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Construire le Projet
Scientifique et Culturel
DE LA BIBLIOTHÈQUE
1
Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
1. Bibliothèque et service public
2
MISSIONS DES BIBLIOTHÈQUES PUBLIQUES
• La bibliothèque est un service public
nécessaire à l’exercice de la démocratie.
• Elle doit assurer l’égalité d’accès à la lecture et
aux sources documentaires pour permettre
l’indépendance intellectuelle de chaque
individu et contribuer au progrès de la société.
Article 3 de la Charte du Conseil supérieur des bibliothèques (1991)
3Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
LES BIBLIOTHÈQUES SONT DES SERVICES PUBLICS,
À PARTIR DU MOMENT OÙ :
1. Elles ont été créées à l’initiative d’une collectivité publique et/ou
leur budget, personnels et moyens de fonctionnements sont pris en charge par une
collectivité ou un établissement publics,
2. Si elles ont un statut associatif :
 leurs locaux sont mis à disposition par une collectivité publique en échange d’un
service assuré à la population et elles perçoivent une subvention de fonctionnement
pour assurer ce service,
 elles ont reçu délégation de service public par la collectivité, qui leur confie ainsi la
mission d’assurer le service à sa place.
3. Elles assument des missions de service public encadrées par la collectivité
4Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
LES DIFFÉRENCES ENTRE UN SERVICE PUBLIC DE LA LECTURE
ET UN CLUB DE LECTURE (1)
Le service public de lecture
Population de la commune Adhérents du club
Municipal, intercommunal ou Délégation de
service public à une association
Associatif le plus souvent
• Bénévole et/ou Salarié
• Recruté sur la base de sa motivation, de sa
disponibilité et de ses compétences
(obligation de se former au métier)
• Statut de fonctionnaire ou convention signée
avec la Mairie ou l’intercommunalité
Bénévole – recruté sur la base de sa
motivation et de ses disponibilités
Régie directe municipale ou intercommunale ou
Gestion associative subventionnée
Cotisations adhérents
+ éventuellement subvention Mairie
Le club de lecture
5
PUBLIC
STATUT
PERSONNEL
BUDGET
Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
Le service public de lecture
Répondre aux besoins de la population en matière d’accès à la
connaissance et à la culture
Partager le plaisir de la lecture
• Intégrer son fonctionnement dans le cadre de la politique
municipale ou intercommunale
• Respecter la réglementation des services publics
• Rendre compte de son activité à l’autorité municipale ou
intercommunale et au Ministère de la Culture
• Faire évoluer son offre de service en fonction des besoins de
la population
Aucune
• Missions définies par la collectivité (PSCES), par le Contrat
Territoire Lecture, par la Charte de l’UNESCO
Celles que se donnent les
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6
Objectifs de
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LES DIFFÉRENCES ENTRE UN SERVICE PUBLIC DE LA LECTURE
ET UN CLUB DE LECTURE (1)
Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
7Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
2. La politique de lecture publique
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8
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culturelles d’intérêt territorial
Expression / création / confrontation
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Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
9
UNE POLITIQUE DE LECTURE PUBLIQUE RASSEMBLE
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Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
STRUCTURER UNE STRATÉGIE DE LECTURE PUBLIQUE
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3. Le Projet Scientifique, Culturel,
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Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 12
1. L’état des lieux
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• Histoire et missions de la
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Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 14
2. Le diagnostic critique
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Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 15
3. La description du projet
• Enjeux, vision
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Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
16
17
Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
4. Les questions à se poser
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Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 18
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Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 19
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Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
20
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Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 21
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Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 22
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• Quel budget de fonctionnement ?
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Construire le Projet scientifique et culturel de la bibliothèque

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  • 1. Construire le Projet Scientifique et Culturel DE LA BIBLIOTHÈQUE 1
  • 2. Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 1. Bibliothèque et service public 2
  • 3. MISSIONS DES BIBLIOTHÈQUES PUBLIQUES • La bibliothèque est un service public nécessaire à l’exercice de la démocratie. • Elle doit assurer l’égalité d’accès à la lecture et aux sources documentaires pour permettre l’indépendance intellectuelle de chaque individu et contribuer au progrès de la société. Article 3 de la Charte du Conseil supérieur des bibliothèques (1991) 3Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
  • 4. LES BIBLIOTHÈQUES SONT DES SERVICES PUBLICS, À PARTIR DU MOMENT OÙ : 1. Elles ont été créées à l’initiative d’une collectivité publique et/ou leur budget, personnels et moyens de fonctionnements sont pris en charge par une collectivité ou un établissement publics, 2. Si elles ont un statut associatif :  leurs locaux sont mis à disposition par une collectivité publique en échange d’un service assuré à la population et elles perçoivent une subvention de fonctionnement pour assurer ce service,  elles ont reçu délégation de service public par la collectivité, qui leur confie ainsi la mission d’assurer le service à sa place. 3. Elles assument des missions de service public encadrées par la collectivité 4Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
  • 5. LES DIFFÉRENCES ENTRE UN SERVICE PUBLIC DE LA LECTURE ET UN CLUB DE LECTURE (1) Le service public de lecture Population de la commune Adhérents du club Municipal, intercommunal ou Délégation de service public à une association Associatif le plus souvent • Bénévole et/ou Salarié • Recruté sur la base de sa motivation, de sa disponibilité et de ses compétences (obligation de se former au métier) • Statut de fonctionnaire ou convention signée avec la Mairie ou l’intercommunalité Bénévole – recruté sur la base de sa motivation et de ses disponibilités Régie directe municipale ou intercommunale ou Gestion associative subventionnée Cotisations adhérents + éventuellement subvention Mairie Le club de lecture 5 PUBLIC STATUT PERSONNEL BUDGET Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
  • 6. Le service public de lecture Répondre aux besoins de la population en matière d’accès à la connaissance et à la culture Partager le plaisir de la lecture • Intégrer son fonctionnement dans le cadre de la politique municipale ou intercommunale • Respecter la réglementation des services publics • Rendre compte de son activité à l’autorité municipale ou intercommunale et au Ministère de la Culture • Faire évoluer son offre de service en fonction des besoins de la population Aucune • Missions définies par la collectivité (PSCES), par le Contrat Territoire Lecture, par la Charte de l’UNESCO Celles que se donnent les responsables Le club de lecture 6 Objectifs de fonctionnement Obligations de fonctionnement  Missions LES DIFFÉRENCES ENTRE UN SERVICE PUBLIC DE LA LECTURE ET UN CLUB DE LECTURE (1) Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
  • 7. 7Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 2. La politique de lecture publique
  • 8. Les 4 axes des politiques publiques de la culture 8 Aménagement culturel du territoire Accompagnement des initiatives culturelles d’intérêt territorial Expression / création / confrontation Mise en valeur de la Ville comme terre de rencontre et d’échange multi culturel Favorisation de l’accès de tous à la culture Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
  • 9. 9 UNE POLITIQUE DE LECTURE PUBLIQUE RASSEMBLE UNE STRATÉGIE ET DES RESSOURCES pour que les habitants, PAR L’ACCÈS À LA CONNAISSANCE, deviennent DES CITOYENS ACTIFS, engagés dans une DÉMARCHE DE PROGRÈS PERSONNEL pour S’ENRICHIR EUX-MÊMES et, par là, CONTRIBUER AU PROGRÈS DE LA « COMMUNAUTÉ » Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
  • 10. STRUCTURER UNE STRATÉGIE DE LECTURE PUBLIQUE 1. • Analyser le contexte territorial et ses enjeux 2. • Mettre en place une stratégie territoriale : élaboration des politiques publiques (notamment culturelles), dans lesquelles sont définis les objectifs stratégiques 3. • Définir les missions de lecture publique 4. • Elaborer le projet d’établissement : déclinaison d’objectifs opérationnels annuels et pluri-annuels 10Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
  • 11. 11Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 3. Le Projet Scientifique, Culturel, Educatif et Social
  • 12. Définition • Le PSCES est un document de politique publique par lequel une collectivité territoriale détermine les objectifs d’un établissement de lecture publique (…) • C’est un texte formalisé par la bibliothèque et validé par la collectivité (...) Il a vocation à être rendu public et régulièrement évalué et actualisé. • Il est destiné à devenir non seulement un document faisant référence mais également une feuille de route. Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique Introduction aux Recommandations pour la rédaction d’un projet culturel, scientifique, éducatif et social en bibliothèque de collectivité territoriale du Service du livre et de la lecture, 2015 12
  • 13. Les étapes Description du contexte de l’établissement, des enjeux de territoire et de lecture publique, et de la démarche 1. Etat des lieux de l’existant 2. Diagnostic critique 3. Description du projet, de ses objectifs, de ses moyens, de son calendrier Conclusion prospective Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 12
  • 14. 1. L’état des lieux • Environnement géographique, économique, socio- démographique, culturel et documentaire • Histoire et missions de la bibliothèque • Etat des lieux du fonctionnement et de l’offre de service Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 14
  • 15. 2. Le diagnostic critique • Evaluation des actions • Benchmarking • Evaluation des moyens et de l’organisation • Bilan MOFF / conclusion intermédiaire Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 15
  • 16. 3. La description du projet • Enjeux, vision • Objectifs stratégiques • Objectifs opérationnels • Moyens • Calendrier • Développement des compétences nécessaires • Evaluation et valorisation Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 16
  • 17. 17 Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 4. Les questions à se poser
  • 18. L’environnement Quels sont les lieux et les moments de vie de la communauté locale ? Comment les habitants se déplacent-ils ? A quels moments sont-ils sur la commune ? Quelle est l’offre culturelle et documentaire sur le territoire proche ? Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 18
  • 19. Les publics Dans la population, quelles sont les proportions d’enfants, de jeunes, d’adultes actifs, de séniors, de chômeurs, de publics défavorisés ou peu diplômés… ? Quels sont les publics que l’on veut / doit toucher en priorité ? Quels sont leurs besoins ? attentes ? usages ? Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 19
  • 20. La fréquentation Pourquoi les gens viennent-ils moins ou pas du tout à la bibliothèque ? Quand et comment viennent-ils ? Que fait la bibliothèque pour attirer les différents publics ? Que faut-il changer ? Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 20
  • 21. L’Offre de service (1) • Quels sont actuellement les atouts, les forces de la bibliothèque ? • Quels sont ses manques, ses faiblesses ? • Sur quoi peut-on agir ? Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 21
  • 22. L’Offre de service (2) : quelle adaptation ? • Quels espaces ? • Quels horaires d’ouverture? • Quelle offre de collections ? • Quelle offre d’action culturelle ? • Quelle offre de médiation ? • Quelle offre numérique ? • Quels services à distance ? • Quelle communication ? Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 22
  • 23. Les moyens • Quel budget de fonctionnement ? • Quels équipements ? • Quels personnels ? • Quel développement de compétences ? • Quelle organisation interne ? • Quelles modalités d’évaluation ? Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 23