Ce diaporama a bien été signalé.
Nous utilisons votre profil LinkedIn et vos données d’activité pour vous proposer des publicités personnalisées et pertinentes. Vous pouvez changer vos préférences de publicités à tout moment.
Association des bibliothécaires de France
Hétérogène, ça vous gène ?
Bibliothèques intercommunales,
municipales, associati...
Le bénévolat,
Un engagement citoyen dans
le cadre du service public ?
Françoise Minetti - Formatrice consultante
Hétérogèn...
Étymologie
du latin benevolus = bonne volonté
Avis du Conseil économique, social et environnemental - 24/02/1993
…Est béné...
Le bénévolat se distingue de la situation de salariat du fait que :
 Le bénévole ne perçoit pas de rémunération mais il p...
Bénévole dans le cadre d'un service public
Le Collaborateur occasionnel du service public est celui qui,
en sa seule quali...
Hétérogène, ça vous gène ?
Etat des lieux du bénévolat en France
39% de participation bénévole
 25% de bénévoles en assoc...
Hétérogène, ça vous gène ?
Taux de participation bénévole par domaine d’activité
Source : Enquête CRA-CSA 2017.
46 % des p...
Hétérogène, ça vous gène ?
Répartition des participations bénévoles selon leur caractère régulier ou occasionnel et par ty...
Hétérogène, ça vous gène ?
Les durées consacrées au bénévolat
 7
Le volume global
du bénévolat
entre 1 320 000
et
1 460 0...
Hétérogène, ça vous gène ?
Etat des lieux du bénévolat en bibliothèque
. Françoise Minetti - Formatrice consultante - Cadr...
Hétérogène, ça vous gène ?
Etat des lieux du bénévolat en bibliothèque
. Françoise Minetti - Formatrice consultante - Cadr...
Hétérogène, ça vous gène ?
Etat des lieux du bénévolat en bibliothèque
. Françoise Minetti - Formatrice consultante - Cadr...
Hétérogène, ça vous gène ?
Etat des lieux du bénévolat en bibliothèque
. Françoise Minetti - Formatrice consultante - Cadr...
 Évolution des technologies
 Évolution du rapport au temps
 Évolution de l'offre numérique
Hétérogène, ça vous gène ?
M...
Hétérogène, ça vous gène ?
Evolution du contexte administratif
Développement de la coopération entre bibliothèques sous
di...
Hétérogène, ça vous gène ?
Evolution du contexte administratif
Assorti de moyens tout aussi divers
 SIGB commun, portail ...
MISSIONS
Médiathèque 3ème lieu
Documentaires
Favoriser et encourager l'accès
à l'information et la
documentation
Favoris...
Cette évolution replace l'usager au centre des préoccupations
Co construction des services avec les populations
Elle prend...
Usagers
Usages
Hétérogène, ça vous gène ?
Offre de services des médiathèques
services de base
services innovants
offre doc...
Françoise Minetti - Formatrice consultante - Cadres en mission
Sur la forme de l'engagement
 sa durée,
 sa régularité
 ...
Emergence d’un bénévolat à la carte
 un noyau de bénévoles impliqués dans la gestion du quotidien
 des électrons en char...
Le recrutement se fait autour du projet de service en fonction de
compétences manquantes ou à renforcer au sein de l’équip...
Hétérogène, ça vous gène ?
Impact sur l’organistaion des équipes
Françoise Minetti - Formatrice consultante - Cadres en mi...
Service Public : cadre administratif et législatif.
Hétérogène, ça vous gène ?
Contexte general d'un service public de lec...
Service Public : cadre administratif et législatif.
Hétérogène, ça vous gène ?
Contexte d’un reseau
Politique de lecture p...
Projet de service : définitions des priorités d'actions validées par la tutelle
ou par le réseau
Hétérogène, ça vous gène ...
Il s'appuie sur des droits...
Hétérogène, ça vous gène ?
L'engagement réciproque collectivité/ bénévoles
Droit du bénévole...
et des devoirs ...
devoirs du bénévole :
 respecter le secret fonctionnel
 accepter le lien fonctionnel
 respecter les ...
Il se formalise dans une charte de coopération qui peut comprendre
Hétérogène, ça vous gène ?
L'engagement réciproque coll...
Deux statuts au service d’un même objectif
Salarié-e Bénévole
Hétérogène, ça vous gène ?
Bénévole ou salarié comment trava...
Deux statuts au service d’un même objectif
Salarié-e Bénévole
Hétérogène, ça vous gène ?
Bénévole ou salarié comment trava...
 Les collaborateurs occasionnels de service public (Collection Dossiers d'experts) ParYves BroussolleTerritorial
Éditions...
Des sites
> www.francebenevolat.org Un site qui promeut le bénévolat en France. Cette
association participe à la réflexion...
Prochain SlideShare
Chargement dans…5
×

Hétérogène ça vous gêne ? Bibliothèques intercommunales, municipales, associatives, comment travailler ensemble ?

159 vues

Publié le

Journée d’étude nationale, organisée par la commission Bibliothèques en réseau, à la médiathèque municipale de Mâcon le 17 janvier 2019

Conférence de Françoise Minetti, formatrice spécialisée en lecture publique

  • Soyez le premier à aimer ceci

Hétérogène ça vous gêne ? Bibliothèques intercommunales, municipales, associatives, comment travailler ensemble ?

  1. 1. Association des bibliothécaires de France Hétérogène, ça vous gène ? Bibliothèques intercommunales, municipales, associatives, comment travailler ensemble ? Mâcon 17 janvier 2019
  2. 2. Le bénévolat, Un engagement citoyen dans le cadre du service public ? Françoise Minetti - Formatrice consultante Hétérogène, ça vous gène ? Françoise Minetti - Formatrice consultante - Cadres en mission
  3. 3. Étymologie du latin benevolus = bonne volonté Avis du Conseil économique, social et environnemental - 24/02/1993 …Est bénévole toute personne qui s’engage librement pour mener une action non salariée en direction d’autrui, en dehors de son temps professionnel et familial… Françoise Minetti - Formatrice consultante - Cadres en mission Hétérogène, ça vous gène ? Définitions
  4. 4. Le bénévolat se distingue de la situation de salariat du fait que :  Le bénévole ne perçoit pas de rémunération mais il peut être dédommagé des frais induits par son activité (déplacement, hébergement, achat de matériel...)  Le bénévole n’est soumis à aucun lien de subordination juridique. Sa participation est volontaire : il est toujours libre d’y mettre un terme sans procédure, ni dédommagement. Il est en revanche tenu de respecter les statuts de l’association dont il est membre, ainsi que les éventuelles normes de sécurité dans son domaine d’activité. Hétérogène, ça vous gène ? Définitions Françoise Minetti - Formatrice consultante - Cadres en mission
  5. 5. Bénévole dans le cadre d'un service public Le Collaborateur occasionnel du service public est celui qui, en sa seule qualité de particulier, apporte une contribution effective à un service public dans un but d'intérêt général soit conjointement avec des agents publics, soit sous leur direction, soit spontanément. "...Est reconnu comme collaborateur occasionnel d'un service public une personne qui prête de manière effective son concours au service public sur sollicitation de la puissance publique... " Jurisprudence du Conseil d’État de 1895 confirmer en 1946. Hétérogène, ça vous gène ? Définitions Françoise Minetti - Formatrice consultante - Cadres en mission
  6. 6. Hétérogène, ça vous gène ? Etat des lieux du bénévolat en France 39% de participation bénévole  25% de bénévoles en association  14% hors associations Selon l’enquête IFOP 2016 pour France Bénévolat et Recherches & Solidarités. 43 % de participation bénévole  34,6 % des personnes interrogées déclarent pratiquer le bénévolat en tant que membres de leurs associations  15 % au titre de l’autre bénévolat (soit en associations mais sans être adhérents soit dans des organismes non associatifs).  Près d’un bénévole sur six cumule les deux Selon l’enquête 2017 duCentre de recherche sur les associations - CSA. Françoise Minetti - Formatrice consultante - Cadres en mission
  7. 7. Hétérogène, ça vous gène ? Taux de participation bénévole par domaine d’activité Source : Enquête CRA-CSA 2017. 46 % des participations bénévoles sont concentrées dans les domaines du sport, de la culture et des loisirs Françoise Minetti - Formatrice consultante - Cadres en mission
  8. 8. Hétérogène, ça vous gène ? Répartition des participations bénévoles selon leur caractère régulier ou occasionnel et par type de bénévolat     Type de participation Ensemble des participations Participation en tant qu’adhérent à une association Participation comme non-adhérent ou dans un organisme non associatif Participation régulière 48,0 % 59,3 % 19,4 % Participation occasionnelle 51,7 % 40,4 % 80,3 % Indéterminée* 0,3 % 0,3 % 0,3 % Total 100,0 % 100,0 % Source : Enquête CRA-CSA 2017. Françoise Minetti - Formatrice consultante - Cadres en mission
  9. 9. Hétérogène, ça vous gène ? Les durées consacrées au bénévolat  7 Le volume global du bénévolat entre 1 320 000 et 1 460 000 emplois ETP Source : Enquête CRA-CSA 2017. Françoise Minetti - Formatrice consultante - Cadres en mission
  10. 10. Hétérogène, ça vous gène ? Etat des lieux du bénévolat en bibliothèque . Françoise Minetti - Formatrice consultante - Cadres en mission Personnels bénévoles …Dans les bibliothèques ils sont 81 000 à donner de leur temps. Si on traduit l’ensemble de leurs interventions en emplois à temps plein, cela équivaut à 18 000 postes… Rapport Orsenna extraits : Personnels salariés …Nous avons fait un tour d’horizon du cadre statutaire, des modalités de recrutement et de formation des 38.000 agents des bibliothèques …
  11. 11. Hétérogène, ça vous gène ? Etat des lieux du bénévolat en bibliothèque . Françoise Minetti - Formatrice consultante - Cadres en mission … Dans les réseaux des BDP (pour 77 ayant donné des statistiques) Les bénévoles individuels sont au nombre d’environ 55 500, ils représentent 85 % des personnels, et 26,2 % sont qualifiés (ayant reçu une formation professionnelle). Il est intéressant d’établir un parallèle entre les 57 700 bénévoles qui travaillaient en bibliothèque et les 36 300 agents territoriaux de la filière culturelle des bibliothèques… On a un rapport d’environ 60 % de bénévoles pour 40 % de salariés, chiffre porté à 85 % dans les réseaux des BDP… Les bénévoles et la lecture publique en France : un enjeu d'attractivité pour les bibliothèques-2011 https://bpcohesiosocial.files.wordpress.com/2015/06/2015-04-les-bc3a9nc3a9voles-et-la-lecture-publique-en-france.pdf
  12. 12. Hétérogène, ça vous gène ? Etat des lieux du bénévolat en bibliothèque . Françoise Minetti - Formatrice consultante - Cadres en mission Profil type du bénévole de bibliothèque …une bénévole, retraitée, d’une cinquantaine d’années, ayant fait des études secondaires, venue à la bibliothèque par amour des livres, et envie de le transmettre, par désir de lien social, lui consacrant un maximum de 5 h par semaine, intéressée par une formation plutôt courte et thématique… Les bénévoles et la lecture publique en France : un enjeu d'attractivité pour les bibliothèques-2011 https://bpcohesiosocial.files.wordpress.com/2015/06/2015-04-les-bc3a9nc3a9voles-et-la-lecture-publique-en- france.pdf
  13. 13. Hétérogène, ça vous gène ? Etat des lieux du bénévolat en bibliothèque . Françoise Minetti - Formatrice consultante - Cadres en mission  Il existe une grande disparité d’un département à l’autre, cependant les département ruraux ont globalement un taux de participation bénévole élévée  Le nombre de tâches et d’activités de la bibliothèque déléguées aux personnels bénévoles croit de manière inversement proportionnel à la taille de la collectivité  Un grand nombre de structures ne pourraient pas fonctionner sans eux !
  14. 14.  Évolution des technologies  Évolution du rapport au temps  Évolution de l'offre numérique Hétérogène, ça vous gène ? Mutations Sociétales Françoise Minetti - Formatrice consultante - Cadres en mission les plus significatives Impact sur les bibliothèques  Évolution des paramètres socio- économiques  Évolution des pratiques et des usages culturels  Évolution du paysage administratif
  15. 15. Hétérogène, ça vous gène ? Evolution du contexte administratif Développement de la coopération entre bibliothèques sous diverses formes  réseaux coopératifs de bibliothèques municipales  réseaux coopératifs de bibliothèques intercommunales  réseaux intercommunaux de bibliothèques Françoise Minetti - Formatrice consultante - Cadres en mission
  16. 16. Hétérogène, ça vous gène ? Evolution du contexte administratif Assorti de moyens tout aussi divers  SIGB commun, portail partagé, carte d’usager unique…  Politique documentaire concertée ou partagée, navette de circulation des documents ou mobilité des usagers…  Coordination du réseau, coordination de tâches… Françoise Minetti - Formatrice consultante - Cadres en mission
  17. 17. MISSIONS Médiathèque 3ème lieu Documentaires Favoriser et encourager l'accès à l'information et la documentation Favoriser la formation de l'individu Développer l'accès à la culture Non documentaires Offrir un lieu de vie, de rencontres, d'échanges Offrir un espace de formation du citoyen Proposer un espace de vie culturelle Françoise Minetti - Formatrice consultante - Cadres en mission Hétérogène, ça vous gène ? Évolution du concept de bibliothèque et des missions
  18. 18. Cette évolution replace l'usager au centre des préoccupations Co construction des services avec les populations Elle prend en compte la diversité Elle favorise aussi l'apparition de services innovants Françoise Minetti - Formatrice consultante - Cadres en mission Hétérogène, ça vous gène ? Impact sur les services aux publics des besoins des usages des pratiques
  19. 19. Usagers Usages Hétérogène, ça vous gène ? Offre de services des médiathèques services de base services innovants offre documentaire outils numériques prêts formation/auto-formation partage de connaissances consultation accès à distance accueil animation ateliers autogérés Françoise Minetti - Formatrice consultante - Cadres en mission
  20. 20. Françoise Minetti - Formatrice consultante - Cadres en mission Sur la forme de l'engagement  sa durée,  sa régularité  sa formalisation. Sur la typologie du bénévolat Sur les modes de recrutement Sources : analyses croisées d'étude de l'Ifop, de France bénévolat et de Recherche et Solidarités Hétérogène, ça vous gène ? Évolution du bénévolat
  21. 21. Emergence d’un bénévolat à la carte  un noyau de bénévoles impliqués dans la gestion du quotidien  des électrons en charges des activités d’animation, de partenariat ou de l’événementiel  périodicité de la participation variable et ajustable au cas par cas  renouvellement possible des profils (plus jeune, pas toujours lecteur, plus souvent masculin…) Françoise Minetti - Formatrice consultante - Cadres en mission Hétérogène, ça vous gène ? Impact sur le bénévolat en bibliothèque
  22. 22. Le recrutement se fait autour du projet de service en fonction de compétences manquantes ou à renforcer au sein de l’équipe Plus de diversité Moins d’entre soi Recherche spécialiste en communication Françoise Minetti - Formatrice consultante - Cadres en mission Hétérogène, ça vous gène ? Impact sur le bénévolat en bibliothèque
  23. 23. Hétérogène, ça vous gène ? Impact sur l’organistaion des équipes Françoise Minetti - Formatrice consultante - Cadres en mission L’hétérogénéité des profils de bénévoles est une richesse mais aussi une fragilité pour assurer la pérennité du service  Nécessité de s’assurer de la collaboration des bénévoles avec des engagements formalisés (charte d’engagement) pour organiser le service aux publics  Nécessité de développer et structurer des équipes mixtes salarié/ bénévoles où la répartition des tâches est co-construite
  24. 24. Service Public : cadre administratif et législatif. Hétérogène, ça vous gène ? Contexte general d'un service public de lecture Politique de lecture publique - Missions de service public Politiques locales - Priorités/missions de lecture publique Bibliothèque - Projet de service Françoise Minetti - Formatrice consultante - Cadres en mission
  25. 25. Service Public : cadre administratif et législatif. Hétérogène, ça vous gène ? Contexte d’un reseau Politique de lecture publique du territoire concerné Missions de service public des établissements coopérants Politiques locales – Priorités du réseau Réseau - Projet de services réseau Françoise Minetti - Formatrice consultante - Cadres en mission Projets de services de proximité des établissements
  26. 26. Projet de service : définitions des priorités d'actions validées par la tutelle ou par le réseau Hétérogène, ça vous gène ? Bénévole dans le cadre du service public bibliothèque Françoise Minetti - Formatrice consultante - Cadres en mission Organisation du service au quotidien piloter par le - la responsable salarié-e ou bénévole Espace d'autonomie pour les tâches et responsabilité confiées à la personne bénévole Bibliothèque
  27. 27. Il s'appuie sur des droits... Hétérogène, ça vous gène ? L'engagement réciproque collectivité/ bénévoles Droit du bénévole : •à l'information •à la formation •à être assuré donc protégé •de limiter son engagement dans le temps et en heures Droit de la collectivité : •de valider l'intégration de nouvelles personnes •de formaliser l'engagement •de renoncer à la participation d'un ou une bénévole Françoise Minetti - Formatrice consultante - Cadres en mission
  28. 28. et des devoirs ... devoirs du bénévole :  respecter le secret fonctionnel  accepter le lien fonctionnel  respecter les consignes  respecter les décisions collectives  adhérer aux valeurs du service public et en respecter les principes devoirs de la collectivité :  assurer la protection des bénévoles  clarifier la hiérarchie fonctionnelle  fournir les moyens adaptés à l'exercice de l'activité  reconnaître l'investissement des personnes Françoise Minetti - Formatrice consultante - Cadres en mission Hétérogène, ça vous gène ? L'engagement réciproque collectivité/ bénévoles
  29. 29. Il se formalise dans une charte de coopération qui peut comprendre Hétérogène, ça vous gène ? L'engagement réciproque collectivité/ bénévoles une partie généraliste qui s'applique à toutes les personnes bénévoles :  contexte du service bibliothèque (dont le cadre organisationnel)  conditions pour agir à titre bénévole (cf droits et devoirs)  typologie des responsabilités et taches pouvant être confiées  contreparties de la collectivité une partie spécifique pour chacun  nom et coordonnées de la personne  nombres d'heures offertes  périodes d'indisponibilité et/ou jours prioritaires  tâches et responsabilités acceptées  durée de validité de l'engagement Françoise Minetti - Formatrice consultante - Cadres en mission
  30. 30. Deux statuts au service d’un même objectif Salarié-e Bénévole Hétérogène, ça vous gène ? Bénévole ou salarié comment travailler ensemble Françoise Minetti - Formatrice consultante - Cadres en mission
  31. 31. Deux statuts au service d’un même objectif Salarié-e Bénévole Hétérogène, ça vous gène ? Bénévole ou salarié comment travailler ensemble Françoise Minetti - Formatrice consultante - Cadres en mission
  32. 32.  Les collaborateurs occasionnels de service public (Collection Dossiers d'experts) ParYves BroussolleTerritorial Éditions, mai 2006  Le bénévolat et les bibliothèques. Synthèse de l'enquête auprès des collectivités adhérentes à la FNCC. FNCC / La lettre d'échanges n°79, décembre 2011  Voyage aux pays des bibliothèques - Lire aujourd’hui, lire demain - E Orsenna , N Corbin- 2018 http://www.culture.gouv.fr/Espace-documentation/Rapports/Voyage-au-pays-des-bibliotheques.-Lire-aujourd-hui-lire- demain  La France bénévole en 2016 : étude de l'Ifop pour France bénévolat et Recherches et Solidarités http://recherches-solidarites.org/media/uploads/la-france-benevole-2016.pdf  Lionel Prouteau, Le bénévolat en France en 2017, état des lieux et tendances, synthèse de l'exploitation de l'enquête Centre de recherche sur les associations - CSA.  https://www.associations.gouv.fr/IMG/pdf/prouteau_synthese.pdf  Les bénévoles et la lecture publique en France : un enjeu d'attractivité pour les bibliothèques ? 2015  https://bpcohesiosocial.files.wordpress.com/2015/06/2015-04-les-bc3a9nc3a9voles-et-la-lecture-publique-en- france.pdf Ressources
  33. 33. Des sites > www.francebenevolat.org Un site qui promeut le bénévolat en France. Cette association participe à la réflexion sur le bénévolat en associant acteurs et chercheurs. Elle est née du rapprochement entre PlanèteSolidarité et duCentre National duVolontariat > http://fr.wikipedia.org Le site deWikipédia donne une définition du bénévolat et des adresses de sites sur le bénévolat associatif. > http://www.adbdp.asso.fr/index.php/la-doc/cr-journees-d-etude Le thème des journées d'étude de l'ADBDP (Association des Directeurs de BDP) en 2003, était "les relations". Certaines interventions portent sur le bénévolat en bibliothèque Ressources

×