionnel)
Engagement du ministère de la santé de poursuivre cette
politique en la finançant dans 3 ans. Mme la directrice régionale
était très favorable à cette expérimentation, qui peut être reprise
ailleurs secondairement.
29