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OpenDate / OpenGouv : Le mode résistance n’a plus sa place !

Intervention à l'Événement « Le Web à Québec » : « La fonction publique tente de s'adapter aux nouveaux usages du Web participatif. Cette conférence viendra décrire la nature du mouvement qui est en marche dans les organisations gouvernementales et les pressions qui s'exercent sur les fonctions d'emploi. Le coeur de l'intervention consistera à illustrer les résistances ambiantes au sein d'une culture organisationnelle ou le mot «ouverture» s'accorde plus souvent avec «vulnérabilité» qu'avec «opportunité» ! »

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PRÉSENTATION




                      OpenGouv / OpenData
               « Le mode résistance n’a plus sa place ! »

                                Mario Asselin
                        Opossum, apprentissage et technologies
                         www.mariotoutdego.com
                              www.marioasselin.com

                                23 février 2012
                                  Le Web à Québec




                                                                 1
Mes intentions de communication...


      Nommer les avantages du mouvement
           OpenGouv / OpenData

  Décrire la nature des changements en train de
                     s’opérer...

   Nommer les résistances au OpenGouv / OpenData
 liées à la culture organisationnelle gouvernementale




                                                        2
« Apprendre à partager la mission en répartissant la charge...
           sur un plus grand nombre d’épaules »


              Les caractéristiques du virage...


• Mobilité – accès à tout temps
• Importance du contenu créé par les citoyens
• Faire partie de la conversation
• Passage du « one to many » à « many to many » !


                                                                  3
Quelques mandats...
             Union des artistes
          Coalition Priorité Cancer
       Cégep Limoilou / Sherbrooke
 Conseil québécois des ressources humaines
           en culture (CQRHC)
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Ministère de l'Éducation, du Loisir et du Sport
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 ...liés indirectement à la problématique
                                                  4
Aussi, pour que ça soit bien clair...




Je milite à la...




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  • 2. Mes intentions de communication... Nommer les avantages du mouvement OpenGouv / OpenData Décrire la nature des changements en train de s’opérer... Nommer les résistances au OpenGouv / OpenData liées à la culture organisationnelle gouvernementale 2
  • 3. « Apprendre à partager la mission en répartissant la charge... sur un plus grand nombre d’épaules » Les caractéristiques du virage... • Mobilité – accès à tout temps • Importance du contenu créé par les citoyens • Faire partie de la conversation • Passage du « one to many » à « many to many » ! 3
  • 4. Quelques mandats... Union des artistes Coalition Priorité Cancer Cégep Limoilou / Sherbrooke Conseil québécois des ressources humaines en culture (CQRHC) Fédération québécoise des directions d’établissements d’enseignement Ministère de l'Éducation, du Loisir et du Sport Office du tourisme de Québec Service de la culture de la Ville de Québec Société de l’assurance automobile du Québec Bloc québécois ...liés indirectement à la problématique 4
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  • 6. 6
  • 7. 7
  • 8. Qu’est-ce que l’Open Data ? « Ouvrir l’informations publiques, c’est tout d’abord améliorer la transparence de l’État et de ses institutions... » Source : Les Données publiques au service de l’Innovation et de la transparence http://www.slideshare.net/siliconvillage/rapport-donnes-publiques-2011-opendata 8
  • 9. Qu’est-ce que l’Open Data ? « ...éclairer le débat démocratique, et rapprocher la puissance publique des citoyens. » Source : Les Données publiques au service de l’Innovation et de la transparence http://www.slideshare.net/siliconvillage/rapport-donnes-publiques-2011-opendata 9
  • 10. Qu’est-ce que l’Open Data ? « Favoriser la réutilisation de ces données, c’est permettre à la communauté des développeurs et des entrepreneurs de leur inventer de nouveaux usages. C’est donc encourager l’innovation, et contribuer au développement des secteurs stratégiques d’avenir, de l’économie numérique au développement durable. » Source : Les Données publiques au service de l’Innovation et de la transparence http://www.slideshare.net/siliconvillage/rapport-donnes-publiques-2011-opendata 10
  • 11. Qu’est-ce que l’Open Data ? « C’est donc encourager l’innovation, et contribuer au développement des secteurs stratégiques d’avenir, de l’économie numérique au développement durable. » Source : Les Données publiques au service de l’Innovation et de la transparence http://www.slideshare.net/siliconvillage/rapport-donnes-publiques-2011-opendata 11
  • 12. Un exemple à Québec depuis l’automne... • Hackathon, en collaboration avec la Ville de Québec • Données officielles libérée par le service TI de la Ville • Données également ouvertes du RTC • Créer des applications à partir des données ouvertes http://capitaleouverte.org 12
  • 13. Un exemple à Québec depuis hier... • Activités de loisirs gratuites • Arrondissements • Bibliothèques - catalogues - liste et horaires • Chantiers routiers http://donnees.ville.quebec.qc.ca 13
  • 14. Qu’est-ce qu’un Gouvernement Ouvert ? « Le gouvernement ouvert est axé sur le CITOYEN et la STRATÉGIE: les meilleurs résultats sont généralement dictés par des partenariats entre les citoyens et le gouvernement, et ce à tous les niveaux. » Source : Billet de Lyne Robichaud sur le site Government In The Lab http://govinthelab.com/quest-ce-quun-gouvernement-ouvert-ma-t-on-demande-sur-le-site-de-la-caq/ 14
  • 15. Qu’est-ce qu’un Gouvernement Ouvert ? « Entièrement axé sur la réalisation des objectifs grâce à une efficacité accrue, meilleure gestion, transparence de l’info et engagement des citoyens. » Source : Billet de Lyne Robichaud sur le site Government In The Lab http://govinthelab.com/quest-ce-quun-gouvernement-ouvert-ma-t-on-demande-sur-le-site-de-la-caq/ 15
  • 16. Qu’est-ce qu’un Gouvernement Ouvert ? « CARACTÉRISTIQUES: Données accessibles. Format ouvert, manipulable par un programme. Données centralisées, facilement accessible à partir d’un même catalogue. Données permanentes. Licence ouverte. Droit à la réutilisation, transformation et re- distribution. » Source : Billet de Lyne Robichaud sur le site Government In The Lab http://govinthelab.com/quest-ce-quun-gouvernement-ouvert-ma-t-on-demande-sur-le-site-de-la-caq/ 16
  • 17. Qu’est-ce qu’un Gouvernement Ouvert ? « Les problématiques sont transformées en défis. La relation de co-production co- création citoyen/gouvernement est positive. La "sagesse des foules" contribue à régler les problèmes par des solutions inattendues, car un gouvernement n’a pas toutes les réponses… » Source : Billet de Lyne Robichaud sur le site Government In The Lab http://govinthelab.com/quest-ce-quun-gouvernement-ouvert-ma-t-on-demande-sur-le-site-de-la-caq/ 17
  • 18. Le PM de Grande-Bretagne sur la transparence et les gouvernements... Source : http://www.youtube.com/watch?v=tQTt4l2Qmd4 18
  • 19. Un exemple chez nos voisins du Sud... • L’Open Government Initiative, http://www.whitehouse.gov/open/about/milestones • À sa 1re journée au pouvoir, B. Obama signe le Memorandum on Transparency and Open Government • Migration vers une culture du pouvoir plus transparente, plus collaborative limitant l'influence « indue » des lobbies par des règles éthiques claires et publiques • « La participation du public améliore l'efficacité du gouvernement et améliore la qualité de ses décisions » Plus d’information : http://fr.wikipedia.org/wiki/Open_Government_Initiative 19
  • 20. NETendances 2011 Évolution de l'utilisation d'Internet au Québec Source : http://www.cefrio.qc.ca/fileadmin/documents/Publication/NET_1-MediasSociaux_finalavecliens_.pdf 20
  • 21. NETendances 2011 Évolution de l'utilisation d'Internet au Québec Source : http://www.cefrio.qc.ca/fileadmin/documents/Publication/NET_1-MediasSociaux_finalavecliens_.pdf 21
  • 22. NETendances 2011 Évolution de l'utilisation d'Internet au Québec Source : http://www.cefrio.qc.ca/fileadmin/documents/Publication/NET_1-MediasSociaux_finalavecliens_.pdf 22
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  • 25. Des fuites au Devoir... 25
  • 26. Des fuites au Devoir... 26
  • 29. Les résistances... Une certaine méfiance envers les fonctionnaires 29
  • 30. Les résistances... La centralisation autour du bureau du Premier ministre 30
  • 31. Les résistances... Sentiment d’être responsable - imputable - de ce que les développeurs pourraient faire avec les données Source : @dgpelletier 31
  • 32. Les résistances... Une conception de l'État qui serait là pour gérer les citoyens au lieu d’une autre où l'État est le regroupement des citoyens Source : @NicolasRoberge 32
  • 33. Les résistances... Privilégier une structure organisationnelle procédurale, pyramidale, infantilisante, à l'opposé d’une autre plus déclarative et responsabilisante (culture Web) Inspiré de : @joplam 33
  • 34. Les résistances... Les groupes de pression (lobby) ont un accès direct au « pouvoir » qu’ils ne veulent pas perdre. Entendu au #GouvCamp 34
  • 35. Le défi... Passage de... ouvert par nécessité / secret par défaut Entendu au #GouvCamp et inspiré de Jeff Jarvis dans son nouveau livre « Public Parts ». 35
  • 36. Le défi... vers... ouvert par défaut / secret par nécessité Entendu au #GouvCamp et inspiré de Jeff Jarvis dans son nouveau livre « Public Parts ». 36
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